基于內(nèi)部審計(jì)提升企業(yè)管理效能的思考_第1頁
基于內(nèi)部審計(jì)提升企業(yè)管理效能的思考_第2頁
基于內(nèi)部審計(jì)提升企業(yè)管理效能的思考_第3頁
基于內(nèi)部審計(jì)提升企業(yè)管理效能的思考_第4頁
基于內(nèi)部審計(jì)提升企業(yè)管理效能的思考_第5頁
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文檔簡介

我國對(duì)內(nèi)部審計(jì)理論研究起步較晚,近些那,隨著經(jīng)濟(jì)改革步伐的日益加快,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮著越來越重要的指導(dǎo)作用。內(nèi)部審計(jì)是提升企業(yè)管理效能的重要手段之一,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有序進(jìn)行提供了重要的基礎(chǔ)保障。現(xiàn)階段,一些企業(yè)高層管理者對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作還缺乏足夠的重視,并且審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力整體水平不夠高等問題日益凸顯,十分不利于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的正常推進(jìn),導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)結(jié)果難以被合理運(yùn)用,因此在企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展中,要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)理念,革新審計(jì)方法,加大內(nèi)部審計(jì)工作范圍,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的功能,積極將內(nèi)部審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,提升管理效能,推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一、內(nèi)部審計(jì)概述(一)內(nèi)部審計(jì)的作用內(nèi)部審計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要分支,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與管理中發(fā)揮著重要的作用。隨著市場(chǎng)環(huán)境的日益復(fù)雜化,企業(yè)經(jīng)營管理中會(huì)面臨多種不安全因素,稍有疏忽就會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展,因此要做好企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理與防控,有利于推進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)部審計(jì)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行的監(jiān)督和評(píng)價(jià),通過內(nèi)部審計(jì)來評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營管理的合理性,并將審計(jì)結(jié)果科學(xué)運(yùn)用,來加強(qiáng)提升企業(yè)管理效能,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作主要是涉及財(cái)務(wù)方面大的內(nèi)容,現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)部審計(jì)已逐步拓展到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,通過內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能,可及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題和管理中存在的弊端,為企業(yè)提供客觀、準(zhǔn)確、科學(xué)的數(shù)據(jù)信息,并提出合理的意見建議,指導(dǎo)企業(yè)整改。同時(shí),通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展實(shí)際需求,基于風(fēng)險(xiǎn)管理角度出發(fā),對(duì)企業(yè)面臨的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面調(diào)查與分析,進(jìn)而達(dá)到規(guī)范化管理的效果,為企業(yè)的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(二)內(nèi)部審計(jì)的職能1.監(jiān)督職能內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵內(nèi)容,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程進(jìn)行全程監(jiān)督,可見監(jiān)督是內(nèi)部審計(jì)的基本職能。內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能主要表現(xiàn)在:充分挖掘企業(yè)潛力,監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,客觀評(píng)價(jià)分析問題,并提出科學(xué)的管理措施。通過監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營管理過程中發(fā)生的一些不合理開支,進(jìn)而加強(qiáng)內(nèi)部管控,可見,基于內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能要本著促進(jìn)企業(yè)管理效能提升為目的,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提供企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。2.評(píng)價(jià)的職能通常企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的內(nèi)容是動(dòng)態(tài)變化的,需要檢查企業(yè)的財(cái)務(wù)收支狀況以及企業(yè)的方針、政策和規(guī)則制度的落實(shí)情況等,進(jìn)行客觀、真實(shí)的評(píng)價(jià),因此,這就賦予了內(nèi)部審計(jì)評(píng)價(jià)的職能。對(duì)于內(nèi)部審計(jì)的評(píng)價(jià)職能,事實(shí)上是一種管理功能,通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理全過程的檢查、分析、評(píng)價(jià),間接地參與到企業(yè)經(jīng)營管理中去。