安全評價(jià)技術(shù)文件

6.1安全評價(jià)資料、數(shù)據(jù)采集分析處理原則及方法6.1.1評價(jià)數(shù)據(jù)采集分析處理原則6安全評價(jià)技術(shù)文件安全評價(jià)資料、數(shù)據(jù)采集是進(jìn)行安全評價(jià)必要的關(guān)鍵性基礎(chǔ)工作。預(yù)評價(jià)與驗(yàn)收評價(jià)資料以可行性研究報(bào)告及設(shè)計(jì)文件為主，同時(shí)要求可類比的安全衛(wèi)生技術(shù)資料、監(jiān)測數(shù)據(jù)；適用的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是評價(jià)的依據(jù)；安全衛(wèi)生設(shè)施及其運(yùn)行效果；安全衛(wèi)生的管理及其運(yùn)行情況；安全、衛(wèi)生、消防組織機(jī)構(gòu)情況等。安全現(xiàn)狀評價(jià)所需資料則復(fù)雜得多，它重點(diǎn)要求廠方提供反映現(xiàn)實(shí)運(yùn)行狀況的各種資料與數(shù)據(jù)，而這類資料、數(shù)據(jù)往往由生產(chǎn)一線的車間人員、設(shè)備管理部門、安全、衛(wèi)生、消防管理部門、技術(shù)檢測部門等提供，有些甚至還需要財(cái)務(wù)部門提供。表6-1是針對化工行業(yè)安全評價(jià)，列出的“安全評價(jià)所需資料一覽表”。表6-1安全評價(jià)所需資料一覽表1.化學(xué)反應(yīng)方程式和主次的二次反應(yīng)的最佳配比；2.所用催化劑類型和特性；3.所有的包括工藝化學(xué)物質(zhì)的流量和化學(xué)反應(yīng)數(shù)據(jù)；4.主要過程反應(yīng)，包括順序、反應(yīng)速率、平衡途徑、反應(yīng)動(dòng)力學(xué)數(shù)據(jù)等；5.不希望的反應(yīng)，如分解、自聚合反應(yīng)的動(dòng)力學(xué)數(shù)據(jù)；6.壓力、濃度、催化速率比值等參數(shù)的極限值，以及超出極限值的情況下，進(jìn)行操作可能產(chǎn)生的后果；7.工藝流程圖、工藝操作步驟或單元操作過程，包括從原料的貯存，加料的準(zhǔn)備至產(chǎn)品產(chǎn)出及貯存的整個(gè)過程操作說明；8.設(shè)計(jì)動(dòng)力及平衡點(diǎn)；9.主要物料量；10.基本控制原料說明（例：辨識主要控制變化及選擇變化的原因）；11.對某些化學(xué)物質(zhì)包含的特殊危險(xiǎn)或特性，要求而進(jìn)行的專門設(shè)計(jì)說明；12.原材料、中間體、產(chǎn)品、副產(chǎn)品和廢物的安全、衛(wèi)生及環(huán)保數(shù)據(jù)；13.規(guī)定的極限值和/或容許的極限值；14.規(guī)章制度及標(biāo)準(zhǔn)；15.工藝變更說明書；16.廠區(qū)平面布置圖；17.單元的電力分級圖；18.建筑和設(shè)備布置圖；19.管道和儀表圖；20.機(jī)械設(shè)備明細(xì)表；21.設(shè)備一覽表；22.設(shè)備廠家提供的圖紙；23.儀表明細(xì)表；24.管道說明書；25.公用設(shè)施說明書；26.檢驗(yàn)和檢測報(bào)告；27.電力分布圖；28.儀表布置及邏輯圖；29.控制及報(bào)警系統(tǒng)說明書；30.計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)軟硬件設(shè)計(jì)；31.操作規(guī)程（包括關(guān)鍵參數(shù)）；32.維修操作規(guī)程；33.應(yīng)急救援計(jì)劃和規(guī)程；34.系統(tǒng)可靠性設(shè)計(jì)依據(jù)； 35.通風(fēng)可靠性設(shè)計(jì)依據(jù)；36.安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)依據(jù)；37.消費(fèi)系統(tǒng)設(shè)計(jì)依據(jù)；38.事故報(bào)告；39.氣象數(shù)據(jù)；40.人口分布數(shù)據(jù)；41.