建設(shè)工程法培訓(xùn)

建設(shè)工程法培訓(xùn)匯報人：AA2024-01-19contents目錄建設(shè)工程法概述建設(shè)工程合同法律制度建設(shè)工程招投標(biāo)法律制度建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度建設(shè)工程稅收法律制度建設(shè)工程爭議解決法律制度01建設(shè)工程法概述建設(shè)工程法是指調(diào)整國家管理建設(shè)工程活動過程中所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。建設(shè)工程法定義規(guī)范建設(shè)工程活動，維護(hù)建設(shè)市場秩序，保障建設(shè)工程質(zhì)量安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。建設(shè)工程法作用建設(shè)工程法的定義與作用法律行政法規(guī)部門規(guī)章地方性法規(guī)建設(shè)工程法體系結(jié)構(gòu)01020304由全國人大及其常委會制定，如《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等。由國務(wù)院制定，如《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等。由國務(wù)院各部委制定，如《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等。由省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會制定，如各地制定的《建筑市場管理條例》等。與民法的關(guān)系01建設(shè)工程法屬于民法范疇，是民法在建設(shè)工程領(lǐng)域的具體運(yùn)用。同時，建設(shè)工程法也具有一些特殊性，如工程建設(shè)的特殊性、合同履行的長期性等。與行政法的關(guān)系02建設(shè)工程法涉及大量的行政管理內(nèi)容，如建設(shè)行政許可、建設(shè)行政處罰等。因此，建設(shè)工程法與行政法密切相關(guān)，行政法是建設(shè)工程法的重要法律基礎(chǔ)。與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系03建設(shè)工程法涉及工程建設(shè)投資、招標(biāo)投標(biāo)、工程造價等經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)法有密切聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)法中關(guān)于市場規(guī)制、宏觀調(diào)控等方面的規(guī)定對建設(shè)工程法具有指導(dǎo)意義。建設(shè)工程法與其他法律的關(guān)系02建設(shè)工程合同法律制度發(fā)包人與勘察人就完成建設(shè)工程地理、地質(zhì)狀況的調(diào)查研究工作而達(dá)成的協(xié)議。建設(shè)工程勘察合同建設(shè)工程設(shè)計合同建設(shè)工程施工合同發(fā)包人與設(shè)計人就完成建設(shè)工程設(shè)計工作而達(dá)成的協(xié)議。發(fā)包人與承包人就完成建設(shè)工程施工任務(wù)而達(dá)成的協(xié)議。030201建設(shè)工程合同的種類與內(nèi)容采用招標(biāo)、投標(biāo)方式訂立，遵循平等、自愿、公平和誠實信用原則。按照合同約定全面履行自己的義務(wù)，包括完成工程建設(shè)、支付工程價款等。建設(shè)工程合同的訂立與履行建設(shè)工程合同的履行建設(shè)工程合同的訂立

建設(shè)工程合同變更、解除與終止建設(shè)工程合同的變更經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以對合同進(jìn)行變更，包括工程量的增減、工程價款的調(diào)整等。建設(shè)工程合同的解除在合同履行過程中，因不可抗力或一方違約等原因?qū)е潞贤瑹o法繼續(xù)履行時，可以解除合同。建設(shè)工程合同的終止合同履行完畢或雙方協(xié)商一致提前終止合同時，應(yīng)當(dāng)辦理合同終止手續(xù)，包括工程驗收、結(jié)算等。03建設(shè)工程招投標(biāo)法律制度建設(shè)工程招投標(biāo)是指招標(biāo)人通過發(fā)布招標(biāo)公告或邀請書，邀請潛在投標(biāo)人參與競爭，最終選擇中標(biāo)人并簽訂合同的過程。建設(shè)工程招投標(biāo)的概念公開、公平、公正和誠實信用原則是建設(shè)工程招投標(biāo)的基本原則，確保所有潛在投標(biāo)人在同等條件下參與競爭。建設(shè)工程招投標(biāo)的原則建設(shè)工程招投標(biāo)的概念與原則投標(biāo)規(guī)則投標(biāo)人需具備相應(yīng)的資格條件，按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并在規(guī)定時間內(nèi)遞交。投標(biāo)文件應(yīng)包括技術(shù)方案、商務(wù)報價、合同條款等內(nèi)容。招標(biāo)程序包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告或邀請書、接收投標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)和簽訂合同等步驟。評標(biāo)方法評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，推薦中標(biāo)候選人。建設(shè)工程招投標(biāo)的程序與規(guī)則違法行為包括串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、弄虛作假、惡意投訴等違反招投標(biāo)法律法規(guī)的行為。法律責(zé)任對于違法行為，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。同時，相關(guān)部門將采取必要的監(jiān)管措施，確保招投標(biāo)活動的公正性和透明度。建設(shè)工程招投標(biāo)中的違法行為及法律責(zé)任04建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。安全生產(chǎn)條件生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。