浙江旭川樹(shù)脂有限公司新增年產(chǎn) 6 萬(wàn)噸聚氨酯樹(shù)脂擴(kuò)能技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

浙江旭川樹(shù)脂有限公司新增年產(chǎn)6萬(wàn)噸聚氨酯樹(shù)脂擴(kuò)能技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書1概述 11.1項(xiàng)目由來(lái) 11.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過(guò)程 21.3分析判定相關(guān)情況 31.4項(xiàng)目特點(diǎn)及關(guān)注的主要問(wèn)題 41.5環(huán)境影響報(bào)告書的主要結(jié)論 42總則 62.1編制依據(jù) 62.2評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 2.3評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍 2.4主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 222.5相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃 233現(xiàn)有項(xiàng)目工程分析 473.1現(xiàn)有項(xiàng)目審批情況 473.2現(xiàn)有項(xiàng)目基本情況 473.3現(xiàn)有項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié) 513.4現(xiàn)有項(xiàng)目平衡分析 553.5現(xiàn)有項(xiàng)目污染源強(qiáng)及防治措施 593.6現(xiàn)有項(xiàng)目監(jiān)測(cè)情況 653.7現(xiàn)有項(xiàng)目主要環(huán)境問(wèn)題及整改措施 684建設(shè)項(xiàng)目工程分析 704.1建設(shè)項(xiàng)目概況 704.2生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié) 794.3污染源強(qiáng)分析 914.4總量控制 5環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 5.1自然環(huán)境概況 5.2基礎(chǔ)設(shè)施概況 5.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 5.4周邊污染源調(diào)查 6環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1416.1施工期環(huán)境影響分析 6.2營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析 7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 1847.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)目的和重點(diǎn) 7.2項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查 7.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)及評(píng)價(jià)等級(jí) 7.4風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 7.5風(fēng)險(xiǎn)事故情形分析 7.6風(fēng)險(xiǎn)防范及控制措施 7.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 2097.8環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論及建議 2148環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 2158.1施工期污染防治措施 2158.2營(yíng)運(yùn)期污染防治措施 2158.3環(huán)保投資估算 2339環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 2349.1環(huán)境效益分析 2349.2經(jīng)濟(jì)效益分析 2349.3社會(huì)效益分析 2349.4環(huán)境損益分析 2349.5小結(jié) 23410環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 23510.1環(huán)境管理要求 23510.2管理制度、機(jī)構(gòu)及保障計(jì)劃 23710.3環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 23810.4排污許可管理 24011溫室氣體影響分析 24111.1核算邊界 24111.2排放源 24111.3核算方法 24111.4碳排放評(píng)價(jià) 24611.4碳減排措施及建議 24711.5碳排放評(píng)價(jià)結(jié)論 24812環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 25012.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批要求符合性分析 25012.2建設(shè)項(xiàng)目概況 26512.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論 26612.4項(xiàng)目“三廢”產(chǎn)排情況匯總 26712.5污染防治對(duì)策與措施總匯 26812.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要結(jié)論 27212.7主要建議 27512.8環(huán)評(píng)總結(jié)論 27513附圖、附件 276 276 276 277浙江旭川樹(shù)脂有限公司新增年產(chǎn)6萬(wàn)噸聚氨酯樹(shù)脂擴(kuò)能技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書11.1項(xiàng)目由來(lái)浙江旭川樹(shù)脂有限公司是一家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，廠址位于麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)云景路103號(hào)，注冊(cè)成立于2006年5月26日（曾用名為浙江宇田樹(shù)脂有限公司，于2010年8月24日變更為浙江旭川樹(shù)脂有限公司主要從事聚氨酯樹(shù)脂的生產(chǎn)。企業(yè)于2005年12月委托浙江工業(yè)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程研究所編制了《年產(chǎn)10萬(wàn)噸樹(shù)脂建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》，并于2006年1月20日取得麗水市環(huán)境保護(hù)局的批復(fù)（麗環(huán)建[2006]11號(hào)2009年1月委托麗水市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站編制了竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告，并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。2017年12月委托浙江匯豐環(huán)境檢測(cè)有限公司編制了環(huán)保補(bǔ)充說(shuō)明，并報(bào)告麗水市生態(tài)環(huán)境局備案。浙江旭川樹(shù)脂有限公司現(xiàn)有審批產(chǎn)能為年產(chǎn)10萬(wàn)噸聚氨酯樹(shù)脂，作為麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)樹(shù)脂配套生產(chǎn)企業(yè)之一，為園區(qū)內(nèi)多家合成革企業(yè)提供樹(shù)脂產(chǎn)品，目前的產(chǎn)能難以滿足園區(qū)內(nèi)多家合成革企業(yè)的生產(chǎn)用量需求。本次擴(kuò)建企業(yè)擬通過(guò)現(xiàn)有反應(yīng)釜改造、自動(dòng)化生產(chǎn)改造和選擇高性能催化劑，主要為縮短投料時(shí)間（散裝液體物料投料方式由手動(dòng)提升為自動(dòng)投料縮短放料時(shí)間（加大物料包裝管道直徑采用高性能催化劑（采用更高選擇性催化劑鉍）來(lái)縮短反應(yīng)時(shí)間，從而提高生產(chǎn)效率，并新增12臺(tái)反應(yīng)釜（其中7臺(tái)反應(yīng)釜、5臺(tái)樣品釜）、5臺(tái)熟料釜等，在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)實(shí)施新增年產(chǎn)6萬(wàn)噸聚氨酯樹(shù)脂擴(kuò)能技改項(xiàng)目。項(xiàng)目估算總投資4100萬(wàn)元。廠區(qū)占地面積39686.08m2，在原有建筑的基礎(chǔ)上，新增1#倉(cāng)庫(kù)、2#倉(cāng)庫(kù)，新增建筑面積5937.02m2，新增后廠區(qū)總建筑面積為21864.79m2。項(xiàng)目目前已在麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局登記備案（項(xiàng)目代碼：2112-331151-07-02-968959據(jù)此，企業(yè)向環(huán)保部門辦理環(huán)保相關(guān)許可手續(xù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、國(guó)務(wù)院第253號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定，該建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，從環(huán)保角度論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性，因此，浙江旭川樹(shù)脂有限公司委托麗水市環(huán)科環(huán)保咨詢有限公司進(jìn)行該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》（中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部令第16號(hào)本項(xiàng)目屬于“二十三、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)26——44、浙江旭川樹(shù)脂有限公司新增年產(chǎn)6萬(wàn)噸聚氨酯樹(shù)脂擴(kuò)能技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書2合成材料制造265”中“全部（含研發(fā)中試；不含單純物理分離、物理提純、混合、分裝的）?,故應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。我單位接受委托后，認(rèn)真研究該項(xiàng)目的有關(guān)材料，并進(jìn)行了實(shí)地踏勘和調(diào)研，收集和核實(shí)有關(guān)材料及工程資料，在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)分析等環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上，依據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的相關(guān)意見(jiàn)，編制完成了本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書。1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過(guò)程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作主要分為三個(gè)階段。具體工作流程圖如下：第一階段：即前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段。我環(huán)評(píng)單位在接受項(xiàng)目委托后，及時(shí)組織公司專業(yè)技術(shù)人員成立環(huán)評(píng)項(xiàng)目組，安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，初步調(diào)查項(xiàng)目所在地的區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀，初步分析建設(shè)項(xiàng)目工程內(nèi)容，收集有關(guān)本工程的設(shè)計(jì)資料，制定環(huán)浙江旭川樹(shù)脂有限公司新增年產(chǎn)6萬(wàn)噸聚氨酯樹(shù)脂擴(kuò)能技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書3評(píng)工作方案。第二階段：即分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬建地環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查方式主要是采用歷史監(jiān)測(cè)資料、常規(guī)監(jiān)測(cè)資料及實(shí)測(cè)資料等進(jìn)行分析，調(diào)查主要包括大氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、土壤環(huán)境等內(nèi)容；在初步工程分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)建設(shè)單位現(xiàn)有廠區(qū)資料、建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)資料等進(jìn)行詳細(xì)的工程分析，得出污染源強(qiáng)。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查及工程分析內(nèi)容，最終進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)與分析、環(huán)保措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證等工作。第三階段：即環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制階段。在第一階段、第二階段的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目組遵循《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》及其他環(huán)保法律法規(guī)等規(guī)定的原則、方法、內(nèi)容及要求，進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書編制。項(xiàng)目的公眾參與工作由建設(shè)單位進(jìn)行并貫穿于整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程。