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文檔簡介
培訓(xùn)能給你們什么?復(fù)習(xí)的方法復(fù)習(xí)的重點應(yīng)試的技巧章節(jié)2015、2016年、2017年單多合第一章社會工作法規(guī)與政策概述1、1、12%第二章社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)1、1、10、0、12%第三章社會救助6、7、52、3、510%第四章特定人群合法權(quán)益保障4、6、51、1、06%第五章婚姻家庭法規(guī)與政策6、5、82、1、110%第六章人民調(diào)解、信訪與復(fù)發(fā)事件3、3、22、1、17%第七章社區(qū)矯正、禁毒與治安管理3、4、41、1、15%第八章烈士褒揚與優(yōu)撫安置5、5、42、1、29%第九章城鄉(xiāng)基層群眾自治和社區(qū)建設(shè)7、7、22、2、211%第十章公益慈善事業(yè)與志愿服務(wù)2、2、51、1、04%第11章社會組織5、4、51、2、27%第12章勞動就業(yè)與勞動關(guān)系8、8、93、3、214%第13章健康與計劃生育2、2、31、1、04%第14章社會保險7、5、52、2、411%考試數(shù)據(jù)分析全國社會工作師職業(yè)水平考試第一章?社會工作法規(guī)與政策?概述第一節(jié)社會工作法規(guī)與政策體系第二節(jié)社會工作法規(guī)與政策的主要內(nèi)容第三節(jié)社會工作法規(guī)與政策和社會工作實踐的關(guān)系廣義:即本書中所指的法規(guī),由國家立法機構(gòu)以及政府行政機構(gòu)為標(biāo)準(zhǔn)個人和組織的行為、維持社會各方面的運行秩序和對社會各個方面實施有效的管理而制定的各種標(biāo)準(zhǔn)性文件的總稱。包括正式的法律、國務(wù)院行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及各級政府及其行政部門制定的其他各種標(biāo)準(zhǔn)性文件。狹義:指除國家正式法律體系之外的標(biāo)準(zhǔn)性文件,如中央政府公布的行政法規(guī),省級人大依照法定職權(quán)和程序制定的地方性法規(guī)。法規(guī)的特點:標(biāo)準(zhǔn)性和強制性知識點1社會工作法規(guī)體系我國國家機構(gòu)體系地方性法規(guī):“條例〞自治條例、單行條例憲法法律行政性法規(guī)〔“條例〞“規(guī)定〞方法〕國務(wù)院各部門規(guī)章、地方政府規(guī)章“規(guī)定〞、“方法〞效力制定主體全國人大及其常委國務(wù)院地方人大地方政府、國務(wù)院各部門1、政策:政府和政黨為實現(xiàn)其目標(biāo)而制定的總體方針、行動準(zhǔn)那么和具體行動的總和?!矎V義〕政策除了包括行動準(zhǔn)那么的規(guī)那么體系外,還包括政黨或政府在某一行動領(lǐng)域的根本方針和具體行動。政策有靜態(tài)和動態(tài)的含義。靜態(tài)指規(guī)那么體系;動態(tài)指行動體系。知識點2社會工作政策體系〔一〕政策和公共政策2.公共政策:政府或政黨為了維護(hù)經(jīng)濟(jì)與社會正常的運行與開展、處理公共事務(wù)和解決社會問題而制定的行動方案和行為準(zhǔn)那么的總和。特點:公共性、權(quán)威性、價值性、階級性、社會性包括:經(jīng)濟(jì)政策、社會政策、文化政策環(huán)境政策、國防政策、外交政策3.政策文件:各級政府以各種形式發(fā)布的政策文本。分類:公開發(fā)布、內(nèi)部發(fā)布保密文件、非保密文件件〔二〕社會政策含義:政府為了滿足民生需求、維護(hù)社會公平、解決各種社會問題而通過各種方式調(diào)動公共資源、促進(jìn)各項社會事業(yè)開展、為民眾提供福利性社會效勞的政策體系。社會保障政策社會保險〔第十四章〕、社會救助〔第三章〕、社會福利〔第四章〕社會工作實務(wù)各領(lǐng)域所涉及的法規(guī)政策除救助社會工作〔如醫(yī)療衛(wèi)生政策、公共教育、住房保障〕特定群體〔老年、婦女、兒童、青少年、殘疾人、流動人口等〕勞動就業(yè)社會政策運行、社會工作推進(jìn)、開展所需要依托的資源和載體公益慈善事業(yè)、志愿效勞、民間組織1.主體:指公共政策制定和實施過程中的主動行動者,也就是公共政策的制定者和實施者?!踩成鐣叩闹黧w與對象種類具體主體作用黨和國家政治組織黨、人大、政協(xié)、黨群組織領(lǐng)導(dǎo)、參與、監(jiān)督政府行政部門各級政府、行政機關(guān)制定、實施(最重要的主體)社會組織企事業(yè)單位民間組織實施(提供補充性資源)全體民眾公民參與2.對象即社會政策范圍中各類社會福利工程的受益人和各項社會效勞的接受者。普惠型社會政策:所有民眾,或有關(guān)群體的全體成員。如,義務(wù)教育。特惠型〔選擇型〕社會政策:某些特殊困難個人和家庭。如,城鄉(xiāng)低保。1.政府公共財政對各項社會事業(yè)的投入2.各類社會力量對社會效勞和公益事業(yè)的投入3.政府和社會力量合作的社會政策資源模式和運行方式如,政府購置效勞?!菜摹成鐣叩馁Y源調(diào)動方式知識點1我國有關(guān)社會建設(shè)的一般性法規(guī)與政策〔一〕十六屆六中全會對和諧社會建設(shè)的論述:專門研究社會建設(shè)重大事務(wù)?中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會假設(shè)干重大問題決定?和諧社會的目標(biāo)的三個維度:人民安康、社會安定、國家充滿活力〔二〕黨的十七大報告和十八大報告對社會建設(shè)的論述十七大:首次將社會建設(shè)納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展的總體格局中,全面論述社會建設(shè)〔以改善民生為重點〕的主要任務(wù)十八大:進(jìn)一步確認(rèn)社會建設(shè)的重要地位,提出“五位一體〞的格局將社會建設(shè)的任務(wù)界定為:保障及改善民生、社會管理〔三〕黨的十八屆三中全會對社會建設(shè)的論述?中共中央關(guān)于全面深化改革假設(shè)干重大問題的決定?,采用了新的社會治理概念〔四〕黨的十八屆四中全會對民生事業(yè)和社會治理法制化建設(shè)的論述進(jìn)一步強調(diào)了保障和改善民生及推進(jìn)社會治理創(chuàng)新的法律制度建設(shè)。知識點2我國促進(jìn)和標(biāo)準(zhǔn)社會工作開展的法規(guī)與政策?中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會假設(shè)干重大問題決定?〔2006中共十六屆六中全會〕:我國社會工作人才隊伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件?!敖ㄔO(shè)宏達(dá)的社會工作人才隊伍〞?國家中長期人才開展規(guī)劃綱要〔2021-2021年〕?確定了社會工作人才在國家開展大局中的重要地位?關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見?〔2021年〕?社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃〔2021-2021年〕?〔2021年〕2006年以來,民政部單獨或聯(lián)合有關(guān)部門出臺:?社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定??助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施方法??關(guān)于政府購置社會工作效勞的指導(dǎo)意見??關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)民辦社會工作效勞機構(gòu)開展的意見?……知識點3我國社會工作主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中相關(guān)的法規(guī)與政策社會工作主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域1、社會救助法規(guī)與政策2、針對特定人群的法規(guī)與政策3、婚姻家庭法規(guī)與政策4、人民調(diào)解、信訪、突發(fā)事件應(yīng)對法規(guī)與救助5、社區(qū)矯正、禁毒、治安管理法規(guī)與政策6、烈士表揚和優(yōu)撫安置法規(guī)與政策7、城鄉(xiāng)基層群眾自治和社區(qū)建設(shè)法規(guī)與政策8、公益慈善事業(yè)和志愿效勞法規(guī)與政策9、社會組織法規(guī)與政策10、勞動就業(yè)和勞動關(guān)系政策11、健康與方案生育等法規(guī)與政策12、社會保險法規(guī)與政策1.建構(gòu)社會工作制度:良好的社會環(huán)境;具體制度標(biāo)準(zhǔn)2.為社會工作具體效勞工作提供依據(jù)和保障:社會工作實務(wù)領(lǐng)域3.促進(jìn)社工人才隊伍、社會工作機構(gòu)開展:提供制度保障、資源支持知識點1社會工作法規(guī)與政策對社會工作實踐的作用1.社工作為專業(yè)人才隊伍促進(jìn)社會政策實施:從政府的社會政策項具體社會效勞轉(zhuǎn)化過程中重要的行動者2.從專業(yè)視角就實踐過程中發(fā)現(xiàn)的問題為社會政策制定、評估、改革建言獻(xiàn)策。積極參與到法規(guī)和政策的晚上和開展過程中。
知識點2社會工作實踐對社會工作法規(guī)與政策的作用〔2021年〕單1:各類法規(guī)與政策具有不同的效力,同一層次的法規(guī)與政策具有同等效力。以下法規(guī)和政策中,與部門規(guī)章具有同等效力的是()。A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.地方政府規(guī)章16.1.依據(jù)?規(guī)章制定程序條例?,以下詞語中,可用作國務(wù)院部門規(guī)章名稱的是〔〕。A.法B.條例C.暫行條例D.方法歷年真題D〔2021多1〕根據(jù)?立法法?,以下關(guān)于立法權(quán)限的說法,正確的有()。A.全國人大及其常務(wù)委員會可以制定法律B.國務(wù)院可以制定行政法規(guī)C.省級人大及其常務(wù)委員會可以制定地方性法規(guī)D.省級人民政府可以制定規(guī)章E.國務(wù)院有權(quán)撤銷地方性法規(guī)A、B、C、D17.61、根據(jù)?立法法?,以下法規(guī)與政策中,屬于行政法規(guī)的有〔〕A.?社會救助暫行方法?B.?老年人權(quán)益保障法?C.?浙江省志愿效勞條例?D.?城市居民最低生活保障條例?E.?社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃〔2021-2021年〕?C根據(jù)?中共中央關(guān)于全面深化改革假設(shè)干重大問題的決定?,以下說法中,屬于激發(fā)社會組織活力的舉措是〔〕。A.行業(yè)協(xié)會商會類社會組織可免登記直接成立B.限期實現(xiàn)事業(yè)單位與政府行政主管機關(guān)真正脫鉤C.適合由社會組織提供的公共效勞交由社會組織承擔(dān)D.