某燃氣有限公司綜合應急預案及某燃氣有限責任公司安全生產(chǎn)綜合應急預案

泰安市汶泰燃氣有限公司綜合應急預案編寫：審核：批準：本預案是根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)，《山東省生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則》、《石油天然氣管道保護條例》（國務院令第313號）等有關規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,詳細編制：一、本預案包含汶泰燃氣LNG加氣站、CNG加氣站、汶泰門站等三個場站。預案的啟動、關閉應嚴格遵照預案程序進行。定期進行應急預案的演習。及時改進預案泰安市汶泰燃氣有限公司目錄總則………………5目的……………5編制依據(jù)………………………5基本情況………………………6預案體系………………………6應急工作原則…………………7適用范圍…………7危險性分析………………………8應急組織機構(gòu)及職責……………12應急反應及信息傳輸預案………18事故信息報告及處置……………18應急響應…………21后期處置…………28保障措施…………30培訓與演練………………………32十一、附件……………35事故應急組織指揮記錄表……………………36事故應急指令信息記錄表……………………37事故應急信息傳遞記錄表……………………38天然氣事故應急體系指揮部主要人員通訊錄………………39重大、特大天然氣管線事故應急人員通訊錄………………40搶修工具車物資清單…………41應急搶險指揮車物資清單……………………43應急搶修物資清單……………45應急隊伍物資聯(lián)系電話………46一、總則1、目的：為確保泰安市汶泰燃氣有限公司所轄天然氣輸氣管道的建設、運營和所屬地區(qū)社會公共安全、維護政治、經(jīng)濟、社會的穩(wěn)定發(fā)展。保證發(fā)生管道事故等緊急情況時，能迅速反應、啟動預案，快速、積極、有序、有效地控制事故蔓延和妥善處置事故，提高搶修、排險效率，確保突發(fā)事件應急工作正常有序進行，并盡快恢復天然氣輸送、供應，最大限度地減少事故對人民生命財產(chǎn)的威脅和危害，將社會和企業(yè)的損失減輕到最低程度特制定本預案。2、編制依據(jù)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第60號）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號）《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》（國務院令第352號）《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令第373號）《危險化學品名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號）《化學品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)范》（GB16483）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006)《生產(chǎn)安全事故應急救援預案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令17號）《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ16）《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160）《常用化學危險品貯存通則》（GB15603）《原油和天然氣工程設計防火規(guī)范》（GB50183）《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（GB6721）《石油天然氣管道保護條例》（國務院令第313號）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（主席令第69號）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（省政府令第141號）《山東省石油天然氣管道保護辦法》（省政府令214號）《山東省燃氣管理條例》3、基本情況：泰安市汶泰燃氣有限公司隸屬于中油金鴻華東投資管理有限公司，總部位于泰安。公司成立于2013年4月份，位于泰安市岱岳區(qū)大汶口鎮(zhèn)駐地西臨104國道，交通便利。主要經(jīng)營天然氣管道建設，運營。目前，擁有汶泰燃氣LNG加氣站、CNG加氣站、汶泰門站等三個場站。4、預案體系：泰安市汶泰燃氣有限公司綜合預案加氣站專項預案門站專項預案LNG加氣站CNG加氣站5、應急工作原則：1、分級管理、先期處置的原則事故應急處置工作實行分級管理、按級負責原則，按A級、B級、C級事故處置預案劃分成立不同層次的指揮體系。先期處置原則是指對某些特定的緊急事故，責任公司或場站負責人（即第一批到達現(xiàn)場的應急人員）根據(jù)現(xiàn)場的事態(tài)，有權(quán)爭取時間，在上報上級部門（領導）或上級部門（領導）給予指示前，按照先期處置的有關規(guī)定進行先期處置，以便最大限度地控制事態(tài)擴展、降低損失。2、降低風險，挽救生命的原則事故應急過程中，搶險、搶修方案的確定是為了盡量減少操作安全風險；人員進入事故現(xiàn)場首先要做好自我防護工作，沒有上級的指令，不允許擅自進入危險區(qū)；在事故應急處理現(xiàn)場，如發(fā)生人員的傷亡，須組織力量全力搶救傷員，就近及時送入醫(yī)院搶救。3、制止事態(tài)擴大的原則在事故應急處置過程中，若現(xiàn)場事態(tài)仍有惡化的可能，須積極組織人員、設備和物資，采取有效措施，防止事態(tài)的進一步惡化和擴大。4、統(tǒng)一指揮，嚴格指令的原則事故應急處理工作的組織指揮，實行總指揮負責制，一切行動聽從總指揮的命令，任何應急處置人員，接到指令，必須立即執(zhí)行命令。5、信息口徑統(tǒng)一的原則事故應急處置過程中，應急處理的進度和相關信息的發(fā)布由指揮部統(tǒng)一口徑對外發(fā)布。事故信息的上報應由總指揮或總指揮指定的部門（或個人）向集團或政府主管部門報告。二、適用范圍本預案適用于公司建設、擁有、運行的天然氣輸氣管道，包括長輸管道、場站、分輸站、門站、清管站、配氣站、CNG站、LNG站、閥室發(fā)生事故的搶險、搶修。三、危險性分析1、天然氣的特性：天然氣是以甲烷為主要成分的氣體混合物，同時含有少量的乙烷、丙烷、丁烷等烷烴，還含有二氧化碳、氧、氮、硫化氫、水分等。是一種易燃易爆混合性氣體，與空氣混合后，在空氣中濃度達到5%-15%時，遇到火源即發(fā)生爆炸，若使用不當會發(fā)生火災、爆炸和使人窒息的嚴重事故。2、主要危害因素根據(jù)天然氣輸氣管道項目安全預評價的結(jié)果可知，可能導致輸氣管道系統(tǒng)發(fā)生重大事故的主要危害因素有以下幾個方面：2.1．自然災害：包括地震、特大暴雨、洪水、泥石流、大型塌方、山體滑坡、雷擊災害等，可能造成輸氣管道的斷裂的破壞，從而引發(fā)重大事故，危及公共安全；（如不是突發(fā)，及時發(fā)現(xiàn)也可根據(jù)實際需要不啟動預案以正常維、搶修應對）。2.2．第三方破壞：包括沿線違反《石油天然氣管道保護條例》的違章行為、違章施工、重車碾壓、近距離火源、人為的無意識破壞、不法分子的蓄意破壞、恐怖襲擊、犯罪行為發(fā)生爆炸、鉆孔盜氣等等，可能造成管道發(fā)生重大事故，導致管道破裂和天然氣泄漏，造成管道事故，危及公共安全。2.3．人為或自然災害導致的嚴重險情，如大管段裸露、懸空、移位、變形、大面積防腐絕緣層脫落、較大面積和深層腐蝕等，已經(jīng)對生產(chǎn)安全和公共安全形成明顯威脅。2.4．腐蝕：周圍環(huán)境對管道的腐蝕，可能引發(fā)天然氣大量泄漏和火災、爆炸事故。2.5．施工及制造缺陷。因施工質(zhì)量不合格、及管道、材質(zhì)缺陷，可能導致管道系統(tǒng)發(fā)生重大事故。2.6．操作失誤、人員的違章行為、指揮失誤、操作失誤，可能造成管道發(fā)生重大事故。3、主要有以下事故：3.1．天然氣管道泄漏發(fā)生火災、爆炸事故可能造成一次死亡3人以上（含3人），或重傷10人以上的事故；3.2．管線可能發(fā)生較大裂紋或斷管，天然氣大量泄漏，中斷輸氣，對管道沿線人民正常生活秩序、社會正常經(jīng)濟活動產(chǎn)生嚴重影響的事故；3.3．在人口稠密區(qū)，管道發(fā)生嚴重泄漏，可能或危及周邊社區(qū)、居民生命財產(chǎn)安全的事故；3.4．天然氣泄漏可能或已經(jīng)導致重要交通干線（如鐵路、高等級公路）阻斷的事故；3.5．發(fā)生恐怖襲擊或因第三方破壞，對管道安全運營產(chǎn)生嚴重威脅的事故。4、事故的判定：4.1．因天然氣泄漏引發(fā)火災、爆炸的事故；4.2．輸氣干線天然氣泄漏事故；4.3．輸氣干線嚴重扭曲變形而必須中斷供氣的事故；4.4．站場工藝區(qū)發(fā)生天然氣大量泄漏，且本站緊急關斷功能失靈的事故；（站內(nèi)管道穿孔；設備管道下沉；站內(nèi)管道、設備冰堵；分離器堵塞；與干線直接連接的閥門或法蘭外漏；排污放空系統(tǒng)著火閃爆；調(diào)壓系統(tǒng)失靈；電力中斷；GOV閥門異常關斷；通信系統(tǒng)中斷）；5、易發(fā)生重大事故的部位及場所5.1．