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文檔簡介

“擔當作為、狠抓落實”大競賽、大比武大會上的講話材料

同志們:

今天,我們在這里隆重集會,慶祝中國共產(chǎn)黨成立98周年,重溫黨的光輝歷程,傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),表彰全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進黨組織和各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進集體、先進個人,激勵全市上下深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以先進為榜樣,不忘初心、牢記使命,干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超,努力在全市“擔當作為、狠抓落實”大競賽、大比武中展現(xiàn)新作為,為推動新時代東營高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻。在此,我代表市委、市政府,向全市廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日問候,向受到表彰獎勵的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!

同志們,回顧我們黨98年的輝煌歷程,一代代共產(chǎn)黨人不惜流血犧牲、不懼千難萬險,書寫了革命、建設(shè)和改革開放的壯麗篇章。東營是一片流淌著紅色血液的熱土,無數(shù)共產(chǎn)黨人胸懷理想、堅定信仰,不懈奮斗、砥礪前行,為黨和人民的事業(yè)作出了不可磨滅的貢獻。近年來特別是去年以來,各級黨組織和廣大黨員干部勇?lián)鷷r代重任,團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾開拓進取、真抓實干,推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成績,涌現(xiàn)出許多先進典型。今天受到表彰的先進集體和先進個人,就是其中的優(yōu)秀代表。希望大家珍惜榮譽、戒驕戒躁,在各自崗位上不斷創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻。全市上下要見賢思齊,學(xué)習他們踐行初心使命、忠誠黨的事業(yè)的政治品質(zhì),學(xué)習他們勇于擔當作為、爭創(chuàng)一流業(yè)績的境界追求,學(xué)習他們銳意改革創(chuàng)新、奮力攻堅克難的寶貴精神,學(xué)習他們永葆赤子之心、真心服務(wù)群眾的為民情懷,始終保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài),以釘釘子精神抓好工作落實,奮力開創(chuàng)新時代東營高質(zhì)量發(fā)展的新局面。下面,我講三點意見。

一、凝聚共識、激發(fā)干勁,形成推動新時代東營發(fā)展的強大合力

去年以來,市委深入學(xué)習貫徹習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,圍繞全省“走在前列、全面開創(chuàng)”目標和八大發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)把握大勢,精心謀篇布局,團結(jié)帶領(lǐng)全市上下心無旁騖謀發(fā)展、聚焦聚力抓落實,推動?xùn)|營事業(yè)發(fā)展發(fā)生了深刻變化。

一是新時代東營發(fā)展的目標定位深入人心,全市上下的思想行動高度統(tǒng)一。市委六屆四次全會確立了“打造山東高質(zhì)量發(fā)展的增長極,黃河入海文化旅游目的地,建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化濕地城市”的目標定位和思路舉措。圍繞實施“三大戰(zhàn)略”、推進“四項重點工作”和“五個三年行動計劃”,著力完善規(guī)劃、制定方案,抓好重點任務(wù)落實,拉開了新時代東營發(fā)展的新格局。全市上下進一步深化對東營市情的認識,明確發(fā)展方向、戰(zhàn)略路徑和工作重點,轉(zhuǎn)變思想觀念、思維理念和工作方式。去年以來的實踐證明,這一目標定位和思路舉措符合中央精神,符合省委要求,體現(xiàn)了東營的特色和優(yōu)勢,統(tǒng)一了全市黨員干部群眾的思想和行動,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁,是做好當前和今后一個時期東營工作的總牽引、總抓手,必須堅定不移地推進落實,并在實踐中不斷豐富完善。