所有依法登記成立的社會組織均納入政府購置效勞的對象全國社會工作師職業(yè)水平考試第二章社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)法規(guī)與政策第一節(jié)加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的法規(guī)與政策第二節(jié)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃第三節(jié)政府購置社會工作效勞的法規(guī)第四節(jié)推進(jìn)民辦社會工作效勞機構(gòu)開展的法規(guī)與政策第一節(jié)加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的法規(guī)與政策?關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見?〔2021年11月〕知識點一、加強社會工作專業(yè)教育培訓(xùn)的要求知識點二、推動社會工作專業(yè)崗位開發(fā)和專業(yè)人才使用的要求知識點三、推進(jìn)社會工作專業(yè)人才評價和鼓勵工作的要求知識點一、加強社會工作專業(yè)教育培訓(xùn)的要求要求具體內(nèi)容統(tǒng)籌規(guī)劃制定培訓(xùn)規(guī)劃、建立教育培訓(xùn)長效機制、合理配置資源、明確任務(wù)和保障措施職業(yè)道德社會主義核心價值體系、社會責(zé)任感與職業(yè)認(rèn)同感專業(yè)培訓(xùn)(重要渠道)三項工程、兩項培訓(xùn)、4點要求專業(yè)教育(重要渠道)11項要求教育培訓(xùn)是培養(yǎng)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的重要渠道三項工程:社工效勞人才職業(yè)能力建設(shè)〔一線社工隊伍〕高層次社工專業(yè)人才培養(yǎng)〔教育與研究人才隊伍〕社工管理人才綜合素質(zhì)提升〔宏觀管理人才隊伍〕兩項培訓(xùn):相關(guān)管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部社工知識培訓(xùn)基層干部、社區(qū)任職大學(xué)生社工知識普及四點要求:依托有培訓(xùn)能力單位開發(fā)培訓(xùn)課程教材建設(shè)培訓(xùn)師資隊伍做好評估與監(jiān)督大力開展社會工作專業(yè)培訓(xùn)〔重要渠道〕大力開展社會工作專業(yè)教育〔重要渠道〕11項要求1、社工學(xué)科專業(yè)體系建設(shè)2、專業(yè)學(xué)位建設(shè)3、學(xué)科重點研究和人才培養(yǎng)基地建設(shè)4、高等職業(yè)教育5、改革專業(yè)人才培養(yǎng)模式,重實踐教學(xué)6、培養(yǎng)、引進(jìn)社工教育研究人才7、專職、行業(yè)教師培養(yǎng)8、構(gòu)建中國特色社工專業(yè)理論9、工程投入支持社工研究10、社工學(xué)術(shù)團(tuán)體交流平臺建設(shè)11、高校相關(guān)專業(yè)社工知識通識教育〔一〕研究制定社會工作專業(yè)崗位開發(fā)設(shè)置的政策措施〔二〕以基層為重點配備社會工作專業(yè)人才〔三〕明確相關(guān)事業(yè)單位社會工作專業(yè)崗位〔四〕引導(dǎo)相關(guān)社會組織吸納社會工作專業(yè)人才〔五〕加大相關(guān)行政部門和群團(tuán)組織使用社會工作專業(yè)人才力度〔六〕建立社會工作專業(yè)人才流動機制〔七〕建立社會工作專業(yè)人才和志愿者隊伍聯(lián)動效勞機制知識點二、推動社會工作專業(yè)崗位開發(fā)和專業(yè)人才使用的要求社會工作專業(yè)崗位開發(fā)和專業(yè)人才使用是培養(yǎng)社會工作專業(yè)人才的根本知識點三、推進(jìn)社會工作專業(yè)人才評價和鼓勵工作的要求人才評價鼓勵是培養(yǎng)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的重點評價制度崗位職責(zé)、品德、能力和業(yè)績獲得證書人員納入專業(yè)技術(shù)人員管理范圍支持重點機構(gòu)人員參加考證鼓勵用人單位聘用專業(yè)人員薪酬保障事業(yè)單位按國家規(guī)定基層社區(qū)、民間組織合理確定社工人員薪酬水平、辦理社會保險表彰獎勵制度黨委、政府表彰獎勵為導(dǎo)向用人單位社會力量為主體按國家政策表彰獎勵大力宣傳第二節(jié)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃〔2021-2021年〕知識點一、社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)知識點二、社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的主要任務(wù)知識點三、社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的體制機制與政策目標(biāo)知識點四、社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的重點工程知識點一、社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)總目標(biāo)建立健全法規(guī)、政策和制度體系,造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)人才隊伍,適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的要求,滿足人民群眾的社會服務(wù)需求具體目標(biāo)規(guī)模不斷擴(kuò)大---2015(總量:50萬/中級:5萬);2020(總量:145萬/中級:20/高級:3萬)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化---區(qū)域、城鄉(xiāng)、領(lǐng)域、專業(yè)、能力、年齡能力素質(zhì)不斷提升---普遍培訓(xùn);政治素質(zhì)和職業(yè)道德、專業(yè)價值倫理、專業(yè)理論知識、專業(yè)方法技術(shù)、實務(wù)能力、綜合素質(zhì)效能不斷增強---在促進(jìn)和諧社會建設(shè)各方面的專業(yè)作用發(fā)展環(huán)境不斷改善---政策法規(guī)制度、服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)、社工服務(wù)組織、體制機制的健全
知識點二、社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的主要任務(wù)主要任務(wù)發(fā)展目標(biāo)主要舉措大規(guī)模開發(fā)社會工作服務(wù)人才以培養(yǎng)基層社會工作服務(wù)人才為重點,以整合、提升、轉(zhuǎn)化現(xiàn)有社會工作從業(yè)人員為基礎(chǔ),統(tǒng)籌推進(jìn)各類社會工作服務(wù)人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)造就一支數(shù)量足、結(jié)構(gòu)優(yōu)、能力強、素質(zhì)高的社會工作服務(wù)人才隊伍。制定高層次社工服務(wù)人才培養(yǎng)計劃;重點對直接從事社會服務(wù)人員系統(tǒng)培訓(xùn);培訓(xùn)資源(遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、實訓(xùn)基地、培訓(xùn)基地、教材)建設(shè);服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力培育民辦機構(gòu);發(fā)展邊遠(yuǎn)、邊疆、老區(qū)等農(nóng)村社會工作人才隊伍建設(shè)。大力培養(yǎng)社會工作管理人才適應(yīng)社會工作行政管理、行業(yè)組織建設(shè)、服務(wù)機構(gòu)發(fā)展和專業(yè)實務(wù)推進(jìn)的需要。善于推動事業(yè)發(fā)展(行政),通曉社會服務(wù)專業(yè)知識(機構(gòu)),帶動人才成長推動專業(yè)實務(wù)發(fā)展(督導(dǎo))加大培養(yǎng)力度,實施綜合素質(zhì)提升工程;要培養(yǎng)、引進(jìn)和選拔具備社會工作專業(yè)知識方法技術(shù)的行政管理人才;加快培養(yǎng)社會工作教育研究人才重點培養(yǎng)理論深、實務(wù)強、系統(tǒng)掌握法規(guī)政策、能夠推動本土社會工作理論和政策實務(wù)發(fā)展、具備開展國際交流合作能力的社會工作教育與研究隊伍引進(jìn)工程、重點培養(yǎng)、強化支持、平臺建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專業(yè)人才資源、推進(jìn)志愿服務(wù)?規(guī)劃?首次明確了社會工作專業(yè)人才隊伍包括三類人才。知識點三、社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的體制機制與政策目標(biāo)〔一〕建立健全社會工作專業(yè)人才管理體制機制〔宏觀層面〕
目標(biāo)要求:根據(jù)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的當(dāng)前需要和長遠(yuǎn)需要,按照黨管人才原那么,建立健全符合社會工作專業(yè)人才開展規(guī)律、表達(dá)中國特色的管理體制機制。主要舉措:1.加強黨對社工人才隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),建立各部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作格局;建立聯(lián)席會議制度;開展社工人才信息統(tǒng)計等制度;2.改進(jìn)人才管理方式,完善相關(guān)公共效勞;3.法制建設(shè),推動社會工作立法。4.加大投入,落實人才優(yōu)先政策?!捕辰⒔∪鐣ぷ鲗I(yè)人才培養(yǎng)政策目標(biāo)要求:以國家開展和社會需求為導(dǎo)向,以專業(yè)化、職業(yè)化為核心,建立健全不同學(xué)歷層次教育共同開展,專業(yè)培訓(xùn)和知識普及有機結(jié)合的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)政策。主要舉措:1.制定培訓(xùn)規(guī)劃,合理配置資源,明確重點,措施保障,特殊地區(qū)照顧;2.加強學(xué)科專業(yè)建設(shè);提高實踐教學(xué)的比重;成人教育;職業(yè)教育;實習(xí)基地建設(shè);雙師建設(shè);專業(yè)教師評價機制;外鄉(xiāng)化教材3.完善繼續(xù)教育制度,分類分層。〔三〕建立健全社會工作專業(yè)人才評價政策目標(biāo)要求:堅持以職業(yè)道德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,以社會工作專業(yè)人才職業(yè)水平評價為根底,逐步完善符合國情、與國際接軌、科學(xué)合理的社會工作專業(yè)人才評價政策。