管道干線經(jīng)過的礫土塬地區(qū)、石質(zhì)山區(qū)、沖溝、大型電廠等地段。5.2．河流穿越：是輸氣管道的咽喉和瓶頸。5.3．小型穿越：5.4．沿線各輸氣站場、閥室、閥井。（分離器、調(diào)壓閥、收發(fā)球筒、GOV閥、排污池）5.5．違反《石油天然氣管道保護條例》的違章建筑及行為集中地段。6、危害形式及影響范圍天然氣輸氣管道輸送的介質(zhì)為天然氣，發(fā)生泄漏后遇到火源可發(fā)生火災、爆炸事故,主要破壞形式為非受限蒸汽云爆炸引起的沖擊波超壓破壞、閃火、噴射火熱輻射損傷。經(jīng)過具備評價資質(zhì)的單位在安全評價中對輸氣管道的管線、輸氣站場、閥室的安全距離和危害及影響距離進行的計算和有資質(zhì)單位根據(jù)實際情況，對管道爆炸事故的影響范圍進行的計算。管道發(fā)生大量泄漏產(chǎn)生火災爆炸事故所造成的最大危害及影響范圍如下：以事故點為中心人員最大輕傷半徑為200米；以事故點為中心人員最大安全距離范圍為800－1200米；以事故點為中心天然氣擴散影響距離范圍為3000－5000米。事故現(xiàn)場可根據(jù)可燃氣體檢測儀現(xiàn)場檢測結(jié)果參照以上距離確定危險區(qū)域圍控范圍。7、事故及應急預案分級7.1．事故的分類根據(jù)事故的嚴重程度和造成的影響范圍將事故分為A、B、C三類。7.1.1A類事故由于自然災害、工程隱患或第三方破壞等可能引發(fā)的長輸、城郊管道或廠、站內(nèi)儲存罐及管線產(chǎn)生較大裂紋、斷裂或設備設施故障，難以控制，導致天然氣大量泄漏、爆炸著火并對人員造成嚴重傷害、對周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響或管道嚴重變形、站場內(nèi)設備設施嚴重毀壞，而必須中斷供氣或中斷站場運行的事故。7.1.2B類事故由于腐蝕或第三方破壞引起的管線穿孔（主要是腐蝕穿孔）或微小裂紋，有條件控制，導致天然氣少量泄漏，或由于自然災害而導致的管道裸露、懸空或漂浮，設備設施損壞，可以在線補焊和處理的事故。7.1.3C類事故因設備、設施故障或其他原因造成的站場、閥室的通訊故障、電力中斷等，但可以通過站場內(nèi)工藝調(diào)整和其它臨時措施處理而不對管道運行和輸氣造成較大影響的事故。7.2．A類、B類事故描述7.2.1A類事故：天然氣泄漏發(fā)生火災、爆炸事故可能造成人員死亡或重傷的事故，管道、站場被迫停止運行等。發(fā)生較大裂紋或斷管，天然氣大量泄漏，中斷天然氣的供應，對管道沿線居民正常生活秩序、社會正常經(jīng)濟活動產(chǎn)生嚴重影響的事故；人口稠密區(qū)、敏感位置，管道發(fā)生嚴重泄漏，可能或已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民生命財產(chǎn)安全或造成嚴重環(huán)境污染的事故；天然氣泄漏引起重要交通干線（如鐵路、高等級公路、主要河流）阻斷；恐怖襲擊或因盜竊破壞，致使管道輸氣發(fā)生中斷的事故；其它原因?qū)е碌墓艿垒敋庵袛嗟氖鹿省?.2.2B類事故：由于腐蝕或人為破壞引起的管道穿孔（主要是腐蝕穿孔）或微小裂縫，導致天然氣小型泄漏。由于自然災害而導致的管道懸空或漂浮。由于工程隱患或者腐蝕造成管線局部壁厚低于管道規(guī)定壁厚，管線、閥門閥體上存在沙眼，管線根部閥門泄漏等可以在線補焊和處理的事故；設備故障（如輸分離器、調(diào)壓閥、線路截斷閥及其它閥門或法蘭連接處）發(fā)生小量泄漏導致站場無法正常運行且站場不能處理的事故。四、應急組織機構(gòu)及職責1、機構(gòu)圖現(xiàn)場指揮機構(gòu)圖現(xiàn)場總指揮：現(xiàn)場副總指揮：運行控制組：通信聯(lián)絡組：安全環(huán)保組：現(xiàn)場搶修組：后勤保障組：現(xiàn)場應急搶險第一責任人：第一響應人：2、應急組織機構(gòu)的職責指揮機構(gòu)是預案實施的組織者和領導者，由最具威信、熟悉預案操作和事故搶險規(guī)律和程序的領導者和管理者組成。指揮機構(gòu)負責領導預案實施，協(xié)調(diào)各方力量，指揮、調(diào)度人員、設備、機具、物資，安排任務、進程，完成搶修排險任務。指揮機構(gòu)要有應對意外情況穩(wěn)妥處置的能力。2.1．應急搶險指揮部職責事故狀態(tài)下立即組成，負責統(tǒng)一組織、領導、指揮、協(xié)調(diào)事故發(fā)生后的應急搶險工作。事故發(fā)生后最短的時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場組織應急搶險工作。全權(quán)負責事故現(xiàn)場的應急搶險指揮工作。負責按照應急預案調(diào)動搶修力量，調(diào)配應急物資；組織、指揮事故現(xiàn)場搶險指揮工作；負責審批事故現(xiàn)場的應急搶修方案，在事故不可控狀況時批準其它替代方案或搶險人員的撤離；負責決策輸氣管道應急搶險預案的啟動和關閉；2.2．總指揮的職責及時聽取現(xiàn)場指揮匯報，了解現(xiàn)場事發(fā)情況和已采取的各項措施及采取措施后的效果情況組織成立指揮部，全面主持指揮工作，組織指揮部成員共同制定搶修方案；根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展變化情況，研究對策，下達各項指令。負責或授權(quán)對外信息的發(fā)布，及時向上級部門匯報事故情況。2.3．現(xiàn)場指揮的職責對總指揮負責，及時報告事發(fā)情況、已采取措施、擬實施建議和意見、需要配合和解決的問題等。全面指揮現(xiàn)場搶修，執(zhí)行指揮部的各項指令，確保搶修作業(yè)的安全、質(zhì)量和進度。2.4．運行控制組職責事故發(fā)生后第一響應人立即向公司應急辦公室匯報。工程技術(shù)、生產(chǎn)運行主管接到搶險命令后在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場；應急預案啟動后，生產(chǎn)運行部辦公室自動成為事故應急指揮中心，負責應急指揮中心的管理工作；負責在事故狀態(tài)下的調(diào)度運行；負責統(tǒng)一指揮和調(diào)動應急系統(tǒng)投入應急行動；協(xié)調(diào)各參加救援單位和部門之間的行動。必要時聯(lián)系組織相關的施工單位進入事故現(xiàn)場進行作業(yè)；負責傳達和執(zhí)行應急指揮部的各項指令和決定；負責在事故狀態(tài)下，實施應急供氣方案，協(xié)調(diào)上游供氣單位和下游用戶的關系，最大限度地保證供氣不受影響；負責管道運行操作控制，在事故狀態(tài)下指揮現(xiàn)場單位采取工藝措施，降低事故的危害影響程度；負責在事故搶險期間及時了解并向相關部門通報生產(chǎn)運行情況；負責為應急指揮小組確定事故搶險、搶修方案；提供搶險路線；提供技術(shù)資料和技術(shù)支持；制定工藝應急措施；組織落實事故搶修和事后恢復工作。參與事故的調(diào)查；負責與地方政府及其他可借助力量單位及時取得聯(lián)系，調(diào)動各種力量協(xié)助搶險工作，減少和防止次生災害的發(fā)生，將事故危害及損失降至最低。負責應急指揮中心交辦的其它任務。2.5．通訊聯(lián)絡組公司內(nèi)部建立事故應急的通訊網(wǎng)絡，各相關人員的手機應保持常開狀態(tài)，確保事故應急工作的順利開展2.6．安全環(huán)境組職責全面負責組織做好事故應急過程當中的QHSE工作，參與應急搶險方案的審查，負責對應急過程提供安全指導和安全技術(shù)、措施支持；負責在應急過程中對事故情況提出安全對策，對搶險實施過程中的安全工作措施進行具體落實、檢查；負責向當?shù)卣踩?、消防相關部門匯報、求助、配合；掌握公司危險化學品及重大危險源的分布并建立檔案，預案啟動時負責火災爆炸、中毒場所人員施救技術(shù)支持；負責（或配合有關單位）實施現(xiàn)場保衛(wèi)、警戒和人員救護、疏散工作；負責對應急預案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督；負責污染物處理方案的制訂；配合事故調(diào)查組對事故原因進行調(diào)查、取證、分析；負責事故的統(tǒng)計和上報工作；2.7．應急后勤保障組職責負責應急物資的采購、存儲和運輸，及時調(diào)用各類施救物資；負責組織做好事故狀態(tài)下的應急物資保障工作，滿足現(xiàn)場需要；負責建立事故狀態(tài)下的應急通訊系統(tǒng)；負責確保事故狀態(tài)下通訊的暢通；負責確保事故狀態(tài)下上下通訊聯(lián)系的暢通；負責組織建立事故應急通訊錄并定期完善；承擔應急指揮部安排的其他任務；2.8．行政保持與應急領導小組及各搶險組的聯(lián)系。負責做好事故應急的后勤準備、現(xiàn)場搶險用車的調(diào)度、供應和現(xiàn)場人員的后勤保障、服務工作；負責向應急領導小組匯報現(xiàn)場情況，向現(xiàn)場傳達應急領導小組和上級部門的指令、要求，向上下游和相關方通報現(xiàn)場情況；協(xié)助總指揮記錄現(xiàn)場的各項指令和反饋信息；負責事故處理過程中配合安全環(huán)保組對涉及的外單位如公安、消防、交警、急救中心及其他專業(yè)管線單位等的聯(lián)系；配合安全管理部做好現(xiàn)場巡邏及秩序維護，必要時調(diào)動其他相關人員。