二是各項重點工作扎實推進,新舊動能轉(zhuǎn)換全面起勢。以實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為契機,推動發(fā)展理念轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)換、體制機制轉(zhuǎn)換,加快培育引領(lǐng)支撐高質(zhì)量發(fā)展的新動能。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,堅持“工業(yè)為主、企業(yè)為尊、集群發(fā)展”,聚焦“四新四化”方向和構(gòu)建“5+2+2”產(chǎn)業(yè)體系,加大“雙招雙引”和企業(yè)技改力度,實施了對二甲苯、聚碳酸酯、特種陶瓷材料等一批重點項目,著力做大做強石化、橡膠、新材料等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極培育生物醫(yī)藥、航空航天等未來產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)動能加快“老樹發(fā)新枝”,發(fā)展新動能逐步增強。在平臺搭建上,突出抓好省級以上開發(fā)區(qū)、園區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展,堅持“港區(qū)融合、三位一體”,整合東營港化工產(chǎn)業(yè)園、河口化工產(chǎn)業(yè)園、利津濱海新區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園,推進基礎(chǔ)設(shè)施、物流、能源、消防安全應(yīng)急、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品協(xié)同“五個一體化”,打造魯北高端石化產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū);統(tǒng)籌推進東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、建設(shè)管理水平提升、管理體制機制創(chuàng)新,打造新舊動能轉(zhuǎn)換主戰(zhàn)場、“雙招雙引”主陣地、產(chǎn)城融合示范區(qū)。深入實施“旅游富民”三年行動計劃,突出抓好黃河口文化旅游目的地核心區(qū)建設(shè),深化了人們對發(fā)展文化旅游業(yè)的共識,正在向培育成全市的富民產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向努力。積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、科技孵化平臺、人才引進平臺,集聚要素資源能力不斷提升。在金融動能轉(zhuǎn)換上,各級各有關(guān)部門勇于擔當、精準施策,全力化解企業(yè)資金債務(wù)風險,加大破圈解鏈力度,統(tǒng)籌解決金融領(lǐng)域問題,推動金融動能轉(zhuǎn)換與新舊動能轉(zhuǎn)換相得益彰。在城市建設(shè)上,堅持以規(guī)劃引領(lǐng)提升城市建設(shè)品質(zhì),保障城市精明增長,推進重點片區(qū)開發(fā)和東八路生態(tài)環(huán)境綜合整治等生態(tài)工程建設(shè),進一步彰顯現(xiàn)代化濕地城市的獨特風貌。在區(qū)域發(fā)展上,積極推進油地校深度融合,全力支持黃三角農(nóng)高區(qū)發(fā)展,充分發(fā)揮各方優(yōu)勢,共同謀劃實施重點項目,各方思想認識高度統(tǒng)一,共建機制更加完善,融合效應(yīng)不斷放大。在制度供給上,深化“一次辦好”改革,積極推進“市縣同權(quán)”“一枚印章管審批”,扎實推進市以下財政管理體制、市和區(qū)城市管理體制、“雙招雙引”體制機制、文化旅游管理體制等重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新,著力補齊制度短板,一些多年想辦的大事難事正在突破,增強了新舊動能轉(zhuǎn)換的動力和活力。

三是民生保障力度持續(xù)加大,群眾生活質(zhì)量不斷提高。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,認真做好事關(guān)群眾切身利益的每一項工作。集中力量抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)更加到位,各項社會事業(yè)加快發(fā)展,社會保障水平進一步提高。加快推進高速鐵路、高速公路、東營港等重大交通設(shè)施項目建設(shè),著力打造無內(nèi)澇城市,努力讓群眾出行更加便捷。啟動實施生態(tài)環(huán)保和“四減四增”三年行動計劃,著力解決突出環(huán)境問題,促進了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)推進脫貧攻堅,全力抓好安全生產(chǎn),扎實開展“掃黑除惡”專項斗爭,群眾的獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

四是干部隊伍作風加快轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)熱情更加高漲。廣大黨員干部人心思上、人心思進、人心思干,境界標準、精神面貌、工作作風都有了新變化、新提升。有的深入研究改進工作的思路舉措,有的主動外出招商、洽談項目,有的積極跑省進京匯報工作爭取支持,有的靠在項目現(xiàn)場指揮調(diào)度,自我加壓的狀態(tài)出來了,創(chuàng)先爭優(yōu)的勁頭上來了。為引進更多的好項目大項目,很多同志不怕丟面子,不怕受委屈,不怕碰釘子,不達目的不罷休。各級各部門積極尋標對標,敢與強的爭、敢向高的攀、敢和快的賽,推動我市年度綜合考核和多項指標在全省實現(xiàn)了位次前移。堅持讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,項目建設(shè)、招商引資、城市建設(shè)的各項工作都更加注重專業(yè)推進、專業(yè)把關(guān)、專業(yè)運作,各級干部的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力有了明顯提升。廣大企業(yè)家主動適應(yīng)形勢變化,積極謀劃實施項目、開展合資合作,更加注重技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,應(yīng)對困難挑戰(zhàn)的能力進一步增強,推動高質(zhì)量發(fā)展的決心和信心更加堅定。各級黨組織自覺扛起主體責任,突出抓好干部隊伍建設(shè),縱深推進全面從嚴治黨,著力打造政治上的“綠水青山”。注重在項目建設(shè)、“雙招雙引”、維護穩(wěn)定、服務(wù)基層一線培養(yǎng)鍛煉、考察識別干部,“實在、實干、實績”的用人導(dǎo)向更加鮮明。這些都為推動?xùn)|營事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。