主要舉措:1.分類管理;,研究制定適合不同類型、不同層次社會工作專業(yè)人才的能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及評價、鑒定方法。2.完善考核制度。從業(yè)領(lǐng)域、單位性質(zhì)、崗位勝任力要求,分類形成由品德、知識、能力、業(yè)績等構(gòu)成的崗位評價指標(biāo)體系?!菜摹辰⒔∪鐣ぷ鲗I(yè)人才使用政策目標(biāo)要求:堅持以用為本原那么;著眼于發(fā)揮社會工作專業(yè)人才作用、推動社會工作專業(yè)人才合理流動需要,以開發(fā)專職崗位和培育效勞載體為重點,以暢通人才流動渠道為保障,逐步完善社會工作專業(yè)人才使用政策。主要舉措:1.建立健全社區(qū)、相關(guān)事業(yè)單位、社會組織等崗位開發(fā)設(shè)置和人才使用政策措施;2.加大事業(yè)單位社工崗開發(fā)和人才使用力度;3.制定促進(jìn)人才流動政策;〔五〕建立健全社會工作專業(yè)人才鼓勵保障政策目標(biāo)要求:以激發(fā)社會工作專業(yè)人才積極性、穩(wěn)定人才隊伍、充分實現(xiàn)人才價值為目標(biāo),綜合運用物質(zhì)鼓勵和精神鼓勵方式,建立健全有利于社會工作專業(yè)人才長期、安心扎根基層、效勞一線的鼓勵保障政策。主要舉措:1.建立健全薪酬保障機制,逐步提高整體薪酬;2.社工人才使用情況作為評估公益類組織重要指標(biāo)和政府購置效勞的重要條件;知識點四、社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的重點工程〔十大〕重點工程2015年目標(biāo)2020年目標(biāo)服務(wù)人才職業(yè)能力建設(shè)專業(yè)培訓(xùn)480h全面系統(tǒng)良好培訓(xùn)(每年1萬名)管理人才綜合素質(zhì)提升
一批行政管理和行業(yè)管理人才;8萬名管理人才;8萬名專業(yè)督導(dǎo)人才教育研究人才培養(yǎng)引進(jìn)500重點實訓(xùn)基地,3萬碩士,300博士,3000名雙師社會工作知識普及完成廳局、處級干部輪訓(xùn);基層服務(wù)管理人員知識普及;相關(guān)專業(yè)大學(xué)生通識課;相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn);社會認(rèn)知與參與服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)計劃200農(nóng)村社工服務(wù)站每個國家扶貧縣一家;5萬農(nóng)村社工服務(wù)邊遠(yuǎn)貧疆和老區(qū)每年以培訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)、掛職鍛煉派500名,支持當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)相關(guān)社工人才;每年派1000名做直接服務(wù)當(dāng)?shù)嘏缮绻さ桨l(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)交流培訓(xùn)基地和教材建設(shè)300家實訓(xùn)基地;國家層面發(fā)展50家國家級繼續(xù)教育基地民辦服務(wù)機構(gòu)孵化基地50個國家級民辦服務(wù)機構(gòu)孵化基地8萬家民辦服務(wù)機構(gòu)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范200個地區(qū),1000個單位,2000社區(qū)信息系統(tǒng)建設(shè)分級屬地管理,200萬在線用戶縣級信息平臺
第三節(jié)政府購置社會工作效勞的法規(guī)2021年?民政部、財政部關(guān)于政府購置社會效勞的指導(dǎo)意見?知識點一、政府購置社會工作效勞的主體、對象及范圍知識點二、政府購置社會工作效勞的程序與監(jiān)督管理知識點一、政府購置社會工作效勞的主體、對象及范圍
具體主體職責(zé)各級民政部門本級政府購買社會工作服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施和績效評估各級財政部門本級政府購買社會工作服務(wù)規(guī)劃計劃審核、經(jīng)費安排與監(jiān)督管理有關(guān)部門和群團(tuán)組織(不屬于政府)本系統(tǒng)、本行業(yè)社會工作服務(wù)需求評估,向同級民政部門申報社會工作服務(wù)計劃并具體實施
〔一〕主體:各級政府〔二〕對象:社團(tuán)、民非、基金會、企事業(yè)單位具體對象條件要求民間組織(社團(tuán)、民非、基金會)獨立法人資格、社工專業(yè)團(tuán)隊、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、完善的制度、良好的公信力、較強的公益項目運營管理和社工專業(yè)服務(wù)能力企事業(yè)單位相應(yīng)能力與條件〔三〕范圍:特困群體效勞服務(wù)計劃實施具體范圍、內(nèi)容城市流動人口社會融入生活扶助、就業(yè)援助、生計發(fā)展、權(quán)益維護(hù)農(nóng)村留守人員社會保護(hù)緩解生活困難,構(gòu)建社會保護(hù)與支持網(wǎng)絡(luò)老年人、殘疾人社會照顧生活照料、精神慰藉、社會參與、代際溝通等服務(wù);構(gòu)建系統(tǒng)化、人性化、專業(yè)化的養(yǎng)老助殘服務(wù)機制特殊群體社會關(guān)愛糾正行為偏差、緩解生活困難、疏導(dǎo)心理情緒、改善家庭和社區(qū)關(guān)系、恢復(fù)和發(fā)展社會功能受災(zāi)群眾生活重建生活救助、心理疏導(dǎo)、社區(qū)重建、資源鏈接、生計項目開發(fā)知識點二、政府購置社會工作效勞的程序與監(jiān)督管理程序(4各環(huán)節(jié))監(jiān)督管理(6點要求)編制預(yù)算:數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量與效果建立監(jiān)督管理制度組織購買—公開招標(biāo)除外:服務(wù)機構(gòu)有限或難以定價可邀標(biāo)、談判;只能從唯一服務(wù)機構(gòu)購買則社會公示、財政批準(zhǔn)、政采加強過程監(jiān)管建立綜合性評審機制全面客觀科學(xué)評估簽訂合同考核結(jié)果與后續(xù)購買服務(wù)掛鉤指導(dǎo)實施建立征信管理制度第四節(jié)推進(jìn)民辦社會工作效勞機構(gòu)開展的法規(guī)與政策?民政部關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)民辦社會工作效勞機構(gòu)開展的意見?〔2021年4月〕知識點一、加快推進(jìn)民辦社會工作效勞機構(gòu)開展的主要目標(biāo)知識點二、完善民辦社會工作效勞機構(gòu)管理制度知識點三、加強民辦社會工作效勞機構(gòu)能力建設(shè)知識點四、發(fā)揮社會工作行業(yè)組織的功能與作用知識點五、建立健全民辦社會工作效勞機構(gòu)支持保障體系具體目標(biāo):1.建立健全政策制度,形成管理體制和工作機制2.完善登記效勞和監(jiān)督管理措施3.加強機構(gòu)能力建設(shè),促進(jìn)社會工作行業(yè)組織開展;4.加快推進(jìn)政府購置社會工作效勞,建立支持保障體系總體目標(biāo):2021年開展8萬家管理標(biāo)準(zhǔn)、效勞專業(yè)、作用明顯、公信力強的民辦社會工作效勞機構(gòu)知識點一、加快推進(jìn)民辦社會工作效勞機構(gòu)開展的主要目標(biāo)三個措施:〔一〕改進(jìn)登記方式---直接到民政部門登記〔二〕強化監(jiān)督管理---引導(dǎo)管理//責(zé)任追究//評估〔三〕推動信息公開---健全制度//依托社會組織信息平臺知識點二、完善民辦社會工作效勞機構(gòu)管理制度四點要求:〔一〕進(jìn)一步增強民辦社會工作效勞機構(gòu)內(nèi)部治理能力----建立健全以章程為核心的各項規(guī)章制度----提升戰(zhàn)略謀劃、工程運作、資源整合、創(chuàng)新開展和組織管理能力----健全財務(wù)管理制度----管理人才和專業(yè)督導(dǎo)人才培養(yǎng)〔二〕著力提升民辦社會工作效勞機構(gòu)效勞水平----加強指導(dǎo)、監(jiān)督與反響----建立健全效勞成效評估指標(biāo)體系----加強教育培訓(xùn)----加強效勞品牌建設(shè)----承接高校社工專業(yè)師生實習(xí)實訓(xùn)任務(wù)知識點三、加強民辦社會工作效勞機構(gòu)能力建設(shè)〔三〕建立健全民辦社會工作效勞機構(gòu)聯(lián)系志愿者制度----培養(yǎng)志愿者為社會工作者----提升志愿效勞的專業(yè)化、組織化水平〔四〕加強民辦社會工作效勞機構(gòu)黨群組織建設(shè)----指導(dǎo)建立黨組織----支持有條件的建立工、青、婦等組織三點要求:〔一〕支持社會工作行業(yè)組織開展一是加大扶持開展力度,將該組織納入政府購置社會工作效勞對象范圍;二是加強監(jiān)督管理,引導(dǎo)骨干機構(gòu)參與組建、開展行業(yè)組織;三是積極探索競爭機制引入,不斷提升民辦社會工作效勞機構(gòu)的效勞水平?!捕惩七M(jìn)民辦社會工作效勞機構(gòu)行業(yè)自律一是指導(dǎo)社工行業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)建立各項制度;二是發(fā)揮社工行業(yè)組織前置和根底作用指導(dǎo)其逐步承擔(dān)對社會工作效勞機構(gòu)局部管理、培訓(xùn)等職責(zé),逐步實現(xiàn)行業(yè)自律。知識點四、發(fā)揮社會工作行業(yè)組織的功能與作用〔三〕積極做好民辦社會工作效勞機構(gòu)行業(yè)效勞積極參與相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定及時向政府部門反映民辦社會工作效勞機構(gòu)訴求,提出行業(yè)開展意見和建議;增進(jìn)機構(gòu)之間的溝通聯(lián)系,為民辦社會工作效勞機構(gòu)開展?fàn)幦∮辛χС?。支持保障體系〔一〕加快推進(jìn)政府購置社會工作效勞一是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變二是標(biāo)準(zhǔn)程序三是加強監(jiān)督管理和績效評價,結(jié)果反響應(yīng)用與獎懲機制四是積極開展評估與咨詢效勞機構(gòu),為政府提供技術(shù)支持知識點五、建立健全民辦社會工作效勞機構(gòu)〔二〕加大對民辦社會工作效勞機構(gòu)扶持力度一是實施孵化基地建設(shè)工程二是鼓勵有設(shè)立扶持機構(gòu)開展專項資金三是面向民辦社會工作效勞機構(gòu)開放公共和社會資源四是積極協(xié)調(diào)落實各項財稅優(yōu)惠政策,降低其本錢五是專業(yè)人員各種鼓勵措施〔三〕鼓勵社會力量支持和參與民辦社會工作效勞機構(gòu)開展一是社會工作院校及專業(yè)教師二是志愿者機構(gòu)、公益慈善類社會組織和企事業(yè)單位三是鼓勵國〔境〕內(nèi)外組織和個人依法通過捐助創(chuàng)辦社會工作效勞機構(gòu)和個人根據(jù)?關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見?,以下事業(yè)單位中,可將社會工作專業(yè)崗位明確為主體專業(yè)技術(shù)崗位的是〔〕。A.學(xué)校B.醫(yī)院C.老年人福利機構(gòu)D.人口計生效勞機構(gòu)2.根據(jù)?民政部財政部關(guān)于政府購置社會工作效勞的指導(dǎo)意見?,具體負(fù)責(zé)本級政府購置社會工作效勞的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施和績效評估的部門是〔〕。A.審計部門B.財政部門C.民政部門D.人力資源和社會保障部門全國社會工作師職業(yè)水平考試第三章我國社會救助法規(guī)與政策
