揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案為全面落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》和省、市有關(guān)工作條例，進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作，促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，公司特制定揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。一、方案活動(dòng)對(duì)象本方案主要針對(duì)公司所屬項(xiàng)目部，所屬分子公司依照實(shí)際情全面落實(shí)《大氣污染防治法》和《條例》,加大建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作力度，嚴(yán)格落實(shí)圍擋、物料堆放覆蓋、土方個(gè)百分之百”要求，工程出口兩側(cè)各100米路面實(shí)現(xiàn)“三包”(包切實(shí)做到“有人管、及時(shí)管、管得住、管得好”,確保完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度力爭繼續(xù)下降。(一)加強(qiáng)揚(yáng)塵治理情況檢查嚴(yán)格執(zhí)行《大氣污染防治法》和《條例》,公司安全生產(chǎn)部依據(jù)《揚(yáng)塵治理專項(xiàng)方案檢查標(biāo)準(zhǔn)》(詳見附錄1)對(duì)所屬各單位進(jìn)行揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行檢查，確保揚(yáng)塵治理達(dá)標(biāo)。(二)推進(jìn)揚(yáng)塵治理相關(guān)重點(diǎn)工作公司所屬項(xiàng)目部新開工的房屋及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)全部安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并要求視頻監(jiān)控系統(tǒng)與相關(guān)執(zhí)法部門實(shí)現(xiàn)信息共享。全市具有安裝條件且處于基坑土方施工階段的施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口，要100%安裝高效洗輪機(jī)，并確保100%使用，消除出土工地車輛車輪帶泥上路現(xiàn)象；配合有關(guān)部門加強(qiáng)建筑垃圾土方砂石運(yùn)輸管理，強(qiáng)化源頭治理，在運(yùn)輸渣土高峰時(shí)段要組織專人檢查，嚴(yán)禁違規(guī)渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)出工地；鼓勵(lì)項(xiàng)目部采用霧炮車、道路噴霧降塵、抑塵劑等新技術(shù)和新措施。(三)加大對(duì)揚(yáng)塵治理違法違規(guī)行為的處理力度市、區(qū)住建部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)存在揚(yáng)塵治理違法違規(guī)行為的企業(yè)進(jìn)行記分等相關(guān)處理。對(duì)公司所屬單位存在揚(yáng)塵治理違法違規(guī)行為被有關(guān)部門處罰的，公司對(duì)相關(guān)單位及主要責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。四、檢查安排公司所屬各單位依據(jù)此方案，制定本單位揚(yáng)塵治理實(shí)施方案。公司組織相關(guān)人員依據(jù)《揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動(dòng)方案檢查標(biāo)準(zhǔn)》(詳見附件1)規(guī)定對(duì)所屬各單位統(tǒng)一進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)不符合要求的單位要求立即進(jìn)行整改，拒不整改的，公司將嚴(yán)肅處理。(一)提高對(duì)揚(yáng)塵治理工作的認(rèn)識(shí)公司所屬各單位要認(rèn)清形勢(shì)、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處，明確崗位職責(zé)和具體責(zé)任人，要確保足夠的力量開展揚(yáng)塵治理工作。(二)強(qiáng)化揚(yáng)塵治理主體責(zé)任公司所屬單位要深刻認(rèn)識(shí)大氣污染治理的緊迫性、艱巨性和長期性，認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，以更大的勇氣、更強(qiáng)的決心、更有力的措施，堅(jiān)持不懈的打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。大力推行揚(yáng)塵治理精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，摒棄粗放式管理模式，切實(shí)形成揚(yáng)塵治理長(三)積極開展揚(yáng)塵治理相關(guān)重點(diǎn)工作1.公司所屬單位要加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵治理措施費(fèi)用使用情況的監(jiān)2.公司項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)要求，認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作，視頻監(jiān)控系統(tǒng)與相關(guān)執(zhí)法部門信息共3.公司項(xiàng)目部土方施工工地在主要出入口應(yīng)安裝高效洗輪設(shè)置沖洗車輛設(shè)施和沉淀池，杜絕出入工地車輛帶泥上路。4.公司所屬項(xiàng)目部的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾站，將建筑垃圾與生活垃圾、土方(棄土)分類存放和清運(yùn)。在施工現(xiàn)場(chǎng)暫存或清運(yùn)建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、灑水等降塵措施。項(xiàng)目部在建筑垃圾、土方清運(yùn)和土方回填階段，應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)門口設(shè)立檢查點(diǎn)，按照“進(jìn)門查證、出門查車”的原則，安排專人對(duì)進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸車輛逐一檢查，做好登記。