1.3分析判定相關(guān)情況（1）根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》（中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部令第16號(hào)本項(xiàng)目屬于“二十三、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)26——44、合成材料制造265”中“全部（含研發(fā)中試；不含單純物理分離、物理提純、混合、分裝的）?,故應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。（2）根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修改本項(xiàng)目不屬于限制類、淘汰類項(xiàng)目。項(xiàng)目目前已在麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局登記備案（項(xiàng)目代碼：2112-331151-07-02-968959因此，項(xiàng)目符合國(guó)家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要（3）項(xiàng)目選址位于麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工新材料集中區(qū)內(nèi)，符合《麗水市城市總體規(guī)劃（2013-2030）》、《麗水市蓮都區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》等相關(guān)規(guī)劃要求，同時(shí)也符合《麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工新材料集中區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》中相關(guān)要求。（4）根據(jù)麗水市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《麗水市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，對(duì)項(xiàng)目“三線一單”符合性作出分析，項(xiàng)目位于麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)云景路103號(hào)，屬于麗水市蓮都區(qū)南城產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控區(qū)，符合三線一單要求。（5）根據(jù)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告，技改項(xiàng)目新增年產(chǎn)聚氨酯樹(shù)脂6萬(wàn)噸，對(duì)應(yīng)技改項(xiàng)目新增能源消費(fèi)總量等價(jià)值2956.5噸標(biāo)煤（當(dāng)量值2145.7噸標(biāo)煤不含耗能工質(zhì)）。4技改項(xiàng)目新增部分工業(yè)增加值能耗0.444tce/萬(wàn)元（現(xiàn)價(jià)高于“十四五”末麗水市單位GDP能耗水平，但低于“十四五”末浙江省控制目標(biāo)（0.52tce/萬(wàn)元符合《浙江省高耗能行業(yè)項(xiàng)目緩批限批實(shí)施辦法》中相關(guān)要求。1.4項(xiàng)目特點(diǎn)及關(guān)注的主要問(wèn)題1、本次擴(kuò)建擬新增1#倉(cāng)庫(kù)、2#倉(cāng)庫(kù)，新增建筑面積5937.02m2，故存在建設(shè)期及營(yíng)運(yùn)期兩方面的環(huán)境影響。2、項(xiàng)目對(duì)外環(huán)境的影響主要集中在運(yùn)營(yíng)期，評(píng)價(jià)過(guò)程中需重點(diǎn)分析項(xiàng)目廢氣、廢水排放對(duì)周圍環(huán)境的影響，論證項(xiàng)目平面布局合理性以及環(huán)境可行性。3、項(xiàng)目通過(guò)技術(shù)手段（對(duì)現(xiàn)有反應(yīng)釜改造、自動(dòng)化生產(chǎn)改造和選擇高性能催化劑）來(lái)縮短反應(yīng)時(shí)間，從而提高生產(chǎn)效率，新增12臺(tái)反應(yīng)釜（其中7臺(tái)反應(yīng)釜、5臺(tái)樣品釜）、5臺(tái)熟料釜等，在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)實(shí)施新增年產(chǎn)6萬(wàn)噸聚氨酯樹(shù)脂擴(kuò)能技改項(xiàng)目。4、項(xiàng)目液體物料采用管道泵送，工藝過(guò)程采用了“三化一流”，即管道化、自動(dòng)化、連續(xù)化、垂直流，反應(yīng)釜生產(chǎn)工藝過(guò)程實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程密閉化生產(chǎn)和輸送。本環(huán)評(píng)關(guān)注的主要問(wèn)題具體如下：1、項(xiàng)目建設(shè)前擬建地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀概況，主要包括大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、聲環(huán)境、地下水、土壤環(huán)境等；2、項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的“三廢”對(duì)周邊環(huán)境的影響情況；3、環(huán)境影響減緩措施及其可行性分析；4、項(xiàng)目選址合理性及環(huán)?？尚行?。1.5環(huán)境影響報(bào)告書的主要結(jié)論浙江旭川樹(shù)脂有限公司新增年產(chǎn)6萬(wàn)噸聚氨酯樹(shù)脂擴(kuò)能技改項(xiàng)目選址位于麗水（2013-2030）》、《麗水市蓮都區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》、《麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工新材料集中區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》及其環(huán)境影響報(bào)告書等的要求，符合三線一單等相關(guān)規(guī)劃要求，項(xiàng)目的實(shí)施符合相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策5的要求，只要建設(shè)單位認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)合理可行的污染防治措施，切實(shí)做到“三同時(shí)”，加強(qiáng)環(huán)境管理，做好環(huán)境污染防治工作，本項(xiàng)目建設(shè)和營(yíng)運(yùn)過(guò)程中各污染物均能達(dá)標(biāo)排放，項(xiàng)目建設(shè)可滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量要求及總量控制要求；根據(jù)建設(shè)單位編制的公眾參與統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目公眾參與未收到相關(guān)意見(jiàn)及建議；因此，從環(huán)境保護(hù)角度看，該項(xiàng)目是可行的。62.1編制依據(jù)2.1.1國(guó)家法規(guī)1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2014年4月24日修訂通過(guò)，自2015年1月1日起施行2、《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》（中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2021年12月24日修訂通過(guò)，2022年6月5日施行）；3、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2018年10月26日修訂通過(guò)，2018年10月26日起施行）；4、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2018年12月29日修訂通過(guò)，2018年12月29日起施行）；5、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2020年4月29日修訂通過(guò)，2020年9）；6、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2017年6月27日修訂通過(guò)，2018.1.1起施行）；7、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2012年2月29日修訂通過(guò)，自2012年7月1）；8、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（2013年修正）》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第）；9、《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》生態(tài)環(huán)境部公安部交通運(yùn)輸部部令第23號(hào)，10、《中華人民共和國(guó)水法（2016年修訂）》（中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2016年7月2日修訂通過(guò)）；711、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第682號(hào)，2017）；12、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào)，2019年1月1日起施行）；13、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開(kāi)指南（試行）》（環(huán)辦[2013]103號(hào)，）；14、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》（中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部令第16號(hào)，2021年1月1日起施行）；15、《生態(tài)環(huán)境部審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄（2019年本）》（生態(tài)環(huán)境部公告2019年第8號(hào)，2019年2月27日起施行）；16、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2012]77號(hào)，2012年7月3日起施行）；17、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)）；18、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2013]37號(hào)，2013）；19、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2015]17號(hào)，2015年4月2日起施行）；20、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2016]31號(hào)，2016）；21、《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）》（生態(tài)環(huán)境部令第15號(hào)，2021年1月1）；22、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2012]77號(hào)，2012年7月3日起施行）；23、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2012]98號(hào)，2012年8月8日起施行）；24、《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》（中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2014]197號(hào)，2014年12月30日起施行）；25、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》（中華人民8共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2015]4號(hào)，2015年1月8日起施行）；26、《排污許可管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)令第736號(hào)，2021年3）；27、《關(guān)于印發(fā)<2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案>的通知》（生態(tài)環(huán)境部環(huán)大氣[2020]33號(hào)，2020年6月23日起施行）；28、《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問(wèn)題的通知》（生態(tài)環(huán)境部環(huán)大氣[2021]65號(hào)，2021年8月4日實(shí)施）。2.1.2地方法規(guī)1、《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》（浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第71號(hào)，2022年8月1）；2、《浙江省大氣污染防治條例》（浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議，2020年11月27日施行）；3、《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例（2017）》（浙江省第十二屆人大常委會(huì)第四十四次會(huì)議，2017年9月30日起施行）；4、《浙江省水污染防治條例》（浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議，2020年11月27日施行）；5、《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法（2021年修正）》（浙江省人民政府令第388號(hào)，2021年2月10日起施行）；6、《浙江省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)相關(guān)法律法規(guī)解讀的函》（浙環(huán)發(fā)[2018]10號(hào)，2018年3月22日起施行）；7、《浙江省生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目清單（2019年本）》（浙環(huán)發(fā)[2019]22號(hào)，2019年11月18日起施行）；8、《浙江省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（浙政發(fā)[2016]12號(hào)，2016年4月6日起施）；9、《關(guān)于印發(fā)〈浙江省揮發(fā)性有機(jī)物污染整治方案〉的通知》（浙環(huán)發(fā)〔2013〕）；10、《關(guān)于印發(fā)浙江省“十四五”揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案的通知》（浙環(huán)發(fā)）；11、《浙江省土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治“十四五”規(guī)劃》（浙發(fā)改規(guī)劃9[2021]250號(hào)，2021年6月17日起施行）；12、《浙江省排污許可證管理實(shí)施方案》（浙政辦發(fā)[2017]79號(hào)，2017年7月13、《浙江省印染造紙制革化工等行業(yè)整治提升方案》（浙環(huán)發(fā)〔2012〕60號(hào)）。