第一節(jié)社會救助法規(guī)與政策的一般規(guī)定第二節(jié)最低生活保障及特困救助法規(guī)與政策第三節(jié)受災(zāi)人員救助與醫(yī)療救助法規(guī)與政策第四節(jié)教育救助與住房救助法規(guī)與政策第五節(jié)就業(yè)救助、臨時救助與法律援助救助第一節(jié)社會救助法規(guī)與政策的一般規(guī)定困難群眾基本生活救助最低生活保障、特困人員供養(yǎng)(五保供養(yǎng))專項救助災(zāi)害、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、法律援助臨時救助流浪乞討人員救助社會救助:公民因各種原因〔自然、社會或個人原因〕造成生活困難,由政府和社會對其提供根本物質(zhì)生活保障的救助制度。社會救助制度是社會保障體系的重要組成局部。主要法律依據(jù):?社會救助暫行方法?〔2021.2.21公布。5.1實施〕主要奉獻(xiàn):一是構(gòu)建了社會救助制度體系;二是加強了社會救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào);三是堅持了社會救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展;四是強化了社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況查詢核對機制。知識點一、社會救助的總體要求知識點二、社會救助類型和社會力量參與社會救助的規(guī)定知識點三、社會救助監(jiān)督管理知識點四、社會救助中的法律責(zé)任知識點一、社會救助的總體要求〔一〕社會救助制度建立原那么目的:保障公民的根本生活,促進(jìn)社會公平,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定宗旨:穩(wěn)定堅持托底線、救急難、可持續(xù)實施:與其他社會保障制度相銜接,水平:救助水平與經(jīng)濟(jì)社會開展水平相適應(yīng),工作原那么:社會救助工作遵循公開、公平、公正、及時的原那么〔二〕國務(wù)院民政部門統(tǒng)籌全國社會救助體系建設(shè)國務(wù)院民政部等社會救助部門負(fù)責(zé)相應(yīng)的救助管理工作;縣級以上民政部等社會救助部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)社會救助管理工作?!踩成鐣戎鷧f(xié)調(diào)機制工作主體工作職責(zé)具體落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處申請受理、調(diào)查審核社會救助經(jīng)辦機構(gòu)或者經(jīng)辦人員村居民委員會協(xié)助
縣級以上人民政府將社會救助納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)機制,完善資金、物資保障機制,納入財政預(yù)算民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會力量參與〔四〕社會救助資金專項管理,分賬核算,??顚S?,不得擠占挪用。〔五〕社會救助信息管理縣級以上政府應(yīng)按國家統(tǒng)一規(guī)劃建立社會救助管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)社會救助信息互聯(lián)互通、資源共享。知識點二、社會救助類型和社會力量參與社會救助的規(guī)定〔一〕社會救助的類型困難群眾基本生活救助最低生活保障、特困人員供養(yǎng)(五保供養(yǎng))專項救助災(zāi)害、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、法律援助臨時救助流浪乞討人員救助參與形式:捐贈、設(shè)立幫扶項目、創(chuàng)辦服務(wù)機構(gòu)、提供志愿服務(wù)等優(yōu)惠政策:享受財政補貼、稅收優(yōu)惠、費用減免等政策政府購買服務(wù):委托、承包、采購社會工作服務(wù):提供社會融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等服務(wù)支持:建立機制和渠道,提供項目、需求信息,創(chuàng)造條件、提供便利〔二〕社會力量參與社會救助知識點三、社會救助監(jiān)督管理縣級以上人民政府及其社會救助管理部門加強監(jiān)督檢查,完善監(jiān)督管理制度縣級以上民政部門代為查詢、核對其家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況建立信息核對平臺,為審核社會救助對象提供依據(jù)依據(jù)縣級以上社會救助管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處查閱、記錄、復(fù)制有關(guān)的資料,詢問相關(guān)情況并要求作出說明或提供相關(guān)證明材料縣級以上財政、審計機關(guān)對社會救助資金、物資的籌集、分配、管理和使用實施監(jiān)督〔一〕社會救助監(jiān)督管理機構(gòu)與責(zé)任〔二〕申請救助的途徑與相關(guān)監(jiān)督辦理接受求助受理申請、轉(zhuǎn)辦〔三〕社會救助的媒體宣傳與監(jiān)督
宣傳主體宣傳媒介宣傳內(nèi)容縣級以上人民政府及其社會救助管理部門報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體社會救助法律、法規(guī)和政策公共查閱室、資料索取點、信息公告欄等途徑社會救助資金、物資的管理和使用等情況知識點四、社會救助中的法律責(zé)任法律責(zé)任違法行為處罰對象處罰主體行政處分七種:不予受理、不予批準(zhǔn)、不合條件批準(zhǔn)、泄露、丟失篡改、違規(guī)發(fā)放、其他濫用主管人員和其他直接責(zé)任人員上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)行政處罰四種:截留、擠占、挪用、私分;違法所得;騙取相關(guān)機關(guān)、單位工作人員,救助對象行政管理機關(guān)治安處罰治安違法違法行為人公安機關(guān)刑事責(zé)任犯罪犯罪人法院第二節(jié)最低生活保障及特困救助法規(guī)與政策知識點一、最低生活保障制度法規(guī)與政策知識點二、特困人員供養(yǎng)法規(guī)與政策知識點一、最低生活保障制度法規(guī)與政策〔一〕低保對象資格法律依據(jù):1999年國務(wù)院公布的?城市居民最低生活保障條例?2007年國務(wù)院公布的?關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知?2021年國務(wù)院?社會救助暫行方法?戶籍狀況家庭成員范圍;不計入成員范圍;農(nóng)/非戶籍規(guī)定家庭收入共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的全部可支配收入家庭財產(chǎn)家庭成員擁有的全部動產(chǎn)和不動產(chǎn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是我國城鄉(xiāng)困難群眾根本生活救助體系的核心組成局部。〔二〕低保的申請與審核申請人:〔1〕戶主〔以家庭為單位〕〔2〕戶主委托代理人〔3〕戶主委托村〔居〕委會單獨申請人:(1)困難家庭中喪失勞動能力且單獨立戶的成年重度殘疾人;(2)脫離家庭、在宗教場所居住三年以上的生活困難的宗教教職人員。申請申請地管轄:〔1〕經(jīng)常居住地〔2〕戶主及多數(shù)家庭成員戶籍地〔3〕農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口分別申請申請人義務(wù):(1)提交相關(guān)材料,書面聲明家庭收入和財產(chǎn)狀況,并簽字確認(rèn);(2)履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù);(3)承諾所提供的信息真實、完整。受理機關(guān):鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及街道辦事處申明與登記:前提:低保經(jīng)辦人員、村居委會成員與申請人有近親屬關(guān)系程序要求:申明//已受理需登記受理1.家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及街道辦事處收入與財產(chǎn)〔范圍〕調(diào)查核實〔2人,方式:信息核對、入戶調(diào)查、鄰里訪問〕10個工作日2.民主評議:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及街道辦事處主持,村居委會協(xié)助參與評議人員:基層政府人員、村居委會成員、黨員、村居民代表〔超過2/3〕程序:宣講政策、介紹情況、現(xiàn)場評議、形成結(jié)論5個工作日3.公示:在村居公示欄公示7天審查審批1.調(diào)查:抽查30%以上普查〔近親屬、有疑問、被舉報〕2.確定金額〔全額/差額〕、分類施保〔四類主體〕3.公示:公示期7天發(fā)放1.原那么上社會化發(fā)放2.按月發(fā)〔每月10日前〕,金融不興旺農(nóng)村可按季度發(fā)1.復(fù)核:鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé),分類復(fù)核每年一次---特殊家庭〔城市三無、重病、重殘且計收根本無變化的低保家庭〕每半年---根本穩(wěn)定家庭每月---城市收入來源不穩(wěn)定、有勞動能力和勞動條件每季度---農(nóng)村2.低保家庭定期報告家庭情況3.長期公示:縣民政部門4.公開群眾監(jiān)督舉報:縣級以上民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〔街道辦事處〕動態(tài)管理某縣民政局在低保審批工作中,發(fā)現(xiàn)某低保申請人的家庭人均收入明顯高于本縣低保標(biāo)準(zhǔn),因此作出不予批準(zhǔn)的決定。根據(jù)?城市居民最低生活保障條例?,該民政局在決定作出后,應(yīng)當(dāng)()。a.通過居委會告知申請人b.當(dāng)面口頭告知申請人c.通過街道辦書面告知申請人d.書面通知申請人并說明理由C真題〔2021.2〕老陳夫婦均為殘疾人,無勞動能力,其唯一養(yǎng)子小陳己結(jié)婚單獨立戶,有固定收入,老陳夫婦申請享受城市低保待遇。以下關(guān)于管理審批機關(guān)對其家庭收入進(jìn)行核算的說法,正確的選項是a老陳夫婦無勞動能力,應(yīng)核定為沒有家庭收入b小陳是老陳的家庭成員,其收入就計入老陳一家的家庭收入c小陳夫婦是老陳的家庭成員,其收入就計入老陳一家的家庭收入d小陳不是老陳的家庭成員,但小陳應(yīng)支付的贍養(yǎng)費應(yīng)計入老陳家的家庭收入〔另,2021.3〕
