檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證管理辦法2022

1(修訂征求意見稿)第一章總則第二條(定義)本辦法所稱能力驗(yàn)證，是指采取實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)能力要求實(shí)施的技術(shù)第三條(適用范圍)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)第四條(職責(zé)分工)國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱第五條(實(shí)施原則)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證工作，應(yīng)當(dāng)2第二章能力驗(yàn)證組織與實(shí)施第六條(計(jì)劃制定)市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)國家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證計(jì)劃省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌所轄行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)第七條(項(xiàng)目組織)組織實(shí)施能力驗(yàn)證計(jì)劃的市場(chǎng)監(jiān)管能力驗(yàn)證工作中存在重大問題或者能力驗(yàn)證結(jié)果評(píng)價(jià)不合第八條(能力驗(yàn)證承擔(dān)機(jī)構(gòu)規(guī)定)能力驗(yàn)證承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)(二)具有與承擔(dān)能力驗(yàn)證活動(dòng)相適應(yīng)的人員、設(shè)備、3(四)能夠制備或者取得能力驗(yàn)證物品(樣品),保證品)進(jìn)行有效管理，包括物品(樣品)存儲(chǔ)、包裝、標(biāo)識(shí)、(五)未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單。第九條(能力驗(yàn)證實(shí)施)能力驗(yàn)證承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相方案；制備能力驗(yàn)證物品(樣品),并對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證、定值部門的要求向參加能力驗(yàn)證的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)放能力驗(yàn)證第十條(參加能力驗(yàn)證)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)監(jiān)據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求獨(dú)立完成能力驗(yàn)證物品(樣品)檢測(cè)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)真實(shí)、客觀地報(bào)送檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)第十一條(能力驗(yàn)證結(jié)果)能力驗(yàn)證結(jié)果分為合格和不結(jié)果合格是指按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)技術(shù)手段確定的能力驗(yàn)證數(shù)據(jù)和結(jié)果滿意符合資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)能力要求。結(jié)果不合格是指按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)技術(shù)手段4第十二條(結(jié)果報(bào)送)能力驗(yàn)證承擔(dān)機(jī)構(gòu)在能力驗(yàn)證工作完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)送能力驗(yàn)證結(jié)果報(bào)告，檢測(cè)參數(shù)、依據(jù)的檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、能力驗(yàn)證物品(樣品)的第十三條(結(jié)果驗(yàn)收)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)組織實(shí)施的能力驗(yàn)證結(jié)果報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)估，及時(shí)糾正存在的問題，并監(jiān)督承擔(dān)機(jī)構(gòu)對(duì)能力驗(yàn)證結(jié)果報(bào)告作進(jìn)一步修改和完善。第十四條(結(jié)果異議)對(duì)能力驗(yàn)證結(jié)果存在異議的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以在收到能力驗(yàn)證結(jié)果之日起15個(gè)工作日內(nèi)第十五條(信息公開)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公第十六條(公正性)能力驗(yàn)證承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、第十七條(原始記錄和報(bào)告)能力驗(yàn)證承擔(dān)機(jī)構(gòu)和能力5第三章能力驗(yàn)證結(jié)果處理與使用第十八條(不參加機(jī)構(gòu)處理)對(duì)于無故不參加能力驗(yàn)證第十九條(虛假結(jié)果處理)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)私下比對(duì)串通第二十條(不合格結(jié)果處理)能力驗(yàn)證相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)監(jiān)管部門提交整改和驗(yàn)證材料并經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門確認(rèn)通過。整改期間或整改后技術(shù)能力仍不能符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要第二十一條(承擔(dān)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定的處理)能力驗(yàn)證承擔(dān)第二十二條(監(jiān)督方式)市場(chǎng)監(jiān)管部門可以通過組織論第二十三條(結(jié)果使用)市場(chǎng)監(jiān)管部門可以將能力驗(yàn)證6第二十四條(結(jié)果采信)鼓勵(lì)各有關(guān)方積極采信依照本鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與有關(guān)行業(yè)主管部門以及其他專業(yè)第四章附則第二十五條本辦法由國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解第二十六條本辦法自二O二一年月日起施行。《實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證實(shí)施辦法》(國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)2006年第9號(hào)公告)同時(shí)廢止。7附件2《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證管理辦法(征求意見稿)》修訂說明司自2019年起，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對(duì)原國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布的《實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證實(shí)施辦法》(第9號(hào)公告)進(jìn)行了修訂，形成《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證管理辦法(征求意見能力驗(yàn)證，是指采取實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)等方式，按照相關(guān)標(biāo)理辦法》(總局第39號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督管理辦法》)第82006年發(fā)布《實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證實(shí)施辦法》(第9號(hào)公告，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》),確立了能力驗(yàn)證工作的基本原則、驗(yàn)證計(jì)劃542項(xiàng)，考核機(jī)構(gòu)5.6萬家次；同時(shí)，部署省局每年組織轄區(qū)內(nèi)能力驗(yàn)證約150項(xiàng)，考核機(jī)構(gòu)2.2萬家次。但隨著《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(第163號(hào)發(fā)布后，能力驗(yàn)證國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在2010年修訂，92019年7月，認(rèn)可檢測(cè)司委托認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心2020年8-10月，我司發(fā)函廣泛征求資質(zhì)認(rèn)定行業(yè)評(píng)2021年7-10月，《監(jiān)督管理辦法》頒布實(shí)施后，我司2021年12月，我司召開第18次司務(wù)會(huì)，對(duì)《管理辦(一)第一章為總則，共五條(二)第二章為能力驗(yàn)證組織與實(shí)施，共十二條明確了市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)管理工作需求制定(三)第三章為能力驗(yàn)證結(jié)果處理與使用，共七條管部門對(duì)能力驗(yàn)證活動(dòng)的監(jiān)督方式，能力驗(yàn)證結(jié)果的使用，并鼓勵(lì)各有關(guān)方積極采信依據(jù)本辦法規(guī)