(三)內(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn)1.內(nèi)部審計(jì)工作的相對(duì)獨(dú)立性。內(nèi)部審計(jì)是適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求而產(chǎn)生的,內(nèi)審機(jī)構(gòu)是企業(yè)整體機(jī)構(gòu)的重要組成部分,但同時(shí)又處于相對(duì)獨(dú)立的位置。內(nèi)部審計(jì)是站在客觀角度從企業(yè)根本利益出發(fā)來發(fā)現(xiàn)問題、分析問題以及輔助各部門解決問題,進(jìn)而提升企業(yè)管理效能,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。2.內(nèi)部審計(jì)對(duì)象的復(fù)合性?,F(xiàn)代市場(chǎng)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜,企業(yè)兼并、聯(lián)合發(fā)展是常態(tài),企業(yè)層次日益增多,情況也愈發(fā)復(fù)雜,這就會(huì)使得內(nèi)部審計(jì)對(duì)象具有一定的復(fù)合性、多樣性、廣泛性等特點(diǎn)。3.內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)的效益性。內(nèi)部審計(jì)的關(guān)鍵在于對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)。為了在復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)能夠立于不敗之地,就必須竭力提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭了,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,因此,內(nèi)部審計(jì)要時(shí)刻以提高企業(yè)管理效能、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為工作目標(biāo),摒棄傳統(tǒng)的單一財(cái)務(wù)審計(jì)的做法,全面開展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),改善經(jīng)營管理,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。4.內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的雙重性。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督一方面需要接受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo),另一方面還要受政府審計(jì)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),因此要正確處理好企業(yè)利益與國家利益之間的關(guān)系。一方面要監(jiān)督政府是否給予企業(yè)獨(dú)立自主經(jīng)營權(quán),另一方面要監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)是否符合國家法律法規(guī)要求,進(jìn)而保障企業(yè)健康平穩(wěn)運(yùn)行。二、內(nèi)部審計(jì)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)管理效益的影響(一)有利于防范各類風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)內(nèi)部需要全面加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的防范,確保企業(yè)的平穩(wěn)、有序發(fā)展。在開放的市場(chǎng)環(huán)境下,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中通常會(huì)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)因素,一方面來自內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)自身帶來的風(fēng)險(xiǎn),另一方面是面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際和管理目標(biāo),從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度全面分析企業(yè)面臨的問題,從而對(duì)企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)考核與管理,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率,助力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(二)有利于資源最大化利用企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的關(guān)鍵目的之一即對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程進(jìn)行客觀、真實(shí)的評(píng)價(jià)。但實(shí)際情況下,一些企業(yè)在內(nèi)部控制方面并不重視,管理方面也不夠系統(tǒng),導(dǎo)致企業(yè)面臨種種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),影響了企業(yè)的健康運(yùn)行。通過強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程以及各個(gè)工作環(huán)境進(jìn)行全面監(jiān)督、評(píng)價(jià),系統(tǒng)分析工作中存在的薄弱之處,全面掌控企業(yè)資源配置情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)資源開發(fā)利用,全面提升企業(yè)管理效能。(三)有利于提高企業(yè)綜合發(fā)展效能對(duì)于企業(yè)而言,通過加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),是對(duì)企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)全面的“安全檢查”。