事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新與服務(wù)模式改革研究

盡管新時(shí)代對(duì)事業(yè)單位人事檔案的管理提出了更高的要求，但一些事業(yè)單位仍然以自己的思維方式看待歸檔工作。檔案人才發(fā)展跟不上檔案工作的要求和節(jié)奏。時(shí)代演進(jìn)，檔案管理工作無法打開。要解決這個(gè)通病，就必須從唯心主義的根源入手。然后，部門領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理員可以組織檔案管理系統(tǒng)、檔案基礎(chǔ)設(shè)施、檔案收集和識(shí)別、檔案人員培訓(xùn)等。從一個(gè)方面入手，全面解決。傳統(tǒng)的文件管理方式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今快速發(fā)展的信息社會(huì)，無法滿足人們高效記錄信息的需求，文件管理方式的優(yōu)化提升迫在眉睫。事業(yè)單位要召開檔案工作專題會(huì)議，在全部門宣傳檔案管理工作的重要性，提高事業(yè)單位內(nèi)全體員工的思想意識(shí)，調(diào)動(dòng)檔案管理人員的積極性。檔案的科學(xué)利用直接影響本單位的工作。檔案管理具有高度的專業(yè)性和技術(shù)性，高技能的員工。一、檔案管理創(chuàng)新與服務(wù)模式改革的必要性社會(huì)在不斷發(fā)展，制度也在不斷發(fā)展，導(dǎo)致與制度工作相關(guān)的內(nèi)容更加復(fù)雜。特別是檔案管理的整體內(nèi)容涉及很多因素，因此事業(yè)單位不斷地執(zhí)行檔案管理任務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)模式改革成效顯著。在信息技術(shù)快速發(fā)展的背景下，事業(yè)單位與時(shí)俱進(jìn)，運(yùn)用成熟合理的管理理念和模式，進(jìn)一步深化檔案管理改革。知情的檔案管理和服務(wù)模式是事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇，嚴(yán)格來說，在事業(yè)單位管理檔案時(shí)，檔案管理員是適合實(shí)際情況的正確方法，應(yīng)該采用檔案管理員來加強(qiáng)檔案管理?？梢员ＷC這種現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用，以確保事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。二、事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新重要性（一）符合時(shí)代要求每個(gè)時(shí)代都有自己的特點(diǎn)，信息時(shí)代也不例外。在這個(gè)時(shí)代的情況下，大量的文件肯定更容易管理?，F(xiàn)有的管理方法比較陳舊，受人為因素影響較大。為了改變這種情況，在這些情況下引入信息技術(shù)。在信息時(shí)代，檔案信息平臺(tái)和技術(shù)可以大大提高工作效率，而不是人工操作。如今，檔案更加可靠和完整，為各個(gè)組織單位應(yīng)對(duì)信息時(shí)代的挑戰(zhàn)提供了可靠的支持。（二）檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化組織內(nèi)部沒有有效的管理模式，因?yàn)樵谖募芾磉^程中經(jīng)常發(fā)生非法活動(dòng)。信息技術(shù)的應(yīng)用有助于形成和發(fā)展新模式，最大限度地減少人為因素的影響，顯著降低管理難度。為了完成這項(xiàng)復(fù)雜的質(zhì)量保證任務(wù)，檔案管理員必須根據(jù)系統(tǒng)要求執(zhí)行其功能。當(dāng)然，一個(gè)過程來達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。首先，信息技術(shù)和檔案管理沒有充分融合，沒有充分利用技術(shù)。其次，多邊努力加快了整合步伐，并淘汰了檔案管理員。在努力工作中，進(jìn)一步發(fā)展文件管理流程。隨著構(gòu)建級(jí)別的提高，文件管理任務(wù)變得越來越標(biāo)準(zhǔn)化。（三）提高工作效率隨著時(shí)間的推移，存檔材料的種類和數(shù)量都會(huì)不斷增長，毫無疑問，任務(wù)會(huì)變得復(fù)雜。要執(zhí)行此任務(wù)，利用信息技術(shù)的潛力。將文檔集成、數(shù)據(jù)分析和信息檢索等關(guān)鍵功能移至信息平臺(tái)不僅可以減少工作量（由檔案工作者實(shí)施），還可以提高效率。三、事業(yè)單位檔案管理存在的問題（一）文件管理狀態(tài)和角色受限事業(yè)單位檔案記錄了改革發(fā)展的全過程，因此相關(guān)檔案管理人員投入更多的時(shí)間和精力妥善保管，以保證以后的查閱和方便。目前，很多事業(yè)單位對(duì)檔案管理工作的現(xiàn)狀和功能不了解，也沒有意識(shí)到其存在的有效價(jià)值，在實(shí)際管理工作中忽視了檔案管理的這一方面。比如在事業(yè)單位的實(shí)際工作中，即使做了一些工作，也沒有詳細(xì)記錄，從而失去了檔案管理工作的本質(zhì)，同時(shí)檔案管理工作也不夠充分。