D張家一共4口人,家庭人均收入為600元,而張某所在城市的每月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為人均800元,那么張某一家按月應(yīng)領(lǐng)取的城市低保金數(shù)額為〔〕A200元B600元C800元D1000元知識點:低保金的發(fā)放C甲市吳某與妻子鄭某都是殘疾人。吳某為非農(nóng)業(yè)戶口,一直居住在市區(qū)。鄭某為農(nóng)業(yè)戶口,嫁給吳某后未辦理戶籍變動.并以所在村村民身份每年享受村集體經(jīng)濟(jì)分紅。吳某和鄭某因生活困難擬申請最低生活保障。根據(jù)?最低生活保障審核審批方法(試行)?,以下關(guān)于吳某和鄭某申請低保的說法,正確的選項是〔〕。A.一般按吳某戶籍類別共同申請城市低保B.一般按鄭某戶籍類別共同申請農(nóng)村低保C.鄭某須辦理戶籍變動。吳某方可申請城市低保D.一般按吳某和鄭某戶籍類別分別申請城市低保和農(nóng)村低保D17.5、張某一家享受城市居民最低生活保障待遇。張某兒子最近參加工作,民政部門終止了張某一家的低保待遇。張某認(rèn)為,雖然兒子已就業(yè),但是家庭收入仍然很低,應(yīng)繼續(xù)享受低保待遇。根據(jù)?城市居民最低生活保障條例?,張某依法可以()A.直接向人民法院提起行政訴訟B.申請復(fù)查,如對復(fù)查結(jié)果不服,可越級上訪C.申請仲裁,如對仲裁裁決不服,可依法提起行政訴訟D.申請行政復(fù)議,如對復(fù)議決定不服,可依法提起行政訴訟D知識點二、特困人員供養(yǎng)法規(guī)與政策特困人員:即三種“三無〞人員。?無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人的;?或其法定義務(wù)人無能力贍養(yǎng)〔撫養(yǎng)、扶養(yǎng)〕?老年人、殘疾人、未滿16周歲的未成年人由國家提供供養(yǎng)內(nèi)容:(1)提供根本生活條件;(2)對生活不能自理的給予照料;(3)提供疾病治療;(4)辦理喪葬事宜?!捕程乩藛T供養(yǎng)的內(nèi)容與方式標(biāo)準(zhǔn):由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府確定公布。并與城鄉(xiāng)居民根本養(yǎng)老保險、根本醫(yī)療保障、最低生活保障、孤兒根本生活保障等制度相銜接。形式:集中供養(yǎng),分散供養(yǎng)〔三〕特困人員供養(yǎng)申請對象申請供養(yǎng):(1)家庭成員或委托村居委會向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提出書面申請。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道調(diào)查、提出初審意見,公示、報縣民政部門審批。(3)縣民政部門批準(zhǔn),公布;政府主動供養(yǎng)〔四〕特困人員供養(yǎng)的終止前提:供養(yǎng)對象不再符合供養(yǎng)條件的程序:〔1〕村居委會或者供養(yǎng)效勞機構(gòu)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,〔2〕鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審核〔3〕縣級民政部門核準(zhǔn)后,終止供養(yǎng)〔4〕公示。社區(qū)社會工作者小李發(fā)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)一戶家庭遭遇變故,該戶家庭65歲的母親與41歲的兒子共同生活,原兒媳已與兒子離婚并攜孫女改嫁外地。現(xiàn)兒子突患罕見肌無力癥癱瘓在床,生活不能自理,更無力贍養(yǎng)母親,小李認(rèn)為該戶家庭中的母親已符合特困人員供養(yǎng)條件,于是報告當(dāng)?shù)亟值擂k事處,根據(jù)?社會救助暫行方法?,街道辦事處在為其辦理供養(yǎng)時,正確的做法是〔〕。A.主動依法辦理供養(yǎng)B.責(zé)成居民委員會代為提出申請C.要求該戶家庭成員親自提出書面申請D.待該戶家庭兒子病情穩(wěn)定后辦理供養(yǎng)第三節(jié)受災(zāi)人員救助與醫(yī)療救助法規(guī)與政策知識點一、受災(zāi)人員救助法規(guī)與政策知識點二、醫(yī)療救助法規(guī)與政策知識點一、受災(zāi)人員救助法規(guī)與政策主要法律依據(jù):?自然災(zāi)害救助條例?〔2021年〕受災(zāi)人員救助----自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會平安事件中民政部門負(fù)責(zé)的生活救助,參照執(zhí)行〔一〕自然災(zāi)害救助總那么1.自然災(zāi)害救助工作的原那么:以人為本、政府主導(dǎo)、分級管理社會互助、災(zāi)民自救2.自然災(zāi)害救助組織工作實行:各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制〔二〕自然災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備工作主體具體內(nèi)容制定應(yīng)急預(yù)案縣以上政府及有關(guān)部門指揮體系、隊伍、物資、預(yù)警預(yù)報報告、應(yīng)急響應(yīng)、救助、重建建立健全應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)縣以上政府交通、通信等裝備物資儲備國家建立自然災(zāi)害救助物資儲備制度國務(wù)院民政、財政部門救助物資儲備規(guī)劃、組織實施設(shè)區(qū)的市、部分縣政府設(shè)立自然災(zāi)害救助物資儲備庫設(shè)立應(yīng)急避難場所縣以上政府設(shè)立應(yīng)急避難場所,標(biāo)志設(shè)立、完善通知公告程序隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)縣以上政府村、居委會和企事業(yè)單位需設(shè)專兼職災(zāi)害信息員
1.根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,啟動預(yù)警響應(yīng)2.災(zāi)害發(fā)生并到達(dá)啟動條件的,啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)3.緊急征用物資、設(shè)備、交通運輸工具和場地救助應(yīng)急工作結(jié)束后及時歸還,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償。4.人員傷亡和財產(chǎn)損失報告〔三〕自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作受災(zāi)情形報告主體報告對象有人員傷亡或較大財產(chǎn)損失縣民政部門本級政府和上級民政部門(特別)重大人員傷亡財產(chǎn)損失縣民政部門按程序,必要時直接報國務(wù)院災(zāi)情穩(wěn)定前縣民政部門每日逐級上報、向社會公布災(zāi)情穩(wěn)定后縣政府及綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)評估核定并向社會發(fā)布災(zāi)害損失〔四〕自然災(zāi)害的災(zāi)后救助工作過渡性安置:就地安置與異地安置,政府安置與自行安置相結(jié)合住房重建:對象確定—村居委會民主評議—公示—鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道審核—縣民政部門審批根本生活救助:10月底前統(tǒng)計,當(dāng)年冬季、次年春季的根本生活困難和需求〔四〕自然災(zāi)害的救助款物管理1.負(fù)責(zé)主體:縣級以上政府財政、民政部門:負(fù)責(zé)資金分配、管理、使用監(jiān)督使用;縣級以上政府民政部門:負(fù)責(zé)調(diào)撥、分配、管理物資。2.捐贈管理:??顚S谩o償使用。定向捐贈:按照捐贈人的意愿使用。無指定意向捐贈:政府接受的由縣以上民政部門統(tǒng)籌安排用于災(zāi)害救助;社會組織接受的由該組織按有關(guān)規(guī)定用于災(zāi)害救助4.救助款物使用:?緊急轉(zhuǎn)移安置;?根本生活救助,醫(yī)療救助;?教育、醫(yī)療等公共效勞設(shè)施和住房的恢復(fù)重建;?救助物資的采購、儲存和運輸;?因災(zāi)遇難人員親屬的撫慰等。5.面向社會公布6.建立監(jiān)督檢查制度〔五〕自然災(zāi)害救助中的法律責(zé)任違法主體違法行為處罰主體法律責(zé)任行政機關(guān)工作人員在災(zāi)害損失報告、轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民、生活救助、恢復(fù)重建、救災(zāi)款物使用、征用財產(chǎn)使用等工作中有失職、濫用職權(quán)等行為任免機關(guān)監(jiān)察機關(guān)法院行政處分刑事責(zé)任公民(災(zāi)民)騙取救助款物或捐贈款物縣民政部門法院責(zé)令限期退回刑事責(zé)任搶奪或聚眾哄搶救助或捐贈款物縣民政部門公安機關(guān)法院責(zé)令停止治安處罰刑事責(zé)任以暴力、威脅方法阻礙救助工作人員執(zhí)行職務(wù)公安機關(guān)法院治安處罰刑事責(zé)任知識點二、醫(yī)療救助法規(guī)與政策〔一〕城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的對象1.城市:條件:由地方民政部門會同衛(wèi)生、勞動保障、財政等部門制定并報同級人民政府批準(zhǔn)。具體包括:〔1〕未參加職工根本醫(yī)療保險的低保對象;〔2〕已參加職工根本醫(yī)療保險但負(fù)擔(dān)仍較重的人員及其它特殊困難群眾。2.農(nóng)村:條件:由地方民政部門會同財政、衛(wèi)生部門制定,報同級人民政府批準(zhǔn)。具體包括:〔1〕五保戶、貧困戶家庭成員;〔2〕地方政府規(guī)定的符合條件的其他貧困農(nóng)民〔二〕城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的形式1.城市:醫(yī)療費補助:扣除各項醫(yī)療保險可支付局部、單位應(yīng)報銷局部及社會互助局部后個人負(fù)擔(dān)超過一定金額的醫(yī)療費用或特殊病種醫(yī)療費用給予一定比例或一定數(shù)量的補助。原那么:多方籌資、多種方式、量力而行形式:社會力量資助;城市醫(yī)療救助基金補助;醫(yī)療機構(gòu)減免有關(guān)費用2.農(nóng)村1.城市:〔1〕申請①遞交書面申請----戶籍所在地的社區(qū)居委會;②填表----?城市低保對象醫(yī)療救助申請審批表?③提供相關(guān)材料?!?〕核查①核查---街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療救助部門核查;②簽署審核意見----在?申請審批表?