運(yùn)輸車輛駛?cè)胧┕がF(xiàn)場(chǎng)時(shí)，項(xiàng)目部檢查人員應(yīng)當(dāng)掃描準(zhǔn)運(yùn)證的二維碼檢驗(yàn)準(zhǔn)運(yùn)證真實(shí)與否，無準(zhǔn)運(yùn)證或持無效準(zhǔn)運(yùn)證的運(yùn)輸車輛一律不得駛?cè)胧┕がF(xiàn)場(chǎng)。運(yùn)輸車輛駛出施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，項(xiàng)目部檢查人員應(yīng)當(dāng)檢查運(yùn)輸車輛號(hào)牌是否污損、車廂密閉措施是否閉合、車輪車身是否帶泥等情況，未達(dá)要求的運(yùn)輸車輛一律不得駛出施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)不符合進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)要求的運(yùn)輸車輛，經(jīng)項(xiàng)目部檢察人員勸阻拒不及時(shí)改正，仍然強(qiáng)行駛?cè)牖蝰偝鍪┕がF(xiàn)場(chǎng)的，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將車輛牌號(hào)和違法違規(guī)情況向城管執(zhí)法部門進(jìn)行舉報(bào)。同時(shí)項(xiàng)目部應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置《揚(yáng)塵治理和垃圾處理責(zé)任公示牌》(詳見附件3)。5.項(xiàng)目部要依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第393號(hào))有關(guān)規(guī)定，不斷強(qiáng)化拆除工程、裸露地面和土方的揚(yáng)塵治理的相關(guān)備案、降塵、覆蓋、圍擋、警示標(biāo)志等工作。鼓勵(lì)優(yōu)先使用符合第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)或電動(dòng)的非道路移動(dòng)機(jī)械，配合相關(guān)部門開展的執(zhí)法檢查。正式實(shí)施。公司所屬單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，做好宣傳，熟悉本市對(duì)揚(yáng)塵治理的要求，履行好揚(yáng)塵治理的法定責(zé)任。附件：1.揚(yáng)塵治理專項(xiàng)方案檢查標(biāo)準(zhǔn)2.所屬項(xiàng)目部揚(yáng)塵治理專項(xiàng)檢查表3.揚(yáng)塵治理和建筑垃圾處置責(zé)任公示牌附件1:一、檢查標(biāo)準(zhǔn)使用范圍公司所屬項(xiàng)目部依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)，分子公司根據(jù)實(shí)際情況參考依(一)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作方案制定檢查標(biāo)準(zhǔn)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作方案應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理的總體目標(biāo)，施工現(xiàn)場(chǎng)重要環(huán)境因素分析，施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理的重點(diǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理的措施，施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理組織機(jī)構(gòu)。(二)揚(yáng)塵治理機(jī)構(gòu)建立檢查標(biāo)準(zhǔn)建立由所屬各單位負(fù)責(zé)人牽頭作為第一責(zé)任人和組長，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人作為組員的揚(yáng)塵治理工作小組，明確各責(zé)任部門相關(guān)揚(yáng)塵治理工作，落實(shí)小組各成員相關(guān)揚(yáng)塵治理責(zé)任。(三)揚(yáng)塵治理應(yīng)急預(yù)案制定及應(yīng)急響應(yīng)檢查標(biāo)準(zhǔn)所屬各單位按要求制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括揚(yáng)塵治理應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急響應(yīng)，遇緊急情況的處理方案，事故調(diào)查及善后處理。大風(fēng)、空氣重污染等極端惡劣天氣期間嚴(yán)格按照預(yù)警要求落實(shí)應(yīng)急措施。風(fēng)力四級(jí)及以上大風(fēng)天氣不得進(jìn)行土方運(yùn)輸、土方開挖、土方回填、房屋拆除以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè)?？諝庵匚廴舅{(lán)色預(yù)警級(jí)別停止室外建筑工地噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿施工作業(yè)；空氣重污染黃色預(yù)警級(jí)別停止室外建筑工地噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業(yè)；空氣重污染橙色或紅色預(yù)警級(jí)別停止室外建筑工地噴涂粉劇、護(hù)坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業(yè)；建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛(清潔能源汽車除外)。同時(shí)按照預(yù)警級(jí)別項(xiàng)目部要在施工現(xiàn)場(chǎng)大門口處設(shè)置預(yù)警標(biāo)識(shí)牌。(四)工程建筑垃圾消納手續(xù)檢查標(biāo)準(zhǔn)所屬單位合作的運(yùn)輸企業(yè)和消納場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)分別取得《從事生活垃圾(含糞便)經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可(僅限于從事建筑垃圾經(jīng)營性收集、運(yùn)輸服務(wù))》和《設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)(五)進(jìn)門查證出門查車記錄及車輛沖洗相關(guān)記錄檢查標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目部在建筑垃圾、土方清運(yùn)和土方回填階段，應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)門口設(shè)立檢查點(diǎn)，按照“進(jìn)門查證、出門查車”的原則，安排專人對(duì)進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸車輛逐一檢查，做好登記。