《公共預算第四章》課件

$number{01}《公共預算第四章》ppt課件目錄公共預算的基本概念公共預算的編制公共預算的執(zhí)行公共預算的績效評價公共預算的改革與發(fā)展01公共預算的基本概念0102公共預算的定義公共預算的制定和執(zhí)行過程需要經(jīng)過嚴格的程序和監(jiān)督機制，以確保財政資金的有效使用和合理分配。公共預算是指政府在一定時期內(nèi)為提供公共產(chǎn)品和服務(wù)而籌集和分配財政資金的計劃，是政府實施財政政策的重要工具。公共預算的目的和功能公共預算的目的在于合理配置資源，實現(xiàn)社會公正和經(jīng)濟發(fā)展。公共預算的功能包括：提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定、促進社會公平等。0302根據(jù)預算的時間跨度，公共預算可以分為年度預算、中期預算和長期預算。01公共預算的分類根據(jù)預算的決策層次，公共預算可以分為中央預算和地方預算。根據(jù)預算的編制方式，公共預算可以分為增量預算和零基預算。02公共預算的編制編制草案制定計劃確定目標預算編制的流程明確預算編制的目標和預期結(jié)果，為預算編制提供指導。按照計劃編制預算草案，包括收入、支出等各項預算。根據(jù)目標制定詳細的預算計劃，包括預算科目、時間安排等。零基預算從零開始，對各項支出進行重新評估和安排。增量預算以上一年度的預算為基礎(chǔ)，根據(jù)本年度的實際情況進行適當調(diào)整。績效預算將績效指標與預算安排相結(jié)合，根據(jù)績效評估結(jié)果進行預算分配。滾動預算根據(jù)實際情況對預算進行動態(tài)調(diào)整，確保預算的實時性和準確性。預算編制的方法預算編制必須符合國家法律法規(guī)的要求，不得違反相關(guān)規(guī)定。國家法律法規(guī)預算編制需與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相銜接，確保預算與國家發(fā)展目標一致。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃上一年度預算執(zhí)行情況是本年度預算編制的重要參考依據(jù)，需對上一年度預算執(zhí)行情況進行深入分析和總結(jié)。上一年度預算執(zhí)行情況包括政府部門的工作計劃、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、市場調(diào)研結(jié)果等，這些資料和數(shù)據(jù)可以為預算編制提供更全面、準確的信息支持。其他相關(guān)資料和數(shù)據(jù)預算編制的依據(jù)03公共預算的執(zhí)行預算批復預算分解預算執(zhí)行預算執(zhí)行的流程財政部門對人大批準的預算進行批復，明確各項預算指標。各部門和單位按照預算計劃進行支出，確保資金使用合法合規(guī)。將預算指標分解到各個部門和單位，制定詳細的預算執(zhí)行計劃。123預算執(zhí)行的監(jiān)督社會監(jiān)督媒體和公眾對公共預算執(zhí)行進行監(jiān)督，提高預算執(zhí)行的透明度和公信力。內(nèi)部監(jiān)督各部門和單位內(nèi)部設(shè)立專門的機構(gòu)或人員對預算執(zhí)行進行監(jiān)督，確保資金使用規(guī)范。外部監(jiān)督人大、審計部門等對公共預算執(zhí)行進行監(jiān)督，確保預算執(zhí)行的合法性和規(guī)范性。預算調(diào)整的內(nèi)容預算調(diào)整的必要性預算調(diào)整的程序預算執(zhí)行的調(diào)整包括調(diào)整預算指標、支出項目、支出金額等方面，確保預算調(diào)整的科學性和合理性。在預算執(zhí)行過程中，由于各種原因可能導致預算無法繼續(xù)執(zhí)行，需要進行調(diào)整。需要按照規(guī)定的程序進行預算調(diào)整，包括提出調(diào)整方案、報批和公布等環(huán)節(jié)。04公共預算的績效評價績效評價是對公共預算的執(zhí)行效果、資金使用效益以及實現(xiàn)既定目標的實際效果進行的評估和衡量。通過績效評價，可以客觀地評估公共預算的執(zhí)行效果，為政府決策提供依據(jù)，提高公共資金的使用效益，促進政府部門的績效管理。績效評價的概念和意義績效評價的意義績效評價的概念主要包括比較分析法、因素分析法、平衡計分卡等?？冃гu價的方法主要包括效果指標、效率指標、效益指標等，具體指標可根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善?？冃гu價指標績效評價的方法和指標應由獨立的第三方機構(gòu)或?qū)＜医M進行，確保評價的客觀性和公正性?？冃гu價的實施評價結(jié)果應作為改進預算管理和優(yōu)化資源配置的重要依據(jù)，同時也可作為政府部門績效考核的參考?？冃гu價結(jié)果應用績效評價的實施和結(jié)果應用05公共預算的改革與發(fā)展目標提高公共預算的透明度、效率和問責性，優(yōu)化資源配置，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會公正。原則以人民為中心，公平、公正、公開，科學、規(guī)范、合理，注重績效、強化監(jiān)督。公共預算改革的目標和原則重點領(lǐng)域預算編制、預算執(zhí)行、預算監(jiān)督、績效管理。措施推進零基預算、績效預算、滾動預算等改革，加強預算執(zhí)行管理，完善預算監(jiān)督機制，建立績效評價體系。公共預算改革的重點領(lǐng)域和措施公共預算改革的