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為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和中央、省市縣相關(guān)會(huì)議精神,切實(shí)抓好全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn),確保糧食安全,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。一、整體規(guī)劃及重點(diǎn)布局全鎮(zhèn)共計(jì)劃種植早稻面積為3.65萬(wàn)畝,晚稻3.76萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)25個(gè)村(社區(qū))全覆蓋、無(wú)死角。重點(diǎn)打造渣洪、渣九沿線馬路兩邊500米“綠色高質(zhì)高效示范區(qū)”。即渣洪沿線的鼓峰、福城、福興、中湖、檀山、龜石渡、龜石、紅渡、西村等9個(gè)村;渣九沿線楊林、祥豐、塘坳、永安、大興等5個(gè)村共14個(gè)村納入衡陽(yáng)縣雙季稻生產(chǎn)綠色高質(zhì)高效示范區(qū)工作范疇。省級(jí)糧食生產(chǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)福民監(jiān)測(cè)點(diǎn)涉及的福興、中湖兩個(gè)村范圍內(nèi)、祥豐村碧峰監(jiān)測(cè)點(diǎn)范圍內(nèi)的雙季稻覆蓋率達(dá)100%。1、注重宣傳發(fā)動(dòng),全民參與(1)鎮(zhèn)黨委召開(kāi)雙季稻生產(chǎn)動(dòng)員會(huì),明確全鎮(zhèn)發(fā)展雙季稻生產(chǎn)計(jì)劃,工作重點(diǎn)和工作措施,村支部、村委會(huì)向黨委政府簽訂生產(chǎn)任務(wù)責(zé)任狀,層層落實(shí)雙季稻生產(chǎn)任務(wù)。(2)各村要召開(kāi)組長(zhǎng)、黨員、戶主會(huì),把雙季稻種植面積分解到組到戶,做到戶戶參與,人人知曉。(3)推廣水稻良種補(bǔ)貼主導(dǎo)品種,早稻以湘早秈45號(hào)、湘早秈42號(hào);晚稻以泰優(yōu)553、美香占等為主;積極推廣優(yōu)病蟲(chóng)害綠色防控等項(xiàng)目實(shí)施,推廣應(yīng)用深水滅蛹、有機(jī)肥替代化肥等綠色生產(chǎn)技術(shù),嚴(yán)禁使用除草劑和高毒農(nóng)藥,實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用“雙減量”,控制農(nóng)田面源污染。2、注重惠農(nóng)政策,執(zhí)行到位(1)嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣相關(guān)文件精神,堅(jiān)決按照“誰(shuí)種糧、補(bǔ)貼誰(shuí),種多少、補(bǔ)多少,種早稻、多補(bǔ)貼”的補(bǔ)貼政策,落實(shí)對(duì)種糧農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼。(2)各農(nóng)戶實(shí)際種植面積要經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部分別在6月份和10月份實(shí)地核查后,并張榜公布,再上報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所存檔。(3)嚴(yán)禁耕地拋荒。建立村規(guī)民約,對(duì)常年拋荒的農(nóng)戶,村委會(huì)有權(quán)收回其本年度的經(jīng)營(yíng)耕作權(quán)和糧食補(bǔ)貼享受(4)綠色高質(zhì)高效示范區(qū)內(nèi)要做到丘連丘,田挨田,不間斷,大連片。對(duì)油菜田通過(guò)噴施催熟劑、搬遷、備足秧等措施確保種上早稻,全鎮(zhèn)準(zhǔn)備搬遷2000油菜。對(duì)極少數(shù)不能種植雙季稻的高岸田或冷浸田要幫助農(nóng)民進(jìn)行水旱輪作或種植經(jīng)濟(jì)作物。3、扎實(shí)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)村金融與風(fēng)險(xiǎn)防范服務(wù)、農(nóng)民素質(zhì)提升服務(wù)、農(nóng)村市場(chǎng)運(yùn)行服務(wù)),積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全鎮(zhèn)水田流轉(zhuǎn)面積比上年增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)以上。力爭(zhēng)每個(gè)組要有1-2戶50畝以上種糧大戶,每個(gè)村要有5-10戶50畝以上種糧大戶,全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)種植面積在1.9萬(wàn)畝以上。4、注重利益導(dǎo)向,培植大戶(1)通過(guò)走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式,穩(wěn)定大戶種植信心。年終鎮(zhèn)政府將對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的種糧大戶予以獎(jiǎng)勵(lì)。(2)綠色高質(zhì)高效示范區(qū)內(nèi)的種糧農(nóng)戶全部納入縣優(yōu)(3)大力開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社和示范社創(chuàng)建,鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。探索建設(shè)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心試點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品銷售對(duì)接等“一站式”綜合服務(wù),全面提升現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)能力。5、注重強(qiáng)化考核,獎(jiǎng)懲分明(1)凡列入綠色高質(zhì)高效示范區(qū)的14個(gè)村的相關(guān)組,要求各村按上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局雙季稻生產(chǎn)匯總臺(tái)帳面積進(jìn)行落實(shí)(見(jiàn)附表一)。同時(shí)也納入縣委直接考核本村雙季稻生產(chǎn)工作考核面積,必須以完成指令性面積方可算全村完成任務(wù)。各村都要以組為單位建立分戶臺(tái)帳,交鎮(zhèn)政府存檔。(2)縣委在雙季稻生產(chǎn)的面積落實(shí)、育秧、插秧及測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收四個(gè)階段,對(duì)照雙季稻分戶臺(tái)帳集中督查,鎮(zhèn)黨委也要同步進(jìn)行督查,并與平時(shí)工作督查相結(jié)合,年底進(jìn)行綜合(3)凡各村完成鎮(zhèn)指令性面積,鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)每村實(shí)際完成面積獎(jiǎng)勵(lì)3元/畝工作經(jīng)費(fèi)。并根據(jù)各村工作任務(wù)完成情況進(jìn)行統(tǒng)籌獎(jiǎng)懲。(4)對(duì)在連片拋荒2畝以上,責(zé)成村支兩委組織復(fù)耕。拒不復(fù)耕的村,鎮(zhèn)黨委、政府將視其情節(jié)采取組織措施和經(jīng)濟(jì)措施(按每畝500元予以處罰)。(1)成立全鎮(zhèn)雙季稻生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委書(shū)記**任政委,鎮(zhèn)長(zhǎng)**任組長(zhǎng),**(常務(wù))任副組長(zhǎng),各包村干部、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)技組工作人員為成員,由**任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)雙季稻生產(chǎn)過(guò)程中具體事務(wù)的組織和協(xié)調(diào)。各包村干部要扎實(shí)指導(dǎo)解決好該村糧食生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。同時(shí)工作情況納入縣委對(duì)包村干部考核獎(jiǎng)懲辦法的依據(jù)。(2)成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)組。明確農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)技組全體工作人員為技術(shù)服務(wù)成員,對(duì)全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)開(kāi)展農(nóng)技跟蹤服務(wù),特別是要加強(qiáng)對(duì)集中育秧、機(jī)插育秧、軟(硬)盤(pán)

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