公路工程資料整理

公路工程資料整理近年來(lái)隨著公路等級(jí)的提高，人們對(duì)工程管理日益完善，對(duì)公路質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，各項(xiàng)要求更加規(guī)范，建設(shè)一條好的公路只有一流的質(zhì)量和外觀還不行，還要有真實(shí)完整、分類有序的質(zhì)量保證資料。但近幾年來(lái)施工資料普遍存在很多問(wèn)題，比如缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、代簽、漏簽、不及時(shí)、混亂等諸多問(wèn)題。因此，對(duì)實(shí)際公路資料整理存在的問(wèn)題與大家共同探討：一、工程資料的重要性及基本要求1、工程資料的重要性：資料是痕跡化管理的需要。資料在施工階段是指導(dǎo)施工的依據(jù)，交工后是工程合格的證明材料。資料是各參建人員自己的免責(zé)記錄。2、資料的基本要求：真實(shí)性：工程資料必須是工程建設(shè)的真實(shí)反映。及時(shí)性：工程資料的形成必須與工程施工同步進(jìn)行。完整性：工程資料不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。準(zhǔn)確性：工程資料必須填寫準(zhǔn)確，評(píng)語(yǔ)準(zhǔn)確、無(wú)誤。文件材料組卷分類項(xiàng)序第一部分項(xiàng)目前期文件（保管期限：永久）1、項(xiàng)目建議書及審批文件2、可行性研究報(bào)告及審批（核準(zhǔn)）文件3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書及批準(zhǔn)文件4、項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)5、水土保持方案及審批文件6、文物調(diào)查、礦產(chǎn)調(diào)查等文件7、建設(shè)用地選址意見(jiàn)及紅線圖8、建設(shè)用地申請(qǐng)及批復(fù)文件9、占地圖及土地使用證10、征地拆遷批文、合同協(xié)議、拆遷數(shù)量一覽表11、供電、供水、通訊、排水等協(xié)議12、施工許可批準(zhǔn)文件第二部分勘察設(shè)計(jì)文件（保管期限：永久）1、初步設(shè)計(jì)文件及審批文件2、施工圖設(shè)計(jì)文件及審批文件3、雙院制設(shè)計(jì)審查文件4、工程勘測(cè)、地質(zhì)勘察報(bào)告5、設(shè)計(jì)變更文件及批準(zhǔn)文件6、設(shè)計(jì)中重大技術(shù)問(wèn)題往來(lái)文件、會(huì)議紀(jì)要第三部分項(xiàng)目管理文件（保管期限：永久）1、工程招標(biāo)、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告2、工程合同書、協(xié)議書3、質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書及通知書4、工程管理文件與技術(shù)文件5、管理單位組織召開(kāi)的工程會(huì)議紀(jì)要6、質(zhì)量監(jiān)督部門質(zhì)量監(jiān)督文件及問(wèn)題處理報(bào)告7、工程合同責(zé)任各種獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等文件8、建設(shè)單位往來(lái)及其他相關(guān)文件9、各合同段工程交工驗(yàn)收文件10、質(zhì)量監(jiān)督部門質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告11、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各單位工作總結(jié)報(bào)告第四部分施工文件資料（一）施工準(zhǔn)備與管理文件（保管期限：30年）1、合同工程總體開(kāi)工報(bào)告審批表附件：（1）各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作總體情況說(shuō)明（2）項(xiàng)目部專職管理人員分工及其資格證復(fù)印件（含人員變更文件）2、施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表，施工組織設(shè)計(jì)文件3、分包單位資格報(bào)審表及附件4、導(dǎo)線基點(diǎn)水準(zhǔn)基點(diǎn)交接樁記錄，加密控制樁復(fù)核記錄5、測(cè)量設(shè)備檢驗(yàn)鑒定證書6、工地試驗(yàn)室驗(yàn)收文件；外委試驗(yàn)室報(bào)批文件說(shuō)明：外委試驗(yàn)室應(yīng)執(zhí)行報(bào)批程序填報(bào)報(bào)審表，寫明原因、試驗(yàn)項(xiàng)目名稱、擬委試驗(yàn)室。