2.1.3產(chǎn)業(yè)政策1、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）；2、《關(guān)于印發(fā)麗水市生態(tài)產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)培育類和限制發(fā)展類、禁止發(fā)展類項(xiàng)目清單的通知》（麗招委辦〔2018〕12號(hào)）；3、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗水市生態(tài)工業(yè)發(fā)展“31576”五年行動(dòng)計(jì)劃工作方案的通知》（麗政辦發(fā)〔2017〕74號(hào)）；4、《麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單（2021修訂版）》。2.1.4技術(shù)規(guī)范1、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－總綱》（HJ2.1-2016）；2、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）；3、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）；4、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－聲環(huán)境》（HJ2.4-2021）；5、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－生態(tài)影響》（HJ19-2022）；6、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；7、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）；8、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）；9、《固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2035-2013）；10、《環(huán)境噪聲與振動(dòng)控制工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2034-2013）；11、《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)要點(diǎn)（修改版）》，省環(huán)保局2005.4；12、《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190-2014）；13、《環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ663-2013）；14、《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》（GB/T3840-91）。15、《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》（環(huán)境保護(hù)部公告2017年第43號(hào)，）；16、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范石化工業(yè)》（HJ853-2017）；17、《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南石油化學(xué)工業(yè)》（HJ947-2018）。2.1.5項(xiàng)目技術(shù)文件及其他1、《麗水市城市總體規(guī)劃（2013-2030）》；2、《麗水市蓮都區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》；3、《浙江省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（浙政函[2020]41號(hào)）；4、《麗水市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)麗水市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通5、《浙江省人民政府關(guān)于浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案（2015）的批復(fù)》及《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案（2015）》（浙政函[2015]71號(hào)）；6、《麗水市蓮都區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)蓮都區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃（2018）的7、《麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工新材料集中區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》（2015年）；8、《麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工新材料集中區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2015-2020年）》（2015年）；9、《浙江省石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治可行技術(shù)指南》；10、建設(shè)單位提供的與項(xiàng)目有關(guān)的其他資料（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、備案通知書等）。2.2評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2.2.1評(píng)價(jià)因子識(shí)別根據(jù)擴(kuò)建項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程中各環(huán)節(jié)的產(chǎn)污因素，可確定該企業(yè)可能造成環(huán)境影響的因素有：廢水、廢氣、噪聲和固體廢物。各類污染因素及污染因子見(jiàn)表2.2-1。表2.2-1擴(kuò)建項(xiàng)目生產(chǎn)污染工序及污染因子匯總浙江旭川樹(shù)脂有限公司新增年產(chǎn)6萬(wàn)噸聚氨酯樹(shù)脂擴(kuò)能技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書CODCr、氨氮/CODCr、氨氮、SS2.2.2評(píng)價(jià)因子依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)及周邊區(qū)域環(huán)境特征的分析，確定各環(huán)境影響要素的評(píng)價(jià)因子，見(jiàn)表2.2-2所示。聲LeqLeq/2.2.3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2.2.3.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1、地表水環(huán)境項(xiàng)目廢水納入園區(qū)污水管網(wǎng)，經(jīng)水閣污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入甌江大溪段，根據(jù)《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案（2015）》，水功能區(qū)為麗水農(nóng)業(yè)、景觀娛樂(lè)用水區(qū)，水環(huán)境功能區(qū)為農(nóng)業(yè)、景觀娛樂(lè)用水區(qū)，目標(biāo)水質(zhì)為Ⅲ類，因此，地表水水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）III類標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表2.2-3。pHCODMnBOD5NH3-N2、地下水環(huán)境根據(jù)《麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工新材料集中區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》，項(xiàng)目所在區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，DMF、石油烴（C10~C40）參照?qǐng)?zhí)行參考上海市建設(shè)用地地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控篩選值補(bǔ)充指標(biāo)（滬環(huán)土〔2020〕62號(hào)附件5）。具體見(jiàn)2.2-4。pH砷汞鎘鐵錳≤0.001≤0.005類鉛鎳≤0.002≤0.061////無(wú)////3、環(huán)境空氣根據(jù)《蓮都區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分》（蓮環(huán)發(fā)[2018]44號(hào)項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)侪h(huán)境空氣二類功能區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表2.2-5。浙江旭川樹(shù)脂有限公司新增年產(chǎn)6萬(wàn)噸聚氨酯樹(shù)脂擴(kuò)能技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書1ug/m3234mg/m34mg/m3ug/m3567ug/m38ug/m3特征大氣污染物環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行具體標(biāo)準(zhǔn)值詳見(jiàn)表2.2-6。表2.2-6特征污染物空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值氨按照*①計(jì)算注*：①參考美國(guó)環(huán)保局工業(yè)環(huán)保實(shí)驗(yàn)室推算化學(xué)物質(zhì)在環(huán)境介質(zhì)中含量限度值的計(jì)算模式確定。該計(jì)算模式確定的濃度值相當(dāng)于我國(guó)的居住區(qū)大氣允許濃度中的日平均濃度。計(jì)浙江旭川樹(shù)脂有限公司新增年產(chǎn)6萬(wàn)噸聚氨酯樹(shù)脂擴(kuò)能技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書4、聲環(huán)境根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）及《麗水市中心城市聲環(huán)境功能區(qū)劃圖》（附圖7項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行3類標(biāo)準(zhǔn)。具體指標(biāo)見(jiàn)表2.2-7。））5、土壤本項(xiàng)目位于工業(yè)區(qū)，所在區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中第二類用地篩選值，見(jiàn)表2.2-8。1砷2鎘34銅5鉛6汞7鎳899555苯4?萘石油烴（C10~C40）/////2.2.3.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）表1注①要求，廢水進(jìn)入園區(qū)污水處理廠執(zhí)行間接排放限值，未規(guī)定限值的污染物項(xiàng)目由企業(yè)與園區(qū)污水處理廠根據(jù)其污水處理能力商定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目外排廢水中可吸附有機(jī)鹵化物執(zhí)行《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）中排放限值，其余常規(guī)指標(biāo)，由于合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定pH、COD、BOD5、SS、氨氮、總氮的限值，本項(xiàng)目廢水排放參照?qǐng)@區(qū)一般工業(yè)項(xiàng)目的納管標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（其中氨氮、總磷排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》（DB33/887-2013）中標(biāo)準(zhǔn)限值；總氮納管標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962-2015）中B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)納入工業(yè)區(qū)污水管網(wǎng)，進(jìn)入水閣污水處理廠處理；水閣污水處理廠出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18910-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，詳見(jiàn)表2.2-9。pHCODCrBOD56～96～9/2、廢氣中新建企業(yè)大氣污染物排放濃度限值；非甲烷總烴、顆粒物、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）執(zhí)行《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）中特別排放限值，具體標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表2.2-10。浙江旭川樹(shù)脂有限公司新增年產(chǎn)6萬(wàn)噸聚氨酯樹(shù)脂擴(kuò)能技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書///1/項(xiàng)目DMF廠界無(wú)組織排放參照?qǐng)?zhí)行《合成革與人造革工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21902-2008）中表6排放限值；顆粒物、非甲烷總烴執(zhí)行《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）中表9企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值；廠區(qū)內(nèi)VOCs無(wú)組織排放執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）中特別排放限值。123/4點(diǎn)項(xiàng)目導(dǎo)熱油鍋爐煙氣排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）中表3燃?xì)馓貏e排放限值。具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表2.2-12。污染物項(xiàng)目排放限值污染物排放監(jiān)控位置燃煤鍋爐燃油鍋爐燃?xì)忮仩t顆粒物20煙囪或煙道二氧化硫200氮氧化物20020050*汞及其化合物0.05--煙氣黑度（林格曼黑≤1煙囪排放口備注*：根據(jù)《燃?xì)忮仩t低氮改造工作技術(shù)指南（試行）》低氮排放要求：鍋爐在全燃燒工浙江旭川樹(shù)脂有限公司新增年產(chǎn)6萬(wàn)噸聚氨酯樹(shù)脂擴(kuò)能技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書項(xiàng)目惡臭污染物排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排放限值，詳見(jiàn)表2.2-13。