安全生產(chǎn)和消防工作

序號(hào)考核要點(diǎn)評(píng)分依據(jù)評(píng)分要點(diǎn)和操作指南扣分及原因14.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全面落實(shí)安全生產(chǎn)法定職責(zé)基礎(chǔ)上，按要求研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治，每季度至少帶隊(duì)檢查1次本單位重大事故隱患排查整治情況，高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次。1.安全生產(chǎn)法：第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):（一）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；（二）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《全國(guó)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案》的通知：二、專項(xiàng)行動(dòng)主要內(nèi)容-(一)突出主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任帶動(dòng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量。3.國(guó)家消防救援局關(guān)于印發(fā)《消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作方案》的通評(píng)分要點(diǎn)：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全安全生產(chǎn)工作職責(zé)的，每項(xiàng)扣0.5分。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未按要求研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治的，每家扣0.3分；未學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)的，每家扣0.3分；未組織研究部署開展對(duì)標(biāo)對(duì)表自查自改、未建立企業(yè)重大事故隱患臺(tái)賬清單的，每家扣0.3分；未按分級(jí)屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告的，每家扣0.3分；有關(guān)部門未開展指導(dǎo)幫扶和監(jiān)管執(zhí)法的，每家扣0.3分；未及時(shí)吸取專項(xiàng)行動(dòng)期間典型事故教訓(xùn)，組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患的，每家扣0.3分；專項(xiàng)行動(dòng)期間，主要負(fù)責(zé)人每季度未帶隊(duì)對(duì)本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查的，每家扣0.3分；高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未每月至少帶隊(duì)檢查1次本單位重大事故隱患排查整治情況的，每家扣0.3分。檢查要求：1.查看企業(yè)主要負(fù)責(zé)人按要求研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治的工作部署、會(huì)議紀(jì)要和工作記錄。2.查看研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)的學(xué)習(xí)記錄和相關(guān)材料。3.查看企業(yè)重大事故隱患臺(tái)賬清單。4.查看按分級(jí)屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告的相關(guān)資料，以及有關(guān)部門指導(dǎo)幫扶和監(jiān)管執(zhí)法情況。5.查看企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)檢查本單位重大事故隱患排查整治情況的工作部署、會(huì)議紀(jì)要和工作記錄等相關(guān)資料，存在走過場(chǎng)、僅聽匯報(bào)或僅簡(jiǎn)單籠統(tǒng)提出要求等情況的，不計(jì)入次數(shù)。6.檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況。序號(hào)考核要點(diǎn)評(píng)分依據(jù)評(píng)分要點(diǎn)和操作指南扣分及原因建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，突出管理團(tuán)隊(duì)責(zé)任落實(shí)，健全完善機(jī)構(gòu)人員，充分發(fā)揮專家1.安全生產(chǎn)法：第四條建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建2.關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作3.國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《全國(guó)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案》的通知：二、專項(xiàng)行動(dòng)主要內(nèi)容-(一)突出主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任帶動(dòng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量。2.落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專家作用。評(píng)分要點(diǎn)：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未依法依規(guī)制定完善企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的，每家扣0.3分；未明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員（含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等）的安全生產(chǎn)責(zé)任、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)的，每家扣0.3分；未在適當(dāng)位置對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行長(zhǎng)期公示的，每家扣0.3分；未按照規(guī)定對(duì)所有崗位從業(yè)人員（含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等）進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的，每家扣0.3分；未將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃的，每家扣0.3分；未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度的，未對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核管理的，每家扣0.3分；未落實(shí)管理團(tuán)隊(duì)安全責(zé)任，組織制定企業(yè)各分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單和全國(guó)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作清單的，每家扣0.3分；未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員的，每家扣0.3分；未根據(jù)需要聘請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)的，每家扣0.3分。檢查要求：1.查看企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制制度。2.查看全員安全生產(chǎn)責(zé)任制公示情況，公示內(nèi)容未包含所有層級(jí)、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等，每項(xiàng)扣0.5分。3.查看企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)人員名單、實(shí)施情況，考核管理相關(guān)工作方案、記錄、報(bào)告、總結(jié)等相關(guān)資料。