國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè)方案

一、項(xiàng)目建設(shè)背景 3二、建設(shè)目標(biāo) 4三、建設(shè)內(nèi)容一覽表 4一、項(xiàng)目建設(shè)背景2019年11月，自然資源部關(guān)于印發(fā)《自然資源部信息化建設(shè)總2021年3月26日，人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《市區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度(試行)》的通知，通知要求“市局、區(qū)局應(yīng)逐步建立、應(yīng)用2021年7月30日，關(guān)于《加快推進(jìn)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè)的通知》,通知要求“按照國(guó)家和省的部署，加快推進(jìn)落實(shí)自然資源部、省自然資源廳、相關(guān)政策要求，結(jié)合自然資源按照“統(tǒng)一架構(gòu)體系，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺(tái)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括自然資源“一張圖”數(shù)據(jù)整合、國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè)、硬件支撐環(huán)境建設(shè)三個(gè)部分內(nèi)容。內(nèi)容說明1自然資源對(duì)數(shù)據(jù)資源現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，形成自然資源數(shù)據(jù)現(xiàn)狀分析報(bào)告與數(shù)據(jù)整合工作方案，基于數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)建庫(kù)，結(jié)合國(guó)土空間總體規(guī)劃編制成果數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，初步形成自然資源“一張圖”數(shù)據(jù)庫(kù)。2國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè)建設(shè)基礎(chǔ)版與政務(wù)版的國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，包含數(shù)據(jù)中臺(tái)、服務(wù)中臺(tái)、應(yīng)用中心，并實(shí)現(xiàn)與3硬件支撐環(huán)境建設(shè)采購(gòu)系統(tǒng)部署所需的硬件等支撐環(huán)境內(nèi)容。國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目序號(hào)具體技術(shù)(參數(shù))要求1心，以自然資源大數(shù)據(jù)為支撐，圍繞機(jī)構(gòu)改革后全面建成自然資源智能決策和一體化規(guī)劃、審批、監(jiān)管、決策應(yīng)用服務(wù)體系，全面提升自然資源治理體系和治理能力的現(xiàn)代1.1數(shù)據(jù)收集分析有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，著力解決自然資源所有者不到位、空間規(guī)劃重疊等問題，數(shù)據(jù)收集分析通過對(duì)原屬于測(cè)繪、國(guó)土、林業(yè)、草原、住建、水利等各個(gè)部門的自然資源數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析，通過對(duì)收集的各類數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)的初步分類統(tǒng)計(jì)，以確定現(xiàn)有各類數(shù)據(jù)的數(shù)量、質(zhì)量及相互之間的1.2數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指導(dǎo)文件要求，充分吸納和借鑒原國(guó)土、規(guī)劃、地質(zhì)、林業(yè)和海洋等數(shù)據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系物聯(lián)網(wǎng)感知數(shù)據(jù)等，資源整合匯聚現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、規(guī)劃數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等，結(jié)合自然資源部核心目錄和廣東省自然資源一體化數(shù)據(jù)分類等要求，形成一套完整、權(quán)威的自然資源數(shù)據(jù)體系目錄。自然數(shù)據(jù)資源體系目錄建設(shè)完成后可以為政依據(jù)自然資源信息化的需求，對(duì)現(xiàn)有自然資源數(shù)據(jù)體系進(jìn)行豐富和完善，收集現(xiàn)有的數(shù)據(jù)，開展數(shù)據(jù)治理工作，豐富自然資源數(shù)據(jù)庫(kù)，包括現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、規(guī)劃數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。為各項(xiàng)管理提供準(zhǔn)確、全面的數(shù)據(jù)參考，發(fā)揮自然資源不同業(yè)務(wù)類型數(shù)據(jù)會(huì)產(chǎn)生不同格式的數(shù)據(jù)，自然資源數(shù)據(jù)整理首先對(duì)不同數(shù)據(jù)類型的基礎(chǔ)情況進(jìn)行分析，按照不同的數(shù)據(jù)格式歸類，分別采取不同的數(shù)據(jù)整合。主要包括數(shù)字化、空間2國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)的建設(shè)，按照市縣一體化的設(shè)計(jì)思路，參照與國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)一致的架構(gòu)，主要分為政務(wù)版、基礎(chǔ)版兩個(gè)系統(tǒng)版本。其中，基礎(chǔ)版部署在專網(wǎng)，政務(wù)版部署在的政務(wù)網(wǎng)與級(jí)平臺(tái)對(duì)接。具體的建設(shè)內(nèi)容包括數(shù)據(jù)中臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái)是平臺(tái)的數(shù)據(jù)管理核心，旨在構(gòu)建自然資源“一張圖”大數(shù)據(jù)體系，通過數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)管理，實(shí)現(xiàn)自然資源“一張圖”的采集匯聚、管理更新。數(shù)據(jù)中臺(tái)主要由(一)數(shù)據(jù)匯聚系統(tǒng)數(shù)據(jù)上級(jí)匯交、數(shù)據(jù)下級(jí)分發(fā)、數(shù)據(jù)本級(jí)生成管理的同時(shí)，幫助用戶實(shí)時(shí)掌握數(shù)據(jù)交換的總體動(dòng)態(tài)。