簽署審核意見〔3〕審批①核實----區(qū)縣民政局核實②審批----在?申請審批表?簽署審批意見,核實救助金額。〔三〕城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的申請與審批程序2.農(nóng)村:〔1〕申請①提出書面申請---向村委會提交申請書;②填表----填寫申請表;③提供各種證明材料;④民主評議---經(jīng)民代表會議評議后表報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核?!?〕審核①審核---鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行逐項審核;②調(diào)查核實---根據(jù)需要,可以采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式調(diào)查核實;③報批---對符合條件的報縣〔區(qū)市〕民政局審批?!?〕審批①復(fù)審核實---縣民政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報批材料復(fù)審核實;②簽署審批意見----對符合條件的批準(zhǔn)享受醫(yī)療救助金額;③說明理由----對不符合救助條件的應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。管理使用原那么:公開、公平、公正、??顚S?、收支平衡賬戶:“城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金專賬〞〔縣級以上政府建立〕〔四〕城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的籌集和管理1.籌集基金來源:(1)公共財政預(yù)算和彩票公益金中安排的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金(2)社會各界自愿捐贈的資金;(3)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金形成的利息收入;(4)按規(guī)定可用于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的其他資金。2.使用首先,確保資助救助對象全部參加根本醫(yī)療保險,其次,保險報銷后的醫(yī)療補助救助方式:以住院救助為主,同時兼顧門診救助。科學(xué)制定救助方案,合理設(shè)置封頂線,穩(wěn)步提高救助水平。4.基金管理〔1〕結(jié)余:年終結(jié)余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。累計結(jié)余不超過當(dāng)年籌集基金總額的15%?!?〕接受監(jiān)督:城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象和救助金額按季度向社會公布,在村〔居〕委會張榜公布,接受社會監(jiān)督。〔3〕監(jiān)督管理:對定點醫(yī)療機構(gòu)定期檢查---民政部門會同人社、衛(wèi)生計生等部門救助資金使用情況監(jiān)督檢查---?地方各級民政和財政?接受審計、監(jiān)察等部門監(jiān)督3.基金支出〔1〕原那么上實行財政直接支付〔2〕參保參合:撥至專帳中〔3〕一站式即時結(jié)算〔4〕未開展一站式即時結(jié)算:原那么上轉(zhuǎn)賬,減少現(xiàn)金支出1、李明已參加城鎮(zhèn)根本醫(yī)療保險,因嚴(yán)重交通意外造成雙腿殘疾,傷勢很重。治療之后,仍覺得個人負(fù)擔(dān)較重,所以申請了城市醫(yī)療救助。最后,李明的醫(yī)療費用的來源有以下幾種情況:根本醫(yī)療保險支付5900元,商業(yè)醫(yī)療保險支付7400元,單位報銷16000元,社會捐助11000元,醫(yī)療救助基金補助了12000元,醫(yī)院減免費用8000元,個人支付30000元。因此可得出李某享受的城市醫(yī)療救助一共〔〕元。A23000B31000C36900D60300答案:B解析:城市醫(yī)療救助的形式主要有三種:社會力量救助、城市醫(yī)療救助基金補助、醫(yī)療機構(gòu)自愿減免的有關(guān)費用李明享受的城市醫(yī)療救助=社會捐助+醫(yī)療救助基金補貼+醫(yī)院減免費用即,11000+12000+8000=3100018.6、根據(jù)?城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理方法?,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金年終結(jié)余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用?;鹄塾嫿Y(jié)余一般應(yīng)不超過〔〕A.當(dāng)年籌集資金總額的20%B.當(dāng)年籌集資金總額的15%C.累計籌集基金總額的20%D.累計籌集基金總額的15%答案:C第四節(jié)教育救助與住房救助法規(guī)與政策知識點一、教育救助法規(guī)與政策知識點二、住房救助法規(guī)與政策知識點一、教育救助法規(guī)與政策1.對象:救助:義務(wù)教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員;適當(dāng)救助:〔1〕高中教育〔含中等職業(yè)教育〕、普通高等教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員;〔2〕不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童2.形式:減免相關(guān)費用、發(fā)放助學(xué)金、給予生活補助、安排勤工助學(xué)等。3.標(biāo)準(zhǔn):保障教育救助對象根本學(xué)習(xí)、生活需求;由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會開展水平和教育救助對象的根本學(xué)習(xí)、生活需求確定并公布。1.對象:特困供養(yǎng)人員〔五保戶/城市三無人員〕;城鄉(xiāng)低保、特困家庭子女其他〔二〕未成年人教育救助的對象和工作目標(biāo)2.目標(biāo):根本實現(xiàn)普通中小學(xué)免費義務(wù)教育階段“兩免一補〞高中階段提供必要的學(xué)習(xí)、生活補助〔三〕未成年人教育救助的程序和資源1.程序:申請〔本人或?qū)⒈O(jiān)護(hù)人〕—調(diào)查核實〔村居委會〕—審核〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦〕—復(fù)核、審批〔縣民政部門〕2.資源:民政:民政負(fù)責(zé)供養(yǎng)的未成年人---分類施保教育:以救助義務(wù)教育階段特困學(xué)生為重點社會力量:各類捐資助學(xué)工程、工程知識點二、住房救助法規(guī)與政策〔一〕住房救助含義、標(biāo)準(zhǔn)與申請1.對象:住房困難的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員;2.實施方式:配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補貼、農(nóng)村危房改造等3.困難和救助標(biāo)準(zhǔn):縣以上政府根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會開展水平、住房價格水平等因素確定并公布。4.申請與保障:〔城鎮(zhèn)家庭〕申請受理審核公示保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處;縣級政府住房保障部門縣級民政部門家庭收入、財產(chǎn)狀況縣級政府住房保障部門落實;政府負(fù)責(zé)財政投入、用地供應(yīng)縣級政府住房保障部門家庭住房狀況〔二〕公共租賃住房和廉租住房并軌政策1.調(diào)整公共租賃住房年度建設(shè)方案〔2021年〕2.整合公共租賃住房政府資金渠道地方資金、中央補助,國家開展改革委補助投資3.進(jìn)一步完善公共租賃住房租金定價機制結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展水平、財政承受能力、住房市場租金水平、建設(shè)與運營本錢、保障對象支付能力等因素,動態(tài)調(diào)整租金4.健全公共租賃住房分配管理制度綜合考慮保障對象的住房困難程度、收入水平、申請順序、保障需求以及房源等情況的根底上,合理確定輪候排序規(guī)那么,統(tǒng)一輪候配租。第五節(jié)就業(yè)救助、臨時救助與法律援助法規(guī)與政策知識點一、就業(yè)救助法規(guī)與政策〔新增〕知識點二、臨時救助法規(guī)與政策知識點三、法律援助法規(guī)與政策知識點一、就業(yè)救助法規(guī)與政策〔一〕就業(yè)救助的含義國家對最低生活保障家庭中有勞動能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員,通過貸款貼息、社會保險補貼、崗位補貼、培訓(xùn)補貼、費用減免、公益性崗位安置等方法,給予就業(yè)救助。低保家庭至少保證一名就業(yè)〔二〕就業(yè)救助的申請與批準(zhǔn)申請---向住所地街道、社區(qū)公共就業(yè)效勞機構(gòu)提出登記---社區(qū)公共就業(yè)效勞機構(gòu)就業(yè)效勞---免費提供就業(yè)崗位信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等低保失業(yè)人員3次以上據(jù)不接受相關(guān)就業(yè)效勞—減或取消低保;吸納就業(yè)救助對象的用人單位,享受社會保險補貼、稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款等就業(yè)扶持政策。知識點二、臨時救助法規(guī)與政策〔一〕臨時救助含義、申請與標(biāo)準(zhǔn)1.含義:臨時救助是國家對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е赂旧钕萑肜Ь?,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后根本生活暫時仍有嚴(yán)重困難的家庭或個人給予的應(yīng)急性、過渡性的救助。2.臨時救助的總體要求堅持應(yīng)救盡救,確保求助有門,及時救助;堅持適度救助;堅持公開公正;堅持制度銜接,形成整體合力;堅持資源統(tǒng)籌,政府救助、社會幫扶、家庭自救有機結(jié)合。3.臨時救助的對象家庭對象:因意外,疾病等原因,致根本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭;因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致根本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低保家庭;遭遇其他特殊困難的家庭。個人對象:因遭遇火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難,暫時無法得到家庭支持,導(dǎo)致根本生活陷入困境的個人。沒有戶籍的限制4.