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文檔簡介
城市建筑規(guī)劃管理綜述
1治理方式滯后
當(dāng)前我國的城市規(guī)劃治理中,治理分工及職能不明確,尤其城鄉(xiāng)規(guī)劃治理不健全,導(dǎo)致治理沒有得到真正的落實。另外,城市規(guī)劃治理的經(jīng)費(fèi)沒有納入到政府的財政預(yù)算中,城市規(guī)劃治理缺乏穩(wěn)定的資金保障及來源,城市規(guī)劃治理的工作不能有效開展。此外,一些城市規(guī)劃治理的工作人員素養(yǎng)較低,工作隊伍力氣缺乏,這與新形勢下的城市規(guī)劃治理是不能協(xié)作起來的。
2城市規(guī)劃治理對策
2.1堅持科學(xué)、合理規(guī)劃在城市規(guī)劃治理工作中,應(yīng)領(lǐng)先進(jìn)展城市規(guī)劃,然后再進(jìn)展建立。對城市的整體狀況應(yīng)當(dāng)有科學(xué)的定位、定向和定性。在制定城市的總體規(guī)劃、功能區(qū)分、專業(yè)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)符合本城市的實際狀況,處理好局部與整體、近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系。進(jìn)展設(shè)計應(yīng)當(dāng)考慮進(jìn)展中的維護(hù),明確城市規(guī)劃需要時也應(yīng)結(jié)合城市進(jìn)展形勢挖掘城市進(jìn)展的潛力,將城市的形象作為重要的規(guī)劃治理環(huán)節(jié)。規(guī)劃后應(yīng)當(dāng)分步驟實施建立,不能因規(guī)劃的缺乏造成后天建立的落后,進(jìn)而衍生出建立問題,如重復(fù)建立,這樣就造成了投資的鋪張。此外,在進(jìn)展規(guī)劃時,應(yīng)留意彰顯本城市特色。
2.2完善城市規(guī)劃治理法律法規(guī)要保證城市規(guī)劃治理的標(biāo)準(zhǔn),就應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃治理的自由權(quán)進(jìn)展限制,使其符合城市規(guī)劃治理要求和法律法規(guī)要求。首先,相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)健全城市規(guī)劃治理法律法規(guī),從而為城市的規(guī)劃治理工作供應(yīng)肯定的法律保障。這不僅可以便利政府綻開城市規(guī)劃治理工作,另一方面也保障了城市居民的利益。
2.3引導(dǎo)公眾參加為提高公眾的參加度,進(jìn)展城市規(guī)劃治理時應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化信息公開、信息透亮,從而使公眾能夠了解參加的程序,樹立仆人翁意識,積極參加到城市的規(guī)劃治理中,使城市的規(guī)劃治理具有科學(xué)性、合理性。在歐美等西方興旺國家,公眾已經(jīng)參加到了城市的規(guī)劃中,因而他們的城市規(guī)劃都直接表達(dá)了公眾意志。公眾參加度要想提高,首先,城市的規(guī)劃建立必需迎合公眾的生活需求,由于城市規(guī)劃建立的滿意對象是城市居民,因此,迎合公眾需求可以表達(dá)“以人為本”的價值理念,表達(dá)大多數(shù)人的意志。其次,城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對一些資源,諸如稀缺資源實現(xiàn)合理安排。
2.4治理中引入市場機(jī)制市場經(jīng)濟(jì)是根據(jù)肯定的價值規(guī)律來實現(xiàn)資源安排的,城市經(jīng)濟(jì)活動也處于市場關(guān)系之中,城市的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)實行有效的市場治理、市場調(diào)整。從本質(zhì)上來看,城市規(guī)劃治理是政府行為,是通過政府的干預(yù)和治理來保障公眾利益。市場經(jīng)濟(jì)形勢下,我國的土地資源供給緊急,土地價格上漲快,僅僅通過市場調(diào)整,則投資者會專注于經(jīng)濟(jì)收益高的建立工程,因此要依靠具有社會利益整體性的城市規(guī)劃來解決。
2.5加強(qiáng)政府的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)起責(zé)任,將城市規(guī)劃納入政府重要的工作日程。明確規(guī)劃的目標(biāo)、要求及實施方法,各相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)積極履行好自身職責(zé),與政府宏觀目標(biāo)進(jìn)展協(xié)調(diào)協(xié)作。城市的整體規(guī)劃和近期規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與社會進(jìn)展規(guī)劃及國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃親密協(xié)作,做好連接。
2.6堅持可持續(xù)進(jìn)展原則當(dāng)前我國的城市規(guī)劃治理中存在較明顯的鋪張現(xiàn)象,能源消耗量大,并對環(huán)境造成肯定破壞。因此,在進(jìn)展城市的規(guī)劃治理時,規(guī)劃者應(yīng)當(dāng)具備節(jié)省資源的意識,處理好規(guī)劃治理與生態(tài)平衡兩者之間的關(guān)系,力求打造生態(tài)文明城市。在生態(tài)平衡思想的指導(dǎo)下,應(yīng)當(dāng)實施有效的生態(tài)建立,加大環(huán)境整治力度,節(jié)能減排。能源消耗高,環(huán)境污染嚴(yán)峻且經(jīng)濟(jì)效益低下的經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)當(dāng)進(jìn)展轉(zhuǎn)變。應(yīng)執(zhí)行嚴(yán)格的能耗掌握和建立工程的能耗審批,探究低碳進(jìn)展道路,推廣進(jìn)展低碳建立,構(gòu)建節(jié)能型新城市,實現(xiàn)城市建立中經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的平衡。
3結(jié)語
進(jìn)展城市規(guī)劃治理的目的是促進(jìn)城市的進(jìn)展。良好的城市規(guī)劃治理是城市合理開發(fā)土地資源和合理建立的根底,也是創(chuàng)立新型城市的重要舉措。當(dāng)前我國的城市規(guī)劃治理中存在肯定問題,可以通過堅持科學(xué)、合理規(guī)劃,完善城市規(guī)劃治理法律法規(guī),引導(dǎo)公眾參加,引入市場機(jī)制,加強(qiáng)政府的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào),堅持可
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