最新國(guó)家財(cái)政課件

一、財(cái)政及其作用二、財(cái)政收入與支出最新國(guó)家財(cái)政學(xué)習(xí)目標(biāo)重點(diǎn)：（1）掌握財(cái)政的作用（2）理解影響財(cái)政收

入的主要因素難點(diǎn)：掌握如何運(yùn)用相應(yīng)的財(cái)政政策進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控最新國(guó)家財(cái)政南京·城“公交都市”地鐵2號(hào)線地鐵4號(hào)線平均造價(jià)：6~9億元/公里誰(shuí)來(lái)投資？地鐵1號(hào)線地鐵3號(hào)線地鐵5號(hào)線……平均造價(jià)：6~9億元/公里最新國(guó)家財(cái)政思考：

1.政府投資的巨額資金從哪里來(lái)？2.除了交通建設(shè)，政府籌集的資金還用到哪里去？財(cái)政收入（稅、利、債、費(fèi)）

財(cái)政支出3.未來(lái)幾年，西安耗資上千億建地鐵，這事能由西安市長(zhǎng)說(shuō)了算嗎？你覺(jué)得要經(jīng)過(guò)哪些程序？本年度被人大批準(zhǔn)的財(cái)政計(jì)劃財(cái)政預(yù)算財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果財(cái)政決算最新國(guó)家財(cái)政II攜疑閱讀1、財(cái)政的含義一、財(cái)政及其作用2、財(cái)政的本質(zhì)3、國(guó)家預(yù)算和決算——國(guó)家的收入和支出——國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能憑借公共權(quán)力直接參與社會(huì)分配的一種活動(dòng)——由政府提出并經(jīng)過(guò)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度基本收支計(jì)劃，稱作國(guó)家預(yù)算；

上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告，稱作國(guó)家決算。5最新國(guó)家財(cái)政二、財(cái)政收入與支出II攜疑閱讀1、財(cái)政收入（2）財(cái)政收入的形式（1）財(cái)政收入的含義——國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道籌集起來(lái)的資金。——稅利債費(fèi)稅收----最普遍的形式

最重要的來(lái)源最新國(guó)家財(cái)政(3)、影響財(cái)政收入的因素①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平財(cái)政收入源、根流、葉增加財(cái)政收入的根本方法措施：必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會(huì)財(cái)富總量。最新國(guó)家財(cái)政

財(cái)政收入是越多越好？還是越少越好？討論：最新國(guó)家財(cái)政在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下直接減少企業(yè)和個(gè)人收入不利于企業(yè)發(fā)展不利于人民生活水平提高財(cái)政收入過(guò)多不利于財(cái)政增加財(cái)政收入過(guò)少不利于企業(yè)發(fā)展不利于個(gè)人收入的增加降低對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和調(diào)控力度②分配政策的影響措施：國(guó)家制定合理的分配政策。最新國(guó)家財(cái)政2、財(cái)政支出二、財(cái)政收入與支出（1）財(cái)政支出的含義——國(guó)家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用。（2）財(cái)政支出的用途——經(jīng)濟(jì)建設(shè)；科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生；

行政管理和國(guó)防支出；社會(huì)保障支出；債務(wù)支出II攜疑閱讀最新國(guó)家財(cái)政南京·城對(duì)號(hào)入座1南京地鐵軌道交通建設(shè)2南水北調(diào)東線工程34長(zhǎng)征五號(hào)火箭的科研經(jīng)費(fèi)5警方“湄公河行動(dòng)”的辦案經(jīng)費(fèi)6社區(qū)困難家庭申請(qǐng)的“低保”7南京市流浪人員救助站經(jīng)費(fèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出科教文衛(wèi)支出行政管理和國(guó)防支出社會(huì)保障支出秦淮區(qū)的社會(huì)保障房建設(shè)3、財(cái)政收入和財(cái)政支出的關(guān)系二、財(cái)政收入與支出（1）財(cái)政盈余——當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分（2）財(cái)政赤字——當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分（3）財(cái)政收支平衡——當(dāng)年的財(cái)政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字II攜疑閱讀最新國(guó)家財(cái)政