試驗(yàn)室資質(zhì)證書作為附件。報(bào)總監(jiān)簽認(rèn)審查意見(jiàn)，經(jīng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)簽認(rèn)。7、各類施工方案報(bào)審表，施工方案文件8、分部／分項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)審表附件：（1）相關(guān)施工準(zhǔn)備工作情況說(shuō)明；（2）進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備報(bào)審表。9、施工技術(shù)交底，內(nèi)部管理會(huì)議紀(jì)要（二）工程質(zhì)量控制文件（保管期限：永久）1、合同段、單位、分部工程質(zhì)量評(píng)定資料（1）合同工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表；（2）單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表（合同段所含各單位工程）；（3）分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表（組卷在所屬單位工程評(píng)定表之后）；（4）公路工程交工驗(yàn)收申請(qǐng)。說(shuō)明：樁基專項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告，橋梁驗(yàn)收荷載試驗(yàn)報(bào)告，以及其它專項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告（不屬各分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)內(nèi)容的結(jié)構(gòu)檢測(cè)資料），分別組卷在所屬單位工程、分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表之后。2、工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單，分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表附件：（1）施工試驗(yàn)報(bào)告資料及其評(píng)定表；（2）實(shí)測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)記錄；（3）工序報(bào)驗(yàn)與質(zhì)量檢測(cè)記錄。說(shuō)明：施工過(guò)程各分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)評(píng)定及試驗(yàn)報(bào)告，按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中“單位、分部及分項(xiàng)工程的劃分”排序依次組卷；同類分部分項(xiàng)資料，按里程樁號(hào)先后順序排列；結(jié)構(gòu)層壓實(shí)度、厚度、結(jié)構(gòu)各類強(qiáng)度均按分項(xiàng)工程統(tǒng)計(jì)評(píng)定；分項(xiàng)所含檢測(cè)報(bào)告和檢測(cè)記錄，按分項(xiàng)工程驗(yàn)評(píng)表內(nèi)實(shí)測(cè)項(xiàng)目中項(xiàng)次順序排列。3、施工非正常情況記錄，處理方案、處理后的質(zhì)檢記錄、對(duì)質(zhì)量影響分析。4、工程質(zhì)量事故報(bào)告，事故處理方案，處理后達(dá)到要求的認(rèn)可文件。5、機(jī)電、監(jiān)控設(shè)備安裝調(diào)試及性能考核記錄。6、工程材料／設(shè)備報(bào)驗(yàn)單，質(zhì)量證明文件證件：材料／設(shè)備合格證、檢驗(yàn)報(bào)告，材料進(jìn)場(chǎng)抽檢試驗(yàn)報(bào)告。說(shuō)明：材料報(bào)驗(yàn)單和質(zhì)量證明文件組卷，按驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中單位工程，所屬各分部工程順序，依品種和時(shí)間先后排列。若發(fā)生材料進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)不合格，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)在報(bào)告單上簽署處理意見(jiàn)，經(jīng)簽字蓋章，處理意見(jiàn)報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后施工單位執(zhí)行。