4.查看各分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單和全國(guó)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作清單。5.查看安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者專兼職安全生產(chǎn)管理人員信息。6.查看聘請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)的相關(guān)資料。序號(hào)考核要點(diǎn)評(píng)分依據(jù)評(píng)分要點(diǎn)和操作指南扣分及原因組織對(duì)外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展排查整治，至少開展1次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和場(chǎng)所外包外租情況的全面排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促1.國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《全國(guó)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案》的通知：二、專項(xiàng)行動(dòng)主要內(nèi)容-(一)突出主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任帶動(dòng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量。4.組織對(duì)外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和場(chǎng)所外包外租（包括委托、合作等類似方式）情況組織開展1次全面排查，重點(diǎn)檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清等問題，不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅(jiān)決依法處理；將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的及時(shí)督促整改。2.國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深刻汲取去年以來重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)堅(jiān)決整治違規(guī)施工和違規(guī)電氣焊作業(yè)的通知。3.國(guó)家消防救援局關(guān)于印發(fā)《租賃廠房和倉(cāng)庫(kù)消防安全管理辦法（試行）》的通知。評(píng)分要點(diǎn)：各有關(guān)部門未嚴(yán)厲查處高危行業(yè)違法分包轉(zhuǎn)包行為的，扣1分；未嚴(yán)肅追究發(fā)包方、承包方法律責(zé)任的，扣1分；未嚴(yán)格追究生產(chǎn)安全事故中資質(zhì)方責(zé)任的，扣1分。地區(qū)內(nèi)央企國(guó)企未建立專業(yè)化技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、懲處等的，每家扣0.3分。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和場(chǎng)所外包外租情況的全面排查的，每家扣0.3分；發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)督促整改的，每家扣0.3分；未將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理的，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程、安全操作技能和消防安全教育和培訓(xùn)的，每家扣0.3分；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理并定期進(jìn)行安全檢查的，每家扣0.3分；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)和消防安全管理協(xié)議，或者未在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)和消防安全管理職責(zé)的，每家扣0.3分。檢查要求：1.查看有關(guān)部門查處高危行業(yè)違法分包轉(zhuǎn)包行為的工作部署、工作記錄和相關(guān)臺(tái)賬資料。2.抽查地區(qū)內(nèi)央企國(guó)企是否建立專業(yè)化技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、懲處等。3.查看生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和場(chǎng)所外包外租情況全面排查的相關(guān)資料，存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清等問題的，扣1分。4.抽查地區(qū)內(nèi)企業(yè)是否將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)記錄。5.抽查企業(yè)與承包承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)（消防）管理協(xié)議或者在承包合同、租賃合同中是否約定各自的安全生產(chǎn)（消防）管理職責(zé)。是否將承包承租單位安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理，定期安全檢查相關(guān)資料。組織開展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)，至少組織1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)至少2次。1.國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《全國(guó)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案》的通知：二、專項(xiàng)行動(dòng)主要內(nèi)容-5.組織開展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn)，至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次),特別要讓全體從業(yè)人員主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線),切實(shí)提高從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。2.消防法：第十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散3.國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案：國(guó)家森林草原防滅火指揮部辦公室會(huì)同成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。評(píng)分要點(diǎn)：有關(guān)部門未指導(dǎo)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案修訂、備案和演練工作的，扣1分。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未組織事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的，每家扣0.3分；高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年未至少組織1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的每家扣0.3分；從業(yè)人員不清楚安全逃生出口(或避災(zāi)路線)的，每人扣0.2分；未結(jié)合實(shí)際組織編制和實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的，每家扣0.3分；應(yīng)急預(yù)案未經(jīng)評(píng)審或者論證的，每家扣0.3分；年內(nèi)未組織或指導(dǎo)基層開展森林草原滅火安全培訓(xùn)的，扣0.5分；未組織或指導(dǎo)基層開展實(shí)戰(zhàn)演練的，扣0.5分；政府森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)伍未按規(guī)定定期開展森林草原火災(zāi)應(yīng)急演練的，每家