我國(guó)2014年1----7月全國(guó)財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)重點(diǎn)支出項(xiàng)目情況材料主要體現(xiàn)了哪一方面的財(cái)政支出？國(guó)家財(cái)政主要發(fā)揮了什么作用？請(qǐng)你舉例說(shuō)明財(cái)政的該作用。

國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障【探究二】合作探究材料一社會(huì)保障支出最新國(guó)家財(cái)政南京·人財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活醫(yī)保個(gè)人醫(yī)保繳費(fèi)不變，由政府補(bǔ)貼提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。30萬(wàn)企業(yè)退休人員免費(fèi)體檢。低保扶貧全市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到750元/月，全年低保金支出增加到6.5億元就業(yè)開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)30萬(wàn)人次，扶持創(chuàng)業(yè)1.3萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)8萬(wàn)人教育10年前已全國(guó)率先推行免費(fèi)義務(wù)教育。今年全市將建成29所中小學(xué)校、幼兒園西氣東輸青藏鐵路南水北調(diào)西電東送思考：新世紀(jì)四大工程其投資及相關(guān)建設(shè)能靠個(gè)人和企業(yè)嗎？如果不是，應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)辦？四大工程的完成說(shuō)明了財(cái)政的什么作用？材料新世紀(jì)四大工程國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用最新國(guó)家財(cái)政個(gè)體不愿投資（完全由市場(chǎng)配置資源）基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足國(guó)家財(cái)政支持改善資源配置（國(guó)家財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)）投資風(fēng)險(xiǎn)大資金投入大建設(shè)周期長(zhǎng)行業(yè)特點(diǎn)：（2）國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。最新國(guó)家財(cái)政

通貨膨脹，經(jīng)濟(jì)過(guò)熱內(nèi)需不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩（1）國(guó)家該如何應(yīng)對(duì)漫畫(huà)中存在的問(wèn)題？（2）請(qǐng)你總結(jié)，在應(yīng)對(duì)上述問(wèn)題中，國(guó)家財(cái)政發(fā)揮了什么作用？國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用材料擴(kuò)張性財(cái)政政策緊縮性性財(cái)政政策最新國(guó)家財(cái)政財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行作用經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，要求社會(huì)總供給與總需求保持基本平衡總供給總需求＞擴(kuò)張性財(cái)政政策措施增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出減少稅收刺激總需求總供給總需求＞緊縮性財(cái)政政策措施減少財(cái)政支出增加稅收抑制總需求經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱穩(wěn)定物價(jià)、調(diào)節(jié)市場(chǎng)需求最新國(guó)家財(cái)政刺激總需求、降低失業(yè)率、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（增溫）抑制總需求、降低通貨膨脹率（降溫）緊縮性的貨幣政策緊縮性的財(cái)政政策擴(kuò)張性的財(cái)政政策擴(kuò)張性的貨幣政策（經(jīng)濟(jì)過(guò)熱）通貨膨脹宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)減少稅收、增加財(cái)政支出

降低銀行存貸款利率和存款準(zhǔn)備金率（經(jīng)濟(jì)過(guò)冷）通貨緊縮增加稅收、減少財(cái)政支出提高銀行存貸款利率和存款準(zhǔn)備金率財(cái)政政策的使用采用逆風(fēng)向調(diào)節(jié)(財(cái)政政策的運(yùn)用方向應(yīng)當(dāng)與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相反)?？傂瑁究偣┛傂瑁伎偣┳钚聡?guó)家財(cái)政3、財(cái)政政策和貨幣政策名稱財(cái)政政策貨幣政策