7、各種標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、鋼材連接試驗(yàn)、配合比設(shè)計(jì)報(bào)告，工藝試驗(yàn)總結(jié)（三）施工放線與工序資料（保存期限：30年）１、路基工程：定位和高程檢驗(yàn)測(cè)量記錄，路基填前壓實(shí)和局部處理等報(bào)驗(yàn)和檢測(cè)資料。２、排水工程：邊溝測(cè)量放樣，基槽檢驗(yàn)，地基處理等報(bào)驗(yàn)和檢測(cè)資料。３、小橋和涵洞工程：定位測(cè)量放樣，基槽檢驗(yàn)，地基處理、模板安裝、隱蔽工程驗(yàn)收等報(bào)驗(yàn)檢測(cè)資料，混凝土澆筑施工記錄。４、擋土墻和砌筑防護(hù)工程：定位測(cè)量放樣、基槽檢驗(yàn)，地基處理、模板安裝等報(bào)驗(yàn)檢測(cè)資料，混凝土澆筑施工記錄。５、路面工程：混凝土澆筑施工記錄，各結(jié)構(gòu)層施工記錄，透層、粘層、封層施工檢查記錄，瀝青路面施工檢查記錄。６、橋梁工程：鉆孔樁中心位置放線復(fù)核記錄，基坑（槽）檢驗(yàn)記錄，樁孔鉆進(jìn)施工記錄，水下混凝土施工記錄，后張法預(yù)應(yīng)力管道壓漿記錄，模板安裝檢驗(yàn)，隱蔽工程驗(yàn)收記錄，混凝土澆筑施工記錄。7、隧道工程：洞口定位測(cè)量記錄，附屬設(shè)施檢驗(yàn)記錄，照明通道和消防設(shè)施檢查記錄，隱蔽工程驗(yàn)收記錄，混凝土澆筑施工記錄等。8、其他工程：各類不參加評(píng)分的放線與工序資料。（四）施工安全及環(huán)保文件（保存期限：30年）1、安全保證體系人員分工，安全管理和特殊工種人員資格證書復(fù)印件2、安全與環(huán)保專項(xiàng)施工方案，安全與環(huán)保技術(shù)交底3、安全與環(huán)保檢查記錄，存在問(wèn)題的處理文件4、安全事故調(diào)查和處理文件說(shuō)明：如果發(fā)生安全事故，應(yīng)將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、程度編制調(diào)查報(bào)告；按事故程度報(bào)有關(guān)單位，及時(shí)進(jìn)行事故處理；最后將事故處理結(jié)果編制事故處理報(bào)告上報(bào)有關(guān)單位。（五）施工進(jìn)度控制文件（保存期限：30年）1、合同工程總進(jìn)度計(jì)劃，年度工程進(jìn)度計(jì)劃2、施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表，月份施工進(jìn)度綜合計(jì)劃3、工程進(jìn)度執(zhí)行情況各月份統(tǒng)計(jì)報(bào)表4、工程延期報(bào)審表附件：工程延期的依據(jù)及工期計(jì)算，證明材料。（六）工程計(jì)量支付文件（保存期限：30年）1、工程歷次計(jì)量支付報(bào)審表及附件2、工程計(jì)量簽認(rèn)表說(shuō)明：工程發(fā)生地基處理、工程洽商等，沒(méi)有明確工程數(shù)量時(shí)，要現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地計(jì)量填報(bào)“工程計(jì)量簽認(rèn)表”，經(jīng)建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方三方代表簽字蓋章后作為此類計(jì)量支付依據(jù)。3、費(fèi)用索賠報(bào)審表附件：索賠的詳細(xì)理由及經(jīng)過(guò)、索賠金額計(jì)算及證明材料。（七）其它文件資料（保存期限：30年）1、施工日志、自然災(zāi)害記錄2、建筑物沉降、位移觀測(cè)記錄3、向建設(shè)方、監(jiān)理方的請(qǐng)示報(bào)告和批復(fù)文件4、主管部門檢查通知和問(wèn)題處理報(bào)告5、施工照片、音像資料（八）竣工圖表（保存期限：永久）1、工程及設(shè)計(jì)變更文件（1）變更設(shè)計(jì)一覽表；（2）變更圖紙。2、竣工圖第五部分監(jiān)理文件資料（保管年限：30年）（一）監(jiān)理管理文件1、監(jiān)理計(jì)劃，監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員分工及資格證復(fù)印件，人員變更文件2、監(jiān)理細(xì)則，監(jiān)理交底書3、監(jiān)理月報(bào)，專題報(bào)告4、監(jiān)理指令（通知）及回復(fù)單（按施工合同段分別組合后，依次排序）5、監(jiān)理試驗(yàn)室驗(yàn)收文件；外委試驗(yàn)室報(bào)批文件6、監(jiān)理第一次工地會(huì)議、工地例會(huì)及專題會(huì)議紀(jì)要7、監(jiān)理日志（按施工合同段分別組合后，依次排序）（二）工程質(zhì)量控制文件此類文件資料按施工合同段分別匯總組卷。