場地水文資料；42.已有的安全研究；43.內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)和檢查表；44.有關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)對安全評價(jià)資料、數(shù)據(jù)采集處理方面，應(yīng)遵循以下原則：首先應(yīng)保證滿足評價(jià)的全面、客觀、具體、準(zhǔn)確的要求；其次應(yīng)盡量避免不必要的資料索取，從而給企業(yè)帶來的不必要負(fù)擔(dān)。根據(jù)這一原則，參考國外評價(jià)資料要求，結(jié)合我國對各類安全評價(jià)的各項(xiàng)要求，各階段安全評價(jià)資料、數(shù)據(jù)應(yīng)滿足的一般要求見表6-2。表6-2安全評價(jià)所需資料、數(shù)據(jù)評價(jià)類別資料類別安全預(yù)評價(jià)安全驗(yàn)收評價(jià)安全現(xiàn)狀評價(jià)專項(xiàng)安全評價(jià)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范√√√√評價(jià)所依據(jù)的工程設(shè)計(jì)文件√√√—廠區(qū)或裝置平面布置圖√√√—工藝流程圖與工藝概況√√√—設(shè)備清單√√√√廠區(qū)位置圖及廠區(qū)周圍人口分布數(shù)據(jù)√√√—開車試驗(yàn)資料—√√√（有關(guān)的）氣體防護(hù)設(shè)備分布情況√√√—強(qiáng)制檢定儀器儀表標(biāo)定檢定資料—√√√（有關(guān)的）特種設(shè)備檢測和檢驗(yàn)報(bào)告—√√√（有關(guān)的）近年來的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據(jù)—√√√（有關(guān)的）近年來的事故統(tǒng)計(jì)及事故記錄——√√（有關(guān)的）氣象條件√√√—重大事故應(yīng)急預(yù)案√√√√（有關(guān)的）安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)√√√—廠消防組織、機(jī)構(gòu)、裝備√√√—預(yù)評價(jià)報(bào)告—√√—驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告——√—安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)報(bào)告———√不同行業(yè)的其它資料要求———√6.1.2評價(jià)數(shù)據(jù)的分析處理1）數(shù)據(jù)收集數(shù)據(jù)收集是進(jìn)行安全評價(jià)最關(guān)鍵的基礎(chǔ)工作。所收集的數(shù)據(jù)要以滿足安全評價(jià)需要為前提。由于相關(guān)數(shù)據(jù)可能分別掌握在管理部門（設(shè)備、安全、衛(wèi)生、消防、人事、勞動(dòng)工資、財(cái)務(wù)等）、檢測部門（質(zhì)量科、技術(shù)科）以及生產(chǎn)車間，因此，數(shù)據(jù)收集時(shí)要做好協(xié)調(diào)工作。盡量使收集到的數(shù)據(jù)全面、客觀、具體、準(zhǔn)確。2）數(shù)據(jù)范圍收集數(shù)據(jù)的范圍以已確定的評價(jià)邊界為限，兼顧與評價(jià)項(xiàng)目相聯(lián)系的接口。如：對改造項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)時(shí)，動(dòng)力系統(tǒng)不屬改造范圍，但動(dòng)力系統(tǒng)的變化會導(dǎo)致所評價(jià)系統(tǒng)的變化，因此，數(shù)據(jù)收集應(yīng)該將動(dòng)力系統(tǒng)的數(shù)據(jù)包括在內(nèi)。3）數(shù)據(jù)內(nèi)容安全評價(jià)要求提供的數(shù)據(jù)內(nèi)容一般分為：人力與管理數(shù)據(jù)、設(shè)備與設(shè)施數(shù)據(jù)、物料與材料數(shù)據(jù)、方法與工藝數(shù)據(jù)、環(huán)境與場所數(shù)據(jù)。