二、聚焦重點、強化措施,以“擔當作為、狠抓落實”大競賽、大比武推動?xùn)|營高質(zhì)量發(fā)展

當前,東營發(fā)展處在轉(zhuǎn)折轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,各項任務(wù)艱巨繁重,區(qū)域競爭態(tài)勢咄咄逼人。全市上下要按照省委“七賽七比”的要求,扎實開展“擔當作為、狠抓落實”大競賽、大比武,以頭拱地、向前沖的精神,推動各項工作向新、向深、向?qū)嵃l(fā)展。

第一,要在項目建設(shè)上攻堅突破。堅持發(fā)展以項目為導(dǎo)向,以項目論英雄、以項目比作風、以項目賽水平、以項目看干部,努力以項目的高質(zhì)量保障發(fā)展的高質(zhì)量。要強化論證儲備,聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,堅持“規(guī)劃先行、政策引導(dǎo),政府推動、市場主導(dǎo)”,高起點論證儲備一批引領(lǐng)性、牽動性、支撐性強的重大項目。各有關(guān)部門單位要積極爭取項目、上報項目,力爭更多項目納入國家和省里的“盤子”。廣大企業(yè)要立足自身實際,積極謀劃實施強鏈補鏈項目、技術(shù)改造項目、“四新”經(jīng)濟項目,增強高質(zhì)量發(fā)展的動力和后勁。要強化項目推進,完善“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個專員、一跟到底”的落地推進機制,抓住當前項目建設(shè)的黃金期,全力加快項目建設(shè)。市級領(lǐng)導(dǎo)同志要主動深入項目一線,項目專班要全程介入、靠前服務(wù),以“一竿子到底”的作風抓推進、抓落地、抓見效。要強化要素保障,建立要素資源跟著項目走的綜合保障機制,增強要素持續(xù)供給能力。強化“畝均論英雄”的導(dǎo)向,按照“新增指標保重點、一般項目靠挖潛”的原則,把爭取來、騰出來、擠出來的土地、能耗、環(huán)境容量等指標資源優(yōu)先保障重點項目。項目好壞“眼見為實”,干部干得怎么樣“項目說了算”,要完善項目督導(dǎo)問效機制,通過滾動督查、現(xiàn)場觀摩等措施辦法,準確了解情況,嚴格考核獎懲,從物質(zhì)上、精神上、政治上體現(xiàn)鮮明導(dǎo)向。

第二,要在“雙招雙引”上攻堅突破。“雙招雙引”是推進新舊動能轉(zhuǎn)換的重大舉措,是項目的重要來源,是“一把手”工程。要深入實施“雙招雙引”三年行動計劃,聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點區(qū)域,更加精準、更高質(zhì)量、更有成效地推進招引工作。

要更高水平搭建招引平臺。省級以上開發(fā)區(qū)、高新區(qū)是“雙招雙引”的主陣地,要扎實推進體制機制創(chuàng)新,全面推行“管委會+公司+基金+專業(yè)團隊”管理運行模式,著力提高企業(yè)化、市場化、專業(yè)化運作水平。要按照“產(chǎn)業(yè)聚焦、體制靈活、有效管用”的原則,堅持“多方共建、多元投入、混合所有、團隊為主”,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)搭建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要重點圍繞新材料和航空航天產(chǎn)業(yè),搭建創(chuàng)新中心或孵化器。東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要加快搭建化工安全應(yīng)急平臺、化工中試基地、化工安全技術(shù)研究院,支撐推動魯北高端石化產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)建設(shè)。東營高新區(qū)要圍繞油地校融合發(fā)展搭建對接平臺、產(chǎn)業(yè)平臺、創(chuàng)新平臺,抓住油地校合作共建東營科教園區(qū)的機遇,打造新的發(fā)展優(yōu)勢。黃三角農(nóng)高區(qū)是國家級創(chuàng)新平臺,各級各部門要全力予以支持,重點推進中科院黃河三角洲國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、功能農(nóng)業(yè)、智能裝備制造、農(nóng)業(yè)高端服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),努力成為促進農(nóng)業(yè)科技進步和增強自主創(chuàng)新能力的重要載體,成為帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強大引擎。