1、合同段、單位、分部工程質(zhì)量評(píng)定資料（1）合同工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表；（2）單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表（合同段所含各單位工程）；（3）分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表（后）。2、分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表附件：（1）抽檢取樣試驗(yàn)報(bào)告及其評(píng)定表；（2）實(shí)測(cè)項(xiàng)目抽檢記錄；（3）所屬各工序抽檢記錄。說(shuō)明：組卷排序和試驗(yàn)評(píng)定均與施工資料相同。3、旁站記錄（按各單位工程分別組合后，依次排序）4、中間交工證書（按各單位工程、分部工程分別組合后，依次排序）5、原材料試驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告單，混合料組成設(shè)計(jì)審批資料說(shuō)明：組卷順序按驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中單位工程、分部工程順序，依品種和時(shí)間先后排列。若發(fā)生材料試驗(yàn)不合格，試驗(yàn)監(jiān)理工程師應(yīng)在報(bào)告單上簽署處理意見(jiàn)，并簽字蓋章，處理意見(jiàn)通知施工單位執(zhí)行。6、其它不參加分項(xiàng)工程評(píng)定的抽檢資料（三）安全監(jiān)理文件1、安全專項(xiàng)監(jiān)理細(xì)則（其中要有安全監(jiān)理主管人員及其資格證復(fù)印件）2、安全與環(huán)保檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理文件（四）進(jìn)度、合同管理文件1、建設(shè)單位對(duì)工程進(jìn)度要求的文件2、監(jiān)理對(duì)進(jìn)度計(jì)劃、落實(shí)情況有關(guān)要求的文件3、工程合同管理文件第六部分竣工驗(yàn)收文件（保管期限：永久）1、工程竣工驗(yàn)收文件2、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的竣工驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告3、試運(yùn)行記錄、檢測(cè)、觀測(cè)記錄成果及報(bào)告，缺陷整改文件材料4、有關(guān)專項(xiàng)驗(yàn)收文件5、接管養(yǎng)護(hù)單位項(xiàng)目使用情況報(bào)告6、其它有關(guān)文件第七部分資金管理文件（保管期限：永久）1、工程款支付報(bào)表2、財(cái)務(wù)決算文件，上級(jí)主管部門的認(rèn)可文件3、工程決算文件，上級(jí)主管部門的認(rèn)可文件4、項(xiàng)目審計(jì)文件，上級(jí)主管部門的認(rèn)可文件第八部分科研文件材料（保管期限：30年）1、科研資料課題報(bào)告、任務(wù)書及批準(zhǔn)文件；研究方案；試驗(yàn)記錄、分析計(jì)算數(shù)據(jù)；專家評(píng)審及技術(shù)鑒定報(bào)告。2、新技術(shù)應(yīng)用資料第九部分其它載體檔案（保管期限：30年）1、工程管理期間形成的照片、音像資料2、重大活動(dòng)、關(guān)鍵部位施工、重大事故處理等聲像資料3、電子檔案、數(shù)字化檔案光盤三、解決工程資料存在問(wèn)題的方法和措施1、從工程項(xiàng)目立項(xiàng)抓起是做好竣工資料的前提，建設(shè)項(xiàng)目目前均實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的管理方式，項(xiàng)目法人不僅要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，也應(yīng)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目竣工資料負(fù)責(zé)。