福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)振興實施方案

福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)振興實施方案引言福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標重點任務(wù)與工程保障措施監(jiān)測評估與考核附件目錄01引言03福建省的地理位置和資源優(yōu)勢福建省地處東南沿海，擁有豐富的自然資源和便捷的交通條件，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。01全球環(huán)保趨勢隨著全球環(huán)境問題日益嚴重，各國政府和企業(yè)越來越重視節(jié)能環(huán)保，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢。02國家政策支持中國政府高度重視節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，出臺了一系列政策措施，推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。背景與意義福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)值持續(xù)增長，已成為福建省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。產(chǎn)業(yè)規(guī)模福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面取得了一定的成果，但與國際先進水平相比仍有差距。技術(shù)水平隨著國家對環(huán)保要求的提高和民眾環(huán)保意識的增強，福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場需求不斷增長。市場需求福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中面臨一些瓶頸問題，如技術(shù)創(chuàng)新能力不足、市場競爭力不強、政策支持不夠等。發(fā)展瓶頸產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析02福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標總體目標推動福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)通過實施本方案，力爭將福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)，對全省經(jīng)濟社會發(fā)展起到重要支撐作用。提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力加強節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平和核心競爭力。促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培育一批具有國際競爭力的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，形成若干特色鮮明、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。完善政策體系和標準體系建立健全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策體系和標準體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長到2025年，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破5000億元，年均增長15%以上。突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，建設(shè)一批國家和省級節(jié)能環(huán)保重點實驗室、工程技術(shù)中心。培育30家以上年產(chǎn)值超10億元的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，打造5個以上具有全國影響力的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)。制定一批節(jié)能環(huán)保地方標準，完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系和監(jiān)測機制。技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯政策體系和標準體系更加完善具體目標2020年制定實施方案，啟動重點任務(wù)和項目實施。2021-2023年全面推進各項重點任務(wù)和項目建設(shè)，確保各項具體目標取得階段性成果。2024-2025年持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展，完成總體目標和具體目標，形成完善的政策體系和標準體系。時間節(jié)點規(guī)劃03020103重點任務(wù)與工程建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺鼓勵企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合。加強知識產(chǎn)權(quán)保護完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度，鼓勵企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護和運用。推動節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新加大對節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、前瞻性技術(shù)的研發(fā)力度，提高自主創(chuàng)新能力。技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)制造向高端制造、智能制造轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。培育新興業(yè)態(tài)鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等融合發(fā)展。提升企業(yè)競爭力培育一批具有國際競爭力的節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，支持中小企業(yè)做專做精。產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型加大政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的力度，鼓勵企業(yè)采用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)。擴大內(nèi)需市場開拓國際市場促進綠色消費加強與國際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的交流與合作，推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)出口。倡導(dǎo)綠色生活方式，鼓勵消費者購買節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。030201市場培育與拓展引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的信貸支持，推動綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。加強金融支持力度支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)上市融資和再融資，鼓勵企業(yè)發(fā)行綠色債券。拓寬融資渠道建立綠色信貸風(fēng)險分擔(dān)和補償機制，降低企業(yè)融資成本和風(fēng)險。完善風(fēng)險分擔(dān)機制綠色金融支持04保障措施制定節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)振興的專項政策，包括稅收優(yōu)惠、財政補貼、金融支持等，以鼓勵企業(yè)加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的投入。建立健全節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標準體系，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范市場秩序，保障公平競爭。完善節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告，為政策制定和企業(yè)決策提供數(shù)據(jù)支撐。政策支持設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，加大對節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、示范應(yīng)用等方面的投入。鼓勵金融機構(gòu)加大對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，降低企業(yè)融資成本。引導(dǎo)社會資本參與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資，推動形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會參與的多元化投融資體系。資金保障加強節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)，鼓勵高校、科研機構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合開展技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育。建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才激勵機制，提高技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化人才的待遇水平，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才加入福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強產(chǎn)業(yè)人才交流與合作，舉辦節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才招聘會和技術(shù)交流活動，促進人才合理流動和優(yōu)化配置。人才隊伍建設(shè)123積極參與國際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作與交流，引進國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與國際接軌。加強與發(fā)達國家在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的合作，共同開展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目，提高福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。鼓勵企業(yè)“走出去”，拓展國際市場，參與國際競爭，提升福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國際影響力。國際合作與交流05監(jiān)測評估與考核強化數(shù)據(jù)采集與分析建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)采集渠道，完善數(shù)據(jù)報送機制，對產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進行深度挖掘和分析，為政策制定提供科學(xué)依據(jù)。發(fā)揮第三方評估機構(gòu)作用鼓勵第三方評估機構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)監(jiān)測評估，提高評估結(jié)果的客觀性和公正性。建立產(chǎn)業(yè)監(jiān)測評估體系制定節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)監(jiān)測評估指標體系，定期開展產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測和評估，及時掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)。監(jiān)測評估機制實施考核評價定期組織開展產(chǎn)業(yè)考核評價工作，對各地、各有關(guān)部門節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行綜合評價。落實獎懲措施根據(jù)考核評價結(jié)果，對工作成效顯著的地區(qū)和部門給予獎勵和政策傾斜，對工作不力的地區(qū)和部門進行問責(zé)和整改。制定考核標準根據(jù)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，制定具體的考核指標和標準，明確考核內(nèi)容和要求。考核辦法與獎懲措施06附件福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃該文件明確了福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標、重點領(lǐng)域和保障措施，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策支持。福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策針對福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，提供稅收減免、加速折舊等優(yōu)惠政策，降低企業(yè)成本，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。相關(guān)政策文件該目錄列出了福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主要技術(shù)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)及發(fā)展方向，為產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了指導(dǎo)。福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)目錄該標準規(guī)定了福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的各項技術(shù)指標和評價方法，為產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展提供了依據(jù)。福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準技術(shù)指導(dǎo)目錄重點項