港口與航道工程現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展

港口與航道工程現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展摘要：港口與航道工程的建設(shè)作為我國(guó)的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，直接決定著港口與航道的未來(lái)發(fā)展，決定著我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的地位。近年來(lái)在信息技術(shù)的推動(dòng)下，港口與航道建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定的差距。本文分析了我國(guó)港口和航道工程的現(xiàn)狀，指出了港口與航道工程建設(shè)存在的問題，預(yù)測(cè)了港口航道工程的發(fā)展前景。關(guān)鍵詞：港口；航道工程；發(fā)展趨勢(shì)一、 港口與航道建設(shè)現(xiàn)狀1、 港口建設(shè)現(xiàn)狀近年來(lái)，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)沿海港口的需求十分旺盛，港口進(jìn)入了一個(gè)發(fā)展的繁榮期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自上個(gè)世紀(jì)80年代以來(lái)，90%的國(guó)際貿(mào)易是通過(guò)海運(yùn)和港口實(shí)現(xiàn)的。港口作為陸運(yùn)和水運(yùn)的樞紐，關(guān)鍵性將隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展得到進(jìn)一步的提高。當(dāng)今世界上吞吐量較大的港口，我國(guó)就占到了50%以上，并且隨著港口向信息化和專業(yè)化的方向發(fā)展，我國(guó)港口工程的數(shù)量將會(huì)繼續(xù)增加，未來(lái)港口的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用將會(huì)越來(lái)越明顯。2、 航道建設(shè)現(xiàn)狀目前，我國(guó)部分內(nèi)河港口航道作業(yè)水平不高，通行能力有限，航運(yùn)能力不足。地區(qū)之間的頻繁交流和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，使這個(gè)問題更加凸顯，我們應(yīng)該引起重視。因?yàn)楹降雷鳛楦劭谒蛞?guī)劃布局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)內(nèi)河港口航道進(jìn)行合理的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，對(duì)于提高港口航道的通過(guò)能力，提高航運(yùn)系統(tǒng)的作業(yè)效率和服務(wù)水平起著至關(guān)重要的作用。長(zhǎng)江是我國(guó)最重要的航道，改善長(zhǎng)江航道，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展具有重要的作用，也是我國(guó)的航道整治建設(shè)的主要工作。目前，我國(guó)已成功實(shí)施了長(zhǎng)江口12.5米深水航道治理三期工程并延伸至太倉(cāng)、中游航道整治等工程，珠江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)基本建成，京杭運(yùn)河和長(zhǎng)江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)建設(shè)工程，廣西也正在加快西江“億噸“黃金水道建設(shè)，著力推進(jìn)“一十三通道”高等級(jí)航道網(wǎng)建設(shè)，發(fā)揮西江的紐帶作用等。二、 港口與航道建設(shè)存在的問題1、 港口缺之綜合功能現(xiàn)代港口應(yīng)具備工業(yè)、貿(mào)易、商業(yè)功能，港口的綜合性發(fā)展是未來(lái)的一個(gè)趨勢(shì)，但當(dāng)前我國(guó)的港口還是以傳統(tǒng)的運(yùn)輸功能為主，并且港口的規(guī)模普遍較小，吞吐能力有限，不適合國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。2、 港口發(fā)展不平衡港口的發(fā)展受到很多因素的影響，所在地的經(jīng)濟(jì)條件需求力大小國(guó)家的政策支持等，其中的一個(gè)因素可能會(huì)對(duì)港口的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響，因此需要進(jìn)行綜合的規(guī)劃，我國(guó)沿海有五個(gè)港口群，分別為渤海灣、長(zhǎng)三角、東南沿海、珠三角、西南沿海。各個(gè)港口群的發(fā)展水平不同，有的運(yùn)營(yíng)能力發(fā)揮完全，如長(zhǎng)三角港口群。有的運(yùn)營(yíng)能力發(fā)揮不充分，如西南沿海地區(qū)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，港口建設(shè)資金缺乏，雖然受政策的影響，近年來(lái)國(guó)家和地方政府對(duì)廣西沿海的防城港、欽州港、北海港加大了資金的投入，2012年完成總投資140億元。但由于廣西沿海港口航道底質(zhì)多為巖石，工程炸礁量較大，需要的資金數(shù)額大，建設(shè)時(shí)長(zhǎng)，僅依靠單一的行政資金撥付，沒有商業(yè)的運(yùn)營(yíng)收入，港口無(wú)法進(jìn)行良性循環(huán)，因此建設(shè)資金仍然制約著廣西沿海港的發(fā)展。3、 航道通航能力不適應(yīng)。全國(guó)大于300T船舶的航道24000KM，僅僅占通航里程不到2成。其他航道等級(jí)低，通航條件差，不適應(yīng)船舶標(biāo)準(zhǔn)化和大型化的要求，枯水期易發(fā)生礙航事件。4、 航道養(yǎng)護(hù)資金投入不適應(yīng)。多年來(lái)，全國(guó)航道養(yǎng)護(hù)資金雖然有所增長(zhǎng)，但是仍然無(wú)法滿足養(yǎng)護(hù)資金的需求。