臨時救助的申請、受理和審核審批家庭、個人本人或委托他人申請—鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道直接受理或協(xié)助向民政部門申請—相關(guān)機構(gòu)主動發(fā)現(xiàn)受理的情家庭、個人本人或委托他人申請—鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道直接受理或協(xié)助向民政部門申請——鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道直接受理或協(xié)助向民政部門申請—5.臨時救助的救助方式與救助標(biāo)準(zhǔn)方式:發(fā)放臨時救助金、發(fā)放實物、提供轉(zhuǎn)介效勞標(biāo)準(zhǔn):縣級確定,推進(jìn)省級標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌6.臨時救助的工作機制和配套措施1.救助對象—流浪乞討人員〔告知〕①自身無力解決食宿②無親友投靠③不享受城市低?;蜣r(nóng)村五保④正在城市流浪乞討度日引導(dǎo)護(hù)送---疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員通知急救機構(gòu)救治----突發(fā)急病人員2.救助的形式:救助站救助一般不超過10天3.救助的內(nèi)容:食物、住處、救治、聯(lián)系、乘車憑證〔二〕流浪乞討人員救助的對象、形式與內(nèi)容救助程序14.11.甲、乙、丙、丁四人在某市流浪乞討人員救助管理站接受救助,甲隱瞞了自己在該市還有一個哥哥,乙因為與父母爭吵離家出走,其父母來到救助管理站尋找;丙在救助期滿當(dāng)天突患闌尾炎,需入院治療;丁覺得在救助管理站受約束,私自離開。以上四人中,救助管理站應(yīng)當(dāng)繼續(xù)實施救助的是〔〕。A.甲B.乙C.丙D.丁C知識點三、法律援助法規(guī)與政策法律援助是指為了保障經(jīng)濟(jì)困難公民獲得必要的法律效勞,政府提供給他們的法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等無償法律效勞?!惨弧撤稍姆秶?.行政、民事案件代理〔1〕依法請求國家賠償?shù)模?--賠償〔2〕請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;----社保、低?!?〕請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的;---兩金〔4〕請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的;----三費〔5〕請求支付勞動報酬的;---報酬〔6〕主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)的。---見義勇為2.委托刑事辯護(hù)或訴訟代理〔1〕犯罪嫌疑人未聘請律師〔2〕被害人及其法定代理人或近親屬沒有委托訴訟代理人的;〔3〕自訴人及其法定代理人沒有委托訴訟代理人的3.指定刑事辯護(hù)人〔1〕被告人有意愿委托辯護(hù)但無經(jīng)濟(jì)能力負(fù)擔(dān)代理費〔2〕被告人是盲、聾、啞人而沒有委托辯護(hù)人的;〔3〕被告人是未成年人而沒有委托辯護(hù)人的;〔4〕被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的。〔無須對被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況審查〕〔二〕法律援助的申請和審查程序1.申請?法律援助機構(gòu)的屬地管轄?提交相關(guān)材料:身份證明、經(jīng)濟(jì)困難的證明、案件材料?形式:書面申請或口頭申請2.審查?要求補充相關(guān)材料,未補充視為撤銷?決定援助?不予援助并說明理由1.法院指定辯護(hù)的案件,法院將相關(guān)文書開庭前10日送達(dá)法律援助機構(gòu)2.援助機構(gòu)開庭前3日確定指定辯護(hù)指派的律師3.援助律師遵守職業(yè)紀(jì)律---不能收費4.終止法律援助---四種情形第一,受援人的經(jīng)濟(jì)收入狀況發(fā)生變化,不再符合法律援助條件的;第二,案件終止審理或者已被撤銷的;第三,受援人又自行委托律師或者其他代理人的;第四,受援人要求終止法律援助的5.結(jié)案6.法律咨詢效勞〔三〕法律援助的實施根據(jù)?法律援助條例?,公訴人出庭公訴的案件,被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人,人民法院為被告人指定辯護(hù)時,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。以下被告人中,人民法院為其指定辯護(hù)時,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助,無須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況審查的是()。a.被告人是未成年人而沒有委托辯護(hù)人的b.被告人肢體殘疾而沒有委托辯護(hù)人的c.被告人可能被判處無期徒刑而沒有委托辯護(hù)人的d.被告人可能被判處10年以上有期徒刑而沒有委托辯護(hù)人的答案:a法律援助機構(gòu)的律師王某被指派幫助特困戶老李打一場關(guān)于贍養(yǎng)費的官司,最后由于證據(jù)不充分而被法庭宣布敗訴,以下說法恰當(dāng)?shù)氖牵篈老李的官司費用由其個人支付B王某的辦案補貼由法院支付C王某的辦案補貼由法律援助機構(gòu)支付D王某的官司敗訴,根據(jù)規(guī)定他無權(quán)獲得辦案補貼C17.8、趙某在外地出差途中。遇見錢某、孫某和李某毆打一游客,上前制止,被三人打傷,花去醫(yī)療費5000元。趙某的行為被認(rèn)定為見義勇為。趙某欲向法院起訴三人支付醫(yī)療費,但因生活困難無錢聘請律師,準(zhǔn)備申請法律救援。根據(jù)?法律救援調(diào)條例?,應(yīng)當(dāng)受理趙某法律援助申請的是〔〕的法律援助機構(gòu)。A.趙某所住地B.趙某戶籍地C.事件發(fā)生地D.錢某、孫某或李某住所地D全國社會工作師職業(yè)水平考試第四章我國特定人群權(quán)益保護(hù)法規(guī)與政策第一節(jié)老年人權(quán)益保護(hù)的法規(guī)與政策第二節(jié)婦女權(quán)益保護(hù)的法規(guī)與政策第三節(jié)未成年人權(quán)益保護(hù)的法規(guī)與政策第四節(jié)殘疾人權(quán)益保護(hù)的法規(guī)與政策第一節(jié)老年人權(quán)益保護(hù)的法規(guī)與政策知識點一、老年人權(quán)益的主要內(nèi)容知識點二、老年人權(quán)益保障的法律責(zé)任?中華人民共和國老年人權(quán)益保障法?“國家和社會應(yīng)當(dāng)采取措施,健全保障老年人權(quán)益的各項制度,逐步改善保障老年人生活、健康、平安以及參與社會開展的條件,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。〞“國家建立多層次的社會保障體系,逐步提高對老年人的保障水平。國家建立和完善以居家為根底、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老效勞體系。〞“倡導(dǎo)全社會優(yōu)待老年人〞。知識點一、老年人權(quán)益的主要內(nèi)容家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)家庭贍養(yǎng)(護(hù)理與照料、住房、承包地、精神慰藉);扶養(yǎng)與監(jiān)護(hù);婚姻;財產(chǎn)與繼承;贍養(yǎng)協(xié)議;家庭養(yǎng)老政策支持社會保障社會保險;護(hù)理保障;社會救助;住房保障;社會福利;社會扶養(yǎng);保障措施社會服務(wù)(新)發(fā)展目標(biāo):2020年完善的養(yǎng)老服務(wù)體系。(以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的,功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系)主要任務(wù):統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò);大力加強養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè);切實加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù);繁榮養(yǎng)老服務(wù)消費市場;積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合政策措施:投融資政策、土地供應(yīng)政策、稅費優(yōu)惠政策、補貼支持政策、推進(jìn)政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作、人才培養(yǎng)和就業(yè)政策、鼓勵公益慈善組織支持養(yǎng)老服務(wù)社會優(yōu)待(新)社會服務(wù)優(yōu)待;法律服務(wù)優(yōu)待;醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待;公共服務(wù)優(yōu)待宜居環(huán)境(新)宜居環(huán)境規(guī)劃;宜居環(huán)境建設(shè)參與社會發(fā)展尊重老年人意見;為老年人參與社會發(fā)展創(chuàng)造條件;維護(hù)老年人收入和勞動安全;開展老年人教育;豐富老年人精神文化生活知識點二、老年人權(quán)益保障的法律責(zé)任主體違法行為法律責(zé)任政府部門及其工作人員不履行保護(hù)老年人合法權(quán)益職責(zé)違法失職,致使老年人合法權(quán)益受到損害批評教育,責(zé)令改正行政處分,刑事責(zé)任家庭和社會成員贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者住房、財產(chǎn)干涉婚姻自由等糾紛調(diào)解、批評教育、先予執(zhí)行、治安處罰、民事、刑事責(zé)任養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立程序不合法侵害老年人權(quán)益行政處罰、民事責(zé)任、刑事責(zé)任其他社會組織和個人老年設(shè)施工程建設(shè)、其他行政處罰、民事責(zé)任、刑事責(zé)任1.小李與患病的母親產(chǎn)生矛盾,于是和母親達(dá)成口頭協(xié)議,一次性給付母親醫(yī)療費等共3萬元,從此雙方脫離母子關(guān)系。此后母親因需繼續(xù)治療,要求兒子繼續(xù)承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。以下關(guān)于小李與母親協(xié)議效力的說法,正確的選項是(