制定者

手段

目標(biāo)財(cái)政部（必須經(jīng)全國(guó)人大通過(guò))中國(guó)人民銀行財(cái)政收入政策和支出政策（財(cái)政預(yù)算、國(guó)債、稅收、政府采購(gòu)、補(bǔ)貼等）利率（準(zhǔn)備金率）、信貸政策、外匯、匯率等通過(guò)財(cái)政收入和財(cái)政支出總量的調(diào)節(jié)來(lái)影響總需求，使總供求平衡。通過(guò)利率政策、信貸政等的調(diào)節(jié)來(lái)影響貨幣的供應(yīng)量，使之與流通中實(shí)際需要的貨幣量相符

聯(lián)系經(jīng)濟(jì)政策,屬于宏觀調(diào)控重要方式，相互配合起作用最新國(guó)家財(cái)政1、財(cái)政的作用精講點(diǎn)撥作用表現(xiàn)（關(guān)鍵詞）舉例1、促進(jìn)公平改善生活（保民生）2、促進(jìn)資源合理配置（促增長(zhǎng)）3、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行（促穩(wěn)定）

縮小收入差距、教育公平、社保醫(yī)療個(gè)稅；免費(fèi)義務(wù)教育；社保等支持資源短缺的行業(yè)（能交信水基礎(chǔ)設(shè)施）和地區(qū)（西部、農(nóng)村）青藏鐵路；南水北調(diào)；加大科研投入；西部投資稅率優(yōu)惠財(cái)政政策、經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、稅收，國(guó)債經(jīng)濟(jì)滯緩（通縮）擴(kuò)張性政策；經(jīng)濟(jì)過(guò)熱（通脹）緊縮性政策最新國(guó)家財(cái)政請(qǐng)判斷下列材料分別體現(xiàn)財(cái)政的哪個(gè)作用1、國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出累計(jì)7.79萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)21.58%。2、國(guó)家財(cái)政支出大幅度向改善民生傾斜。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，1.3億60歲老人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。3、鐵道部與山東省聯(lián)合投資371.3億元建設(shè)“青煙威榮”城際鐵路，預(yù)計(jì)2014年底通車(chē)。4、我國(guó)在2013年度實(shí)施積極的財(cái)政政策，安排了2.1萬(wàn)億元財(cái)政赤字來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。促進(jìn)資源合理配置促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行分析運(yùn)用促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活最新國(guó)家財(cái)政VII課堂小結(jié)最新國(guó)家財(cái)政1.財(cái)政收入是國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道籌集起來(lái)的資金，其中最普遍的財(cái)政收入形式是()A.稅收收入B.利潤(rùn)收入C.債務(wù)收入 D.其他收入A2.財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是指一國(guó)政府為了實(shí)現(xiàn)各地公共服務(wù)水平的均等化而實(shí)行的一種財(cái)政資金轉(zhuǎn)移或財(cái)政平衡制度。要加大對(duì)民族省區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，關(guān)鍵是要增加財(cái)政收入。在我國(guó)當(dāng)前情況下，增加財(cái)政收入的合理措施是()A.大幅度提高稅率B.大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)C.提高職工工資水平 D.擴(kuò)大資本市場(chǎng)規(guī)模B3.春秋時(shí)期管仲曾提出，遇到災(zāi)年的時(shí)候，人們沒(méi)有事情可做，國(guó)家應(yīng)進(jìn)行宮室的修建，尤其是要雇傭那些喪失了家產(chǎn)的赤貧者。這時(shí)候修建宮室，不是為了享樂(lè)，而是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)。以現(xiàn)代觀點(diǎn)來(lái)看，管仲是在主張______，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。()A.增加財(cái)政支出B.增加稅收C.減少財(cái)政支出D.減少消費(fèi)A4.中央財(cái)政下達(dá)2017年度學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金149億元，用于支持中西部地區(qū)和東部困難省份擴(kuò)大學(xué)前教育資源，幫助農(nóng)民工隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難及孤殘幼兒接受學(xué)前教育。這主要體現(xiàn)了財(cái)政促進(jìn)()A.社會(huì)公平、改善人民生活B.資源合理配置C.國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)