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文檔簡介
村級治理管理制度前言作為中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,村級治理一直備受重視。村級治理是指在村委會主導(dǎo)下,通過村民代表大會、村民理事會、村民委員會等組織形式,對村級事務(wù)進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)。村級治理的發(fā)展離不開制度的支撐。本文將從村級治理的定義、工作內(nèi)容、管轄范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度機(jī)制等方面,介紹村級治理管理制度。一、村級治理管理的定義村級治理管理是指村委會以村民代表大會為主要形式,深入學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于村級治理的相關(guān)精神,繼承和發(fā)揚(yáng)農(nóng)村基層民主管理經(jīng)驗(yàn),依法開展工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為全面建設(shè)小康社會打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、村級治理管理的工作內(nèi)容村級治理管理的工作主要包括以下幾個(gè)方面:1.村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是村級治理的基本內(nèi)容。村委會需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村莊道路、排水、供電、通訊等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),村委會還要積極引導(dǎo)村民參與村級基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。2.村級經(jīng)濟(jì)建設(shè)村級經(jīng)濟(jì)建設(shè)是村委會的重要任務(wù)之一。村委會需要加強(qiáng)對村民的產(chǎn)業(yè)扶持,提高村民的經(jīng)濟(jì)收入水平。同時(shí),村委會還要積極引導(dǎo)村民發(fā)展生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),為村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力。3.村民自治建設(shè)村民自治建設(shè)是村級治理的重要組成部分。村委會需要深入宣傳民主法制,鼓勵(lì)村民參與村民代表大會、村民委員會等民主管理機(jī)構(gòu)的選舉和決策。同時(shí),村委會還要積極組織村民開展各種自我管理和自我服務(wù)活動,提高村民自治的能力。4.村級公共服務(wù)建設(shè)村級公共服務(wù)建設(shè)是村委會的職責(zé)之一。村委會需要積極引導(dǎo)市場主體提供村級公共服務(wù),如醫(yī)療、教育、文化等,同時(shí)也需要加強(qiáng)村級公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。保障村民的基本生活需求,提高全民健康水平。三、村級治理管理的管轄范圍村級治理管理的管轄范圍主要包括以下幾個(gè)方面:1.人口管理村委會需要對本村的人口進(jìn)行全面管理和統(tǒng)計(jì),及時(shí)掌握本村的人口特征和變化趨勢,為衛(wèi)生、教育、生產(chǎn)等方面提供數(shù)據(jù)支持。2.資源管理村委會需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本村的資源利用和保護(hù),合理規(guī)劃和使用土地、水資源等自然資源;加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;加強(qiáng)對林權(quán)等重點(diǎn)資源的管理。3.村級醫(yī)療衛(wèi)生管理村委會需要加強(qiáng)村級醫(yī)療衛(wèi)生管理,規(guī)劃和設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生資源,保證村民的基本醫(yī)療服務(wù)需求;加強(qiáng)對村民健康知識的普及,提高全民健康水平。4.村級文化教育管理村委會需要加強(qiáng)村級文化教育管理,規(guī)劃和設(shè)置文化教育設(shè)施,提供村級文化教育服務(wù),促進(jìn)村民文化素質(zhì)提高。四、村級治理管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置村委會作為村級治理的主要機(jī)構(gòu),需要具備以下組織設(shè)置:1.村民代表大會村民代表大會是村民民主決策的重要機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)選舉村民委員會和村委會及其主要負(fù)責(zé)人;審議并決定各項(xiàng)行政、財(cái)務(wù)、計(jì)劃等事項(xiàng),以及其他村民群眾有關(guān)利益的重大問題。2.村委會村委會是村級治理的重要機(jī)構(gòu),由村民代表大會選舉產(chǎn)生,實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,包括主任、副主任和委員,分工負(fù)責(zé)村級管理工作。3.村民委員會村民委員會是村級治理的重要機(jī)構(gòu),由村民代表大會選舉產(chǎn)生,分為生產(chǎn)、疫情防控、社會穩(wěn)定等多個(gè)組成部分,通過協(xié)商和解決問題,維護(hù)村民利益,加強(qiáng)村莊管理。五、村級治理管理的制度機(jī)制為深入推進(jìn)村級治理管理工作,更好地發(fā)揮村級民主管理的基礎(chǔ)作用,需要建立相對完善的制度機(jī)制。主要包括以下幾方面:1.投票選舉制度村民代表大會和村委會主任、副主任的選舉,需要通過投票選舉的方式產(chǎn)生。這樣可以保證決策合法性、透明度和公正性。2.紅頭文件制度村級治理中的各項(xiàng)政令、規(guī)劃、安排、管理制度、干部任免等文件,都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式呈現(xiàn),以“紅頭文件”的形式正式簽發(fā),便于統(tǒng)一管理和監(jiān)督。3.公開公示制度加強(qiáng)村級治理的公開公示制度,制定詳細(xì)的公告公示制度,確保村民、組織、黨員對村級治理中各項(xiàng)重要事宜均有所知曉和參與。4.財(cái)務(wù)公開制度建立村級治理的財(cái)務(wù)公開制度,對村民委員會、村委會各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支,以及村莊項(xiàng)目的投資開支進(jìn)行公開和公示,確保管理決策的透明度。結(jié)論
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