DB32T 4659.8-2024 醫(yī)院公共衛(wèi)生工作規(guī)范 第8部分：基層公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目指導(dǎo)

ICS11.020CCSC50! 7 , fl fi ? ‰DB32/T4659.8—2024醫(yī)院公共衛(wèi)生工作規(guī)范8部分基層公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目指導(dǎo)Specificationforhospitalpublichealthwork—Part8Guidelinesforthebasicpublichealthserviceitems2024-01-09發(fā)布 2024-02-09實(shí)施江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā) 布中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社 出 版DB32/T4659.8—2024目 次前言 Ⅲ引言 Ⅳ范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1基本要求 2工作職責(zé) 2考核評(píng)價(jià) 4參考文獻(xiàn) 5ⅠDB32/T4659.8—2024前 言本文件按照GB/T1.1—202標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)的規(guī)起草。本文件為DB32/T《醫(yī)院公共衛(wèi)生工作規(guī)范》的第8部分。DB32/T4659已經(jīng)發(fā)布了以下部分：——第1部分：醫(yī)院公共衛(wèi)生工作總則；——第2部分：疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合工作指南；——第3部分：傳染病防治；——第4部分：慢性非傳染性疾病防治；——第5部分：職業(yè)衛(wèi)生；——第6部分：食品安全與食源性疾病；——第7部分：放射防護(hù)；——第8部分：基層公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目指導(dǎo)；——第9部分：生物安全與院感防控；——第10部分：健康教育；——第11部分：醫(yī)院內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由江蘇省衛(wèi)生健康委員會(huì)提出。本文件由江蘇省衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本文件起草單位：揚(yáng)州市疾病預(yù)防控制中心、江蘇省疾病預(yù)防控制中心、揚(yáng)州市江都區(qū)疾病預(yù)防控制中心、揚(yáng)州市婦幼保健院、高郵市界首鎮(zhèn)衛(wèi)生院。本文件主要起草人：周信、鄂蒙、王福如、徐佳南、竇建瑞、吳雨晨、佘權(quán)、夏小雯、徐馳、王磊、蔡岳。ⅢDB32/T4659.8—2024引 言DB32/T《醫(yī)院公共衛(wèi)生工作規(guī)范》依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見機(jī)制健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的意見》的精神，為完善江蘇省醫(yī)院公共衛(wèi)生工作職責(zé)和內(nèi)容，規(guī)范醫(yī)以下部分：——第1部分：醫(yī)院公共衛(wèi)生工作總則；——第2部分：疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合工作指南；——第3部分：傳染病防治；——第4部分：慢性非傳染性疾病防治；——第5部分：職業(yè)衛(wèi)生；——第6部分：食品安全與食源性疾??；——第7部分：放射防護(hù)；——第8部分：基層公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目指導(dǎo)；——第9部分：生物安全與院感防控；——第10部分：健康教育；——第11部分：醫(yī)院內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急。本文件制定的主要依據(jù)江蘇省衛(wèi)生健康委員會(huì)《關(guān)于推進(jìn)二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)置公共衛(wèi)生科的通知》ⅣDB32/T4659.8—2024醫(yī)院公共衛(wèi)生工作規(guī)范第8部分：基層公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目指導(dǎo)范圍本文件規(guī)定了醫(yī)院對(duì)基層公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目指導(dǎo)的基本要求、工作職責(zé)以及考核評(píng)價(jià)。醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)工作。其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)可參照本文件執(zhí)行。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文包括所有的修改單適用于本文件。GB/T36642—2018 信息技術(shù) 學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)在線課程GB/T37678 公共場(chǎng)所衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)范WS/T390 醫(yī)院急診科規(guī)范化流程DB32/T4659.1—2024 醫(yī)院公共衛(wèi)生工作規(guī)范 第1部分醫(yī)院公共衛(wèi)生工作總則術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) primaryhealthcarefacilities取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、村衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、門診部和診所等。[WS/T810—20223.1]衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員 healthprofessionals在醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目 basicpublichealthservice由專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)向全體居民提供的、公益性的公共衛(wèi)生干預(yù)措施。注：主要起健康維護(hù)、健康促進(jìn)、疾病預(yù)防等作用?；踞t(yī)療服務(wù) basicmedicalcare由醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)療干預(yù)措施。注：主要起到疾病治療作用。1DB32/T4659.8—2024[WS/T517—20163.5]健康管理 healthmanagement對(duì)個(gè)體或群體健康進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估，提供健康咨詢和指導(dǎo)及對(duì)影響健康的危險(xiǎn)因素進(jìn)行干預(yù)的過程。健康服務(wù)對(duì)象 healthcareconsumer通過醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系獲取和接受服務(wù)的個(gè)體。注：本文件中，患者、居民、個(gè)人均為健康服務(wù)對(duì)象。[WS/T517—20163.9]公共衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo) technicalguidanceonbasicpublichealth為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)人員發(fā)展以及用人單位實(shí)施衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)提供技術(shù)咨詢、指導(dǎo)等服務(wù)的過程?；疽筢t(yī)院對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展公共衛(wèi)生服務(wù)中涉及醫(yī)療服務(wù)及適宜服務(wù)技術(shù)、質(zhì)量控制等工作進(jìn)行公共衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)以下簡(jiǎn)稱技術(shù)指導(dǎo)屬于醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。