負責對事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進行評估；負責組織做好事故損失的賠償。聯(lián)系保險公司現(xiàn)場勘察取證,確認經(jīng)濟損失，索賠；負責事故應急過程中的征、占地的管理工作；負責事故應急過程中的重要信息（攝影、攝像等）的采集，組織醫(yī)療、后勤的保障；負責做好公司辦公樓的應急管理工作；負責應急記錄、文件及相關資料的整理和存檔工作；負責應急狀態(tài)下的對上級領導及公司以外有關部門的接待工作；負責媒體應對工作。根據(jù)授權(quán)與主要媒體溝通，正確引導公眾輿論，并保持與媒體的聯(lián)系；負責事故傷亡員工家屬的安撫工作。負責員工的工傷管理工作；承擔應急指揮部安排的其它任務；負責事故應急過程中的法律事務，分析突發(fā)事件應急處置的法律責任，提供法律支持；2.9財務負責應急過程中應急、資源保障的資金安排，應急救援物資儲備及服務的資金保證并將應急搶險資金及時列入計劃項目；核銷應急救援費用；參與與應急處置有關責任方賠償費標準的制定和協(xié)調(diào)工作；2.10.監(jiān)察審計負責維搶修過程費用的審察監(jiān)督；對事故中發(fā)現(xiàn)的違紀案件提出處理意見；負責應急指揮中心交辦的其它任務；2.11現(xiàn)場作業(yè)組職責負責事故現(xiàn)場應急搶險的組織和指揮工作；負責組織制訂應急搶修方案，調(diào)動應急搶修力量，調(diào)配應急搶修物資；負責按照應急指揮部批準的應急搶修方案，做好輸氣管道、站場及閥室事故的應急搶修工作，力爭在最短時間內(nèi)完成搶修任務；負責及時向地方政府報告事故情況，請求支援，在地方政府的統(tǒng)一指揮下配合做好事故現(xiàn)場的應急救援工作；承擔應急指揮部安排的其它任務。2.12第一響應人負責立即趕赴事故或事件發(fā)生地點考察情況，并與本單位領導、值班干部及公司保持聯(lián)系；確認為緊急事故或事件后，負責向公司部室和本單位領導匯報；負責執(zhí)行本單位領導的指令，承擔現(xiàn)場指揮員部分職責直至現(xiàn)場管理單位領導到達現(xiàn)場為止；負責在保證自身健康和安全的前提下，最大限度保證現(xiàn)場及周邊環(huán)境安全；必要時，可在第一時間與當?shù)毓?、消防取得?lián)系，在保衛(wèi)現(xiàn)場和疏散方面獲取支援；如有可能，采取措施減輕緊急事故的影響和危害；負責現(xiàn)場的潛在影響進行評估，包括周邊環(huán)境、道路交通、其它地下設施、架空電力線路、地形地貌情況等；負責將關鍵情況和事件及時做好記錄；所屬場站職責：負責本場站危害因素識別評價及控制方案的制定及實施，負責本場站事故應急處置預案的制訂、日常培訓及演練；針對危險源可能發(fā)生的各類事故，備有一定量的事故應急救援設施，包括防護器材、報警器材、應急燈、急救器材及藥品、堵漏工具等，并保證應急設施備用完好,有專人負責,可隨時調(diào)用；站事故應急預案應做好各單元及裝置事故狀態(tài)下危險物料的處置、輸送、運輸、清除方案；在建筑物內(nèi)安全疏散通道設立反光疏散標識,防止能見度降低時人員迷失方向；發(fā)生事故后，立即通知調(diào)度中心，接受調(diào)度中心的命令，啟動三級應急預案；在救援隊伍未到時，負責受傷員工的自救及事故的初期救援、撲救,受困人員應積極運用各種手段進行自救；協(xié)助安全管理部確定事故嚴重程度、可能波及的區(qū)域、風向；為救援單位提供工藝上的支持并配合搶險工作；事故嚴重無法自救時緊急撤離危險區(qū)域；五、應急反應及信息傳輸預案：應急反應程序圖：發(fā)生A、B類事故，各級預案自動啟動發(fā)生A、B類事故，各級預案自動啟動場站接受信息并上報應急領導小組現(xiàn)場搶險組、安全保衛(wèi)組趕赴現(xiàn)場后勤保障組接受應急領導小組指令，負責實施內(nèi)部應急資源組織調(diào)配向當?shù)卣畢R報并請求地方政府應急響應或救援應急領導小組向上級部門匯報事故情況協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險和生產(chǎn)恢復，進行事故調(diào)查和處理、對外聯(lián)絡、現(xiàn)場記錄等公司下令進行相關流程操作事故得到控制、現(xiàn)場救援已經(jīng)結(jié)束后，應急領導小組確定應急程序關閉安全保衛(wèi)組負責現(xiàn)場保衛(wèi)、警戒、人員救護疏散、安全措施的審核與監(jiān)督檢查、與外部救援機構(gòu)進行聯(lián)絡信息聯(lián)絡與公共關系組六、事故信息報告及處置1、24小時事故報告電話中心）管線）辦公室）；2、事故信息匯報及緊急通告內(nèi)容值班人員向公司領導、調(diào)度中心匯報信息：我是XXX站xxx，我站××地點××時間，發(fā)生（現(xiàn)）××情況；目前已造成約××人員傷亡；現(xiàn)場情況：××××；報告完畢。經(jīng)公司領導、調(diào)度中心指令，值班人員向周邊群眾、居民發(fā)出緊急通告，并提示注意事項：我是XXX站xxx，現(xiàn)在進行緊急通告我站發(fā)生××事件，對站周邊1200米范圍內(nèi)的人員存在危險，請立即組織疏散撤離，通告完畢。以上緊急通告對象包括：周邊單位及村落經(jīng)公司領導、生產(chǎn)運行部、調(diào)度室指令，值班人員向地方政府、公安、消防、醫(yī)療救護等救援機構(gòu)發(fā)出緊急通告，并提出請求救援要求：我是XXX站xxx，現(xiàn)在進行緊急通告：XX處××時間發(fā)生××事件，目前已造成約××人員傷亡；對周邊1200米范圍內(nèi)的人員存在危險；XX處位于XX區(qū)XX鄉(xiāng)XX村；請求公安、消防、醫(yī)療救護立即救援，通告完畢。以上緊急通告對象包括：安監(jiān)局、119、120、110。聽從公司領導、調(diào)度中心指令，向其他相關方進行緊急通告。3、事故信息的收集管道或者場站發(fā)生事故，一般通過以下三種途徑發(fā)現(xiàn)：預警系統(tǒng)，指專業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)或運行值班人員根據(jù)運行參數(shù)（如流量、壓力）突變作出的判斷和反應，運行部根據(jù)對運行參數(shù)（壓力、流量）的波動變化進行分析，一般是在突發(fā)性和破壞性事故時發(fā)生，初步判斷事故種類及大致發(fā)生地點，及時通知就近人員進行現(xiàn)場巡查確認。站場值班人員通過巡檢發(fā)現(xiàn)問題或者是可燃氣體報警系統(tǒng)發(fā)生報警。巡線工在進行管道巡線時，發(fā)現(xiàn)問題及事故險情報告并上報公司領導及調(diào)度中心。管道管理人員上線巡檢發(fā)現(xiàn)事故險情報告管道維護工發(fā)現(xiàn)與XXX站相關管線發(fā)生事故或異常情況?，F(xiàn)場施工人員發(fā)現(xiàn)事故或異常情況；公眾的事故報告:接沿途群眾和社會人員發(fā)現(xiàn)事故險情后，及時上報告公司領導及調(diào)度中心。接政府、公安機關、職能管理部門發(fā)現(xiàn)事故險情報告或接群眾報告后及時上報公司領導及調(diào)度中心。4．事故的信息分析接到事故報告或發(fā)現(xiàn)運行參數(shù)異常后，調(diào)度中心應立即對異常情況進行分析，主要從事故段上下游的運行參數(shù)進行分析，判斷是否發(fā)生事故。立即指令事故點就近即時反應人員（巡線隊伍、站場人員、維搶修中心人員）到達事故點了解確認事故情況（如事故類型、原因、地點、周邊環(huán)境、破壞程度）并及時采取緊急必要措施（如檢查并關閉事故段管線上下游干線快速截斷閥，在人口密集地區(qū)發(fā)生天然氣大量外泄時，對事故段管線周圍環(huán)境的安全警戒、通知當?shù)毓?、消防、交通部門要求協(xié)助，做好附近群眾的疏散工作，并做好預防天然氣火災、中毒、爆炸等災害的發(fā)生）控制事故進一步發(fā)展，同時即時反應人員在事故點等候引導搶險人員的到來并隨時向指揮中心匯報相關情況。5．事故信息的傳遞程序確認事故發(fā)生及其相關情況后，立即啟動事故應急救援反應程序。指揮中心立即通知公司應急反應領導小組，并同時通知事故應急反應組織機構(gòu)相關成員，通知分公司維修隊做好應急搶險準備。根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，指令即時反應人員采取緊急措施確認關閉事故點管道上下游閥門；及時與上下游用戶聯(lián)系通報事故情況，并根據(jù)具體情況，必要時管道進行停輸。協(xié)調(diào)聯(lián)系地方各部門，及時傳達信息，落實應急救援措施。七、應急響應1．預案過程控制事故報警事故報警甄別核實啟動預案搶修排險檢查恢復應急搶修預案從啟動到完成，就是消除事故，保護管道安全的過程。預警系統(tǒng)巡護報告預警系統(tǒng)巡護報告巡檢報告發(fā)現(xiàn)群眾報告政府部門指揮中心或場站公司領導應急預案2．