進(jìn)行由于在事業(yè)單位管理中占有重要地位，在實(shí)際工作開展過程中相關(guān)文件處理不及時(shí)，信息處理比較雜亂，數(shù)據(jù)信息不完整，對(duì)可靠性要求較高。無法及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而影響到事業(yè)單位的一些決策，以及事業(yè)單位的工作效率和質(zhì)量，也就是事業(yè)單位。（二）歸檔收集和部署異常檔案館藏和組織的質(zhì)量在檔案管理中起著重要的作用，也影響著事業(yè)單位的發(fā)展。在實(shí)際工作中，很多事業(yè)單位缺乏專門的檔案管理人員，現(xiàn)有人員行為不規(guī)范，導(dǎo)致檔案放置和檔案收集工作的規(guī)范性丟失，進(jìn)一步影響檔案管理工作的效率。在實(shí)際工作過程中，很多事業(yè)單位對(duì)檔案管理的收放工作不重視，沒有相應(yīng)的管理人員對(duì)檔案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，不規(guī)范。導(dǎo)致檔案管理。容易出現(xiàn)文件信息雜亂、數(shù)據(jù)來源模糊等嚴(yán)重工作現(xiàn)象，使工作、不規(guī)范、文件整理效果達(dá)不到高標(biāo)準(zhǔn)。（三）檔案管理人員整體素質(zhì)不高在信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天，事業(yè)單位檔案管理工作已進(jìn)入信息化時(shí)代，但部分工作人員仍保持著以紙質(zhì)檔案為主的傳統(tǒng)檔案管理理念，對(duì)信息化檔案的認(rèn)識(shí)并不深刻管理。而且更習(xí)慣于現(xiàn)狀，不愿意接受新知識(shí)。勢(shì)必影響工作效率。此外，當(dāng)前的一些檔案信息管理人員，即使擁有計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施，也僅限于機(jī)械使用檔案管理軟件，無法處理計(jì)算機(jī)故障。這意味著如果一臺(tái)計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障，檔案將無法啟動(dòng)行政人員的工作，檔案信息極有可能丟失，給事業(yè)單位造成很大損失。（四）檔案信息采集單通道隨著檔案管理信息化進(jìn)程的推進(jìn)，服務(wù)單位可以對(duì)檔案信息化進(jìn)行管理。首先，收集廣泛的綜合檔案數(shù)據(jù)，獲得更有價(jià)值的檔案，并支持檔案的后續(xù)處理、規(guī)劃和使用。盡管積極更新檔案管理信息，但檔案信息采集仍是熱點(diǎn)，就檔案而言，紙質(zhì)檔案可以通過掃描等方式轉(zhuǎn)為電子檔案，但信息采集渠道一般以紙質(zhì)形式呈現(xiàn)。如果數(shù)據(jù)不完整，就無法在其他方面提供太多支持，顯然不符合部門檔案管理目標(biāo)。此外，由于財(cái)務(wù)、技術(shù)等因素，一些組織單位經(jīng)常無法使用硬件，部門人員歸檔知識(shí)不足，軟件開發(fā)滯后，數(shù)據(jù)歸檔等問題也給收集帶來了嚴(yán)重的問題。（五）檔案管理信息化架構(gòu)落后隨著信息時(shí)代的到來，事業(yè)單位內(nèi)歸檔信息的數(shù)量和種類不斷增加，在這種情況下，傳統(tǒng)的人工檔案管理模式已不能滿足實(shí)際，必須有效實(shí)施。檔案管理信息化建設(shè)。然而，目前一些單位對(duì)檔案管理信息化建設(shè)還不夠了解，信息技術(shù)在檔案管理工作過程中無法得到有效利用。此外，雖然一些事業(yè)單位正在實(shí)施檔案管理信息化建設(shè)，但由于缺乏信息化管理理念和信息化管理技術(shù)，無法充分體現(xiàn)檔案管理信息化建設(shè)的價(jià)值和意義。檔案信息化管理仍處于形式層面，并未真正發(fā)揮其正當(dāng)作用，影響事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)的成果，最終影響檔案管理的有效性。四、事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新措施（一）創(chuàng)新檔案管理理念一是樹立為民服務(wù)的管理理念。檔案管理包括檔案咨詢、檢索和開發(fā)。因此，管理者樹立為廣大群眾服務(wù)的意識(shí)，在提高管理效率的前提下對(duì)歸檔信息進(jìn)行管理。二是樹立幫助領(lǐng)導(dǎo)決策的理念。單位領(lǐng)導(dǎo)一定數(shù)量的文件來支持制定發(fā)展計(jì)劃。因此，工作人員提高服務(wù)意識(shí)，做好服務(wù)管理準(zhǔn)備，確保檔案信息的完整性和可靠性。最后，樹立服務(wù)社會(huì)的理念。今天，不同部門和單位正在從引導(dǎo)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)型和遷移后的發(fā)展離不開檔案信息服務(wù)能力，助力社會(huì)發(fā)展。（二）完善信息管理系統(tǒng)為有效提高信息化檔案管理效率，構(gòu)建完善的管理體系。