安全生產(chǎn)投入生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保安全生產(chǎn)投入的有效實施，安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫糜诟纳瓢踩a(chǎn)條件。建設(shè)工程安全生產(chǎn)的基本要求建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任制度建設(shè)單位的安全責(zé)任：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。施工單位的安全責(zé)任：施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。監(jiān)理單位的安全責(zé)任：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的處理與預(yù)防生產(chǎn)安全事故報告：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理：事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)依法及時向社會公布。生產(chǎn)安全事故預(yù)防：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向從業(yè)人員通報?？h級以上地方各級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。05建設(shè)工程稅收法律制度增值稅企業(yè)所得稅個人所得稅其他稅種建設(shè)工程稅收的種類與計算對建設(shè)工程的增值部分征收的稅，采用銷項稅額減去進(jìn)項稅額的方式計算。對建設(shè)工程從業(yè)人員的個人所得征收的稅，根據(jù)個人所得稅法規(guī)定的稅率和稅基進(jìn)行計算。對建設(shè)工程企業(yè)的所得利潤征收的稅，根據(jù)企業(yè)所得稅法規(guī)定的稅率和稅基進(jìn)行計算。如印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等，根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行計算。建設(shè)工程企業(yè)或個人需在規(guī)定時間內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅，提交相關(guān)申報表和資料。申報流程建設(shè)工程稅收的繳納方式包括現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬等多種方式，需根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求進(jìn)行繳納。繳納方式建設(shè)工程企業(yè)或個人需按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的申報期限進(jìn)行申報，逾期將產(chǎn)生相應(yīng)的法律責(zé)任。申報期限建設(shè)工程稅收的申報與繳納偷稅漏稅行為指建設(shè)工程企業(yè)或個人故意違反稅收法規(guī)，采取欺騙、隱瞞等手段不繳或少繳稅款的行為。指建設(shè)工程企業(yè)或個人未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求及時足額繳納稅款的行為。指建設(shè)工程企業(yè)或個人以暴力、威脅等手段拒不繳納稅款的行為。對于上述違法行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)將依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，包括罰款、拘留、刑事處罰等。同時，相關(guān)責(zé)任人還可能面臨信用懲戒、行業(yè)禁入等后果。欠稅行為抗稅行為法律責(zé)任建設(shè)工程稅收違法行為及法律責(zé)任06建設(shè)工程爭議解決法律制度協(xié)商：合同當(dāng)事人在友好的基礎(chǔ)上，通過相互協(xié)商解決糾紛，這是最佳的方式。調(diào)解：合同當(dāng)事人如果不能協(xié)商一致，可以要求有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)解如，一方或雙方是國有企業(yè)的，可以要求上級機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解。上級機(jī)關(guān)應(yīng)在平等的基礎(chǔ)上分清是非進(jìn)行調(diào)解，而不能進(jìn)行行政干預(yù)。當(dāng)事人還可以要求合同管理機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、法庭等進(jìn)行調(diào)解。仲裁：合同當(dāng)事人協(xié)商不成，不愿調(diào)解的，可根據(jù)合同中規(guī)定的仲裁條款或雙方在糾紛發(fā)生后達(dá)成的仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。訴訟：如果合同中沒有訂立仲裁條款，事后也沒有達(dá)成仲裁協(xié)議，合同當(dāng)事人可以將合同糾紛起訴到法院，尋求司法解決。建設(shè)工程爭議解決的方式與途徑一裁終局制度裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院不予受理。裁決被人民法院依法裁定撤銷或者不予執(zhí)行的，當(dāng)事人就該糾紛可以根據(jù)雙方重新達(dá)成的仲裁協(xié)議申請仲裁，也可以向人民法院起訴?；虿没?qū)徶贫犬?dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)雙方自愿，達(dá)成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴的，人民法院不予受理，但仲裁協(xié)議無效的除外。協(xié)議管轄制度仲裁委員會應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)議選定。仲裁不實行級別管轄和地域管轄。建設(shè)工程仲裁制度地域管轄建設(shè)工程施工合同糾紛不適用不動產(chǎn)專屬管轄，而應(yīng)當(dāng)適用合同糾紛的地域管轄原則，即由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。建設(shè)工程施工合同糾紛以施工行為地為合