響應程序2.1預案啟動信息傳來下屬公司或主管部門接到事故報警或指令迅速核實，上報公司領導，公司領導根據(jù)核實的信息發(fā)布啟動預案的命令，同時報告政府有關部門和職能機構(gòu)。預案啟動后，各部門迅速就位，各司其職。現(xiàn)場總指揮現(xiàn)場總指揮通信聯(lián)系指揮中心安全環(huán)保技術(shù)保障物資保障交通運輸大型機械專業(yè)技術(shù)人力保障企業(yè)政府技術(shù)搶險流程照明動力工具材料內(nèi)外通訊人員物資挖吊推運割切磨焊警檢醫(yī)救水工土石3、現(xiàn)場控制3.1應急疏散事故發(fā)生后，當危及到現(xiàn)場人員安全時，依據(jù)對所發(fā)生事故場所、設施及周圍情況判斷，對事故點周圍人員進行疏散。A類事故：各場站內(nèi)工藝區(qū)設置有可燃氣體報警儀，站控室、UPS間和配電室設置有煙感探測器，能夠檢測到安裝位置的天然氣泄漏和火災情況，當超過報警值時會觸發(fā)現(xiàn)場的報警設施，并在站控室顯示聲光報警；站場值班人員收到報警后立即發(fā)出警報，所有人員立即進行疏散；疏散時應依據(jù)站場緊急疏散預案，沿疏散路線撤離至緊急集合點；集合后立即清點人數(shù)，對失蹤人員應立即設法進行尋找；立即通過手機或其它通訊方式報告公司領導、調(diào)度中心及地方相關單位，并對受傷人員進行緊急救治；現(xiàn)場應急救援單位配合地方消防、醫(yī)療人員進行現(xiàn)場緊急救護，并對失蹤人員進行緊急搜救；檢測人員對事故現(xiàn)場進行檢測，監(jiān)測合格并確定撤離路線和緊急集合點后，搶修人員方可進入事故區(qū)域?qū)嵤屝?；應急搶險中，現(xiàn)場檢測人員應實時對事故現(xiàn)場進行持續(xù)監(jiān)測，現(xiàn)場檢測人員一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，立即通知現(xiàn)場所有應急人員；現(xiàn)場應急救援單位負責組織本單位人員按照事先確定的疏散路線和緊急集合點組織撤離；現(xiàn)場應急救援單位負責對撤離人員進行清點，并將清點結(jié)果報地方應急指揮部；3.2疏散注意事項遇事要鎮(zhèn)定，行動要有理智、有秩序；恐慌、混亂的行為易發(fā)生危險；疏散前若條件允許應關閉可能造成危險的電源、氣源等；疏散應有秩序地沿疏散路線進行。在疏散通道狹窄的情況下，如通過樓梯等處時勿奔跑，應手扶扶手以防跌倒；必須穿過煙霧逃生時，應盡量用浸濕的衣物披裹身體，捂住口鼻，從建筑物中撤離時，身體應貼近地面順墻逃向遠離煙火的安全出口；疏散路線及緊急集合點應事先確定；3.3應急警戒天然氣不可控大量泄漏時，按事故點周圍800－1200米劃定區(qū)域。以此區(qū)域設置警戒帶，禁止非應急人員進入。超過上述范圍確定境界區(qū)域時，可輔以可燃氣體檢測儀檢測，以不能檢測到可燃氣體為界限。天然氣少量泄漏或泄漏點在站內(nèi)，并且兩端能通過閥門關斷控制時，用可燃氣體檢測儀檢測，以不能檢測到可燃氣體為界限，設置警戒區(qū)域。3.4危險目標區(qū)域根據(jù)確定的輸氣管道、站場、閥室人員最大輕傷半徑范圍，充分考慮事故現(xiàn)場安全，按照事故點周圍220米劃定危險目標區(qū)域。3.5人員疏散區(qū)域根據(jù)輸氣管道、場站、閥室（井）人員最大安全距離范圍，充分考慮事故現(xiàn)場安全，按照事故點周圍800-1500m劃定危險區(qū)域半徑范圍。實際的人員疏散區(qū)域應根據(jù)現(xiàn)場情況在半徑800-1500m之間確定。3.6消滅火源區(qū)域根據(jù)輸氣管道、場站、閥室（井）天然氣擴散影響距離范圍，充分考慮事故現(xiàn)場安全，按照事故點周圍3400-6600m米劃定危險區(qū)域半徑范圍。實際的消滅火源區(qū)域應根據(jù)現(xiàn)場情況在半徑3400-6600m之間確定3.7事故現(xiàn)場的警戒現(xiàn)場單位組織設置警戒線、警示標志，并安排專人配合公安交警部門警戒，防止無關人員和機動車輛進入警戒區(qū)；警戒區(qū)域內(nèi)，禁止使用非防爆器材，嚴禁火源；警戒區(qū)域如與鐵路、高等級公路交叉，現(xiàn)場單位應及時通知地方相關部門安排停運；現(xiàn)場管理單位使用可燃氣體檢測儀檢測警戒區(qū)內(nèi)天然氣濃度，確認安全后，方可允許搶險車輛進入警戒區(qū)，所有進入警戒區(qū)的車輛必須配戴好防火帽；所有搶修車輛、發(fā)電機、電焊機等搶修工具必須停放在上風口，距事故點50米以外，未經(jīng)允許不準發(fā)動；進入警戒區(qū)的人員必須佩戴個人防護用品，熟悉撤離路線。在未確認事故現(xiàn)場天然氣濃度低于爆炸下限20%時，嚴禁使用非防爆工具和能夠產(chǎn)生火花的電動工具。如可燃氣體泄漏加劇，應考慮擴大警戒范圍；用警戒帶設置警界范圍，必要時，就近利用樹、電線桿、建筑物固定警戒帶；設置好警戒區(qū)域后，要在警戒區(qū)域外實施警戒，防止非應急人員進入警界區(qū)域；與站長保持聯(lián)系，通報進入警戒區(qū)域的人員情況，按照站長指令調(diào)整警戒范圍。3.8引路當向地方救援機構(gòu)發(fā)出緊急通告后，在站的其他人員應按照站長指令到站外標志明顯處迎接救援機構(gòu)的車輛、人員。如條件許可，攜帶移動信工具，保持聯(lián)系；攜帶袖標或小旗，標志更加明顯；在車輛和人員靠近時，主動揮手示意，上前自我介紹，通報事故情況；帶領救援人員到達靠近事故現(xiàn)場的安全區(qū)域，向救援人員介紹安全注意事項；向調(diào)度中心匯報救援機構(gòu)達到現(xiàn)場；3.9記錄公司應急指揮部下屬各組應指定專人記錄本組應急搶險的全過程，事故應急搶險結(jié)束后，各組記錄人員應將記錄交公司綜合組匯總，由綜合組負責對應急記錄進行收集、整理、保存。3.10安全注意事項應急響應人員必須確認事故性質(zhì)，做好事故初期指揮。調(diào)查現(xiàn)場情況，及時、準確的向公司指揮中心進行匯報；一旦接收或觀察到緊急情況、異常操作狀況的信息，都必須立即進入應急狀態(tài)，直到該信息得到確認（啟動相應應急預案）或否定（不啟動應急預案）；各公司負責人作為事故初期的現(xiàn)場指揮者，必須保證員工安全，員工也必須注重個人防護，杜絕“三違”（違章操作、違章指揮、違反勞動紀律）行為；所有應急響應人員必須：熟悉泄漏場地、疏散計劃和防護區(qū)的劃分；注意風向的變化，避免處在下風口；協(xié)助外部救援機構(gòu)進入現(xiàn)場；必要時疏散員工并封閉現(xiàn)場，防止無關人員進入；值班員進入危險區(qū)域必須配戴適當?shù)膫€人防護用品（防靜電服、安全帽、防靜電鞋）；站場必須具備足夠的安全設備（可燃氣體檢測儀、防火帽）、消防器材和急救藥箱、防爆工具等；在泄漏場地懸掛“危險”和“嚴禁煙火”、“當心爆炸”等標志；在站控室懸掛緊急疏散路線圖；在房間、路口懸掛緊急出口路線圖；大門口設置緊急集合點標志，引導員工進行撤離；用警戒帶布置警戒區(qū)域，告知無關人員禁止進入；為減少爆炸和火災的危險，要清除泄漏場地可能的火源；人員進入站場必須穿戴防護用品，車輛進入必須戴防火帽，危險區(qū)域內(nèi)不得再啟動行駛；危險區(qū)域內(nèi)必須使用防爆工具；切斷危險區(qū)域與疏散區(qū)域內(nèi)的電源隨時檢查緊急逃生通道的暢通。安全門不能上鎖，開關靈活；隨時檢查消防通道的暢通，設備、物品等禁止停放在消防通道上；4、應急措施4.1運行部門應采取的應急措施輸氣管道全線運行由生產(chǎn)運營部實行統(tǒng)一調(diào)控管理。管道一旦出現(xiàn)緊急情況，生產(chǎn)運行部將負責立即指揮，避免管線遭受更大破壞。當管線及站場出現(xiàn)天然氣大量泄漏、火災、爆炸事故后，管道事故點上下游截斷閥或事故站場的進出站緊急截斷閥應關斷；如果上述截斷閥未能自動關斷，應立即通知現(xiàn)場人員實施手動關斷；若現(xiàn)場手動關斷失效，截斷閥無法關斷，應立即將其上游或下游閥室截斷閥關斷；在確認截斷閥關閉后，立即指揮現(xiàn)場人員對事故管段或事故站場進行放空，將事故管段管存天然氣放空至微正壓；在閥室（井）出現(xiàn)天然氣大量泄漏、火災、爆炸，除實施上述措施外，生產(chǎn)運行部還應指揮人員對上游閥門關斷；當管道發(fā)生嚴重扭曲變形時，工程指揮組技術(shù)人員應根據(jù)設計標準和經(jīng)驗計算事故部位可能承受的最大壓力，生產(chǎn)運行部根據(jù)計算結(jié)果，指揮降壓放空至安全壓力；根據(jù)不同的事故情況，對全線的運行方式進行緊急調(diào)整，根據(jù)應急指揮部的安排實施應急供氣方案；4.2現(xiàn)場應急措施管道發(fā)生嚴重損傷、變形、扭曲導致天然氣輸送中斷，公司立即啟動公司應急預案，各應急搶險小組趕往現(xiàn)場，按照應急預案開展各項搶險工作；站、隊搶修輔助組立即與地方政府應急救援部門取得聯(lián)系并請求支援；各站、隊現(xiàn)場運行組立即趕赴事故段上下游閥室，在生產(chǎn)運行部指揮下放空至安全壓力；各站、隊現(xiàn)場安全員到達現(xiàn)場后，組織設定警戒區(qū)域，進行隔離；各站、隊搶修輔助組立即對事故點進行開挖，迅速清理作業(yè)面；公司現(xiàn)場指揮組到達現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