惡臭污染物廢氣排放最高允許濃度氨食堂油煙排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001試行）標(biāo)準(zhǔn)，具體見(jiàn)表2.2-14?！?.67,＜5.0，＜3、噪聲施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）中標(biāo)準(zhǔn)限值，具體見(jiàn)表2.2-15。））營(yíng)運(yùn)期四周廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)。見(jiàn)表2.2-16。））4、固體廢物一般固廢執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》中的有關(guān)規(guī)定；危險(xiǎn)廢物執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及修改單中相關(guān)規(guī)定。浙江旭川樹(shù)脂有限公司新增年產(chǎn)6萬(wàn)噸聚氨酯樹(shù)脂擴(kuò)能技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書2.3評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍2.3.1評(píng)價(jià)工作等級(jí)1、地表水環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018項(xiàng)目廢水經(jīng)廠區(qū)預(yù)處理達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)后排入麗水市水閣污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放，為間接排放方式，評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)B，可不進(jìn)行水環(huán)境影響預(yù)測(cè)，主要分析水污染控制和水環(huán)境影響減緩措施有效性評(píng)價(jià)和依托污水處理設(shè)施的環(huán)境可行性評(píng)價(jià)。2、大氣環(huán)境（1）評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)判據(jù)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）確定大氣評(píng)價(jià)等級(jí)：“根據(jù)項(xiàng)目污染源初步調(diào)查結(jié)果，分別計(jì)算項(xiàng)目排放主要污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率Pi（第i個(gè)污染物，簡(jiǎn)稱“最大濃度占標(biāo)率”及第i個(gè)污染物的地面空氣質(zhì)量濃度達(dá)標(biāo)準(zhǔn)限值10%時(shí)所對(duì)應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D10%。其中Pi定義為：式中：Pi——第i個(gè)污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率，%；Ci——采用估算模式計(jì)算出的第i個(gè)污染物的最大1h地面空氣質(zhì)量濃度，μg/m3；C0i——第i個(gè)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，μg/m3。C0i——一般選用GB3095中1h平均質(zhì)量濃度的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值；對(duì)于該標(biāo)準(zhǔn)中未包含的污染物，使用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定的各評(píng)價(jià)因子1h平均質(zhì)量濃度限值。對(duì)僅有8h平均質(zhì)量濃度限值、日平均質(zhì)量濃度限值或年平均質(zhì)量濃度限值的，可分別按2倍、3倍、6倍折算為1h平均質(zhì)量濃度限值。大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的劃分判據(jù)見(jiàn)表2.3-1。表2.3-1大氣評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分Pmax≥10%三級(jí)Pmax＜1%評(píng)價(jià)工作等級(jí)的判定還應(yīng)遵守以下規(guī)定：①同一項(xiàng)目有多個(gè)污染源（兩個(gè)及以上，下同）時(shí)，則按各污染源分別確定評(píng)價(jià)浙江旭川樹(shù)脂有限公司新增年產(chǎn)6萬(wàn)噸聚氨酯樹(shù)脂擴(kuò)能技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書等級(jí)，并取評(píng)價(jià)等級(jí)最高者作為項(xiàng)目的評(píng)價(jià)等級(jí)。②對(duì)電力、鋼鐵、水泥、石化、化工、平板玻璃、有色等高耗能行業(yè)的多源項(xiàng)目或以使用高污染燃料為主的多源項(xiàng)目，并且編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)提高一級(jí)。③對(duì)等級(jí)公路、鐵路項(xiàng)目，分別按項(xiàng)目沿線主要集中式排放源（如服務(wù)區(qū)、車站大氣污染源）排放的污染物計(jì)算其評(píng)價(jià)等級(jí)。④對(duì)新建包含1km及以上隧道工程的城市快速路、主干路等城市道路項(xiàng)目，按項(xiàng)目隧道主要通風(fēng)豎井及隧道出口排放的污染物計(jì)算其評(píng)價(jià)等級(jí)。⑤對(duì)新建、遷建及飛行區(qū)擴(kuò)建的樞紐及干線機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目，應(yīng)考慮機(jī)場(chǎng)飛機(jī)起降及相關(guān)輔助設(shè)施排放源對(duì)周邊城市的環(huán)境影響，評(píng)價(jià)等級(jí)取一級(jí)。⑥確定評(píng)價(jià)等級(jí)同時(shí)應(yīng)說(shuō)明估算模型計(jì)算參數(shù)和判定依據(jù)，相關(guān)內(nèi)容與格式要求見(jiàn)附錄C中C.1。（2）本項(xiàng)目大氣環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)確定采用HJ2.2-2018推薦模式清單中的估算模型進(jìn)行估算，結(jié)果匯總見(jiàn)表2.3-2。表2.3-2主要污染源估算模型計(jì)算結(jié)果表D10%度織//.//.織/根據(jù)估算模型計(jì)算，本項(xiàng)目污染源排放的大氣污染物中最大落地濃度占標(biāo)率19.01%，占標(biāo)率Pmax≥10%，確定大氣評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)，需進(jìn)一步預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。3、聲環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》（HJ2.4-2021）規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的3類、4類地區(qū)，或建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級(jí)增高量在3dB（A）以下[不含3dB（A）]，且受影響人口數(shù)量變化不大20時(shí)，按三級(jí)評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目所處區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3中規(guī)定的3類區(qū)域，且項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。因此，確定項(xiàng)目噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。4、地下水環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）中附錄A地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)分類表，本項(xiàng)目為合成材料制造，屬于Ⅰ類建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目所在區(qū)地下水環(huán)境敏感程度為不敏感。根據(jù)評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)表（見(jiàn)表2.3-3確定本項(xiàng)目地下水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。二三三5、土壤環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）附錄A.1土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別，項(xiàng)目屬于“石油加工、煉焦；化學(xué)原料和化學(xué)制品制造；農(nóng)藥制造；涂料、染料、顏料、油墨及其類似產(chǎn)品制造；合成材料制造；炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造；水處理劑等制造；化學(xué)藥品制造；生物、生化制品制造”，項(xiàng)目類別為Ⅰ類。項(xiàng)目占地規(guī)模為小型(≤5hm2項(xiàng)目位于工業(yè)園區(qū)，敏感程度為不敏感，根據(jù)污染影響型評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表（表2.3-4確定項(xiàng)目土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二級(jí)。表2.3-4污染影響型評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表6、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目涉及的主要化學(xué)品主要包括DMF、丁酮、磷酸等，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分方法，項(xiàng)目危險(xiǎn)物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性為P1等級(jí)，項(xiàng)目大氣環(huán)境敏感程度分級(jí)為E1級(jí)，地表水、地下水環(huán)境21敏感程度分級(jí)為E3級(jí)；大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為Ⅳ+級(jí)，地表水、地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為Ⅲ級(jí)。因此，本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)綜合等級(jí)為一級(jí)。表2.3-5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)ⅢⅡⅠ一二一a是相對(duì)于詳細(xì)評(píng)價(jià)工作內(nèi)容而言，在描述危險(xiǎn)物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險(xiǎn)防范措7、生態(tài)環(huán)境本項(xiàng)目在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)新建建筑物，不涉及新增永久占地和臨時(shí)占地，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2022）6.1.8，符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求且位于原廠界（或永久用地）范圍內(nèi)的污染影響類改擴(kuò)建項(xiàng)目，位于已批準(zhǔn)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)且符合規(guī)劃環(huán)評(píng)要求、不涉及生態(tài)敏感區(qū)的污染影響類建設(shè)項(xiàng)目，可不確定評(píng)價(jià)等級(jí)，直接進(jìn)行生態(tài)影響簡(jiǎn)單分析。因此本項(xiàng)目不設(shè)生態(tài)評(píng)價(jià)等級(jí)，直接進(jìn)行生態(tài)影響簡(jiǎn)單分析。2.3.2評(píng)價(jià)范圍根據(jù)環(huán)境功能區(qū)劃和保護(hù)目標(biāo)要求，按照確定的各環(huán)境要素的評(píng)價(jià)等級(jí)和技術(shù)導(dǎo)則相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程區(qū)域環(huán)境特征，本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍確定見(jiàn)表2.3-6。表2.3-6環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍123分析水污染控制和水環(huán)境影響減緩措施有效性評(píng)價(jià)和依托污45672.3.3評(píng)價(jià)重點(diǎn)通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的調(diào)查和監(jiān)測(cè)，掌握評(píng)價(jià)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，并根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境特征及項(xiàng)目情況，注重工程分析，通過(guò)調(diào)研、測(cè)試等一系列手段，弄清污染物排放量及排放規(guī)律，同時(shí)分析其對(duì)周圍環(huán)境可能造成的影響和危浙江旭川樹(shù)脂有限公司新增年產(chǎn)6萬(wàn)噸聚氨酯樹(shù)脂擴(kuò)能技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書22害。確定以廢氣污染源強(qiáng)分析及對(duì)周圍環(huán)境的影響預(yù)測(cè)及污染防治措施為重點(diǎn)，同時(shí)兼顧廢水、噪聲、固廢等的分析。力求做到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，為工程的建設(shè)和環(huán)保主管部門的決策與管理提供科學(xué)的依據(jù)。2.4主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)調(diào)查，項(xiàng)目周邊主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見(jiàn)表2.4-1、圖2.4.1。