要聚焦聚力產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍繞“5+2+2”產(chǎn)業(yè)體系,依據(jù)全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在充分發(fā)揮市內(nèi)骨干企業(yè)主體作用的同時,加大招引力度,促進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強。石化產(chǎn)業(yè),要引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)通過技術(shù)改造、合資合作和“人工智能+”深度應(yīng)用,加快整合重組、轉(zhuǎn)型升級;重點圍繞打造乙烯、丙烯、芳烴、碳四等四條產(chǎn)業(yè)鏈開展“雙招雙引”,有目的地引進上下游配套項目,促進石化產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)燃料型向高端化工型轉(zhuǎn)變。橡膠輪胎產(chǎn)業(yè),要加大現(xiàn)有企業(yè)整合重組力度,積極引進國內(nèi)外知名企業(yè)實施嫁接改造,集中培育5至6家具有較強影響力的行業(yè)龍頭企業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè),要積極開展上下游企業(yè)招商,引導(dǎo)石化、有色金屬企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,向化工新材料、高強高導(dǎo)的銅合金材料、高性能金屬材料發(fā)展。文化旅游產(chǎn)業(yè),要深化與華僑城、中青旅等大企業(yè)集團的合作,謀劃好近期和遠期的重點項目,通過“旅游+文化+體育+研學(xué)+農(nóng)業(yè)”等,打響“黃河入海、我們回家”旅游品牌。航空航天產(chǎn)業(yè),要集中抓好空港產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè),推動商飛集團飛機維護改裝、北航飛行校驗、空客再交付中心、航空新材料等項目盡快落地,培育形成新的增長點。

要健全完善招引工作機制。加快組建市招商促進中心、人才服務(wù)中心,突出抓好開發(fā)區(qū)、園區(qū)的專業(yè)招商隊伍、招商公司,構(gòu)建專業(yè)化、市場化的招商網(wǎng)絡(luò)。建立“招商合伙人”制度,注重用好“基金招商”等模式,大力引進符合我市產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展方向的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高端項目。支持現(xiàn)有企業(yè)特別是龍頭企業(yè)“量身定做”招商項目,結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要,加強與國內(nèi)外大型企業(yè)的合作,引入上下游配套企業(yè),充分發(fā)揮招商主體作用。要加大技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計、咨詢策劃、資本運作等高端機構(gòu)的引進力度,創(chuàng)新機制推動各主體相互賦能,實現(xiàn)資源共享、價值共創(chuàng),努力打造一流的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和企業(yè)生態(tài)。

第三,要在做優(yōu)做強企業(yè)上攻堅突破。各級各部門要拿出與企業(yè)家賽跑的精神,為企業(yè)提供全方位支持、全生命周期服務(wù),最大限度地激發(fā)企業(yè)活力、釋放發(fā)展?jié)撃?。要加強政策引?dǎo)扶持,不折不扣落實好上級政策,及時研究出臺配套措施,支持企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。堅持抓大不放小,實施好高成長型中小企業(yè)培育計劃,推動形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的生動局面。要著力創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,深化“放管服”改革,推動“一次辦好”改革落地見效,“3545”專項改革走深走實,真正把經(jīng)濟管理權(quán)放到離市場最近的地方,把社會管理權(quán)放到離群眾最近的地方。認真落實政府解決企業(yè)難題直通車制度,深入開展“百名局長服務(wù)百家企業(yè)”“銀行行長走進百家企業(yè)”等活動,做到在企業(yè)需要時無處不在。要加大防范化解企業(yè)風險力度,對優(yōu)質(zhì)誠信的企業(yè),發(fā)揮好銀行債權(quán)人委員會的協(xié)調(diào)作用,實行銀企互信企業(yè)名單制管理,督促銀行、企業(yè)共同守信踐諾、共渡難關(guān)。對暫時遇到資金困難的企業(yè),通過引進戰(zhàn)略投資、產(chǎn)業(yè)基金等方式增加企業(yè)流動性,通過應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、引導(dǎo)銀行無還本續(xù)貸等方式解決企業(yè)周轉(zhuǎn)困難,支持幫助企業(yè)盡快走上正常經(jīng)營軌道。要嚴厲打擊惡意逃廢金融債務(wù)行為,對存在惡意逃廢行為的企業(yè),該約談的約談,該采取失信懲戒措施的及時采取措施,該司法介入的依法介入,堅決維護社會誠信環(huán)境。