場情況組織制定現(xiàn)場搶修方案報應急指揮部批準，輸氣部搶修作業(yè)組根據(jù)搶修方案實施應急搶修；管道發(fā)生大量泄漏、火災、爆炸導致輸氣中斷：公司立即啟動本公司應急預案，各應急搶險小組趕往現(xiàn)場，按照應急預案開展各項搶險工作；各站、隊通訊聯(lián)絡組立即與地方政府應急救援部門取得聯(lián)系并請求支援；各站、隊現(xiàn)場運行組立即趕赴事故段上下游閥室，在生產(chǎn)運營部指揮下緊急放空至微正壓；各站、隊現(xiàn)場安全員組到達現(xiàn)場后，立即組織對事故現(xiàn)場可燃氣進行檢測，確定警戒范圍和危險區(qū)域；各站、隊現(xiàn)場安全員組織按照確定的警戒范圍立即向事故所在地的地方政府請求啟動緊急疏散預案，進行疏散；各站、隊現(xiàn)場安全員組織配合地方公安、交警部門在危險區(qū)域周邊設置警戒線，對警戒區(qū)域進行隔離；各站、隊現(xiàn)場安全員組織配合地方消防、醫(yī)療部門開展應急救援工作；各站、隊搶修輔助組立即對事故點進行開挖，迅速清理作業(yè)面；公司現(xiàn)場指揮組到達現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場情況組織制定現(xiàn)場搶修方案報應急指揮部批準，各站、隊現(xiàn)搶修作業(yè)組根據(jù)搶修方案實施應急搶修；5、應急結(jié)束5.1應急結(jié)束條件造成事故的各方面因素，以及事故引發(fā)的危險因素和有害因素已經(jīng)達到規(guī)定的安全條件，輸氣生產(chǎn)恢復正常；在事故處理過程中，為防止事故次生災害的發(fā)生而關停的水、電力、交通等恢復正常；確認應急工作完成后安排必要的掃尾工作，撤出人員設備，應急預案關閉；5.2事故信息發(fā)布事故發(fā)生后的對外信息發(fā)布本著及時、客觀、有利于公眾理解的原則，由應急指揮中心或授權(quán)發(fā)言人統(tǒng)一對外發(fā)布。5.3通知相關部門解除危險的程序確定事故應急救援工作結(jié)束后，經(jīng)對現(xiàn)場進行檢測，確認造成事故的各方面因素，以及事故引發(fā)的危險因素和有害因素已經(jīng)達到規(guī)定的安全條件，由事故應急領導小組通知相關部門解除危險。5.4通知周邊社會及人員危險解除的程序確定事故應急救援工作結(jié)束后，由事故應急領導小組通知地方政府危險解除，由地方政府通知周邊相關部門、周邊社區(qū)及人員，事故危險已經(jīng)解除，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。八、后期處置1.事故原因配合調(diào)查事故發(fā)生后，應按照管理權(quán)限組織事故調(diào)查組，及時認真地調(diào)查處理事故。事故發(fā)生單位，在調(diào)查組調(diào)查之前，盡可能保持事故現(xiàn)場原貌，為調(diào)查事故原因提供第一手的資料。對于A類事故，現(xiàn)場進行搶修前，必須留有音像等資料，為事故調(diào)查提供依據(jù)；發(fā)生B類事故，由公司組織調(diào)查，并對事故造成的損失進行評估；A類事故按國家有關規(guī)定配合政府主管部門組織調(diào)查，涉及人員傷亡的事故，要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）執(zhí)行。事故造成的經(jīng)濟損失的計算方法與范圍，參照《事故管理規(guī)定》中的具體條款。事故調(diào)查組進行事故調(diào)查時，發(fā)生事故的單位要積極配合調(diào)查組進行事故原因調(diào)查。提供事故發(fā)生點地理位置、發(fā)生的時間、當時的生產(chǎn)工藝參數(shù)、運行流程等資料，事故發(fā)生現(xiàn)場的當事人應寫出書面的匯報材料，就當時的信息來源、確認、事發(fā)現(xiàn)場、應急處理措施等進行詳細說明。2.事故后評估在事故調(diào)查報告還沒有提交之前，公司安全生產(chǎn)委員會辦公室應組織相關職能部門廠站對事故進行初步分析，對應急過程中的優(yōu)點和存在的不足兩個方面進行總結(jié)，并組織對預案從各個方面進行必要的評審、修訂和完善。預案完善時，有必要聽取專家、地方政府、當?shù)厝罕?、事發(fā)現(xiàn)場當事人等相關人員的意見。3.事故恢復措施3.1生產(chǎn)恢復在對事故采取措施穩(wěn)定后，根據(jù)事故調(diào)查情況，應急領導小組應及時組織有關生產(chǎn)技術(shù)安全人員對現(xiàn)有生產(chǎn)情況摸底排查，并盡快恢復生產(chǎn)。對于管道泄漏事故，應對所采取的搶修措施進行評估。根據(jù)評估結(jié)果從場地、設施、人員等方面考慮正常運行的需要，并從工藝流程、試壓、穩(wěn)壓、管道防腐絕緣、地貌恢復等方面進行事故后的處理工作。對于A類事故，在停輸后組織人員更換發(fā)生事故的管段，按照正常輸氣管道投產(chǎn)的要求，對該管道進行再投用前的檢查和試運行，達到運行條件后，投入使用。3.2環(huán)境恢復在事故搶修過程結(jié)束后，由安全壞境保護組落實對搶修環(huán)境的恢復，盡量減少對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響。對搶修施工現(xiàn)場的污染源進行清理，避免造成周圍環(huán)境的次生污染。九、保障措施1.應急通信保障措施事故發(fā)生后，通訊保障人員分成兩組，第一組負責應急指揮中心的通訊暢通，第二組立即趕赴現(xiàn)場負責應急指揮部人員通訊設備的保障工作及現(xiàn)場設備的運行工作。主要負責：現(xiàn)場設備的建立、調(diào)試直至設備開通；現(xiàn)場手機電話的正常運行及設備的充電；現(xiàn)場應急通訊錄的建立、修訂及發(fā)放；通信設備的發(fā)放、回收；向使用人員提供通信設備使用、保養(yǎng)的指導；事故現(xiàn)場應急指揮部的對外聯(lián)絡工作。2.安全環(huán)保措施預案啟動后安全機制要搶時間部署，第一趕到現(xiàn)場，根據(jù)事故性質(zhì)和動態(tài)檢測確定現(xiàn)場范圍，安排接應和向?qū)?，布置警戒，消防準備；與政府、公安部門配合實施的疏散、戒嚴等社會行為確定方案并立即執(zhí)行；監(jiān)督搶修排險的全部過程和環(huán)節(jié)，嚴格遵守安全規(guī)程，嚴格安全操作，嚴防事故擴大或次生事故，避免人身傷害，如有發(fā)生立即處置提供救助醫(yī)療；預案執(zhí)行效率和效果的監(jiān)測和監(jiān)督，最后結(jié)果的確認，都要求安全環(huán)保組織的有效工作。3.現(xiàn)場技術(shù)措施必須提前做好照明準備保證夜間繼續(xù)活動，各種工具和支持設備（如排水）需要動力（主要是電源設備）才能使用；要求在全部部署到位之前提供技術(shù)保障的組織必須先期行動，并且在預案過程中貫徹始終。4.物資供應措施4.1物資保障包括兩條線作戰(zhàn)：一是執(zhí)行預案需要的物資，包括工具器材；二是預案指向的目標需要的物資，由啟動預案的事故性質(zhì)確定。4.2物資的可靠保障要兩方面的支持：一是必要儲備。如作人工保持水土的木（竹）樁、草（編織）袋、荊排、石籠、棕繩等通用材料和鍬、鎬、抬筐、扁擔等普通工具；必要的專用物資，防護、封堵、包括直到更換有限長管道所需的干線鋼管，必須由公司按實際構(gòu)想做出最低限的準備；二是明晰的采購途徑，以大量的調(diào)查和信譽建立起來的可靠關系網(wǎng)，一旦需要，隨用隨叫，隨叫隨到，不能缺項也不能貽誤。以避免單依靠儲備物資難以保障到位和巨大浪費的現(xiàn)象。4.3在危及公共安全、威脅社會和企業(yè)生命財產(chǎn)的重大事故的搶修排險過程中，交通運輸保障必須完善而且有力。在人員方面，指揮機構(gòu)、聯(lián)絡人員要隨時到達需要位置，擔負搶修排險的隊伍要及時趕赴事故現(xiàn)場；物資方面，無自行能力的各型設備、工具、材料即時運抵，有自行能力的大型設備也不能長途跋涉，需要有大型運輸車輛做可靠的運輸保障。5.外協(xié)設備保障措施根據(jù)發(fā)生事故險情的性質(zhì)，需要多種大型設備，執(zhí)行搶修、恢復工程。發(fā)生危及管道安全的自然災害，管道裸露、懸空、位移、變形類事故，需要的是重整環(huán)境，恢復原狀和恢復地貌，卸掉管道受到破壞性應力，所需設備主要是挖掘、吊裝、平整土地的設備：挖溝機，推土機，起重機（吊車）等；發(fā)生任何原因所致天然氣泄漏，危及公共安全的事故，除前述設備（規(guī)模不同）的需要，另需要與管道搶修有關的設備：發(fā)電機組，割管機，坡口機，對口機，自動弧焊機等，必要時還要封堵設備。這些都要求公司自有設備應有良好的完好率和處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，需要外協(xié)的要有可靠的簽約單位，一旦需要，迅速行動提供支持。6.現(xiàn)場指揮保障措施有力的現(xiàn)場指揮和熟練的操作技能是實現(xiàn)搶修排險的可靠保證。執(zhí)行搶修排險任務就是專業(yè)技術(shù)和組織實施的比拼?，F(xiàn)場指揮要精通專業(yè)，必須發(fā)揮高超的調(diào)度、協(xié)調(diào)能力，及時作出正確地判斷和決定，避免事故面前盲目慌亂。