數(shù)據(jù)匯聚系統(tǒng)包括：匯(二)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)理機(jī)制，打破前期面臨的數(shù)據(jù)管理分散、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一、數(shù)據(jù)多源等問題，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)一更新、數(shù)據(jù)綜合監(jiān)管。數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)包括：入庫(kù)總覽、數(shù)據(jù)入庫(kù)、數(shù)據(jù)更新、數(shù)2.2服務(wù)中臺(tái)源應(yīng)用體系提供強(qiáng)大的服務(wù)支撐，解決目前自然資源數(shù)據(jù)共享應(yīng)用上存在的數(shù)據(jù)出口不一、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一、海量空間數(shù)據(jù)分析計(jì)算門檻高等相關(guān)問題。其包括目錄服務(wù)系統(tǒng)、服務(wù)治理系(一)目錄服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)注冊(cè)、服務(wù)注冊(cè)審核、服務(wù)發(fā)現(xiàn)、服務(wù)申請(qǐng)、服務(wù)申請(qǐng)審核的全周期管理。具體需要實(shí)現(xiàn)包括服務(wù)注冊(cè)、服務(wù)注冊(cè)(二)服務(wù)治理系統(tǒng)議、標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)語(yǔ)言都不盡相同，如何對(duì)這些服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)度和管理，是平臺(tái)要解決的一個(gè)重要問題。服務(wù)治理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)服務(wù)、功能服務(wù)的全方位監(jiān)控和精細(xì)化治理。實(shí)現(xiàn)服務(wù)的注冊(cè)、發(fā)現(xiàn)、申請(qǐng)、審核、使用、監(jiān)控全周期監(jiān)管。服務(wù)治(三)服務(wù)引擎系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務(wù)、功能服務(wù)的在線注冊(cè)與發(fā)布。包括數(shù)據(jù)服務(wù)引功能服務(wù)引擎，其中數(shù)據(jù)服務(wù)引擎支持標(biāo)準(zhǔn)的矢量切片、柵格切片等服務(wù)的發(fā)布；功能服務(wù)引擎基于豐富的模型算法庫(kù)，實(shí)2.3應(yīng)用中心源展示應(yīng)用，充分展現(xiàn)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、規(guī)劃數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，提供專題數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)分析、輔助決策和大數(shù)據(jù)可視化，為相關(guān)政府部門提供一體化、全方位的應(yīng)用服務(wù)。應(yīng)2.3.1自然資源一張圖應(yīng)用為直接、及時(shí)、準(zhǔn)確掌握內(nèi)自然資源現(xiàn)狀和時(shí)空變化，全面提升自然資源的態(tài)勢(shì)感知能力、綜合監(jiān)管能力，加強(qiáng)監(jiān)管、抑制和查處違法、保護(hù)資源、保障發(fā)展提供了綜合平臺(tái)，平面一張圖應(yīng)用包括基礎(chǔ)應(yīng)用、現(xiàn)狀專題、規(guī)劃專題、審批專題、開發(fā)2.3.2自然資源移動(dòng)一張圖巡查、核查、執(zhí)法等野外辦公需求，以往的野外辦公都是通過攜帶紙質(zhì)材料，使用操作都極其不便，本項(xiàng)目中，依托自然資源“一張圖”提供各類數(shù)據(jù)資源，滿足辦公人員隨時(shí)隨地進(jìn)行2.4系統(tǒng)對(duì)接本項(xiàng)目需要考慮并實(shí)現(xiàn)與內(nèi)現(xiàn)有的信息化系統(tǒng)以及與市級(jí)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)、廣東省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)、粵政圖等上級(jí)3為滿足內(nèi)部對(duì)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)的業(yè)務(wù)使用需求，本項(xiàng)目將部署國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)的基礎(chǔ)版在內(nèi)網(wǎng)中，為保障基礎(chǔ)序號(hào)名稱服務(wù)配置/等級(jí)1硬件硬件配置不低于：2顆處理器40核2.1Ghz;4*32G內(nèi)存2666MT/sECC,24個(gè)DDR4內(nèi)存擴(kuò)展槽；480GBSSDSATA2.拔硬盤；1.8T10K熱插拔硬盤；板載4個(gè)1GBELOM網(wǎng)卡；單個(gè)熱插拔電源750W;22數(shù)據(jù)庫(kù)軟件如數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)、同步復(fù)制、多數(shù)據(jù)副間斷服務(wù)，實(shí)現(xiàn)99.999%以上的系統(tǒng)可用2、針對(duì)從異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用遷移，能提供便捷的數(shù)據(jù)遷移工具，實(shí)現(xiàn)無損、快速數(shù)據(jù)3、提供全新設(shè)計(jì)的集成開發(fā)環(huán)境(IDE)和集成管理平臺(tái)，有效降低數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)人員和管理人員的使用成本，提高開發(fā)和管1索引覆蓋等技術(shù)在內(nèi)的多種性能優(yōu)化手段，此外具備基于讀寫分離的負(fù)載均衡技3服務(wù)器操作系統(tǒng)1、提供全中文化的操作環(huán)境和常用的圖形管理工具，符合i18n(國(guó)際化)技術(shù)標(biāo)(GB18030-2005);符合LSB規(guī)范和CGL5.02、實(shí)現(xiàn)對(duì)物理服務(wù)器集群運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)控及預(yù)警、對(duì)虛擬化集群的配置及管控、對(duì)高可用集群的策略定制和資源配置等功能；提供混合集群的統(tǒng)一監(jiān)管模式及一體化的IT基礎(chǔ)軟件平臺(tái)解決方案。3、提供公網(wǎng)升級(jí)服務(wù)/用戶自建的內(nèi)網(wǎng)升級(jí)中心；利用圖形化的軟件包升級(jí)工具進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)，持續(xù)保障操作系統(tǒng)的安全性4、支持國(guó)內(nèi)外主流的可信計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(TCM/TPCM和TPM2.O),基于硬件體系化主動(dòng)防御降低安全威脅和用戶風(fēng)險(xiǎn)