因此，項(xiàng)目法人應(yīng)將竣工資料納入工程建設(shè)的一部分，從工程項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始就設(shè)立機(jī)構(gòu)及人員，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目竣工資料的收集、整理和歸檔管理工作，實(shí)行竣工資料編制工作“三同步”管理制度，即工程立項(xiàng)開(kāi)工與竣工資料收集同步，工程施工過(guò)程與竣工資料形成同步，工程完工驗(yàn)收與竣工資料驗(yàn)收同步。2、建立健全資料管理制度是做好竣工檔案工作的基礎(chǔ)項(xiàng)目法人單位在工程項(xiàng)目建設(shè)初期就應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，制定相應(yīng)的工程項(xiàng)目檔案管理規(guī)定，明確施工單位、監(jiān)理單位、管理單位在工程檔案形成過(guò)程中各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。工程項(xiàng)目管理單位和監(jiān)理單位，在工程項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定和頒發(fā)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一整套工程資料樣表。只有工程項(xiàng)目建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，才能保證施工技術(shù)材料記錄齊全、簽署完備，原材料質(zhì)量保證資料真實(shí)可靠，竣工圖與實(shí)物相符。3、運(yùn)用合同法律手段是做好竣工檔案工作的重要保證工程項(xiàng)目檔案管理部門應(yīng)善于應(yīng)用招標(biāo)承包的有利條件，積極參與合同的起草管理工作，把文件材料積累、歸檔工作作為合同的一項(xiàng)重要內(nèi)容單獨(dú)列一條款，對(duì)竣工文件材料歸檔的范圍、竣工驗(yàn)收時(shí)間、竣工資料副本內(nèi)容、份數(shù)及質(zhì)量提出明確要求，使工程施工承包商能夠高度重視工程檔案的歸檔工作，這樣公路工程檔案的歸檔工作才能從法律上得到真正保證。此外，還要充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位的監(jiān)督職能，把竣工文件編制的監(jiān)督、審核、驗(yàn)收工作納入監(jiān)理工程師的技術(shù)管理范圍4、重視檔案知識(shí)宣傳教育是確保竣工資料質(zhì)量的有力措施在工程項(xiàng)目開(kāi)工后，工程項(xiàng)目管理單位就應(yīng)高度重視和加強(qiáng)檔案法規(guī)和公路工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本知識(shí)宣傳和教育工作，學(xué)習(xí)檔案基礎(chǔ)知識(shí)和施工過(guò)程中原始簽證資料操作方法及公路工程對(duì)竣工資料整編、工程項(xiàng)目驗(yàn)收的基本要求。使工程項(xiàng)資料整編、工程項(xiàng)目驗(yàn)收的基本要求。使工程項(xiàng)目一開(kāi)始就用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)嚴(yán)格要求，提高施工管理工作水平，杜絕施工過(guò)程中產(chǎn)生的不規(guī)范的原始施工資料和文件出現(xiàn)。確保一流的工程、一流的竣工檔案資料質(zhì)量。5、竣工文件整編列入進(jìn)度計(jì)劃是“同步”完成項(xiàng)目檔案的有效措施項(xiàng)目檔案的有效措施建設(shè)管理單位和承包商。在制訂工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將每個(gè)分部分項(xiàng)工程竣工文件質(zhì)量檢查工作列入到該項(xiàng)工程單位工程進(jìn)度計(jì)劃中，對(duì)在整編資料中發(fā)現(xiàn)的“原件不齊全”“簽證資料不齊全”“不規(guī)范”“不統(tǒng)一”等問(wèn)題，要及時(shí)研究給予解決。各單位都要按標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行，不符合標(biāo)準(zhǔn)的文件要拒收，從源頭保證整編資料的質(zhì)量。6、嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)，使工程竣工檔案發(fā)揮憑證作用進(jìn)行竣工驗(yàn)收的一個(gè)重要條件是竣工檔案資料必須同時(shí)或提前通過(guò)驗(yàn)收。因此在竣工驗(yàn)收階段，工程項(xiàng)目管理部門、監(jiān)理工程師要嚴(yán)格把好審查驗(yàn)收關(guān)，對(duì)各承包單位編制