容體區(qū)東地北西南西區(qū)東//線/東態(tài)西南類//項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地不涉及生活供水水源地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、生活供水水源地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)備注*：南城建成區(qū)包含上橋村、水閣村、麗水市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、江泰星悅匯、江浙江旭川樹(shù)脂有限公司新增年產(chǎn)6萬(wàn)噸聚氨酯樹(shù)脂擴(kuò)能技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書23 根據(jù)上圖可知，藍(lán)色實(shí)線為玉溪引水管線的位置，本項(xiàng)目距離引水管線最近距離約0.6km，根據(jù)要求在開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的廠區(qū)距離引水管線的距離為大于25米，因此項(xiàng)目廠區(qū)與引水管線的距離能夠滿足相關(guān)要求。2.5相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃2.5.1環(huán)境功能區(qū)劃2.5.1.1環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃根據(jù)《蓮都區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃》（見(jiàn)附圖3項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)榄h(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)二類區(qū)。浙江旭川樹(shù)脂有限公司新增年產(chǎn)6萬(wàn)噸聚氨酯樹(shù)脂擴(kuò)能技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書242.5.1.2地表水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃根據(jù)《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案（2015）》，項(xiàng)目甌江大溪納污段水功能區(qū)為麗水農(nóng)業(yè)、景觀娛樂(lè)用水區(qū)，水環(huán)境功能區(qū)為農(nóng)業(yè)、景觀娛樂(lè)用水區(qū)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，具體見(jiàn)表2.5-1。~麗水青田2.5.1.3地下水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃根據(jù)《麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工新材料集中區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》，項(xiàng)目所在區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，地下水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)為工、農(nóng)業(yè)用水區(qū)。2.5.1.4聲環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃根據(jù)《麗水市中心城市聲環(huán)境功能區(qū)劃圖》（附圖7項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境為3類聲環(huán)境功能區(qū)。2.5.1.5麗水市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案依據(jù)《麗水市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，對(duì)項(xiàng)目“三線一單”符合性作（1）生態(tài)保護(hù)紅線麗水市生態(tài)保護(hù)紅線主要分布在龍泉市、慶元縣、遂昌縣和景寧，主要為自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園、濕地公園及重要濕地、飲用水源保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林等重要保護(hù)地，以及生態(tài)功能較重要的地區(qū)。項(xiàng)目位于麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)云景路103號(hào)，根據(jù)《蓮都區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線劃定文本》（見(jiàn)附圖5項(xiàng)目所在地不涉及生態(tài)紅線。（2）環(huán)境質(zhì)量底線項(xiàng)目廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后納入園區(qū)污水管網(wǎng)，最終經(jīng)水閣污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放；項(xiàng)目廢氣經(jīng)處理后不會(huì)對(duì)周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生明顯影響；儲(chǔ)罐區(qū)、生產(chǎn)車間等做好防腐防滲措施，采取措施后不會(huì)影響周圍土壤環(huán)境。25綜上所述，項(xiàng)目排放的各污染物在采取相應(yīng)的污染治理措施后，工程的建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響較小，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。（3）資源利用上線項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)過(guò)程中僅需消耗一定量的電能、天然氣、蒸汽等，資源利用量相對(duì)區(qū)域資源總量較少；項(xiàng)目用水量不大，所在地水資源豐富；項(xiàng)目利用現(xiàn)有廠房，不新增用地，符合土壤資源利用上線。綜上，項(xiàng)目建設(shè)符合資源利用上線。（4）生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單根據(jù)蓮都區(qū)環(huán)境管控單元分類圖（見(jiàn)附圖6項(xiàng)目位于麗水市蓮都區(qū)南城產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控區(qū)。該管控單元管控要求見(jiàn)表2.5-2。表2.5-2環(huán)境管控單元符合性//控項(xiàng)目落實(shí)各項(xiàng)污染防治措入水閣污水處理廠處理達(dá)同時(shí)加強(qiáng)廠區(qū)土壤和地下項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中需采取廢26項(xiàng)目使用節(jié)水型器具及技綜上，本項(xiàng)目建設(shè)符合“三線一單”相關(guān)要求。2.5.2《麗水市城市總體規(guī)劃（2013-2030）》1、規(guī)劃基本概況（1）規(guī)劃年限：本次總體規(guī)劃期限為2013年—2030年。①近期為2013—2020年；②遠(yuǎn)期為2020—2030年；③遠(yuǎn)景展望到2030年以后。（2）規(guī)劃范圍與層次：規(guī)劃范圍分為市域、規(guī)劃區(qū)和中心城市三個(gè)層次。①市域：即麗水市域行政轄區(qū)，包括蓮都區(qū)、龍泉市、青田縣、縉云縣、遂昌縣、松陽(yáng)縣、云和縣、慶元縣及景寧縣，面積約為1.73萬(wàn)平方千米，重點(diǎn)研究區(qū)域協(xié)調(diào)、市域空間結(jié)構(gòu)、市域基礎(chǔ)設(shè)施布局、市域生態(tài)產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)城鎮(zhèn)發(fā)展方向等。②規(guī)劃區(qū)：蓮都區(qū)行政區(qū)域及臘口鎮(zhèn)行政區(qū)域，面積約為1594平方千米，區(qū)域內(nèi)的建設(shè)和發(fā)展實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃與管理。③中心城市：城鄉(xiāng)用地范圍包括白云、萬(wàn)象、紫金、巖泉、聯(lián)城、南明山（富嶺、水閣）街道行政區(qū)劃范圍及麗水機(jī)場(chǎng)發(fā)展需要規(guī)劃控制的范圍，面積約為392平方千米。（3）城市發(fā)展總目標(biāo)以“綠水青山就是金山銀山”為指導(dǎo)思想，圍繞“秀山麗水、養(yǎng)生福地、長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”區(qū)域定位。以公共服務(wù)集聚人口，以生態(tài)環(huán)境吸引要素，以綠色產(chǎn)業(yè)提升經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮，全面構(gòu)建經(jīng)濟(jì)持續(xù)、社會(huì)和諧、創(chuàng)新引導(dǎo)、資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)，加快構(gòu)建美麗幸福新麗水，成為國(guó)際生態(tài)旅游城市的典范區(qū)域。（4）城市結(jié)構(gòu)以“青山畫城、綠水興城、文化榮城”特色發(fā)展理念，以“強(qiáng)化中閑、打造中軸、一體發(fā)展”為空間策略，提出“一江雙城三大功能區(qū)”的總體發(fā)展結(jié)構(gòu)，形成“北居中浙江旭川樹(shù)脂有限公司新增年產(chǎn)6萬(wàn)噸聚氨酯樹(shù)脂擴(kuò)能技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書27閑南工”的空間功能布局。①一江雙城三大功能片區(qū)一江：甌江流域及南明湖；雙城：北城和南城；三大功能片區(qū)：包括北部居住區(qū)、南部產(chǎn)業(yè)區(qū)和中部休閑區(qū)。北部居住區(qū)，發(fā)展人居為主，突出行政、商業(yè)、文化等綜合服務(wù)功能的建設(shè)開(kāi)發(fā)；南部產(chǎn)業(yè)區(qū)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和空港產(chǎn)業(yè)為主，突出商貿(mào)、物流、科創(chuàng)等功能；中部休閑區(qū)，發(fā)展生態(tài)旅游和休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)為主，融合“山、水、林、田、湖、城、鎮(zhèn)、村”的景觀特色，突出郊野旅游、城市旅游等功能。②強(qiáng)化中閑：強(qiáng)化中閑功能在完善城市結(jié)構(gòu)、資源利用及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的作用，做足山水、文化文章，形成雙體雙翼的空間布局結(jié)構(gòu)；③打造中軸：打造“麗陽(yáng)街—東七路”城市之脊，突出功能匯聚軸、景觀形象軸、公交主廊道三軸合一的重要性；④一體發(fā)展：北居、中閑、南工三大片區(qū)的一體化發(fā)展，達(dá)到全面的產(chǎn)城融合。（5）市域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及布局發(fā)展目標(biāo)：推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，著眼于生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，破解生態(tài)文明建設(shè)的瓶頸制約，轉(zhuǎn)型升級(jí)壯大麗水產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)文明建設(shè)新高點(diǎn)。①第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，突出生態(tài)精品農(nóng)業(yè)生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、電商化，培育“麗水山耕”區(qū)域品牌，形成“四區(qū)六平臺(tái)多項(xiàng)特色精品產(chǎn)業(yè)”。構(gòu)建生態(tài)精品農(nóng)業(yè)種養(yǎng)區(qū)、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、農(nóng)業(yè)休閑養(yǎng)生游憩發(fā)展區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)功能保障區(qū)等四區(qū)；重點(diǎn)建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)精品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、生態(tài)休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)交易市場(chǎng)、特色農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體等六大平臺(tái)；發(fā)展生態(tài)精品糧食、食用菌、茶葉、水果、蔬菜、中藥材、畜牧、筍竹、油茶、漁業(yè)等特色精品、優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)。全面推進(jìn)麗水“大森林”建設(shè)，由“林區(qū)大市”發(fā)展成為“林業(yè)強(qiáng)市”，形成“一園三區(qū)”，建設(shè)華東生態(tài)屏障。積極推進(jìn)國(guó)家竹海森林公園建設(shè)；加快建設(shè)林業(yè)現(xiàn)代園區(qū)；培育具有區(qū)域特色的竹木加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)；打造大森林生態(tài)休閑度假區(qū)；加強(qiáng)森林碳匯28經(jīng)濟(jì)的研究與發(fā)展。②第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：堅(jiān)持走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，著力發(fā)展綠色環(huán)保、高端低碳、高效低耗的生態(tài)工業(yè)，加快形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式，努力把麗水建設(shè)成浙江生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。規(guī)劃形成“一心三片十園”的工業(yè)空間布局，以“一心三片”的麗水生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和十大國(guó)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，形成以麗水生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為核心引領(lǐng)，以特色產(chǎn)業(yè)基地為多點(diǎn)支撐的工業(yè)總體布局架構(gòu)。