執(zhí)行任務的工人和技術(shù)人員應有良好的素質(zhì)，熟練操作設備，精確實現(xiàn)技術(shù)目的，不做錯，不窩工，不返工，忙而不亂，緊張有序，是實現(xiàn)搶修任務的直接基礎和有效保證。7.臨時組織保障措施搶修排險是緊張復雜任務，有大量瑣碎事務須要協(xié)調(diào)支援，須要充分的人工應付需要，機械不能操作的土石方工作，供排水，搬運，傳遞，聯(lián)絡，技術(shù)含量不高但繁瑣辛勞的工作，主要環(huán)節(jié)的支持方面，都需要適時有人完成，因此不能忽略這方面的準備。企業(yè)調(diào)上參加預案的非專業(yè)人員是一部分力量，但是往往不夠，適時雇用社會人員是解決問題的保證。這項工作在預案中必須單獨列項，專人負責，良好分工，為需要方面隨時提供支援和保障。8.控制輿論指揮者應當知曉國內(nèi)搶險的一大傾向，一些人，特別是部分政府官員和記者，往往是以身份和籌資為資本把搶險政治化，以造勢和夸大去掩蓋行政責任和事件的性質(zhì)，造成損失越大而功勞越大。致使國家和企業(yè)的財產(chǎn)和人員要承擔更大損失的后果，這是國內(nèi)處理大型事故的常見弊端。要求必須實事求是的進行宣傳、動員。力避虛張聲勢。9．資金保障措施以上保障措施的實施，由中油金鴻華東投資管理有限公司財務部負責資金保障，確保應急救援順利進行。十、培訓與演練1.應急救援人員的培訓應急救援人員需要定期培訓以下內(nèi)容：本預案的全部內(nèi)容；下屬公司或部門在應急救援過程中所使用器具裝備的使用及維護；有關安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全常識；應急救援過程中的自身安全防護知識；本企業(yè)所轄的管道線路、場站、閥室（井）、附屬設施及周邊自然和社會環(huán)境的相關信息。員工應急響應的培訓本預案組織機構(gòu)中所涉及到的各單位、部門應定期組織本單位、部門全體人員進行全面的有針對性地學習。做到了解本預案涉及的全部內(nèi)容并熟練掌握本單位、部門在應急救援搶險過程中所擔負的職責及相關技能。進行定期考核，注重培訓實效。社區(qū)或周邊人員應急響應知識的宣傳各場站、專業(yè)巡線隊伍在巡線過程中對沿線居民進行管道保護宣傳的同時，進行管道事故特點、危害及相應應急處理方式方法和逃生技能等知識的宣傳。使當?shù)鼐用窳私夤艿朗鹿实南嚓P知識，便于在進行緊急疏散和撤離時能夠很好的組織配合，最大限度地降低人員和經(jīng)濟損失?？梢酝ㄟ^電視、宣傳品和宣傳車等手段，進行宣傳教育。2.應急預案的演練應急預案演練的規(guī)定要求各公司每年組織應急預案的演習次數(shù)不少于1次。具體演習的計劃和方案由公司安全管理部負責制定和編制，演習后應進行必要的總結(jié)。演練計劃為保證事故發(fā)生時，應急救援組織機構(gòu)各部門能夠熟練有效地開展應急救援工作，應定期進行針對不同事故類型進行演練，不斷提高實戰(zhàn)能力。同時在演練實戰(zhàn)過程中，總結(jié)經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)不足，并對演練方案和應急救援預案進行充實、完善。演練準備進行事故應急救援模擬演練之前應做好如下準備工作：針對演練事故類型，選擇合適的模擬演練地段；針對演練事故類型，組織相關人員編制詳細的演練方案；根據(jù)編制好的演練方案，組織參加演練人員進行學習；籌備好演練所需物資裝備，對演練場所進行適當布置；提前邀請地方相關部門及本行業(yè)上級部門相關人員參加演練并提出建議。3.演練范圍與頻次演練范圍根據(jù)具體演練內(nèi)容、規(guī)模及資金投入等因素確定參與演練的單位與人員范圍，如地方政府相關部門的參與協(xié)作演練。演練頻次公司每2年至少組織一次中等規(guī)模以上的應急救援反應演練。場站每年至少組織一次演練。演練組織演練組織機構(gòu)及職責與預案所述的應急救援組織機構(gòu)及職責相同。4.預案的維護更新公司安全管理部門負責應急預案的編制、實施和完善工作；為了能在應急系統(tǒng)中確保資源信息的可用性和適時性，各部門若出現(xiàn)影響到本預案的物資、管線、設施和人員的變動應及時與書面告知公司安全管理部門，由安全管理部門及時對應急預案的部分內(nèi)容進行調(diào)整。安全管理部門應定期檢查各種資源要素的變化情況，定期進行預案升級。事故應急組織指揮記錄年月日事故應急地點:報警時間(事發(fā)時間):指揮部所在位置:指揮部成員到場情況姓名到達時間姓名到達時間上級領導(配合單位)到場情況姓名到達時間姓名到達時間記錄人:事故應急指令信息記錄共頁第頁年月日時間發(fā)/收指令指令內(nèi)容執(zhí)行人記錄人:事故應急信息傳遞記錄共頁第頁年月日傳遞時間信息類別信息內(nèi)容接收人/發(fā)送人記錄人:天然氣事故應急體系指揮部主要人員通訊錄姓名職務辦公室電話手機住宅電話政府部門聯(lián)系方式單位聯(lián)系人辦公電話手機安監(jiān)局毛科長0538-699174113805385397消防支隊王處長11913884757766救援電話120公安110公用辦趙主任0538-822940513853889058搶修工具車序號機具名稱型號數(shù)量備注1防爆排風機CBF-400370W1臺2PE閥門開關1把3鋼筋鉗1把4U型管1個5防毒面具2副6防爆手電筒4只7電纜線30M1盤8安全帽15只9安全帶10干粉滅火器8kg8個11防爆對講機2臺12查漏液（洗潔精）1瓶13警示帶2盤14防靜電工作服10套15防爆管子鉗350,450各1把2把16防爆梅花開口扳手13件套1套17防爆活動扳手200*24，300*36,370*46各1把3把18防爆尖嘴鉗1把19防爆一字螺絲刀（不同型號）4把20防爆十字螺絲刀（不同型號）4把21防爆榔頭（不同型號）2把22開口扳手12*141把23活動扳手300*36，250*302把24管鉗子350*501把25鋼絲鉗1把26一字螺絲刀1把27堵漏膠1條28剪刀1把29折疊式手提工具箱2只應急搶險指揮車序號機具名稱型號數(shù)量備注1水泵QDX15-7-0.551臺2空氣泵1臺3助開器DN60、80、100、80-100各1個；DN1503個7個4對講機6只5安全帽6只6防毒面具2只7雨衣3件8雨鞋4雙9防雨褲1件10精密壓力表0.16Mpa,0.25Mpa,2.5Mpa各1只3只11壓力表0.16Mpa1只12氮氣壓力表2只13防爆套筒2/1方頭盒裝套筒1套14防爆梅花扳手13件1套15防爆梅花開口扳手2件呆梅兩用扳手1套16防爆方榔頭2把17防爆奶子榔頭1把18防爆螺絲刀250*11、200*8、125*6、100*6各2把8把19防爆活動扳手15”，12”，8”，各1把3把20防爆鑿子2只21防爆尖嘴鉗8”1把22防爆老虎鉗8”1把23防爆管子鉗600-85，450-60，350-45各1把3把24防爆鋸條5條25防爆鋦子1把26防爆排風機BBGSI-4001臺27柴油發(fā)電機移動柴油發(fā)電機30KW1臺28防爆燈電筒式（2只），礦式（2只），F(xiàn)W3100GF（1只）5只29燃燒器2個30開口扳手2套31鐵皮剪刀1把32鋁合金梯子1把33干粉滅火器6只34電纜線圈20M,3芯100M各1盤2盤35活動扳手18”2把，12”4把，8”1把,6”1把8把36管子鉗200*25,600*75,48”各1把；350*45，4把300*40,450*60,900*85，各2把13把37沖擊鉆１只38不銹鋼管子輪1”6條39柳紫銅管工具1套40氣體檢漏器XP31801只41測漏儀XP311A1只PAGEPAGE414應急搶修物資清單序號種類名稱存放地點保管人工具類活扳手閥室、場站控制室值班員開口扳手閥室、場站控制室值班員螺絲刀閥室、場站控制室值班員梅花扳手閥室、場站控制室值班員管鉗閥室、場站控制室值班員手錘閥室、場站控制室值班員撬杠閥室、場站控制室值班員內(nèi)六角閥室、場站控制室值班員注脂機(槍）閥室、場站控制室值班員絕緣膠鞋閥室、場站控制室值班員梯子閥室、場站控制室值班員通訊類對講機閥室、場站控制室值班員電話閥室、場站控制室值班員手機個人值班員安全防護用具便攜式可燃氣體檢測儀場站控制室值班員防火帽場站控制室值班員安全帽場站控制室值班員防靜電服個人值班員警示牌場站控制室值班員警戒帶場站控制室值班員工鞋個人值班員急救藥箱場站控制室值班員消防類滅火器場站控制室值班員照明防爆手電場站控制室值班員電纜盤場站控制室值班員應急隊伍物資的聯(lián)系電話：物資名稱聯(lián)系人與電話牽引車、拖車、貨車辦公室、物資采辦部推土機、自動傾卸車辦公室、物資采辦部挖掘平整機、沙石車辦公室、物資采辦部吊車辦公室、物資采辦部X射線辦公室、物資采辦部無損探傷辦公室、物資采辦部焊接設備辦公室、物資采辦部壓縮機辦公室、物資采辦部氮氣車辦公室、物資采辦部升降機車辦公室、物資采辦部泰安市汶泰燃氣有限公司門站應急預案編寫：審核：批準：目錄一、引言……………………49二、公司基本概況…………49三、規(guī)范性引用文件………………………49四、危險目標………………50五、應急救援組織機構(gòu)、人員和職責……………………50六、報警通訊聯(lián)絡方式……………………54七、事故發(fā)生后應采取的工藝處理措施…………………54八、人員緊急疏散和撤離…………………58九、危險區(qū)的隔離…………58十、應急能力………………59十一、公共信息發(fā)布………………………59十二、受傷人員現(xiàn)場救治、醫(yī)院救治……………………60十三、演習計劃……………61十四、應急預案培訓、演練、維護………61十五、搶險信息傳遞流程程序……………62十六、應急救援保障………………………63十七、搶險預案管理和改進………………63十八、搶險人員電話聯(lián)絡表………………66引言城市燃氣具有易燃易爆的特性，決定了它在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理過程必須保證安全，因此安全管理工作已成為泰安市汶泰燃氣有限公司事業(yè)發(fā)展的重要保障手段。