對企業(yè)來講,要堅持聚焦實業(yè)、做精主業(yè),著力提高發(fā)展質(zhì)量效益,以“百年心態(tài)”做“百年企業(yè)”。要心無旁騖攻主業(yè)。進一步強化戰(zhàn)略引領(lǐng),突出主業(yè)主導(dǎo)地位,推動技術(shù)、人才、資本等要素向主業(yè)集中。圍繞主業(yè)發(fā)展,以足夠的定力和韌勁,強化科技攻關(guān),研發(fā)高新產(chǎn)品,培育自主品牌,打造企業(yè)自身優(yōu)勢和拳頭產(chǎn)品,努力爭取市場定價權(quán)和話語權(quán),真正實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)先。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。加快推進理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和各方面工作創(chuàng)新,主動與強企業(yè)、與央企開展合資合作,與高校院所深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,在推進技術(shù)進步、培育新型業(yè)態(tài)、創(chuàng)新管理模式上實現(xiàn)更大突破。積極探索設(shè)立離岸研發(fā)機構(gòu),讓國際頂尖專家人才在其家門口搞研發(fā),通過靈活有效機制讓國際先進技術(shù)和人才資源為我所用。要持續(xù)提升素質(zhì)能力。企業(yè)發(fā)展的快與慢、好與壞,決定因素在企業(yè)家、在管理團隊。廣大企業(yè)家要大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,進一步放寬視野、放大格局,樹立全球眼光、戰(zhàn)略思維,強化市場意識、開放意識,提升專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力,引領(lǐng)帶動企業(yè)健康發(fā)展、做優(yōu)做精、做大做強。

第四,要在提升城市品質(zhì)上攻堅突破。城市是發(fā)展的載體和支撐。要高起點規(guī)劃,借鑒雄安新區(qū)的規(guī)劃理念,加快編制國土空間總體規(guī)劃,盡快完成金湖銀河片區(qū)修建性詳細規(guī)劃、高鐵片區(qū)控制性詳細規(guī)劃和西城更新改造規(guī)劃。在規(guī)劃引領(lǐng)下,東城近期重點推進金湖銀河片區(qū)開發(fā)建設(shè),未來適時啟動高鐵片區(qū)開發(fā),形成城市發(fā)展的引爆點。西城更新要依據(jù)規(guī)劃,一個片區(qū)一個片區(qū)地實施,特別注重勝利油田移交社區(qū)的改造,促進環(huán)境改善、功能完善和品質(zhì)提升。要高標準建設(shè),按照二線城市的標準推進東城建設(shè)和西城改造,嚴格落實《關(guān)于加強規(guī)劃引領(lǐng)提升城市建設(shè)品質(zhì)的實施意見》,優(yōu)化城市建筑空間形態(tài),超前預(yù)留公共活動空間,嚴控住宅小區(qū)容積率和建筑高度,豐富城市色彩和天際線,用心打造一批精品建筑,充分展現(xiàn)城市風貌。無論老城更新,還是新片區(qū)開發(fā),都要堅持產(chǎn)城融合、產(chǎn)住平衡,注重引入高水平開發(fā)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集團,實施高水平策劃、高品質(zhì)開發(fā),建設(shè)居住之城、生活之城、工作之城。要充分利用河、海、湖、濕地、城等要素,抓好濕地城市建設(shè)方案的實施,把田園生活引入城市,豐富濕地文化內(nèi)涵,進一步彰顯“藍綠交織、清新明亮,濕地在城中、城在濕地中”的鮮明特色,打造宜業(yè)宜居的濕地城市、旅游城市。要高水平管理,深化城市精細化管理十大專項行動,實施好綠化、亮化、美化等工程,持續(xù)抓好拆違拆臨、環(huán)境整治、治理擁堵等工作,深入開展全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建,打造共建共享的幸福家園。