規(guī)劃改造提升裝備制造業(yè)、不銹鋼及制品業(yè)、生態(tài)合成革制造業(yè)、羽絨和鞋革制品業(yè)、化工醫(yī)藥制造業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)精深加工業(yè)等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；規(guī)劃培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、綠色能源等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。麗水生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成“三產(chǎn)業(yè)一基地”，主導(dǎo)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能電器、先進(jìn)固廢處理設(shè)備、水處理設(shè)備；重點(diǎn)培育現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展特色中藥材、中藥制劑、中藥提取物、食品保健品以及中醫(yī)藥健康服務(wù)；改造提升生態(tài)合成革產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展超細(xì)纖維、TPU樹(shù)脂革等高附加值低污染產(chǎn)品。規(guī)劃創(chuàng)建以節(jié)能環(huán)保裝備為特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以高效節(jié)能電器、環(huán)境治理裝備等為重點(diǎn)，建設(shè)長(zhǎng)三角地區(qū)有較大影響力的節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地。產(chǎn)業(yè)布局：規(guī)劃形成“一園兩區(qū)多點(diǎn)”的工業(yè)產(chǎn)業(yè)總體布局框架。一園：指麗水生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)南城產(chǎn)業(yè)園區(qū)，包括麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、景寧民族工業(yè)園區(qū)以及空港產(chǎn)業(yè)園。兩區(qū)：指麗水工業(yè)園區(qū)（含高溪低丘緩坡生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊）、臘口鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)（大坑-北坑產(chǎn)業(yè)區(qū)塊、石塔產(chǎn)業(yè)區(qū)塊）。多點(diǎn)：包括大港頭、雅溪、老竹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)加工點(diǎn)。對(duì)各片區(qū)設(shè)置產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、生態(tài)的適合麗水總體發(fā)展目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入。③第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：加快生態(tài)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升城市功能和居民生活品質(zhì)的重要途徑。29大力發(fā)展以生態(tài)旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。包括生態(tài)旅游業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等。規(guī)劃形成十大生態(tài)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。包括北城商務(wù)商貿(mào)中心、南城研發(fā)和物流中心、青田華僑總部及石雕文化集聚區(qū)、縉云五金機(jī)械裝備及新材料服務(wù)中心、龍泉?jiǎng)Υ晌幕瘎?chuàng)意基地、云和木玩創(chuàng)意基地、慶元香菇文化創(chuàng)意區(qū)、松陽(yáng)茶文化創(chuàng)意區(qū)、遂昌竹炭制品應(yīng)用研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、景寧畬族民族風(fēng)情區(qū)等。（6）城市工業(yè)及倉(cāng)儲(chǔ)物流用地規(guī)劃①工業(yè)用地規(guī)劃工業(yè)用地1542.74萬(wàn)平方米，占城市建設(shè)用地的17.63%。其中一類工業(yè)用地面積為387.82萬(wàn)平方米，二類工業(yè)用地面積為734.85萬(wàn)平方米，一二類工業(yè)兼容用地面積為192.87萬(wàn)平方米，商業(yè)商務(wù)工業(yè)兼容用地面積為227.20萬(wàn)平方米。工業(yè)用地主要位于南城區(qū)域內(nèi)，主要包括麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、景寧麗景園以及空港經(jīng)濟(jì)區(qū)三大區(qū)塊。規(guī)劃期內(nèi)不增加新的三類工業(yè)用地，對(duì)原有三類工業(yè)企業(yè)要求加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)對(duì)低效用地轉(zhuǎn)型升級(jí)、退二進(jìn)三等再開(kāi)發(fā)工作，加強(qiáng)存量用地挖掘利用，以提高“畝產(chǎn)效益”為核心,節(jié)約集約用地和高效用地。天寧區(qū)塊作為麗水中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的首要區(qū)域，體現(xiàn)國(guó)家“雙創(chuàng)戰(zhàn)略”的重要空間載體，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新孵化、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)等功能。②倉(cāng)儲(chǔ)物流用地規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)用地207.85萬(wàn)平方米，占城市建設(shè)用地的2.38%。規(guī)劃結(jié)合交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)分布以及主要市場(chǎng)形成巖泉物流區(qū)、水東鐵路物流區(qū)、水閣物流區(qū)和富嶺物流區(qū)。2、本項(xiàng)目與城市總體規(guī)劃符合性分析項(xiàng)目位于麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)云景路103號(hào)，位于產(chǎn)業(yè)布局“一園兩區(qū)多點(diǎn)”中的“一園”，即指麗水生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)南城產(chǎn)業(yè)園區(qū)，因此，符合《麗水市城市總體規(guī)劃（2013-2030）》中相關(guān)要求。302.5.3《麗水市蓮都區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》由于新版的土地利用總體規(guī)劃尚未發(fā)布，本次環(huán)評(píng)暫用原《麗水市蓮都區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》進(jìn)行符合性分析。1、規(guī)劃基本概況（1）規(guī)劃期限：規(guī)劃基期為2005年。31①規(guī)劃期限為2006~2020年；②規(guī)劃近期為2006~2010年；③規(guī)劃遠(yuǎn)期為2011~2020年。（2）規(guī)劃范圍：區(qū)域規(guī)劃范圍包括高溪、峰源、太平、仙渡、麗新、黃村、雙黃7個(gè)鄉(xiāng)，碧湖、大港頭、聯(lián)城、雅溪、老竹5個(gè)鎮(zhèn)及巖泉、紫金、白云、萬(wàn)象、富嶺、水閣6個(gè)街道。土地總面積149345.56公頃。（3）建設(shè)用地控制指標(biāo)控制建設(shè)用地總量，盤活建設(shè)用地存量，進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)用地布局，切實(shí)提高土地節(jié)約集約利用水平。到規(guī)劃期末，全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)?？刂圃?894.00公頃以內(nèi)；新增建設(shè)占用土地規(guī)模不超過(guò)3863.00公頃，其中含預(yù)留新增建設(shè)占用土地112.29公頃；新增建設(shè)用地規(guī)模不超過(guò)3823.12公頃，其中新增建設(shè)用地預(yù)留112.29公頃。規(guī)劃安排建設(shè)占用耕地不超過(guò)1618.35公頃。實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤政策，規(guī)劃期內(nèi)雙掛鉤任務(wù)達(dá)到411.33公頃以上。為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，新增農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)原則上不少于新增建設(shè)用地總量的10%。（4）城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)劃布局結(jié)合蓮都區(qū)土地利用現(xiàn)狀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃基本思路，確定形成“一心、一軸、三片、多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)用地空間布局?！耙恍摹?，即以中心城區(qū)為整個(gè)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，通過(guò)大力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，積極營(yíng)造良好的商務(wù)環(huán)境，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步形成物流、信息流等優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)中心城區(qū)的集聚、輻射和帶動(dòng)功能，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)積聚區(qū)；“一軸”，即以甌江干堤沿線為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸線，圍繞創(chuàng)建省級(jí)風(fēng)景旅游度假區(qū)（甌江風(fēng)情旅游度假區(qū)）的目標(biāo)，充分利用深厚的人文底蘊(yùn)和優(yōu)美的自然景觀，建設(shè)生態(tài)旅游休閑帶；“三片”，即以碧湖、大港頭、高溪為節(jié)點(diǎn)，建設(shè)綜合生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)塊，以麗新、老竹、聯(lián)城為節(jié)點(diǎn)，建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)塊，以雅溪、黃村、雙黃為節(jié)點(diǎn)，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)塊；“多點(diǎn)”，即多個(gè)中心村，積聚人口，建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。32工業(yè)園區(qū)建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)范圍，蓮都區(qū)重點(diǎn)建設(shè)麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和麗水工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃形成產(chǎn)業(yè)集聚新平臺(tái)，并輻射帶動(dòng)碧湖、高溪、大港頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2、本項(xiàng)目與土地利用總體規(guī)劃符合性分析本項(xiàng)目的建設(shè)用地位于麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，根據(jù)《麗水市蓮都區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》，規(guī)劃區(qū)建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)范圍，蓮都區(qū)重點(diǎn)建設(shè)麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和麗水工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃形成產(chǎn)業(yè)集聚新平臺(tái)，并輻射帶動(dòng)碧湖、高溪、大港頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)用地位于《麗水市蓮都區(qū)土地利用總體規(guī)劃》劃定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)符合《麗水市蓮都區(qū)土地利用總體規(guī)2.5.4《麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工新材料集中區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》由于最新的麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工新材料集中區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃尚未發(fā)布，因此對(duì)照《麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工新材料集中區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》（2015-2020）對(duì)項(xiàng)目符合性進(jìn)行分析。1、總體要求按照科學(xué)規(guī)范的要求建設(shè)專業(yè)的化工新材料集中園區(qū)，大力發(fā)展精細(xì)化工、高分子材料、合成材料、氟硅化工等，在規(guī)劃期末達(dá)到190億產(chǎn)值，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)麗水市化工新材料的發(fā)展。同時(shí)努力打造化工新材料研發(fā)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化基地，遵循化工新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家政策導(dǎo)向，加強(qiáng)化工新材料的技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化吸收，以支撐化工新材料集中園區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。