三、港口與航道工程的發(fā)展前景1、 基礎(chǔ)設(shè)施的深水化和大型化提升綜合運(yùn)輸能力我國(guó)是一個(gè)海洋大國(guó)，但不是一個(gè)海洋強(qiáng)國(guó)。隨著我國(guó)對(duì)海洋開發(fā)的重視，港口和航道工程的建設(shè)將是未來(lái)的發(fā)展重點(diǎn)。港口工程是連接水運(yùn)和陸運(yùn)的樞紐，而航道是內(nèi)河中航運(yùn)的載體，兩者的不斷完善，將提高我國(guó)的航運(yùn)能力。且港口和航道工程作為基礎(chǔ)設(shè)施工程，一般投資巨大，影響廣泛，需要國(guó)家政策的大力支持，才能盡快提升綜合能力。船舶的大型化是降低航運(yùn)成本的重要措施。大型船舶的航行對(duì)港口的水深調(diào)頭水域和陸域以及設(shè)備的配置要求較高，如航道水深大多在11m-14m，配套設(shè)備要有強(qiáng)大的系纜、防沖設(shè)施等。功能多元化是未來(lái)港口的發(fā)展的目標(biāo)。把傳統(tǒng)的貨物運(yùn)輸作為是港口主要功能的同時(shí)，還提供工業(yè)和商業(yè)服務(wù)，形成港口作業(yè)的物流化、港口布局的網(wǎng)絡(luò)化和港城格局的一體化。隨著物流業(yè)的不斷發(fā)展，港口在物流業(yè)中的重要作用日益凸顯，要把一些重要港口打造成從商品的原材料開采、加工生產(chǎn)到配料營(yíng)銷、廢物處理為一體的物流供應(yīng)鏈。2、 創(chuàng)建優(yōu)秀示范港區(qū)創(chuàng)新技術(shù)和管理長(zhǎng)江航道是我國(guó)的黃金水道，依托上海金融中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和雄厚的經(jīng)濟(jì)條件，把長(zhǎng)三角建成我國(guó)的示范港區(qū)，可以極大地提升對(duì)西南港區(qū)的示范帶頭作用。各個(gè)港區(qū)要從國(guó)家戰(zhàn)略和決策布局出發(fā)，抓住機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，比如廣西東臨廣東香港澳門，南臨北部灣海域，背靠大西南內(nèi)陸，面向東南亞地區(qū)，是我國(guó)西部地區(qū)惟一既沿海又沿邊的省區(qū)，是西南地區(qū)最便捷的出?？诤屯ㄍ槿堑貐^(qū)的必經(jīng)之路，也是我國(guó)通往東盟的重要通道，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。廣西的沿海港口可利用東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的這一大好時(shí)機(jī)，加大對(duì)港口和航道的建設(shè)，提升綜合能力，為我國(guó)與東盟的貿(mào)易發(fā)展做出貢獻(xiàn)。我國(guó)政府應(yīng)建立健全航運(yùn)管理體系，借鑒國(guó)際優(yōu)秀港區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)港口機(jī)械裝備技術(shù)的大型化、智能化、專業(yè)化的開發(fā)。采用先進(jìn)的技術(shù)，實(shí)施信息化的管理，改善港口的通過(guò)能力，提高國(guó)際國(guó)內(nèi)航運(yùn)綜合服務(wù)水平。3、 改善管理體制??實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化經(jīng)營(yíng)港口管理體制的變革主要是對(duì)港口管理歸屬權(quán)的重新定位。港口的民營(yíng)化伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)自由化的發(fā)展而發(fā)展。英國(guó)的民營(yíng)化始于上個(gè)世紀(jì)70年代，是最早開始港口民營(yíng)化的國(guó)家，隨后民營(yíng)化經(jīng)營(yíng)在歐洲和日本得到推廣。目前我國(guó)港口的民營(yíng)化程度在世界范圍內(nèi)處于較低的水平。因此針對(duì)我國(guó)民營(yíng)化起步較晚，發(fā)展不完善的實(shí)際情況，可以采用行政管理和經(jīng)營(yíng)服務(wù)各自獨(dú)立的管理模式，改變行政管的過(guò)死過(guò)嚴(yán)問題。行政管理有政府機(jī)構(gòu)管理，如港務(wù)管理局、海事局等。經(jīng)營(yíng)服務(wù)以民營(yíng)資本為主體進(jìn)行市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)，吸引一定的社會(huì)資本，在市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)下，提升了經(jīng)營(yíng)者的主體性和積極性。實(shí)行投資的多元化，改變單一靠行政資金的投資方式，解決港口航道建設(shè)的資金不足問題，也增強(qiáng)了港口的活力，提升了港口的綜合效益。4、 建設(shè)智能航道提升航運(yùn)力航道的建設(shè)應(yīng)進(jìn)行綜合的規(guī)劃，考量航運(yùn)與防洪、灌溉、水力發(fā)電等各個(gè)方面。航道的暢通無(wú)阻，才能使港口的通過(guò)能力得到最大的發(fā)揮。航道管理部門要經(jīng)常對(duì)航道進(jìn)行監(jiān)測(cè)，即使疏浚，防止航道堵塞影響通行能力。同時(shí)，加大對(duì)疏浚技術(shù)的研究，引進(jìn)高效化、環(huán)保化疏浚的技術(shù)與設(shè)備，改變傳統(tǒng)耗時(shí)費(fèi)力的疏浚方法，改善港口的工作環(huán)境，提高港口的工作效率。四、結(jié)語(yǔ)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年來(lái)我國(guó)的港口航道工程取得了較大的發(fā)展，但發(fā)展中存在的問題也應(yīng)該引起我們的關(guān)注。港口航道工程可以促進(jìn)我國(guó)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展，提高我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展水平。信息技術(shù)的發(fā)展有助于加快實(shí)現(xiàn)港口航道的現(xiàn)代化水平，因此，在港口工程的建設(shè)中注重采用新技術(shù)