4）數(shù)據(jù)來源被評價(jià)單位提供的設(shè)計(jì)文件(可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì))、生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行狀況和管理文件等；其它法定單位測量、檢測、檢驗(yàn)、鑒定、檢定、判定或評價(jià)的結(jié)果或結(jié)論等；評價(jià)機(jī)構(gòu)或其委托檢測單位，通過對被評價(jià)項(xiàng)目或可類比項(xiàng)目實(shí)地檢查、檢測、檢驗(yàn)得到的相關(guān)數(shù)據(jù)，以及通過調(diào)查、取證得到的安全技術(shù)和管理數(shù)據(jù)；相關(guān)的法律法規(guī)、相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、相關(guān)的事故案例、相關(guān)的材料或物性數(shù)據(jù)、相關(guān)的救援知識。5）數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性控制對收集到的安全評價(jià)資料數(shù)據(jù)，應(yīng)關(guān)注以下幾個(gè)方面：收集的資料數(shù)據(jù)，要對其真實(shí)性和可信度進(jìn)行評估，必要時(shí)可要求資料提供方書面說明資料來源；對用作類比推理的資料要注意類比雙方的相關(guān)程度和資料獲得的條件；代表性不強(qiáng)的資料（未按隨機(jī)原則獲取的資料）不能用于評價(jià)；安全評價(jià)引用反映現(xiàn)狀的資料必須在數(shù)據(jù)有效期限內(nèi)。6）數(shù)據(jù)匯總及數(shù)理統(tǒng)計(jì)通過現(xiàn)場檢查、檢測、檢驗(yàn)及訪問，得到大量數(shù)據(jù)資料，首先應(yīng)將數(shù)據(jù)資料分類匯總，再對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，保證其真實(shí)性、有效性和代表性，必要時(shí)可進(jìn)行復(fù)測，經(jīng)數(shù)理統(tǒng)計(jì)將數(shù)據(jù)整理成可以與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)比對的格式，采用能說明實(shí)際問題的評價(jià)方法，得出評價(jià)結(jié)果。7）數(shù)據(jù)分類定性檢查結(jié)果，如：符合、不符合、無此項(xiàng)或文字說明等；定量檢測結(jié)果，如：20mg/m3、30mA、88dB(A)、0.8MPa等，帶量綱的數(shù)據(jù)；匯總數(shù)據(jù)，如：起重機(jī)械30臺/套，職工安全培訓(xùn)率89%等計(jì)數(shù)或比例數(shù)據(jù)；檢查記錄，如：易燃易爆物品儲量12t、防爆電器合格證編號等；照片、錄像，如：法蘭間采用四氟乙烯墊片、反應(yīng)釜設(shè)有防爆片和安全閥、將器具放入沖壓機(jī)光電感應(yīng)器生效聯(lián)鎖切斷電源等用錄像記錄安全裝置試驗(yàn)結(jié)果，效果更好，特別是制作評價(jià)報(bào)告電子版本時(shí)，圖像數(shù)據(jù)更為直觀。其它數(shù)據(jù)類型，如：連續(xù)波形對比數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分布、線性回歸、控制圖等，圖表數(shù)據(jù)。8）數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)（格式）匯總類，如：廠內(nèi)車輛取證情況匯總、特種作業(yè)人員取證匯總；檢查表類，如：安全色與安全標(biāo)志檢查表；定量數(shù)據(jù)消除量綱加權(quán)變成指數(shù)進(jìn)行分級評價(jià)，如：有毒作業(yè)分級；定性數(shù)據(jù)通過因子加權(quán)賦值變成指數(shù)進(jìn)行分級評價(jià)，如：機(jī)械工廠安全評價(jià)；引用類，如：引用其它法定檢測機(jī)構(gòu)“專項(xiàng)檢測、檢驗(yàn)”的數(shù)據(jù)；其它數(shù)據(jù)格式,如：集合、關(guān)系、函數(shù)、矩陣、樹（林、二叉樹）、圖（有向圖、串）、形式語言（群、環(huán)）、偏集和格、邏輯表達(dá)式、卡諾圖等。