提倡發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建生態(tài)節(jié)能的特色化工園區(qū)。2、發(fā)展目標(biāo)經(jīng)過(guò)五年的努力，建成功能完善的麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工新材料集中區(qū)，并把區(qū)內(nèi)主導(dǎo)的化工新材料產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、資源利用高效的產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、標(biāo)準(zhǔn)制定方面均達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。到2020年，化工新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)190億元，年均增長(zhǎng)15%以上，占開(kāi)發(fā)區(qū)新增產(chǎn)值超過(guò)25%，形成生態(tài)、高附加值的化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)合成革產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造及合成革產(chǎn)品向高品質(zhì)、高附加值產(chǎn)品的升級(jí)改造。細(xì)分產(chǎn)業(yè)方面，生態(tài)合成革、水性樹(shù)脂及其助劑制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到135億元左右，浙江旭川樹(shù)脂有限公司新增年產(chǎn)6萬(wàn)噸聚氨酯樹(shù)脂擴(kuò)能技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書33高性能彈性體、醫(yī)用高分子材料、綠色涂料產(chǎn)業(yè)15億元，有機(jī)硅材料產(chǎn)業(yè)10億元，化工和醫(yī)藥中間體產(chǎn)業(yè)達(dá)到30億；形成合成革完整生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，占據(jù)合成革產(chǎn)業(yè)改造的領(lǐng)先地位。力爭(zhēng)在高性能彈性體、創(chuàng)新化學(xué)制藥中間體等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。企業(yè)培育方面，新增10億元銷售產(chǎn)值以上企業(yè)2家以上，新增1億元以上銷售產(chǎn)值企業(yè)20家以上，新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家以上。表2.5-3化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系家%34項(xiàng)家8家家39%科技創(chuàng)新方面，成立高性能新材料研發(fā)中心，引入環(huán)保技術(shù)研發(fā)中心、分析檢測(cè)中心等公共科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D）占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到3%以上，形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（授權(quán)發(fā)明專利）的產(chǎn)品50件以上，建立化工新材料技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室8家以上。3、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向充分利用化工、材料、環(huán)保、醫(yī)藥等行業(yè)高新技術(shù)研究成果，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)合成革產(chǎn)業(yè)向生態(tài)化、高性能方向升級(jí)，重點(diǎn)發(fā)展合成革轉(zhuǎn)型升級(jí)所需的水性樹(shù)脂和助劑以及高性能彈性樹(shù)脂、環(huán)保功能涂料、高附加值醫(yī)藥中間體等產(chǎn)業(yè)。（1）生態(tài)合成革、水性聚氨酯樹(shù)脂及相關(guān)助劑規(guī)劃分布于富嶺路以北的原有閑置區(qū)塊，改造提升現(xiàn)有的合成革產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)合成革用水性聚氨酯，開(kāi)發(fā)用于合成革貝斯層、粘結(jié)層及面層多種功能的水性聚氨酯，替代PU革用溶劑型聚氨酯。同時(shí)也積極發(fā)展合成革水性化過(guò)程中的各種高性能助劑，包括改善合成革生產(chǎn)過(guò)程中的加工性能和提升合成革的特殊功能及表面效果的各種助劑，如流平劑、消泡劑、增稠劑、色漿、功能表明活性劑以及其他合成革用表處劑。浙江旭川樹(shù)脂有限公司新增年產(chǎn)6萬(wàn)噸聚氨酯樹(shù)脂擴(kuò)能技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書34（2）高性能彈性體和環(huán)保功能涂料規(guī)劃分布于富嶺路以北的新增區(qū)塊，主要發(fā)展超耐高溫?zé)崴苄怨こ趟芰?、特種熱塑性彈性體、新型LSR彈性體、熱塑性聚酯彈性體(TPEE)，特別是汽車用聚氨酯彈性體、醫(yī)用聚氨酯彈性體和鞋用聚氯酯彈性體等。積極開(kāi)發(fā)水溶性樹(shù)脂涂料（環(huán)氧樹(shù)脂、聚氨酯樹(shù)脂和聚丙烯酸樹(shù)脂）、高固含量涂料、粉末涂料、光固化涂料等綠色涂料生產(chǎn)技術(shù)；研制開(kāi)發(fā)耐特殊環(huán)境、防火、隔熱、自清潔、抗菌等專用功能性涂料。有機(jī)硅改性艦船外殼涂料、飛機(jī)蒙皮涂料、無(wú)鉛化電子封裝材料、彩色等離子體顯示屏專用系列光刻漿料等。（3）有機(jī)硅材料規(guī)劃分布于富嶺路以南的新增區(qū)塊，發(fā)展用于模具制造和電子模塊灌封的液體硅橡膠，空間級(jí)硅橡膠，多用途硅油（粘度小、耐高低溫、抗氧化、絕緣性好，用于各種助劑、高級(jí)潤(rùn)滑有油和絕緣油等汽車發(fā)動(dòng)機(jī)密封用氟硅粘結(jié)劑等。（4）醫(yī)藥中間體規(guī)劃分布于富嶺路以北的新增區(qū)塊，依托浙江省精細(xì)化工和制藥工業(yè)的良好基礎(chǔ)，引進(jìn)新型生物醫(yī)藥中間體（為開(kāi)發(fā)區(qū)生物藥業(yè)產(chǎn)業(yè)配套以及用于生產(chǎn)高端的抗癌、抗艾滋病等原料藥的中間體生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)禁含有傳統(tǒng)的磺化反應(yīng)、硝化反應(yīng)、重氮化反應(yīng)和氟化反應(yīng)等重污染物反應(yīng)單元的產(chǎn)品入園生產(chǎn)。4、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入（1）準(zhǔn)入要求強(qiáng)化生態(tài)。結(jié)合生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)導(dǎo)向和生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃，對(duì)引入發(fā)展的行業(yè)和企業(yè)，適當(dāng)提高能耗、環(huán)保方面準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，著力引入符合科學(xué)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)要求的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化集約。為全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)，從投資強(qiáng)度、單位用地產(chǎn)出、容積率、產(chǎn)值能耗、產(chǎn)值水耗等方面提出生態(tài)型工業(yè)準(zhǔn)入約束性指標(biāo)要求。強(qiáng)化環(huán)保。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”，排污總量控制等制度，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目廢水、廢氣、固廢排放必須達(dá)到國(guó)家、省市有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化節(jié)能。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方有關(guān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法，把好節(jié)能準(zhǔn)入條件，項(xiàng)目主要產(chǎn)品單耗或綜合能耗水平須達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。強(qiáng)化安全。嚴(yán)格執(zhí)行安全準(zhǔn)入政策，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目必須進(jìn)行安全論證，要求安全設(shè)施35必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。（2）準(zhǔn)入管理根據(jù)省市相關(guān)政策要求，投資管理、土地管理、城市規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審核、安監(jiān)、工商等部門按照各自部門管理職能，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，加快淘汰落后產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能，共同推進(jìn)集聚區(qū)科學(xué)、高效發(fā)展。5、負(fù)面清單按照準(zhǔn)入條件，建議規(guī)劃區(qū)引進(jìn)的化工新材料項(xiàng)目負(fù)面清單如下：（1）化工中間體生產(chǎn)1）禁止引入致癌、致畸、致突變和劇毒化學(xué)品的項(xiàng)目⑴4-氨基聯(lián)苯；聯(lián)苯胺；4-氯-2甲基苯胺；2-萘氨；4-氯苯胺；2-甲基苯胺；聯(lián)大茴香胺；多環(huán)芳烴；吡啶；蒽醌；萘。⑵汞及其化合物；砷及其化合物；鈹及其化合物；羰基鎳；八氟異丁烯；氯甲醚；硫酸二甲酯；光氣。2）禁止引入的化工產(chǎn)品項(xiàng)目和生產(chǎn)工藝⑴具有鐵粉還原工藝的一般精細(xì)化工產(chǎn)品；⑵具有硫酸磺化工藝的化工產(chǎn)品；⑶小型染料及其中間體；⑷1wt/a以下的二氧化硫生產(chǎn)；⑸H酸生產(chǎn)；⑹聯(lián)苯胺系列偶氮染料；⑺聯(lián)甲苯胺系列偶氮染料；⑻聯(lián)大茴香胺系列偶氮染料；⑼2-甲基苯胺系列偶氮染料；⑽2-甲氧基苯胺系列偶氮染料；⑾4-氨基偶氮苯系列偶氮染料；⑿其他含有傳統(tǒng)磺化反應(yīng)、硝化反應(yīng)、重氮化和氟化反應(yīng)等重污染反應(yīng)的產(chǎn)品。3）農(nóng)藥36⑴鈉法百草枯生產(chǎn)工藝，敵百蟲(chóng)堿法敵敵畏生產(chǎn)工藝，農(nóng)藥產(chǎn)品手工包（灌）裝工藝及設(shè)備，雷蒙機(jī)法生產(chǎn)農(nóng)藥粉劑，以六氯苯為原料生產(chǎn)五氯酚（鈉）裝置。⑵以全氟辛酸銨（PFOA）為加工助劑的含氟聚合物、含滴滴涕的油漆、采用滴滴涕為原料非封閉生產(chǎn)三氯殺螨醇生產(chǎn)裝置。③六六六、二溴乙烷、丁酰肼、敵枯雙、除草醚、殺蟲(chóng)脒、毒鼠強(qiáng)、氟乙酰胺、氟乙酸鈉、二溴氯丙烷、治螟磷（蘇化203）、磷胺、甘氟、毒鼠硅、甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、硫環(huán)磷（乙基硫環(huán)磷）、福美胂、福美甲胂及所有砷制劑、汞制劑、鉛制劑、10%草甘膦水劑、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鋅、苯線磷、地蟲(chóng)硫磷、磷化鎂、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷等高毒農(nóng)藥產(chǎn)品。（2）涂料和塑料類a.聚乙烯醇及其縮醛類內(nèi)外墻（106、107涂料等）涂料；b.改性淀粉涂料，改性纖維涂料；c.揮發(fā)性有機(jī)物含量超過(guò)200克/升或游離甲醛含量超過(guò)0.1克/千克的室內(nèi)裝修裝飾用的水性涂料（含建筑物、木器家具用）；d.可溶性金屬鉛含量超過(guò)90毫克/千克、或鎘含量超過(guò)75毫克/千克、或鉻含量超過(guò)60毫克/千克、或汞含量超過(guò)60毫克/千克的室內(nèi)裝修裝飾用涂料（含建筑物、木器家具用）；e.揮發(fā)性有機(jī)物含量超過(guò)700克/升或游離異氰酸酯含量超過(guò)0.7%的室內(nèi)裝修裝飾用的溶劑型木器家具涂料；f.多彩內(nèi)墻涂料（樹(shù)酯以硝化纖維素為主,溶劑以二甲苯為主的O/W型涂料）；g.氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻涂料；h.焦油型聚氨酯防水涂料；i.水性聚氯乙烯焦油防水涂料；j.聚醋酸乙烯乳液類（含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液）外墻涂料；k.含雙對(duì)氯苯基三氯乙烷、三丁基錫、全氟辛酸及其鹽類、全氟辛烷磺酸、紅丹等有害物質(zhì)的涂料；l.用火直接加熱的涂料用樹(shù)脂、四氯化碳溶劑法制取氯化橡膠生產(chǎn)工藝；37m.以氯氟烴（CFCs）為發(fā)泡劑的聚氨酯泡沫塑料產(chǎn)品、聚乙烯、聚苯乙烯擠出泡沫塑料生產(chǎn)工藝n.以CFC-11為發(fā)泡劑的各種塑料發(fā)泡工藝項(xiàng)目o.高毒性的膠粘劑和整飾劑p.含苯類溶劑型油墨生產(chǎn)，用于凹版印刷的苯胺油墨符合性分析：根據(jù)分析，本項(xiàng)目選址位于麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工新材料集中區(qū)內(nèi)，為合成材料制2112-331151-07-02-968959符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求；本項(xiàng)目產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝均不在負(fù)面清單內(nèi)，因此項(xiàng)目符合《麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工新材料集中區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》的相關(guān)要求。2.5.5《麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工新材料集中區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)由浙江省環(huán)境工程有限公司編制的《麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工新材料集中區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》對(duì)該區(qū)域的發(fā)展產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃方案的環(huán)境影響減緩措施作出如下建議。