2024年城市環(huán)境治理取得突破性進(jìn)展

2024年城市環(huán)境治理取得突破性進(jìn)展匯報(bào)人：XX2024-01-21城市環(huán)境治理現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)突破性進(jìn)展：政策與法規(guī)創(chuàng)新突破性進(jìn)展：技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用突破性進(jìn)展：全民參與與社會(huì)共治突破性進(jìn)展：國(guó)際合作與交流未來(lái)展望與持續(xù)努力方向目錄01城市環(huán)境治理現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)

當(dāng)前城市環(huán)境狀況空氣質(zhì)量惡化隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展，大量污染物排放導(dǎo)致空氣質(zhì)量嚴(yán)重下降，霧霾天氣頻發(fā)。水資源短缺與污染城市人口密集，水資源需求量大，同時(shí)工業(yè)廢水和生活污水排放不規(guī)范，導(dǎo)致水資源短缺與污染問(wèn)題并存。垃圾圍城城市垃圾產(chǎn)生量巨大，部分城市面臨垃圾圍城的困境，垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后，無(wú)害化處理率有待提高。城市環(huán)境治理需要大量資金投入，部分城市財(cái)政緊張，難以保障治理資金需求。治理資金不足技術(shù)瓶頸法規(guī)政策不完善部分環(huán)境治理技術(shù)尚不成熟或成本較高，難以在城市范圍內(nèi)廣泛應(yīng)用。城市環(huán)境治理涉及多個(gè)部門(mén)和領(lǐng)域，相關(guān)法規(guī)政策不夠完善，導(dǎo)致治理工作推進(jìn)困難。030201面臨的主要挑戰(zhàn)03實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無(wú)害化推進(jìn)垃圾分類(lèi)、完善垃圾處理設(shè)施，提高垃圾無(wú)害化處理率，減輕環(huán)境壓力。01提升空氣質(zhì)量通過(guò)減少污染物排放、增加綠化面積等措施，顯著提升城市空氣質(zhì)量，讓藍(lán)天白云成為常態(tài)。02保障水資源安全加強(qiáng)水資源保護(hù)，提高水資源利用效率，確保城市居民用水安全。治理目標(biāo)與愿景02突破性進(jìn)展：政策與法規(guī)創(chuàng)新完善環(huán)境權(quán)益保障制度明確公民環(huán)境權(quán)益，建立環(huán)境公益訴訟制度，保障公眾參與環(huán)境治理的權(quán)利。強(qiáng)化環(huán)境法律責(zé)任追究加大對(duì)政府、企業(yè)和個(gè)人環(huán)境法律責(zé)任的追究力度，確保環(huán)境治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。制定更加嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)加大對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度，提高違法成本，形成有效的威懾力。完善法律法規(guī)體系對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色技術(shù)給予稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保投入。實(shí)施綠色稅收政策提高政府環(huán)保投入比例，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域，形成多元化的環(huán)保投融資機(jī)制。加大環(huán)保資金投入建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)生態(tài)保護(hù)地區(qū)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和政策傾斜，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。推行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制強(qiáng)化政策引導(dǎo)與支持強(qiáng)化跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法加強(qiáng)環(huán)保、公安、檢察、法院等部門(mén)之間的協(xié)作配合，形成聯(lián)合執(zhí)法的強(qiáng)大合力。推行環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度建立企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度，對(duì)環(huán)保表現(xiàn)良好的企業(yè)給予政策支持和優(yōu)惠待遇，對(duì)環(huán)保失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提高環(huán)保執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力，確保各項(xiàng)環(huán)保法規(guī)得到有效執(zhí)行。提升執(zhí)法力度與效果03突破性進(jìn)展：技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用123研發(fā)高效、低成本的空氣凈化技術(shù)，如新型催化劑、吸附劑等，有效降低大氣中的污染物濃度。大氣污染控制技術(shù)開(kāi)發(fā)高效、節(jié)能的水處理技術(shù)和設(shè)備，提高污水處理率和回用率，減少水資源浪費(fèi)。水處理與回用技術(shù)研究固體廢棄物的分類(lèi)、處理和資源化利用技術(shù)，推動(dòng)廢棄物減量化、資源化和無(wú)害化處理。固體廢棄物資源化利用技術(shù)先進(jìn)環(huán)保技術(shù)研發(fā)大氣環(huán)境智能監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)01構(gòu)建覆蓋全城的大氣環(huán)境智能監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)大氣質(zhì)量，為污染治理提供數(shù)據(jù)支持。水環(huán)境智能監(jiān)測(cè)體系02建立水環(huán)境智能監(jiān)測(cè)體系，對(duì)重點(diǎn)水域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，保障水環(huán)境安全。生態(tài)環(huán)境智能監(jiān)測(cè)平臺(tái)03搭建生態(tài)環(huán)境智能監(jiān)測(cè)平臺(tái)，整合各類(lèi)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)，為生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理提供科學(xué)依據(jù)。智能化監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投入，培育壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化發(fā)展。環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)金融資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域，支持環(huán)保企業(yè)上市融資和發(fā)行綠色債券，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)與金融資本的深度融合。