只有這樣，檔案管理才能按照相應(yīng)的步驟有序進(jìn)行，有效保證檔案質(zhì)量。為事業(yè)單位管理和事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。優(yōu)秀的文件基礎(chǔ)。在系統(tǒng)建設(shè)過程中，要詳細(xì)考察事業(yè)單位實(shí)際情況，根據(jù)獨(dú)特的發(fā)展，建立健全檔案信息管理體系。一是實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與檔案管理的充分融合，利用先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高檔案管理效率。施工提供了技術(shù)基礎(chǔ)。（三）加大檔案信息化建設(shè)資源投入事業(yè)單位對(duì)各項(xiàng)資源進(jìn)行合理投入，科學(xué)合理配置資源，積極引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備設(shè)備，促進(jìn)檔案管理信息化可持續(xù)發(fā)展。將根據(jù)自身的基本性質(zhì)和業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，購置一些先進(jìn)的信息化設(shè)備，并及時(shí)完成舊設(shè)備的更新?lián)Q代，確保檔案管理的信息化建設(shè)。事業(yè)單位才能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，跟上時(shí)代的發(fā)展。事業(yè)單位通過合理的渠道培養(yǎng)高度專業(yè)化的信息技術(shù)水平人員，使能夠充分利用各種信息設(shè)備和系統(tǒng)來執(zhí)行文件管理任務(wù)。（四）完善檔案管理工作渠道信息技術(shù)在事業(yè)單位檔案管理中的融合為事業(yè)單位檔案管理提供了一條新路徑。提高事業(yè)單位檔案管理的效率，才能發(fā)揮其正當(dāng)?shù)淖饔煤蛢r(jià)值。公共部門領(lǐng)導(dǎo)考慮檔案管理的全過程，關(guān)注檔案信息的收集和共享過程，創(chuàng)新檔案管理的執(zhí)行方式。例如，事業(yè)單位可以加強(qiáng)檔案管理信息化平臺(tái)建設(shè)。另外，事業(yè)單位可以利用檔案管理信息化平臺(tái)對(duì)其各項(xiàng)工作進(jìn)行全過程管理。實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位各類檔案信息建設(shè)、共享、交流、檔案管理工作的價(jià)值。（五）提高檔案管理者的綜合素質(zhì)新形勢(shì)下，對(duì)檔案管理人員的要求會(huì)更高。因此，人事檔案管理人員必須具有較高的綜合素質(zhì)。在日常工作中，要不斷對(duì)事業(yè)單位人事檔案管理人員進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)、思想政治、職業(yè)道德、資料保密等方面的培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)。檔案工作者注意數(shù)據(jù)庫本身的安全和機(jī)讀目錄的保密性，嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)機(jī)密信息保密的法律法規(guī)，開展計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)盤等電信業(yè)務(wù)。嚴(yán)格控制和加強(qiáng)。認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)的安全性并提供適當(dāng)?shù)奈锢砀綦x。建立和完善的數(shù)據(jù)庫質(zhì)量管理體系。（六）服務(wù)功能擴(kuò)展事業(yè)單位檔案管理的本質(zhì)是一種服務(wù)，檔案管理的服務(wù)功能是事業(yè)單位檔案信息化發(fā)展的關(guān)鍵。因此，在管理事業(yè)單位檔案信息的過程中，注意提高檔案管理的服務(wù)能力。以往事業(yè)單位的檔案管理服務(wù)功能是搜索和咨詢，但在信息技術(shù)的支持下，事業(yè)單位檔案管理正著力于利用強(qiáng)大的信息技術(shù)功能拓展檔案管理功能。開發(fā)檔案。延伸檔案服務(wù)內(nèi)容，將檔案內(nèi)容從被動(dòng)等待延伸到主動(dòng)提供，將檔案信息從簡單的引導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃瑥某Ｒ?guī)服務(wù)延伸到專業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)有了技術(shù)支持，歸檔服務(wù)能力也可以不斷擴(kuò)展，在歸檔應(yīng)用時(shí)與其他信息建立清晰的對(duì)比模型，提供相應(yīng)的服務(wù)，歸檔其他服務(wù)特性，可以添加到服務(wù)流程中。根據(jù)數(shù)據(jù)和信息找到的信息文件信息的用戶可以根據(jù)數(shù)據(jù)的年份和使用方向找到類似的文件信息。