9）數(shù)據(jù)處理在安全檢測檢驗(yàn)中，通常用隨機(jī)抽取的樣本來推斷總體。為了使樣本的性質(zhì)充分反映總體的性質(zhì)，在樣本的選取上遵循隨機(jī)化原則：樣本各個(gè)體選取要具有代表性，不得任意刪留；樣本各個(gè)體選取必須是獨(dú)立的，各次選取的結(jié)果互不影響。若采用了無效或無代表性的數(shù)據(jù)，會造成檢查、檢測結(jié)果錯(cuò)誤，得出不符合實(shí)際情況的評價(jià)結(jié)論。對獲得的數(shù)據(jù)在使用之前，要進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，消除或減弱不正常數(shù)據(jù)對檢測結(jié)果的影響。在處理數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)注意以下幾種數(shù)據(jù)特性：（1）概率。隨機(jī)事件在若干次觀測中出現(xiàn)的次數(shù)叫頻數(shù)，頻數(shù)與總觀測次數(shù)之比叫頻率。當(dāng)檢測次數(shù)逐漸增多時(shí)，某一檢測數(shù)據(jù)出現(xiàn)的頻率總是趨近某一常數(shù)，此常數(shù)能表示現(xiàn)場出現(xiàn)此檢測數(shù)據(jù)的可能性，這就是概率。在概率論中，把事件發(fā)生可能性的數(shù)稱為概率。在實(shí)際工作中，我們常以頻率近似地代替概率。（2）顯著性差異。概率在0～1的范圍內(nèi)波動(dòng)。當(dāng)概率為1時(shí)，此事件必然發(fā)生；當(dāng)概率為0時(shí)，此事件必然不發(fā)生。數(shù)理統(tǒng)計(jì)中習(xí)慣上認(rèn)為概率P≤0.05為小概率，并以此作為事物間差別有無顯著性的界限。原設(shè)定的系統(tǒng)，若系統(tǒng)之間無顯著性差異（通過顯著性檢驗(yàn)確定），就可將其合并，采用相同的安全技術(shù)措施；若系統(tǒng)之間存在顯著性差異，就應(yīng)分別對待。數(shù)據(jù)整理和加工有三種基本形式：（1）按一定要求將原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分組，作出各種統(tǒng)計(jì)表及統(tǒng)計(jì)圖；（2）將原始數(shù)據(jù)由小到大順序排列，從而由原始數(shù)列得到遞增數(shù)列；（3）按照統(tǒng)計(jì)推斷的要求將原始數(shù)據(jù)歸納為一個(gè)或幾個(gè)數(shù)字特征。10）“異常值”和“未檢出”的處理（1）“異常值”的處理異常值是指現(xiàn)場檢測或?qū)嶒?yàn)室分析結(jié)果中偏離其它數(shù)據(jù)很遠(yuǎn)的個(gè)別極端值，極端值的存在導(dǎo)致數(shù)據(jù)分布范圍拉寬。當(dāng)發(fā)現(xiàn)極端值與實(shí)際情況明顯不符時(shí)，首先要在檢測條件中直接查找可能造成干擾的因素，以便使極端值的存在得到解釋，并加以修正。若發(fā)現(xiàn)極端值屬外來影響造成則應(yīng)舍去。若查不出產(chǎn)生極端值的原因時(shí)，應(yīng)對極端值進(jìn)行判定再決定取舍。對極端值有許多處理方法。在這里介紹一種“Q值檢驗(yàn)法”?！癚值檢驗(yàn)法”是迪克森（W.J.Dixon）在1951年專為分析化學(xué)中少量觀測次數(shù)(n＜10)提出的一種簡易判據(jù)式。檢驗(yàn)時(shí)將數(shù)據(jù)從小到大依次排列：X1，X2，X3，……，Xn-1，Xn，然后將極端值代入以下公式求出Q值，將Q值對照表6－3的Q0.90,若Q值≥Q0.90則有90%的置信此極端值應(yīng)被舍去。式中：及：極端值與臨近值間的偏差；：全距。