)。a.小李和母親達(dá)成的協(xié)議無效b.小李和母親達(dá)成的協(xié)議須經(jīng)過公證前方為有效c.小李和母親達(dá)成的協(xié)議有效,小李無需繼續(xù)履行贍養(yǎng)義務(wù)d.小李和母親達(dá)成的協(xié)議有效,但小李應(yīng)視情給予母親資助答案:a2.趙某已經(jīng)70歲,家住農(nóng)村,無勞動能力,且兒女雙亡。根據(jù)有關(guān)規(guī)定他可以要求政府提供五保供養(yǎng),這表達(dá)了他享有〔〕。a.財產(chǎn)所有權(quán)b.醫(yī)療保障權(quán)c.社會救助權(quán)d.享受家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)的權(quán)利答案:C老王喪偶后由兒子贍養(yǎng)。近期,老王經(jīng)人介紹認(rèn)識經(jīng)濟(jì)條件較好的老陳,兩人感情開展順利,準(zhǔn)備結(jié)婚,但小王不贊成父親再婚。根據(jù)?老年人權(quán)益保障法?,以下說法正確的選項是〔〕。A.未經(jīng)小王的同意.老王不能再婚B.小王對老王的贍養(yǎng)義務(wù)不因老王再婚而解除C.老王假設(shè)再婚后去世.老陳無權(quán)繼承老王的遺產(chǎn)D.因老陳經(jīng)濟(jì)條件好。老王再婚后.小王可以不用贍養(yǎng)老王答案:B10.東北某村趙老漢62歲,身體硬朗。平時自己耕種承包田:其獨子小趙在深圳工作多年,今年春節(jié)時小趙回老家將父親接到深圳共同生活,同時委托自己在老家的中學(xué)同學(xué)歐陽耕種父親的承包田,根據(jù)?老年人權(quán)益保障法?,老趙承包田今年的收益應(yīng)當(dāng)〔〕。A.歸老趙所有B.歸小趙所有C.歸歐陽所有D.由歐陽與小趙協(xié)商分配17.9、根據(jù)老年人權(quán)益保障法,以下關(guān)于家庭贍養(yǎng)說法,正確的選項是〔〕A.贍養(yǎng)人表示放棄繼承權(quán)的,可以不再履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)B.贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種老年人承包的田地,照顧老年人的林木和牲畜,收益歸贍養(yǎng)人所有C.經(jīng)老年人同意贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議,基層派出所監(jiān)督協(xié)議的履行D.贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)的,基層群眾性自治組織、老年人組織或者贍養(yǎng)人所在單位應(yīng)當(dāng)催促其履行第二節(jié)婦女權(quán)益保護(hù)的法規(guī)與政策知識點一、婦女權(quán)益的主要內(nèi)容知識點二、婦女權(quán)益保障的法律責(zé)任知識點一、婦女權(quán)益的主要內(nèi)容政治權(quán)利文化教育勞動與社會保障財產(chǎn)人身權(quán)利婚姻家庭權(quán)參與公共事務(wù)管理選舉和被選舉權(quán)婦女干部培養(yǎng)與選拔教育機會平等教育權(quán)利保障繼續(xù)教育和職業(yè)教育文化權(quán)利平等女職工錄用薪酬待遇和職務(wù)晉升勞動保護(hù)社會保障土地承包財產(chǎn)繼承人身自由權(quán)生命健康權(quán)防止性侵害人格權(quán)婚姻自主權(quán)反對家庭暴力家庭財產(chǎn)權(quán)子女監(jiān)護(hù)權(quán)生育權(quán)知識點二、婦女權(quán)益保障的法律責(zé)任維權(quán)方式具體方式法律責(zé)任婦女主張要求有關(guān)部門處理,申請仲裁,起訴、申請法律援助視具體情節(jié):調(diào)解、仲裁、依法受理等婦女組織要求并協(xié)助有關(guān)部門或者單位查處;幫助訴訟,揭露單位侵權(quán)行為有關(guān)單位依法查處各類侵權(quán)行為:國家機關(guān)、大眾傳媒等行政處罰、行政處分、刑事責(zé)任1.根據(jù)?婦女權(quán)益保障法?,以下關(guān)于婦女合法權(quán)益的說法,正確的選項是(
)。a.婦女享有與男子平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)b.母親比父親對未成年子女擁有更多的監(jiān)護(hù)權(quán)c.居民委員會、村民委員會成員中,婦女名額應(yīng)占有30%以上d.學(xué)校在錄取學(xué)生時,任何專業(yè)不得以性別為由拒絕錄取女性答案:a2.公民有結(jié)婚和離婚的自由。以下男方提出離婚的情形中,符合法律規(guī)定的是(
)。a.男方在女方懷孕期間提出離婚b.男方在女方分娩后一年內(nèi)提出離婚c.男方在女方終止妊娠后六個月內(nèi)提出離婚d.男方在女方失業(yè)后三個月內(nèi)提出離婚答案:d12.根據(jù)?女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定?,以下女職工中,用人單位不得延長勞動時間或安排夜班勞動的是〔〕。A.小馬,懷孕3個月B.小孫,懷孕6個月C.孩子9個月,哺乳期D.孩子1歲多,哺乳期出處:?女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定?第九條第三節(jié)未成年人權(quán)益保護(hù)的法規(guī)與政策知識點一、未成年人權(quán)益的主要內(nèi)容知識點二、保障未成年人權(quán)益的方法知識點三、未成年人不良行為和犯罪的預(yù)防與矯治知識點四、孤兒和流浪未成年人的保護(hù)與安置知識點一、未成年人權(quán)益的主要內(nèi)容1.生存權(quán):未成年人在社會生活和存在的權(quán)利?!沧罡镜臋?quán)利〕2.開展權(quán):指享有足以促進(jìn)未成年人生理、心理、精神、道德和社會開展水平的權(quán)利。3.受保護(hù)權(quán):指未成年人依法接受來自家庭、社區(qū)、社會組織和整個社會的特別保護(hù)。4.參與權(quán):指未成年人參加各種社會生活和與自身利益相關(guān)的社會活動并通過發(fā)表言論和采取行動對其產(chǎn)生影響的權(quán)利。5.受教育權(quán):指未成年人依法接受與其生理、心理法開展水平相適應(yīng)的教育知識點二、保障未成年人權(quán)益的方法權(quán)益保障方法具體內(nèi)容法律責(zé)任家庭保護(hù)監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng);關(guān)愛和引導(dǎo);教育和培養(yǎng);民主尊重行政處罰民事責(zé)任刑事責(zé)任學(xué)校保護(hù)實施素質(zhì)教育;關(guān)愛和尊重;開展成長教育;確保健康與安全;對有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生實施專門教育社會保護(hù)(15點)創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境;維護(hù)受教育權(quán);提供多樣化活動場所;豐富健康的文化產(chǎn)品;預(yù)防網(wǎng)癮;安全消費和娛樂產(chǎn)品;凈化生活環(huán)境;特殊勞動保護(hù);尊重隱私;保護(hù)人身與生命安全;特殊需要的提供社會救助;衛(wèi)生保健與預(yù)防疾??;鼓勵發(fā)展幼兒教育;保護(hù)智力成果與名譽權(quán);職業(yè)教育司法保護(hù)(6點)及時審理侵害未成年人合法權(quán)益的案件;提供法律援助或司法救助;繼承權(quán)和受遺贈權(quán);強化監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)責(zé)任;案件審理適應(yīng)未成年人身心發(fā)展(專門機構(gòu)、專人辦理、不得披露身份信息);教育感化挽救的反正,教育為主、懲罰為輔(從輕、減輕、免除,分別關(guān)押,完成義務(wù)教育)知識點三、未成年人不良行為和犯罪的預(yù)防與矯治〔一〕預(yù)防未成年人犯罪的教育〔二〕對未成年人不良行為的預(yù)防〔8種〕〔三〕對未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治〔四〕對未成年人重新犯罪的預(yù)防措施〔五〕預(yù)防未成年人犯罪的法律責(zé)任〔一〕預(yù)防未成年人犯罪的教育1.預(yù)防未成年人犯罪教育的內(nèi)容包括:加強思想道德教育、進(jìn)行預(yù)防犯罪的法制教育。2.預(yù)防未成年人犯罪教育的責(zé)任人包括:教育行政部門、學(xué)校、司法行政部門、共青團(tuán)、少年先鋒隊、職教機構(gòu)、用人單位、少年宮、青年活動中心、居〔村〕委會、父母及其他監(jiān)護(hù)人都是責(zé)任人。包括:對未成年人的教育與監(jiān)控、
學(xué)校的教育與管理、
社會環(huán)境監(jiān)控與管理、
傳媒與出版物管理。對未成年人不良行為的措施行為界定預(yù)防措施曠課,夜不歸宿;攜帶管制刀具;打架斗毆,辱罵他人;強行向他人索要財物;偷竊,故意毀壞財物;參與賭博或者變相賭博;觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等;進(jìn)入營業(yè)性歌舞廳等場所;其他嚴(yán)重違背社會公德的不良行為。對未成年人的教育與監(jiān)控學(xué)校的教育與管理社會環(huán)境監(jiān)控與管理傳媒與出版物管理〔二〕對未成年人不良行為的預(yù)防1、糾集他人結(jié)伙滋事,擾亂治安;
2、攜帶管制刀具,屢教不改;
3、屢次毆打他人或者強行索要他人財物;
4、傳播淫穢的讀物或者音像制品等;
5、進(jìn)行淫亂或者色情、賣淫活動;
6、屢次偷竊;
7、參與賭博,屢教不改;
8、吸食、注射毒品;
9、其他嚴(yán)重危害社會的行為。1.嚴(yán)重不良行為的界定。?預(yù)防未成年人犯罪法?規(guī)定了九種違法行為:〔三〕對未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治2.對未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治包括:工讀學(xué)校的矯治(父母、監(jiān)護(hù)人、原學(xué)校)
司法矯治〔14歲以下;16歲以下;〕
社會包容〔社區(qū)矯治〕未成年人犯罪案件不公開審理和報道〔不滿18周歲〕;對未成年人罪犯分別關(guān)押、分別管理、分別教育;對犯罪未成年人開展法制教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育;對違法犯罪未成年人進(jìn)行社會幫教和權(quán)利維護(hù)?!菜摹硨ξ闯赡耆酥匦路缸锏念A(yù)防措施違法主體違法行為法律責(zé)任父母及監(jiān)護(hù)人放任不良行為訓(xùn)誡、責(zé)令改正公安機關(guān)的工作人員不及時查處有關(guān)案件行政處分、刑事責(zé)任出版者非法出版物罰款、沒收違法所得、吊銷執(zhí)照、治安、刑事銷售者非法銷售出版物沒收、罰款傳播者播放非法音響制品罰款、沒收違法所得、吊銷執(zhí)照營業(yè)性場所讓未成年人進(jìn)入教唆、脅迫、引誘者教唆、脅迫、引誘治安處罰、刑事〔五〕預(yù)防未成年人犯罪的法律責(zé)
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