五、檔案管理服務(wù)模式轉(zhuǎn)型的策略（一）加強(qiáng)檔案管理頂層設(shè)計(jì)檔案管理規(guī)劃主管部門將根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下檔案信息資源開發(fā)利用主體日益多元化的實(shí)際，充分借鑒國內(nèi)外先進(jìn)做法，征求各學(xué)科的意見。做。生活并全面考慮當(dāng)前的政策、技能、資金、才能等。結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，加強(qiáng)和主動(dòng)謀劃頂層設(shè)計(jì)。一是強(qiáng)化政府責(zé)任，探索檔案信息資源開發(fā)利用新技術(shù)、新方法、新途徑，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化、檔案資源數(shù)字化等。出臺(tái)有效的管理標(biāo)準(zhǔn)。智能歸檔服務(wù)和電子檔案信息安全。二是納入規(guī)劃和評(píng)估。將檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃，將民生檔案（室）、檔案公開、“異地檔案、跨館服務(wù)”等公共服務(wù)問題納入國家政府?dāng)?shù)字化。轉(zhuǎn)型核心指標(biāo)評(píng)級(jí)體系。三是建立綜合檔案管理服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)協(xié)同設(shè)計(jì)檔案管理系統(tǒng)和“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”平臺(tái)，有效整合地方平臺(tái)、部門專網(wǎng)、獨(dú)立信息系統(tǒng)。同時(shí)，通過加強(qiáng)對(duì)各類檔案數(shù)據(jù)采集、管理、分析的監(jiān)督指導(dǎo)，提供專業(yè)的檔案信息咨詢服務(wù)，使檔案管理服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，逐步實(shí)現(xiàn)檔案資源共享。創(chuàng)造跨國家、跨地區(qū)、跨行業(yè)的共享。（二）大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的融合建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)信息資源，為檔案管理提供新的技術(shù)支撐。檔案事業(yè)單位從建立館際、部門數(shù)字檔案（室）服務(wù)體系入手，支撐“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和服務(wù)項(xiàng)目管理公共支撐?？绮块T檔案統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同，全面實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”。例如，通過融合大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，基于區(qū)塊鏈技術(shù)的圖書館可以使用不同類型的大型電子檔案。將審批、檔案檢查、發(fā)證等信息作為歸檔的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。集中、統(tǒng)一、有序管理，便于數(shù)字檔案（室）應(yīng)用系統(tǒng)共享，為廣大公眾提供更便捷、多視圖的服務(wù)體驗(yàn)。（三）實(shí)現(xiàn)檔案管理服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)單位積極適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈時(shí)代的要求，不斷轉(zhuǎn)變檔案服務(wù)模式。一是要注意歸檔資源的有效性?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代檔案資源的有效性，前提是存儲(chǔ)大量類型和結(jié)構(gòu)合理的檔案資源，將互聯(lián)網(wǎng)各種數(shù)據(jù)資源整合到法律框架內(nèi)，開展廣泛的收集工作。除了接收來自傳統(tǒng)載體的歸檔信息、不同類別、不同載體的歸檔信息或公眾感興趣的信息外，進(jìn)一步完善和突出館藏結(jié)構(gòu)，還收集、分析和處理。收藏的多樣性。檔案信息資源的格式應(yīng)為圖片與文字、音視頻等格式。二是實(shí)施個(gè)性化文件服務(wù)模式。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，可以預(yù)測(cè)和評(píng)估的需求，并根據(jù)的喜好主動(dòng)為的用戶定制個(gè)性化的服務(wù)方式。例如，用戶登錄某個(gè)頁面，輸入并應(yīng)用個(gè)人信息，在后臺(tái)數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行智能搜索和過濾，然后將有效、準(zhǔn)確的文件信息推送給文件用戶。同時(shí)，以文件用戶瀏覽檢