第五,要在強基礎(chǔ)補短板上攻堅突破。聚焦事關(guān)全局的重大問題、制約發(fā)展的瓶頸問題、群眾反映強烈的突出問題,加大攻堅突破力度,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐。

要加快推進重大交通設(shè)施建設(shè)。加快編制市域綜合交通體系規(guī)劃,按照先急后緩、集中力量辦大事的原則,突出抓好京滬高鐵二通道天津—東營—濰坊段前期工作,爭取明年全線開工建設(shè),積極推動濟南—濱州—東營高鐵前期工作;年內(nèi)建成東營港10萬噸級航道、疏港鐵路和油氣、液體化工品管網(wǎng),加快推進10萬噸級深水泊位建設(shè)和25萬噸級單點系泊工程前期工作;爭取濟南—高青高速公路年底開工,加快推進東青高速公路改擴建前期工作;優(yōu)化東營勝利機場航線航班,推進南北中轉(zhuǎn)樞紐機場建設(shè),加快構(gòu)建互聯(lián)互通的現(xiàn)代化綜合交通體系。

要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、有序發(fā)展,推動“五個振興”不斷取得新進展新成效,打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。堅持以工業(yè)化理念推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以發(fā)展工業(yè)園區(qū)模式建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),拉長我市農(nóng)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、特色優(yōu)勢,推動都市農(nóng)業(yè)園、田園綜合體和鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)。堅持把產(chǎn)業(yè)與生態(tài),與村集體增收、農(nóng)民增收結(jié)合起來,引進培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),吸引社會資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)村振興,鼓勵農(nóng)村發(fā)展集體資產(chǎn)合作社、土地合作社、剩余勞動力合作社。要堅持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興一體推進,扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,深入實施縣、鄉(xiāng)、村及縣鄉(xiāng)村之間路域環(huán)境和村莊環(huán)境清潔行動,突出抓好農(nóng)村改廁、改廚等重點工作,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

要著力夯實基層基礎(chǔ)。深入實施“夯實基層基礎(chǔ)”三年行動計劃,抓好以黨支部為核心的基層組織建設(shè),持續(xù)開展薄弱村整治,推進城市基層黨建系統(tǒng)建設(shè)、融合發(fā)展。在初步構(gòu)建起“多網(wǎng)合一、一體運行”網(wǎng)格化社會治理體系的基礎(chǔ)上,進一步健全機構(gòu)平臺、提升隊伍素質(zhì)、完善配套機制,全力抓好常態(tài)化運行,推動矛盾糾紛就地化解、群眾反映的問題快速解決。堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),深化專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局,不斷鞏固提升脫貧攻堅成果。深化掃黑除惡專項斗爭,深挖徹查嚴懲各類黑惡犯罪,加大涉黑涉惡和“保護傘”查處力度,確保取得更大成效。

三、解放思想、轉(zhuǎn)變作風,以“不忘初心、牢記使命”主題教育激勵廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)

當前我市各項工作進入了攻城拔寨、突破見效的關(guān)鍵階段。要堅持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,引導(dǎo)全市上下?lián)斪鳛?、狠抓落實,奮力譜寫新時代東營高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

各級黨組織要認真履行全面從嚴治黨責任。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,教育廣大黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,把學(xué)習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程,把開展主題教育與開展“擔當作為、狠抓落實”大競賽、大比武結(jié)合起來,與開展對標追趕學(xué)習結(jié)合起來,與做好當前各項工作結(jié)合起來,確保達到理論學(xué)習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

各級各部門要對照先進爭創(chuàng)一流業(yè)績。進一步解放思想、提升境界,敢想敢干、敢為人先,每項工作都要與最強者比拼,與最快者賽跑。要深入開展對標學(xué)習,搞清楚追趕目標好在哪里、向先進學(xué)什么、重點在哪些領(lǐng)域追趕,通過整體學(xué)習、系統(tǒng)學(xué)習、深入學(xué)習,推動各項工作不斷邁上新水平。要把工作當學(xué)問來研究,“只為成功想辦法,不為落后找理由”,拿出真本

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