例:現(xiàn)場儀器測在同一點(diǎn)上4次測出:0.1014，0.1012，0.1025，0.1016，其中0.1025與其它數(shù)值差距較大，是否應(yīng)該舍去？解：根據(jù)“Q值檢驗(yàn)法”：所以:0.1025不能舍棄,測出結(jié)果應(yīng)用4次觀測均值0.1017（2）“未檢出”的處理在檢測上，有時(shí)因采樣設(shè)備和分析方法不夠精密，會出現(xiàn)一些小于分析方法“檢出限”的數(shù)據(jù)，在報(bào)告中稱為“未檢出”。這些“未檢出”并不是真正的零值，而是處于“零值”與“檢出限”之間的值，用“0”來代替不合理（可造成統(tǒng)計(jì)結(jié)果偏低）?！拔礄z出”的處理在實(shí)際工作中可用兩種方法進(jìn)行處理：（1）將“未檢出”按標(biāo)準(zhǔn)的1/10加入統(tǒng)計(jì)整理；（2）將“未檢出”按分析方法“最低檢出限”的1/2加入統(tǒng)計(jì)?？傊?，在統(tǒng)計(jì)分組時(shí)不要輕易將“未檢出”舍掉。（3）檢測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制檢測質(zhì)量控制經(jīng)常采用兩種控制方式來保證獲得數(shù)據(jù)的正確性：一是用線性回歸方法對原制作的“標(biāo)準(zhǔn)曲線”進(jìn)行復(fù)核；二是核對精密度和準(zhǔn)確度。記錄精密度和準(zhǔn)確度最簡便的方法是制作“休哈特控制圖”，通過控制圖可以看出檢測、檢驗(yàn)是否在控制之中，有利于觀察正、負(fù)偏差的發(fā)展趨勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常，找出原因，采取措施。（4）安全評價(jià)的數(shù)據(jù)處理收集到的數(shù)據(jù)要經(jīng)過篩選和整理，才能用于安全評價(jià)。來源可靠：收集到的數(shù)據(jù)要經(jīng)過甄別，舍去不可靠的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)完整：凡安全評價(jià)中要使用的數(shù)據(jù)都應(yīng)設(shè)法收集到。取值合理：評價(jià)過程取值帶有一定主觀性，取值正確與否往往影響評價(jià)結(jié)果。為提高取值準(zhǔn)確性可從以下三方面著手：嚴(yán)格按技術(shù)守則規(guī)定取值；有一定范圍的取值，可采用內(nèi)插法提高精度；較難把握的取值，可采用向?qū)＜易稍兎椒?，集思廣益來解決。6.2安全預(yù)評價(jià)報(bào)告

6.2.1安全預(yù)評價(jià)報(bào)告的總體要求安全預(yù)評價(jià)報(bào)告是安全預(yù)評價(jià)工作過程的具體體現(xiàn)，是評價(jià)對象在建設(shè)過程中或?qū)嵤┻^程中的安全技術(shù)指導(dǎo)文件。安全預(yù)評價(jià)報(bào)告文字應(yīng)簡潔、準(zhǔn)確，可同時(shí)采用圖表和照片，以使評價(jià)過程和結(jié)論清楚、明確，利于閱讀和審查。6.2.2安全預(yù)評價(jià)報(bào)告的基本內(nèi)容（1）結(jié)合評價(jià)對象的特點(diǎn)，闡述編制安全預(yù)評價(jià)報(bào)告的目的。（2）列出有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范和評價(jià)對象被批準(zhǔn)設(shè)立的相關(guān)文件及其他有關(guān)參考資料等安全預(yù)評價(jià)的依據(jù)。（3）介紹評價(jià)對象的選址、總圖及平面布置、水文情況、地質(zhì)條件、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、功能分布、主要設(shè)施、設(shè)備、裝置、主要原材料、產(chǎn)品(中間產(chǎn)品)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、公用工程及輔助設(shè)施、人流、物流等概況。（4）列出辨識與分析危險(xiǎn)、有害因素的依據(jù)，闡述辨識與分析危險(xiǎn)、有害因素的過程。（5）闡述