通過依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,并充分結(jié)合外部審計(jì)要求,不斷提升企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),有利于降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,提升企業(yè)綜合發(fā)展效能,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三、我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作開展存在的問題在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展下,企業(yè)的投資主體逐步發(fā)生轉(zhuǎn)變,內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)經(jīng)營管理中的重要一環(huán),在改善企業(yè)運(yùn)營管理、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面都起著舉足輕重的作用,但對(duì)于一些企業(yè)還存在著企業(yè)管理者對(duì)內(nèi)部審計(jì)不夠重視、內(nèi)部審計(jì)地位不高、審計(jì)人員能力不足、內(nèi)部審計(jì)結(jié)果未得到合理運(yùn)用以及內(nèi)部審計(jì)工作缺失等問題,具體闡述如下。(一)企業(yè)管理者對(duì)內(nèi)部審計(jì)不夠重視目前,一些企業(yè)的管理者對(duì)內(nèi)部審計(jì)不夠重視,特別是對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作職能與作用認(rèn)識(shí)還不夠全面。企業(yè)管理者作為企業(yè)的決策人員,對(duì)審計(jì)工作的重視程度直接影響了內(nèi)部審計(jì)效能的發(fā)揮和實(shí)際實(shí)施效果。另外,企業(yè)管理者的素質(zhì)、能力、價(jià)值取向等都會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重視程度有著一定影響,如果企業(yè)管理者在獲取經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)還兼顧社會(huì)效益,展現(xiàn)出一定的社會(huì)責(zé)任感,注重合法經(jīng)營,那么自然會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、企業(yè)經(jīng)營的合規(guī)性更加重視,自然而然地也會(huì)更加重視內(nèi)部審計(jì)工作。(二)內(nèi)部審計(jì)地位不高,影響其效能發(fā)揮對(duì)于大部分企業(yè)而言,內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的時(shí)間不長,一些相關(guān)的制度規(guī)范等還不夠完善。并且在長期受傳統(tǒng)審計(jì)思維的影響下,內(nèi)部審計(jì)只是外部審計(jì)的補(bǔ)充,延續(xù)了“監(jiān)”和“管”的職能,往往被認(rèn)為是對(duì)企業(yè)部門的監(jiān)管和整治,從而使得內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)發(fā)生一定的偏離,導(dǎo)致實(shí)際工作難以從企業(yè)內(nèi)部真實(shí)管理需求出發(fā),未從控制企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)方面去管控和治理,僅僅只是滿足上級(jí)主管部門的管理需求,甚至還有一些企業(yè)將內(nèi)部審計(jì)部門與紀(jì)檢部合并設(shè)置,導(dǎo)致在企業(yè)中處于被動(dòng)地位,甚至受到排擠和抵觸,導(dǎo)致獨(dú)立性受損,內(nèi)部審計(jì)效能難發(fā)揮。(三)內(nèi)部審計(jì)人員能力不足,審計(jì)方法落后內(nèi)部審計(jì)人員的審計(jì)能力直接影響了審計(jì)效能的發(fā)揮?,F(xiàn)階段,我國內(nèi)部審計(jì)從業(yè)人員整體知識(shí)理論水平不夠高,多數(shù)工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,綜合能力不強(qiáng),甚至有些審計(jì)人員并非科班出身,是從其他崗位調(diào)過來的,缺乏專業(yè)的審計(jì)能力,在實(shí)際工作開展中對(duì)審計(jì)目標(biāo)、方式、方法、流程等都掌握不清楚,難以適應(yīng)變化的經(jīng)濟(jì)形式,更別提結(jié)合企業(yè)行業(yè)自身特點(diǎn),制定與企業(yè)實(shí)際情況相適宜的審計(jì)方法,導(dǎo)致實(shí)際情況下,內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)治理過程中難以發(fā)揮效能。(四)內(nèi)部審計(jì)成果未得到合理化運(yùn)用在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能充分發(fā)揮下,內(nèi)部審計(jì)利用規(guī)范的方法搜集到的信息通??梢院w企業(yè)經(jīng)營管理的方方面面,能夠客觀、真實(shí)地反映出企業(yè)的業(yè)績、公司治理規(guī)范性等狀況,但目前一些公司治理結(jié)構(gòu)并不十分完善,特別是對(duì)于一些非上市的民營企業(yè),缺乏大眾監(jiān)督監(jiān)管,內(nèi)部審計(jì)工作也大多浮于表面,只是一味地滿足公司管理者的需求,但通常情況下,企業(yè)管理者往往關(guān)注短期效益,而一些對(duì)公司發(fā)展有著長遠(yuǎn)影響的信息易被忽略掉,這就極大地限制了內(nèi)部審計(jì)信息的有效運(yùn)用,也不利于在企業(yè)經(jīng)營決策中結(jié)合實(shí)際問題提出更好的改善措施。(五)內(nèi)部審計(jì)工作缺失,淪為利益工具目前,一些企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中暴露出了規(guī)范化程度不夠高,工作流程簡單化,工作內(nèi)容機(jī)械化的問題,通常只是包含了一些簡單的財(cái)務(wù)賬面上的檢查,而沒有深入到企業(yè)內(nèi)部管理中去,尤其是對(duì)于一些數(shù)據(jù)分析、信息確認(rèn)以及制度執(zhí)行評(píng)價(jià)方面并未進(jìn)行有效的開展,在企業(yè)經(jīng)營管理中沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,因此內(nèi)部審計(jì)工作無法適應(yīng)企業(yè)實(shí)際發(fā)展需求。另外,內(nèi)部審計(jì)工作本身應(yīng)該是具有相對(duì)獨(dú)立性的,但在實(shí)際運(yùn)作中,往往喪失了自身的獨(dú)立性,而淪為一些部門的利益工具,失去了原本應(yīng)有的客觀、公正的態(tài)度,實(shí)際工作開展難。四、新時(shí)代內(nèi)部審計(jì)提升管理效能的途徑(一)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作認(rèn)知企業(yè)需要將內(nèi)部審計(jì)工作擺放到重要位置,進(jìn)一步提升內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)內(nèi)部的作用效果。