要做到“防患于未然”，事前控制，采取必要的安全防范措施，將事故隱患消除于萌芽狀態(tài)，是燃氣安全管理工作的重中之重。因此必須對可能發(fā)生的燃氣事故應預先制定緊急處理方案，中油金鴻華東投資管理有限公司自成立之日起就成立了應急搶險搶險搶修隊，并隨著供氣規(guī)模和范圍的擴大，增加相應的人員、儀器設備、車輛、通訊工具等裝備，并向社會公布搶險搶修電話，搶險搶修人員應實行24小時值班制。為持久建設，本著便民、利民、為民服務，并及時為群眾排憂解難、處理突發(fā)事件、防災減災的目的。我公司與所在地的公安局110、消防局（隊）119、救護中心120的報警服務臺建立了合作關系，緊密聯(lián)系當?shù)卣毮懿块T，樹立燃氣公司聯(lián)系群眾、服務群眾、救助群眾的企業(yè)形象，虛心接受政府與群眾的監(jiān)督。泰安市汶泰燃氣有限公司基本概況泰安市汶泰燃氣有限公司擁有汶泰CNG加氣站、LNG加氣站等三個場站，主要經(jīng)營產(chǎn)品為天然氣，作為城市燃氣經(jīng)營商，主要從事天然氣管輸和汽車加氣銷售、售后維修業(yè)務。規(guī)范性引用文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第60號）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號）《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》（國務院令第352號）《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令第373號）《危險化學品名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號）《化學品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)范》（GB16483）《》(AQ/T9002-2006)《生產(chǎn)安全事故應急救援預案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令17號）《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ16）《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160）《常用化學危險品貯存通則》（GB15603）《原油和天然氣工程設計防火規(guī)范》（GB50183）《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（GB6721）《石油天然氣管道保護條例》（國務院令第313號）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（主席令第69號）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（省政府令第141號）《山東省石油天然氣管道保護辦法》（省政府令214號）《山東省燃氣管理條例》危險目標根據(jù)公司安全管理部門對危險物品生產(chǎn)、儲存、使用現(xiàn)狀的安全評價報告，將危險目標設為三類：1．Ⅰ類：高壓管線、高壓閥室、門站（調(diào)壓站）、加氣站、市區(qū)主干道中壓管線（鋼制管道≥DN150，PE管道≥DE160）2．Ⅱ類：市區(qū)中壓管線（鋼管<DN150,PE管道<DE160）、中低壓調(diào)壓器3．Ⅲ類：低壓管線及戶內(nèi)燃氣設施應急救援組織機構(gòu)、人員和職責Ⅰ類搶險搶修/搶險組織機構(gòu)：總指揮：總經(jīng)理現(xiàn)場總指揮：經(jīng)理組員：組成人員：搶險搶修隊、氣源控制組、安全監(jiān)護組、技術(shù)保障組、物資籌備組、通訊調(diào)度組、后勤保障組。接報中心：經(jīng)營部指揮中心：調(diào)度中心Ⅱ類搶險搶修/搶險組織機構(gòu)：總指揮：現(xiàn)場總指揮：組員：組成人員：搶險搶修隊、氣源控制組、安全監(jiān)護組、技術(shù)保障組、物資供應組、通訊調(diào)度組，后勤保障組。接報中心：經(jīng)營部指揮中心：調(diào)度中心Ⅲ類搶險搶修/搶險組織機構(gòu)：總指揮：現(xiàn)場指揮：組成人員：搶險搶修隊、氣源控制組、安全監(jiān)護組、人員救護組。接報中心：經(jīng)營部指揮中心：調(diào)度中心1．指揮崗位職責：★總指揮職責：負責搶險預案的審批、簽發(fā)；負責人員、資源配置，應急隊伍的調(diào)動；現(xiàn)場搶險人員協(xié)調(diào)；負責對外發(fā)言、事故上報；負責本預案的啟動和終止；接受政府部門的指令和調(diào)動；負責保護事故發(fā)生后的相關數(shù)據(jù)。★現(xiàn)場總指揮職責：接到泄漏報警后，立即隨緊急搶險隊趕赴現(xiàn)場進行搶險搶修/搶險，并隨時同總指揮聯(lián)系，現(xiàn)場人員必須無條件服從現(xiàn)場總指揮所下達的命令，負責搶險預案的演練?！锝M員職責：負責協(xié)助總指揮和現(xiàn)場總指揮進行現(xiàn)場指揮，前者不在的情況下，可代為現(xiàn)場總指揮，替代順序為公司領導班子成員、運營部主任、安全科長、工程技術(shù)部主任，負責現(xiàn)場指揮工作，負責協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作。2、工程搶險搶修隊：負責搶險期間的工程搶險搶修任務。★工程搶險搶修/搶險隊職責：⑴參與制訂搶險/搶險搶修預案，組織內(nèi)部預案演練，實施搶險搶修方案；⑵在接受搶險指令后，第一時間準備物資趕赴現(xiàn)場；⑶負責搶險搶修機具、設備的維護、維修及材料、備件的保管，確保所有搶險搶修設備處于良好狀態(tài)；⑷搶險過程中，聽從現(xiàn)場總指揮的調(diào)配?！锕こ虛岆U搶修/搶險隊司機職責⑴負責駕駛搶險搶修車輛和車輛維護、保養(yǎng)，確保車輛安全行駛。⑵參與搶險搶修/搶險工作，兼有搶險搶修員職責。⑶到達現(xiàn)場后接受現(xiàn)場總指揮調(diào)配?！锕こ虛岆U搶修隊焊工職責：⑴負責在接到搶險指揮后，立即趕赴現(xiàn)場進行搶險搶修/搶險作業(yè)。⑵負責焊機和焊接材料的維護、保養(yǎng)工作。⑶配合施工現(xiàn)場清理工作。3．氣源控制組職責:⑴負責搶險搶修/搶險過程中閥門開閉和壓力調(diào)節(jié)、及燃氣放散工作；⑵負責管網(wǎng)的重新置換工作；⑶負責帶氣搶險搶修期間的壓力監(jiān)控及穩(wěn)定、現(xiàn)場監(jiān)護工作；⑷啟閉閥門時接受現(xiàn)場總指揮調(diào)配；4．安全監(jiān)護組職責：★組長職責：接到泄漏報警后，立即趕到現(xiàn)場，組織本組人員各就各位，做好消防滅火準備（配備適用的、足夠的消防器材），保證現(xiàn)場消防設備完全處于立即可使用狀態(tài)；同時安排組員維護現(xiàn)場秩序，接受現(xiàn)場總指揮調(diào)配；負責事故信息的上報工作和保護事故發(fā)生后的相關數(shù)據(jù)、信息的采集、存檔。★組員職責：到達現(xiàn)場后，安全、保衛(wèi)人員迅速封鎖現(xiàn)場路口，杜絕一切火源接近，疏散圍觀人群。并攜帶適量的消防器材，隨時準備應急救火。5．物資供應組職責：必須保證搶險搶修/搶險所需的物資在倉庫內(nèi)齊全，并保證物資的質(zhì)量和性能滿足現(xiàn)場要求。6．通訊調(diào)度組職責：★調(diào)度職責：負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)度；根據(jù)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，編制搶險施工方案，指揮啟閉事故區(qū)域內(nèi)的控制閥門；并隨時將搶險信息傳達給呼叫中心；接受現(xiàn)場總指揮指令?！锖艚兄行穆氊煟簠f(xié)助調(diào)度中心聯(lián)系搶險人員；保證對外通訊聯(lián)絡通暢，解答用戶疑問，對停氣區(qū)域內(nèi)的用戶進行電話宣傳。7．后勤保障組職責：★組長職責：接到報警后，立即組織本組人員作好一切救護準備，作好送醫(yī)院搶救的準備，接到命令隨時出發(fā)；接受現(xiàn)場總指揮調(diào)配，接待自行到場的媒體人員?！锝M員職責：接到出發(fā)命令，立即攜帶緊急救護箱、醫(yī)療器材及藥品，隨緊急搶險組進入現(xiàn)場，對現(xiàn)場所發(fā)生的人員傷亡進行必要的救護及處理；在緊急狀態(tài)下向救護中心120求援。