1、關(guān)于規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建議（1）規(guī)劃區(qū)項(xiàng)目的引進(jìn)，除了要符合國(guó)家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策外，總體上還要與園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位及布局相符合。麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，起點(diǎn)高、要求也要高，引進(jìn)的項(xiàng)目要充分體現(xiàn)“高附加值、低污染、低碳經(jīng)濟(jì)”的要求，具有國(guó)際先進(jìn)水平，體現(xiàn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（2）規(guī)劃區(qū)項(xiàng)目的引進(jìn)，要考慮區(qū)內(nèi)水資源、熱力資源和環(huán)境資源的支撐能力，以及產(chǎn)品鏈的銜接、企業(yè)之間的整合，從整體上提高資源的利用程度。同時(shí)要在工藝裝備、投入產(chǎn)出、能耗、環(huán)境安全等方面設(shè)置一定的準(zhǔn)入門檻，鑒于目前區(qū)域大氣環(huán)境中DMF仍存在超標(biāo)現(xiàn)象，在區(qū)域DMF達(dá)標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格控制排放此類污染物的項(xiàng)（3）具體而言，化工新材料集中區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，大力推廣先進(jìn)工藝、裝備和自動(dòng)化控制技術(shù)的應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)品附加值高、能耗污染低的化工38新材料，加快向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端拓展，提升產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（4）對(duì)早期引進(jìn)的合成革、革基布、化工、電鍍等污染嚴(yán)重的企業(yè)，要求加快對(duì)其進(jìn)行淘汰、整改以及升級(jí)轉(zhuǎn)型。2、規(guī)劃方案的環(huán)境影響減緩措施（1）水環(huán)境污染控制措施規(guī)劃區(qū)內(nèi)的排水體制采用完全雨污分流制。污水必須集中收集后，統(tǒng)一納入水閣污水處理廠，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入水體。雨水就近排放入附近河流、撇洪渠、截洪溝等水體。Ⅱ、水污染綜合防治措施①禁止生產(chǎn)工藝及裝備落后及耗水量大、水污染物產(chǎn)生和排放量多的企業(yè)入駐園區(qū)，鼓勵(lì)和優(yōu)先發(fā)展無(wú)污染或輕污染、科技含量高、產(chǎn)品附加值較高的產(chǎn)業(yè)及企業(yè)。②嚴(yán)格篩選入園企業(yè)，嚴(yán)格控制新增合成革、電鍍、印染等企業(yè)，禁止新上含持久性污染物的項(xiàng)目。③入園企業(yè)應(yīng)本著清潔生產(chǎn)、節(jié)約用水、一水多用、清污分流、總量控制、達(dá)標(biāo)排放的原則，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，積極開(kāi)展生產(chǎn)廢水的綜合利用，盡可能有效的利用水資源和降低生產(chǎn)成本，減少?gòu)U水排放。④規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)其產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水必須做到“分類分質(zhì)”處理，對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生清凈下水等污染物含量小的廢水，經(jīng)處理達(dá)到回用要求后，回用于生產(chǎn)。⑤做好各企業(yè)排污口設(shè)置及規(guī)范化建設(shè)與管理。電鍍企業(yè)等排放重金屬等第一類污染物的企業(yè)，第一類污染物必須在車間內(nèi)處理達(dá)GB8978-1996中相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)限值后方可排放。規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)廢水、生活污水、輔助設(shè)施污水等必須入管集中處理。企業(yè)生產(chǎn)廢水必須經(jīng)過(guò)預(yù)處理達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)后方可入管。各企業(yè)外排廢水與規(guī)劃區(qū)污水收集管只能設(shè)置一個(gè)對(duì)接口，重點(diǎn)排污企業(yè)設(shè)置污水排放在建監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在對(duì)接口前安裝污水流量計(jì)、設(shè)置污水采樣口，定期進(jìn)行排水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。⑥根據(jù)“五水共治”要求，對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)進(jìn)行及時(shí)修復(fù)，確保做到清污分流、雨污分流，對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)醫(yī)化、合成革等重污染企業(yè)的初期雨水、所有生產(chǎn)廢水及生活污水要進(jìn)行分質(zhì)收集處理，確保廢水處理率達(dá)到100%。Ⅲ、強(qiáng)化監(jiān)督管理，提高環(huán)境管理水平39本區(qū)規(guī)劃引進(jìn)的化工新材料企業(yè)，這些企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中都有涉及相對(duì)重污染的環(huán)節(jié)，具體項(xiàng)目引入時(shí)，應(yīng)注重應(yīng)地制宜的設(shè)置相關(guān)準(zhǔn)入指標(biāo)，謹(jǐn)慎對(duì)重污染環(huán)節(jié)進(jìn)行取舍，如不加強(qiáng)監(jiān)管和管理，則部分企業(yè)可能會(huì)偷排、超標(biāo)排放等，從而使內(nèi)河水質(zhì)下降、污水處理廠達(dá)標(biāo)困難等，事實(shí)上這些問(wèn)題在其他相似園區(qū)中是存在的。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的管網(wǎng)實(shí)行雨污分流制，其中雨水可以通過(guò)人工河流排放，而污水通過(guò)管道系統(tǒng)輸送。根據(jù)本評(píng)價(jià)規(guī)劃要求，工業(yè)廢水必須全部進(jìn)管網(wǎng)，超標(biāo)進(jìn)管應(yīng)根據(jù)給排水管理處要求實(shí)行懲罰性收費(fèi)。對(duì)含有一類污染物的廢水，必須將一類污染物濃度處理達(dá)標(biāo)后才能進(jìn)管，為保證監(jiān)督的有效性和及時(shí)性，所有企業(yè)都必須嚴(yán)格實(shí)施清污分流，廠區(qū)各只設(shè)一個(gè)污水排放口和一個(gè)清下水排放口，重點(diǎn)污染源須安裝廢水量和COD在線設(shè)施，對(duì)普通企業(yè)則進(jìn)管前設(shè)置監(jiān)測(cè)井。對(duì)重點(diǎn)污染源及其污染治理設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)每月不少于1次，對(duì)一般污染源及其污染治理設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理每季度不少于1次。加強(qiáng)水閣污水處理廠的運(yùn)行管理，以及區(qū)域污水處理體系的整合，確保區(qū)域廢水得到有效處理、達(dá)標(biāo)排放。開(kāi)展排污口論證，進(jìn)一步優(yōu)化排污口，盡可能減少對(duì)納污水體水質(zhì)及生態(tài)環(huán)境的影響。（2）大氣環(huán)境污染控制措施Ⅰ、嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入，禁止大氣污染型企業(yè)入駐嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2021修訂）》、《國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》第一批、第二批和第三批、《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄(第一批)》以及《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)要求，引導(dǎo)建設(shè)國(guó)家和浙江省產(chǎn)業(yè)政策中鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)中的低污染、低能耗的項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展高附加值、低污染的加工制造業(yè)。Ⅱ、嚴(yán)格執(zhí)行總體規(guī)劃制定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局?jǐn)M入駐企業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本次規(guī)劃環(huán)評(píng)推薦的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行布置，以盡量減少對(duì)周邊環(huán)境的影響；對(duì)于擬入駐企業(yè)涉及大氣環(huán)境防護(hù)距離和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的，需嚴(yán)格按照項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段提出的要求予以落實(shí)。Ⅲ、集中供熱加快熱電廠的集中供熱實(shí)施進(jìn)度，進(jìn)一步推進(jìn)集中供熱，提高能源效率并減輕污40染。因工藝特殊要求需單獨(dú)供熱的，應(yīng)采用天然氣供熱，禁止各企業(yè)新建燃煤蒸汽鍋爐和爐窯。Ⅳ、積極推行綜合治理，嚴(yán)格控制工藝廢氣規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)按照《關(guān)于印發(fā)浙江省印染造紙制革化工等行業(yè)整治提升方案的通知》、《浙江省揮發(fā)性有機(jī)污染物污染整治方案》有關(guān)要求開(kāi)展污染整治工作；按照《浙江省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求，整合區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)合力，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)氯化氫等各種廢氣污染物的排放，確保區(qū)域特征污染物不超標(biāo)，敏感點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量不下降；參照美國(guó)AP-42建立特征污染物排放清單申報(bào)管理制度，對(duì)設(shè)備無(wú)組織排放建立泄漏檢測(cè)與維修制度（LDAR）進(jìn)行源削減。應(yīng)進(jìn)一步提升污染控制和事故防范水平，降低污染影響和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平；同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，建議在規(guī)劃區(qū)南側(cè)、西側(cè)及北側(cè)邊界各設(shè)置一套特征污染物在線監(jiān)測(cè)裝置，加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)VOCs等特征污染物排放的監(jiān)控和定期評(píng)估。園區(qū)內(nèi)各企業(yè)大氣污染物排放速率及濃度需滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)的相關(guān)要求。園區(qū)內(nèi)新建企業(yè)排氣筒高度需不低于15m，且需高出周圍200m半徑范圍的建筑5m以上，不能達(dá)到該要求的排氣筒，應(yīng)按其高度對(duì)應(yīng)的排放速率嚴(yán)格50%執(zhí)行。（3）聲環(huán)境污染控制措施Ⅰ、以噪聲污染為主的行業(yè)應(yīng)根據(jù)《以噪聲污染為主的工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》(GB18083-2000)制定的衛(wèi)生防護(hù)距離要求，并嚴(yán)格控制在衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)不得規(guī)劃、新建居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等建筑物。Ⅱ、規(guī)劃區(qū)內(nèi)各工業(yè)企業(yè)在機(jī)械設(shè)備選型時(shí)盡量選用低噪聲設(shè)備，工業(yè)小區(qū)和工廠噪聲設(shè)備布置應(yīng)遵循“鬧靜分開(kāi)”和“合理布局”的原則，高噪聲設(shè)備盡量布置于室內(nèi)，盡可能遠(yuǎn)離學(xué)校、住宅區(qū)等噪聲敏感區(qū)。Ⅲ、加強(qiáng)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)各類噪聲源的控制和管理，對(duì)強(qiáng)噪聲源采取隔聲、消聲、減振等措施，降低噪聲水平。高噪聲設(shè)備除采取治理措施外，應(yīng)盡可能遠(yuǎn)離廠界，以保證廠界噪聲達(dá)標(biāo)。（4）、固體廢物污染減緩措施規(guī)劃區(qū)內(nèi)的固體廢物主要為工業(yè)固體廢物(含一般固廢和危險(xiǎn)固廢)和生活垃圾。41Ⅰ、一般固體廢物污染防治措施與對(duì)策①建立區(qū)內(nèi)工業(yè)垃圾和生活垃圾分類制度，固體廢物實(shí)行分類回收和收集制度，垃圾回收應(yīng)分為可回收廢物和雜物垃圾。建立統(tǒng)一的垃圾中轉(zhuǎn)站，定期定時(shí)收集清運(yùn)垃圾。②對(duì)于一般固廢由企業(yè)自行進(jìn)行綜合利用，建議各企業(yè)固體提高廢物綜合利用率，對(duì)于不可利用部分，統(tǒng)一收集進(jìn)行處理。③有毒有害的固體廢物(危險(xiǎn)廢物)應(yīng)按國(guó)家危險(xiǎn)固廢物處理處置技術(shù)要求進(jìn)行安全處置。危險(xiǎn)固廢的轉(zhuǎn)移應(yīng)實(shí)行“危險(xiǎn)固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單”管理制度，并依托規(guī)劃區(qū)內(nèi)浙江人立環(huán)保有限公司進(jìn)行集中處置。Ⅱ、危險(xiǎn)廢物污染防治措施與對(duì)策根據(jù)《全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》(環(huán)