首先,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視,企業(yè)管理者具有一定的決定權(quán),只有領(lǐng)導(dǎo)者自身認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作的重要性,才能確保內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的合理運(yùn)用。其次,還要提升公司普通管理者及基層員工對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變思想認(rèn)知,充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作在企業(yè)經(jīng)營管理中的實(shí)際價(jià)值。近些年,在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不斷變化下,各行業(yè)之間的競(jìng)爭愈發(fā)激烈,企業(yè)的經(jīng)營管理工作也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。通過內(nèi)部審計(jì)工作的順利開展,有利加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)運(yùn)作中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管控。另外,在信息技術(shù)高速發(fā)展下,企業(yè)還可借助信息化技術(shù),加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)信息管理系統(tǒng)的建設(shè),提升內(nèi)部審計(jì)工作效率,保證工作質(zhì)量,進(jìn)而提升企業(yè)管理效能。(二)提升內(nèi)部審計(jì)地位公司要提升公司內(nèi)部審計(jì)地位,保證工作的相對(duì)獨(dú)立性。內(nèi)部審計(jì)在部門機(jī)構(gòu)設(shè)置上應(yīng)具有必要的獨(dú)立性和權(quán)威性,因而可將內(nèi)部審計(jì)作為第三方獨(dú)立部門,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)以外部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格要求,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理的監(jiān)督效用,同時(shí),企業(yè)還要積極探索和優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)結(jié)構(gòu)模式,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)在公司治理中發(fā)揮效能,確保其在公司治理中的效能發(fā)揮。(三)調(diào)整人員結(jié)構(gòu),提升人員素質(zhì)調(diào)整人員結(jié)構(gòu),提升人員綜合素質(zhì)是發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)效能的關(guān)鍵。與以往相比,現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作在工作方式、內(nèi)容、領(lǐng)域等方面都發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變,因此,人員要加強(qiáng)自我提升,不斷適應(yīng)環(huán)境的變化。在人員結(jié)構(gòu)配制方面,要選擇一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合水平過硬的人員任用,并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)人員的主觀能動(dòng)性;另外,還要做好對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的繼續(xù)教育工作,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)和責(zé)任意識(shí)的教育,不斷提升人員的綜合素質(zhì),鼓勵(lì)相關(guān)工作人員積極參加一些行業(yè)交流會(huì),加強(qiáng)與外界溝通、交流,掌握企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的新思路、新方法,全面提升企業(yè)內(nèi)部審計(jì)作用,提升企業(yè)管理效能。(四)加強(qiáng)審計(jì)成果運(yùn)用,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的重要目標(biāo)之一就是將審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的管理效益。只有將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行科學(xué)合理的運(yùn)用,才能充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能,提升企業(yè)管理效能,進(jìn)而提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。第一,加強(qiáng)審計(jì)成果運(yùn)用保障機(jī)制,將其列入內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃中,確保內(nèi)部審計(jì)工作的順利開展,并確保審計(jì)結(jié)果得到合理運(yùn)用;第二,實(shí)施各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確存在的問題,并確定好問題整改責(zé)任人,落實(shí)好具體的整改事項(xiàng)和整改時(shí)間;第三,注重審計(jì)成果運(yùn)用的方式方法,加強(qiáng)審計(jì)調(diào)查和研究,針對(duì)企業(yè)目前面對(duì)的一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,制定相應(yīng)的配套機(jī)制,從大局角度出發(fā),從根本上去解決問題,全面提升審計(jì)成果運(yùn)用的成效。(五)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)域擴(kuò)展現(xiàn)階段,要逐步將企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工延伸到各個(gè)領(lǐng)域中去,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)規(guī)范的全面管控,輔助企業(yè)經(jīng)營管理者進(jìn)行科學(xué)決策,竭力提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效

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