8、技術(shù)保障組職責：★對搶險現(xiàn)場進行的緊急施工提供準確的技術(shù)數(shù)據(jù)和規(guī)范要求。報警通訊聯(lián)絡方式24小時報警值班電話：0538-870000224小時報警聯(lián)系電話險人員聯(lián)系方式：事故發(fā)生后應采取的工藝處理措施●高壓閥門前管線泄漏處理措施1．現(xiàn)場設置警戒區(qū)域；2.啟動應急氣源，保障市區(qū)供氣；3．關閉門站進站閥門；4．聯(lián)系上游單位，關閉高壓閥門；5．協(xié)調(diào)上游單位對受損管線、設備進行維修；6．長輸管線恢復供氣后，重新開啟門站閥門，恢復使用；●門站燃氣泄漏處理措施（適用于站內(nèi)）1．現(xiàn)場設置警戒區(qū)域；2．啟動第二氣源，保障市區(qū)供氣；3．關閉門站進站、出站閥門，利用放散后放散；4．調(diào)壓間內(nèi)啟動防爆風機，并使用防爆工具；5．對泄漏點或損壞設備進行維修；6、修復后依次打開門站進口、出口閥門，恢復供氣；●中壓管線泄漏處理（適用于所有中壓鋼制管線）1．現(xiàn)場立即設置警戒區(qū)域；2．關閉氣源閥門，利用放散管對事故管段放散降壓，并將壓力穩(wěn)定在100-300Pa；3．關閉沿線停氣影響用氣單位的引入閥門或調(diào)壓器進口閥門；4．開挖事故地點工作坑，并注意防爆（架空管線可省略）；5．焊接、修復破損管線，管線焊接修補前注意工作坑內(nèi)燃氣的濃度；6．焊接完畢后，開啟氣源閥門，進行補壓，并對焊口檢漏；7．合格后，開啟用氣單位引入閥門或調(diào)壓器，恢復供氣；8．搶險時間為用氣高峰期時，需做好停氣通知，漏點較小時，可使用管線連接補償器暫時維持供氣，但應做好現(xiàn)場監(jiān)控工作；●中壓管線泄漏處理（適用于PE中壓管線）1．現(xiàn)場立即設置警戒區(qū)域；2．關閉氣源閥門，利用放散管對事故管段放散降壓，并將壓力穩(wěn)定在50Pa以下；3．關閉沿線停氣影響用氣單位的引入閥門或調(diào)壓器進口閥門；4．開挖事故地點工作坑，并注意防爆；5．焊接、修復破損管線，管線焊接修補前注意工作坑內(nèi)燃氣的濃度；6．焊接完畢進行冷卻后，開啟氣源閥門，進行補壓，并對焊口檢漏；7．合格后，開啟用氣單位引入閥門或調(diào)壓器，恢復供氣；8．用氣高峰期時，環(huán)網(wǎng)地段可使用止氣夾作為暫時切斷氣源的工具；●用氣單位低壓管線泄漏處理（適用于調(diào)壓器后低壓管線）1．設置警戒區(qū)域，杜絕明火；2．關閉調(diào)壓器出口閥門，利用立管進行放散；3．開挖工作坑，應注意防爆；4．對泄漏點按鋼管、PE管施工要求分類，進行作業(yè)；5．停氣時間應該做好宣傳，并可使用防腐材料對泄漏點進行暫時封堵，待高峰期過后再行作業(yè)；6．施工完畢后，打開調(diào)壓器補壓，并對焊口進行檢漏、防腐；7．對用氣單位內(nèi)低壓管線重新置換；●調(diào)壓設備泄漏處理（適用于中低壓調(diào)壓器的搶險搶修）1．設置警戒區(qū)域，杜絕明火；2．關閉用氣單位引入閥門及調(diào)壓器出口閥門，利用考克進行放散；3．拆下?lián)p壞調(diào)壓器，施工時應使用防爆工具，著防靜電服裝，敞開的管口應使用細紗及時封堵；4．更換新的調(diào)壓器，并對新設備進行置換；5．重新調(diào)試調(diào)壓器運行及切斷壓力、放散壓力，恢復供氣；6．停氣期間應做好宣傳，避免用戶誤操作；●室內(nèi)出現(xiàn)燃氣泄漏（適用站內(nèi)自用氣）1．打開用戶室內(nèi)通風設備或窗戶，保持通風，杜絕明火；2．立即關閉流量計引入閥門或單元立管主控閥門；3．使用檢漏儀查找漏點，對泄漏點進行維修，維修完成后，打開主控閥門，并使用檢漏儀檢查施工管段；4．出現(xiàn)火災時，應首先滅火，并防止復燃，確定后開窗通風；●室內(nèi)出現(xiàn)非燃氣火災時1．立即關閉室外主控閥門，切斷氣源；2．火災控制后，檢查燃氣管線、設備外觀，有無損害；3．恢復供氣后，使用檢漏儀檢測所有室內(nèi)燃氣管線、設備，確定無泄漏后，方可離開；●閥門損壞或膨脹節(jié)破裂引起的泄漏1．設置警戒區(qū)域，杜絕明火；2．切斷氣源，利用可放散設備進行放散；3．專人監(jiān)控管道內(nèi)燃氣壓力；4．更換損壞的閥門或膨脹節(jié)；5.注意使用防爆工具和防靜電服裝，井內(nèi)作業(yè)應注意呼吸設備的使用或輪流下井作業(yè)，井上需設置安全監(jiān)護人員；人員緊急疏散和撤離對現(xiàn)場疏散，要有說明和指示，對應急救援人員要說明具體的專門應急反應任務和集合區(qū)域。公司應急總指揮應決定是否啟動緊急疏散，工作人員根據(jù)應急反應程序來指揮疏散。消防與保衛(wèi)組負責查點人數(shù)。在集合點召集人員，并確定到達集合區(qū)人員的名單。沒有到達集合區(qū)人員的名單上報給應急總指揮，由總指揮決定是否啟動搜尋和營救操作程序。搜尋和營救操作一般在下面的兩種情況下開始：已明確有人中毒或受傷；已經(jīng)知道有人失蹤，其他人員與失蹤人員聯(lián)系不到。確定人員失蹤，要盡力尋找該人員。搜尋和營救小組可根據(jù)應急反應程序?qū)嵤┰擁棽僮?。搜尋與營救行動要一直進行，直到企業(yè)應急總指揮認為不再必要。搜尋和營救小組、現(xiàn)場操作指揮和調(diào)度中心之間應該保持通訊聯(lián)系。當發(fā)生影響燃氣公司以外人員的嚴重泄漏事故或其他影響燃氣公司以外人員的緊急事故時，要立即宣布全體緊急狀態(tài)。依據(jù)應急反應程序立即通知公司外機構(gòu)（有關政府主管部門）。各搶險組人員要根據(jù)規(guī)定，穿戴必要的防護設施。危險區(qū)的隔離在緊急情況下，值班的操作人員和保衛(wèi)人員等在現(xiàn)場人員，組成應急響應組織。應急組織應立即采取有效行動，控制泄漏，消除著火源；如能夠及時控制，設置半徑為20米的隔離區(qū)；如已泄漏起火，則根據(jù)是否能控制住泄漏，是否存在控制不住的火源等實際情況，決定是否馬上進行滅火。如泄漏控制不住，且潛在火源難以控制，則立即將人員向上風向疏散，設置半徑為30米的隔離區(qū)，并根據(jù)現(xiàn)場具體情況（如：泄漏大小、風向、居民居住狀況、管道內(nèi)壓力等），擴大隔離區(qū)域，并采取其他方式對現(xiàn)場隔離；但不能將火撲滅，只需盡量控制火勢即可（因為如果盲目滅火，大量泄漏出的燃氣遇火源會發(fā)生二次爆炸，將造成更大的損失）。搶險人員應根據(jù)日常培訓、事故預案內(nèi)容和積累的搶險經(jīng)驗，判斷事故規(guī)模，決定是否要采取進一步行動。如需采取進一步行動，向調(diào)度中心報告，由調(diào)度中心負責調(diào)配。應急能力為了保持應急反應能力，應急設施必須保證處于正常準備狀態(tài)，確保具有充足物資供應和設備。緊急情況下，所有物資或設備均由物資籌備組緊急調(diào)集，缺少物資可利用其它物品暫時替代，但在事故控制后，必須將代替品更換。公共信息發(fā)布及時、準確地將應急情況通知企業(yè)內(nèi)、外，對于減緩緊急情況和減少對企業(yè)內(nèi)、外人員的影響是非常重要的。原則上應急搶險時不允許媒體參與，如媒體自行到現(xiàn)場報道，由后勤保障組負責接待安排，情況介紹由綜合辦主任全權(quán)負責。事故應急搶險結(jié)束后，根據(jù)公眾的反應，由總經(jīng)理決定是否利用媒體報道，解答公眾疑慮，維護公司形象。對媒體關于事故的報道，要注意進行正確的引導，防止失實、片面、夸大等不正確的報道。受傷人員現(xiàn)場救治、醫(yī)院救治根據(jù)燒傷的不同類型，可采取以下急救措施：（1）采取有效措施撲滅身上的火焰，使傷員迅速脫離開致傷現(xiàn)場。當衣服著火時，應采用各種方法盡快地滅火，如水浸、水淋、就地臥倒翻滾等，千萬不可直立奔跑或站立呼喊，以免助長燃燒，引起或加重呼吸道燒傷。滅火后傷員應立即將衣服脫去，如衣服和皮膚粘在一起，可在救護人員的幫助下把未粘的部分剪去，并對創(chuàng)面進行包扎。（2）防止休克、感染。為防止傷員休克和創(chuàng)面發(fā)生感染，應給傷員口服止痛片（有顱腦或重度呼吸道燒傷時，禁用嗎啡）和磺胺類藥，或肌肉注射抗生素，并給口服燒傷飲料，或飲淡鹽茶水、淡鹽水等。一般以多次喝少量為宜，如發(fā)生嘔吐、腹脹等，應停止口服。要禁止傷員單純喝白開水或糖水，以免引起腦水腫等并發(fā)癥。（3）保護創(chuàng)面。在火場，對于燒傷創(chuàng)面一般可不做特殊處理，盡量不要弄破水泡，不能涂龍膽紫一類有色的外用藥，以免影響燒傷面深度的判斷。為防止創(chuàng)面繼續(xù)污染，避免加重感染和加深創(chuàng)面，對創(chuàng)面應立即用三角巾、大紗布塊、清潔的衣眼和被單等，給予簡單而確實的包扎。手足被燒傷時，應將各個指、趾分開包扎，以防粘連。（4）合并傷處理。有骨折者應予以固定；有出血時應緊急止血；有顱腦、胸腹部損傷者，必須給予相應處理，并及時送醫(yī)院救治。（5）迅速送往醫(yī)院救治。傷員經(jīng)火場簡易急救后，應盡快送往臨近醫(yī)院救治。護送前及護送途中要注意防止休克。搬運時動作要輕柔，行動要平穩(wěn)，以盡量減少傷員痛苦。演習計劃●應急預案的演練公司每半年至少組織一次對應急預案的演練，目的是：測試應急預案和