應(yīng)在醫(yī)院公共衛(wèi)生管理組織體系中，建立技術(shù)指導(dǎo)工作管理組織，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院對(duì)基層技術(shù)指導(dǎo)工作管理。管理組織成員包括醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人信息等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人。形成醫(yī)院技術(shù)指導(dǎo)三級(jí)管理體系。其中，技術(shù)指導(dǎo)管理組織全面統(tǒng)籌，下設(shè)管理組織辦公室負(fù)責(zé)組以市級(jí)醫(yī)院和縣醫(yī)院為主的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)坐診、工作室等形式對(duì)基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)醫(yī)院應(yīng)針對(duì)被指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實(shí)際和當(dāng)?shù)厝罕姷男枨?，幫助被指?dǎo)醫(yī)院建設(shè)一批特以滿足人民健康服務(wù)需求為前提工作職責(zé)技術(shù)指導(dǎo)管理組織主要職責(zé)制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)計(jì)劃和實(shí)施方案。組織本單位相關(guān)人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律定期調(diào)查研究基層需求，解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和委托培養(yǎng)需求；接受基層醫(yī)療衛(wèi)生完成相關(guān)信息資料的收集監(jiān)督機(jī)構(gòu)的溝通，強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)的交流和管理。制定基層公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)績(jī)效管理辦法。2DB32/T4659.8—2024技術(shù)指導(dǎo)人員要求專業(yè)技術(shù)人員持有與其指導(dǎo)工作相適的臨床熟知相應(yīng)的法律法規(guī)，掌握相應(yīng)的知識(shí)和技能?？刂企w系的能力，提升服務(wù)質(zhì)量。能夠熟練操作計(jì)算機(jī)和使用專業(yè)工具開展工作。場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備醫(yī)院提供場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備，指導(dǎo)培訓(xùn)內(nèi)容與基層公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容相適應(yīng)。指導(dǎo)場(chǎng)地衛(wèi)生學(xué)應(yīng)符合GB/T37678的規(guī)定，場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)符合消防安全要求。網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)符合GB/T36642—2018的規(guī)定。數(shù)據(jù)庫指導(dǎo)醫(yī)院建立培訓(xùn)指導(dǎo)信息數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名稱醫(yī)院對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息確保信息安全。指導(dǎo)內(nèi)容基本醫(yī)療服務(wù)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的基本醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，包括常見病、多發(fā)病和慢性病的診斷、治療、預(yù)防和健康教育等，使其醫(yī)療技術(shù)操作符合醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法的要求。基本公共衛(wèi)生服務(wù)協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督部門對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展的以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性疾病患者為重點(diǎn)人群，面向全體居民免費(fèi)提供的最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)。中醫(yī)藥服務(wù)加強(qiáng)中醫(yī)適宜技術(shù)推廣應(yīng)用，提高基層衛(wèi)生技術(shù)人員運(yùn)用中醫(yī)藥診療知識(shí)、技術(shù)方法防治常見病和多發(fā)病的基本技能。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)對(duì)簽約的家庭醫(yī)生開展的健康評(píng)估、健康管理、診療技能等工作進(jìn)行指導(dǎo)。急救救治服務(wù)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展急救救治服務(wù)，包括心肺復(fù)蘇、傷口處理、骨折固定等進(jìn)行指導(dǎo)，使其操作流程符合WS/T390的規(guī)定。醫(yī)學(xué)科研對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展基層醫(yī)學(xué)科研工作指導(dǎo)。3DB32/T4659.8—2024其他工作配合衛(wèi)生健康行政部門做好臨時(shí)性交辦的指導(dǎo)工作?？己嗽u(píng)價(jià)基本要求基層公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目指導(dǎo)工作的考核要求、考核方法以及質(zhì)量控制按照DB32/T4659.1—2024中第7章的規(guī)定執(zhí)行。考核內(nèi)容各醫(yī)院按照相關(guān)診療工作方案對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，執(zhí)行國(guó)家及醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度。各級(jí)衛(wèi)生健康部門對(duì)醫(yī)院的指導(dǎo)工作執(zhí)行情況進(jìn)行定期考核，包括技術(shù)指導(dǎo)管理組織和履行職責(zé)醫(yī)院組織專人進(jìn)行隨機(jī)抽查行綜合評(píng)價(jià)。4DB32/T4659.8—2024參考文獻(xiàn)GB/T33210 醫(yī)療技術(shù)安全管理規(guī)范WS/T517—2016 基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范WS/T810—2022 基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)急重患者判斷及轉(zhuǎn)診技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國(guó)傳染病防治法中華人民共和國(guó)主席令第15）［5］中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第69號(hào)）［6］醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第149號(hào)）［7］突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第376號(hào)）［8］突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法（中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令第37號(hào)）傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范200692）1］國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范200288）1］全國(guó)傳染病信息報(bào)告管理工作技術(shù)指南2016201106）［12］國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）關(guān)于深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)