綜合施策-中國扶貧減貧的獨特經(jīng)驗

速度中國武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院

高玉平綜合施策

——新中國扶貧減貧的獨特經(jīng)驗始終堅持黨對扶貧工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，這既是我國扶貧工作的鮮明特色，也是我國扶貧事業(yè)取得成功的重要保證。特別是黨的十八大以來，習(xí)總書記親自領(lǐng)導(dǎo)扶貧攻堅工作，多次深入到貧困地區(qū)考察調(diào)研，為脫貧攻堅作出重要指示和制度安排。黨的十八大以來，習(xí)總書記走遍全國所有集中連片特困地區(qū)。堅持黨對扶貧工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院總理總理連續(xù)6年在政府工作報告中將減貧1000萬人以上列為政府重點工作，多次主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署脫貧攻堅重點工作。正是由于有了中國共產(chǎn)黨這個堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，中國減貧事業(yè)才能取得舉世矚目的成就。堅持黨對扶貧工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)1978年，我國在廣大農(nóng)村實行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要內(nèi)容的一系列制度改革，極大推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減少了農(nóng)村貧困人口數(shù)量。1985年我國實施市場化的農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，允許農(nóng)產(chǎn)品自由流通，促進(jìn)了農(nóng)村市場的發(fā)展，提高了農(nóng)村貧困人口的收入。進(jìn)入21世紀(jì)，我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深化農(nóng)村稅費改革，全面免除農(nóng)業(yè)稅，實行耕地補(bǔ)貼制度、土地流轉(zhuǎn)制度，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等等，都為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供了重要的制度保障，大大推進(jìn)了減貧事業(yè)的進(jìn)程。堅持體制機(jī)制改革與扶貧工作相結(jié)合堅持體制機(jī)制改革與扶貧工作相結(jié)合小崗村：中國改革第一村堅持開發(fā)式扶貧與救濟(jì)式扶貧相結(jié)合為從根本上解決貧困問題，從1986年開始我國實施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略，通過開發(fā)貧困地區(qū)的優(yōu)勢資源，通過引進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)來提高貧困地區(qū)自身的“造血功能”，實現(xiàn)從根本上走出貧困，這是我國廣大農(nóng)村貧困地區(qū)脫貧致富的重要出路。堅持開發(fā)式扶貧與救濟(jì)式扶貧相結(jié)合開發(fā)式扶貧奏華章——恒大集團(tuán)結(jié)對幫扶貴州省大方縣精準(zhǔn)脫貧紀(jì)實堅持動員全社會力量參與扶貧工作改革開放以來，我國調(diào)動社會上的一切積極因素為農(nóng)村扶貧工作服務(wù)。調(diào)動專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量，形成“三位一體”大扶貧格局。具體來說，就是堅持政府投入的主體作用和主導(dǎo)作用，深入推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點扶貧、軍隊和武警部隊扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會各界力量參與扶貧，形成全社會共同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。值得一提的是，許多優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生自覺擔(dān)當(dāng)歷史使命，到貧困村擔(dān)任大學(xué)生村官，用自己的知識和聰明才智帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富，展現(xiàn)了當(dāng)代大學(xué)生的使命與擔(dān)當(dāng)。堅持動員全社會力量參與扶貧工作堅持以人民為中心的發(fā)展思想新中國成立后，黨始終把保障和改善民生作為執(zhí)政的首要目的。黨和國家開展扶貧工作的出發(fā)點是為了全體人民都過上共同富裕的生活，扶貧工作始終把人民群眾的利益和需求放