大型活動安全管理辦法(試行)

PAGEPAGE2安慶師范學院大型活動安全管理辦法（試行）第一章總則第一條為加強對學校大型活動的安全管理，保障師生員工生命財產安全，維護學校正常秩序，根據國務院《大型群眾性活動安全管理條例》等有關法規(guī)和規(guī)定，結合學校實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱大型活動，是指學校各學院、各職能部門、群眾團體及校外單位在本校廣場、運動場、體育場館、禮堂、會議室、教室等公共場所面向師生員工及校外人員舉辦的活動：(一)演唱會、音樂會等文藝演出活動；(二)各類慶祝、慶典、集會活動；(三)體育競賽、科技競賽和各類統(tǒng)一考試；(四)專題報告會、人才招聘會及大型學術交流會；(五)其它大型活動。列入課表的正常教學、實踐活動和日常學術交流活動不適用本辦法。第三條本辦法適用于在校內舉辦的及我校在校外舉辦的大型活動的安全管理。第四條大型活動安全管理遵循“安全第一、預防為主”的方針，堅持“誰主辦、誰負責”的原則，由主辦者全面負責安全工作。

第五條學校保衛(wèi)處是大型活動安全管理的職能部門，履行對大型活動安全工作的審批、監(jiān)督管理和指導職責，及時協(xié)調、解決大型活動安全管理中出現(xiàn)的重大問題。第二章安全責任第六條舉辦大型活動嚴格實行安全責任制。主辦者對其舉辦活動的安全負責，主辦單位的主要負責人為大型活動的第一安全責任人。第七條大型活動主辦者應當履行下列安全職責：（一）落實大型活動安全工作方案和安全責任制度，明確安全工作人員的崗位職責，開展安全宣傳教育；（二）保障臨時搭建設施、建筑物的安全，消除安全隱患；（三）按照有關要求，對參加大型活動的人員進行安全檢查，對拒不接受安全檢查的，有權拒絕其進入；（四）按照核準的活動場所可容納的人員數(shù)量及劃定的區(qū)域控制入場人員數(shù)量；（五）落實醫(yī)療救護、滅火、應急疏散等應急救援措施并組織演練；（六）及時制止妨礙大型活動安全的行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時報告保衛(wèi)處，必要時報告公安機關；（七）配備與大型活動安全工作相適應的安全保衛(wèi)等工作人員；（八）為大型活動安全工作提供必要的其它保障。（九）有承辦者的大型活動，主辦者應當與承辦者簽訂安全協(xié)議，就上述內容明確各自的具體職責。承辦者應當按照安全協(xié)議規(guī)定的職責，與主辦者共同落實安全工作。作日內，對申請人提交的材料進行審查，并對大型活動場所、設施進行現(xiàn)場檢查，作出許可或者不予許可的決定；不予許可的說明理由。第十七條大型活動舉辦日期、時間、地點、內容需變更的，主辦者應當提前兩個工作日向保衛(wèi)處提出變更申請。符合本辦法的，保衛(wèi)處應當及時辦理變更手續(xù)。大型活動取消的，主辦者應當提前兩個工作日告知保衛(wèi)處。第十八條為保障公共利益，作出審批許可決定所依據的客觀情況發(fā)生重大變化的，保衛(wèi)處可以變更或者撤回已經生效的安全許可并及時告知主辦者。第十九條變更、取消已公布的大型活動的，主辦者應當予以公告，并做好善后工作。第二十條經安全許可的大型活動，主辦者要根據安全需要組織相應的安全工作人員，維持活動現(xiàn)場周邊的治安、交通秩序，預防和處置突發(fā)性事件。第二十一條主辦者發(fā)現(xiàn)進入活動場所的人員超過核準數(shù)量時，應立即禁止人員入場。第二十二條大型活動舉辦過程中若發(fā)生突發(fā)事件，安全責任人應立即啟動應急救援預案，采取積極有效的措施進行處置，并及時報告公安機關和有關部門，避免人員傷亡或再次發(fā)生意外事件。第四章法律責任第二十三條主辦者或者大型活動場所管理者違反本辦法，致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其它嚴重后果構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任；尚不構成犯罪的，對安全責任人和其他直接責任人按照學校相關規(guī)定進行嚴肅處理。

第二十四條參加大型活動的人員如違反本辦法第九條規(guī)定，由保衛(wèi)處給予批評教育；如危害社會治安秩序、威脅公共安全的，安全管理人員可以將其帶離現(xiàn)場，交由保衛(wèi)處進行處理；如構成犯罪的，移送公安機關依法追究其刑事責任。第五章附則第二十五條學校保衛(wèi)處負責校級活動的安全保衛(wèi)工作。規(guī)模大、影響大、級別高，由學校直接舉辦的大型活動，按照國務院《大型群眾性活動安全管理條例》規(guī)定，由保衛(wèi)處制定嚴格的安全保衛(wèi)工作方案，并組織實施。第二十六條對非校級大型活動的安全保衛(wèi)工作，保衛(wèi)處負責監(jiān)督、檢查、指導，必要時派工作人員參加。對保衛(wèi)工作