環(huán)保產(chǎn)業(yè)與金融資本融合加強(qiáng)與國(guó)際環(huán)保組織和企業(yè)的合作與交流，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和理念，提升我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作與交流創(chuàng)新環(huán)保產(chǎn)業(yè)模式04突破性進(jìn)展：全民參與與社會(huì)共治加強(qiáng)環(huán)保教育通過(guò)學(xué)校、社區(qū)、媒體等多渠道開(kāi)展環(huán)保教育，提高公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)知和環(huán)保意識(shí)。倡導(dǎo)綠色生活鼓勵(lì)公眾采取綠色出行、垃圾分類(lèi)、節(jié)能減排等環(huán)保行動(dòng)，形成綠色生活方式。普及環(huán)保知識(shí)通過(guò)宣傳冊(cè)、公益廣告、環(huán)保講座等形式，向公眾普及環(huán)保知識(shí)和政策法規(guī)。提升公眾環(huán)保意識(shí)政府引導(dǎo)企業(yè)參與社會(huì)組織助力公眾監(jiān)督構(gòu)建多元化參與機(jī)制政府制定環(huán)保政策和規(guī)劃，明確治理目標(biāo)和任務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與。支持環(huán)保社會(huì)組織發(fā)展，發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織公眾參與環(huán)?；顒?dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、綠色生產(chǎn)等方式參與環(huán)境治理。保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)公眾對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督。加強(qiáng)政府各部門(mén)之間的協(xié)作，形成環(huán)境治理合力。跨部門(mén)協(xié)作區(qū)域聯(lián)動(dòng)社會(huì)共治創(chuàng)新治理方式推動(dòng)區(qū)域間環(huán)境治理合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境協(xié)同治理。構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治新格局。探索運(yùn)用市場(chǎng)化手段、科技手段等創(chuàng)新環(huán)境治理方式，提高治理效率和效果。實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治新格局05突破性進(jìn)展：國(guó)際合作與交流推進(jìn)國(guó)際環(huán)保合作項(xiàng)目中國(guó)將加大投入，推進(jìn)與發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)保技術(shù)、裝備和服務(wù)等領(lǐng)域的合作項(xiàng)目，共同推動(dòng)全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)南南合作中國(guó)將加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的環(huán)保合作，通過(guò)提供技術(shù)、資金等方面的支持，幫助發(fā)展中國(guó)家提高環(huán)境治理能力。積極參與全球環(huán)境治理中國(guó)將積極參與聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、世界銀行等國(guó)際組織的環(huán)境治理行動(dòng)，加強(qiáng)與各國(guó)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的合作與交流。加強(qiáng)國(guó)際環(huán)保合作引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)中國(guó)將加強(qiáng)與國(guó)際環(huán)保技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)的合作，引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和裝備，提高我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)國(guó)際環(huán)?？萍己献髦袊?guó)將積極參與國(guó)際環(huán)保科技合作計(jì)劃，與世界各國(guó)共同研發(fā)和推廣環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品和新服務(wù)。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)中國(guó)將積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境治理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合本國(guó)實(shí)際，創(chuàng)新環(huán)境治理模式。引入國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)推動(dòng)全球環(huán)保治理體系變革中國(guó)將支持聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署等國(guó)際組織在環(huán)境治理領(lǐng)域發(fā)揮更大作用，推動(dòng)建立更加高效、有力的全球環(huán)境治理機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)際環(huán)保組織建設(shè)中國(guó)將積極倡導(dǎo)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)形成共同應(yīng)對(duì)全球性環(huán)境問(wèn)題的合力。倡導(dǎo)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體中國(guó)將積極參與制定和完善國(guó)際環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立公平合理、合作共贏的全球環(huán)保治理體系。推動(dòng)完善國(guó)際環(huán)保法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)06未來(lái)展望與持續(xù)努力方向持續(xù)改善空氣質(zhì)量繼續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，減少污染物排放，提高空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。加強(qiáng)水環(huán)境治理加大黑臭水體治理力度，提升飲用水安全保障水平，推動(dòng)水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)。推進(jìn)土壤污染防治完善土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)治理。鞏固并拓展治理成果建立健全環(huán)境治理法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制度體系，提升環(huán)境治理能力現(xiàn)代化水平。完善環(huán)境治理體系加強(qiáng)科技研發(fā)和應(yīng)用，推廣先進(jìn)適用的環(huán)境治理技術(shù)，提高治理效率和效果。創(chuàng)新環(huán)境治理技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)，從源頭上減少污染排放。推動(dòng)綠色發(fā)展深化改革，創(chuàng)新發(fā)展路徑加強(qiáng)國(guó)際合作與交流積極參與全球環(huán)境治理合作，分享