運(yùn)輸車輛駛出施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，檢查人員應(yīng)當(dāng)檢查運(yùn)運(yùn)輸車輛號(hào)牌是否污損、車箱密閉裝置是否閉合、車輪車身是否帶泥等情況，未達(dá)要求的運(yùn)輸車輛一律不得駛出施工現(xiàn)場(chǎng)，并做好相應(yīng)車輛沖洗記錄。(一)施工現(xiàn)場(chǎng)“六個(gè)百分百”檢查標(biāo)準(zhǔn)(分子公司依據(jù)實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行)1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行封閉式管理，施工圍擋堅(jiān)固、嚴(yán)密，表面應(yīng)平整和清潔，高度不得低于2.5米；現(xiàn)場(chǎng)圍擋及大門至少每半年清洗或粉飾見新一次；施工圍擋使用材料、構(gòu)造連接要達(dá)到安全技術(shù)要求，確保結(jié)構(gòu)牢固可靠2.圍擋材質(zhì)應(yīng)使用專用金屬定型材料、砌塊砌筑、裝配式3.外腳手架架體必須用密目安全網(wǎng)沿外架內(nèi)側(cè)進(jìn)行封閉或使用金屬防護(hù)網(wǎng)等，密目安全網(wǎng)之間必須連接牢固，封閉嚴(yán)密，并與架體固定。密目安全網(wǎng)、金屬防護(hù)網(wǎng)等要定期清理，保持干避免粉塵、廢棄物和雜物飄散。4.施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路必須進(jìn)行硬化處理，土層夯實(shí)后，面層材料可用混凝土、瀝青、細(xì)石、鋼板等。5.材料存放區(qū)、大模板存放區(qū)等場(chǎng)地必須平整夯實(shí)，面層材料可用混凝土、細(xì)石等。6.非施工作業(yè)面的裸露地面、長期存放或是一天以上的臨時(shí)存放的土堆應(yīng)采用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋，或采取綠化、固化措施。7.水泥、粉煤灰、灰土、砂石、砂漿等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)封閉存放或進(jìn)行覆蓋，使用過程中應(yīng)采取有效措施防8.對(duì)于停止施工的工地，應(yīng)當(dāng)對(duì)其裸露土地采取覆蓋或者臨時(shí)綠化等有效防塵措施。9.對(duì)于土方工程，開挖過程中應(yīng)采用濕法作業(yè)。開挖完畢的裸露地面應(yīng)及時(shí)固化或覆蓋等。10.公司項(xiàng)目部土方施工工地主要出入口必須安裝高效洗輪設(shè)施，并確保出工地車輛有效清洗。全市土石方階段施工工地洗輪機(jī)等沖洗設(shè)施有效使用率達(dá)到100%.經(jīng)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委確認(rèn)，確因出入口場(chǎng)地狹窄而不具備高效洗輪機(jī)安裝條件的施工現(xiàn)場(chǎng)出入口，項(xiàng)目部在施工全過程中要按要求設(shè)置沖洗車輛的設(shè)施和沉淀池，并應(yīng)符合以下要求：(1)施工現(xiàn)場(chǎng)施工車輛出入口應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，對(duì)車輛槽幫、車輪等易攜帶泥沙部位進(jìn)行清洗，不得帶土上路；(2)洗車池旁必須設(shè)置沉淀池，沉淀后的污水應(yīng)排入市政污水管道。11.項(xiàng)目部在建筑垃圾、土方清運(yùn)和土方回填階段，應(yīng)當(dāng)在安排專人對(duì)進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸車輛逐一檢查，做好登記。運(yùn)輸車輛駛?cè)胧┕がF(xiàn)場(chǎng)時(shí)，檢查人員應(yīng)當(dāng)掃描準(zhǔn)運(yùn)證的二維碼查驗(yàn)準(zhǔn)運(yùn)證真實(shí)與否，無準(zhǔn)運(yùn)證或持無效準(zhǔn)運(yùn)證的運(yùn)輸車輛一律不得駛?cè)胧┕がF(xiàn)場(chǎng)。運(yùn)輸車輛駛出施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，項(xiàng)目部檢查人員應(yīng)當(dāng)檢查運(yùn)輸車輛號(hào)牌是否污損、車箱密閉裝置是否閉合、車輪車身是否帶泥等情況，未達(dá)要求的運(yùn)輸車輛一律不得駛出施工現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)不符合進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)要求的運(yùn)輸車輛，經(jīng)項(xiàng)目部檢查人員勸阻拒不及時(shí)改正，仍然強(qiáng)行駛?cè)牖蝰偝鍪┕がF(xiàn)場(chǎng)的，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將車輛牌號(hào)和違法違規(guī)情況向城管執(zhí)法部門舉報(bào)。同時(shí)項(xiàng)目部要在施工現(xiàn)場(chǎng)大門口處設(shè)置《揚(yáng)塵治理和建筑垃圾處置責(zé)任公示(二)工程出口“三包”及灑水降塵檢查標(biāo)準(zhǔn)(分子公司依據(jù)實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行)1.對(duì)工程出口兩側(cè)各100米路面實(shí)行“三包”(包干凈、包秩序、包美化),專人進(jìn)行沖洗保潔，確?！皳P(yáng)塵不出院、路面2.現(xiàn)場(chǎng)排水暢通，保證現(xiàn)場(chǎng)無積水。3.房屋拆除、外架拆除、平整場(chǎng)地、土方開挖、渣土及市政道路施工等作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)邊施工邊適當(dāng)灑水，防止產(chǎn)4.風(fēng)力四級(jí)及以上大風(fēng)天氣不得進(jìn)行土方運(yùn)輸、土方開挖、土方回填、房屋拆除以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè)。5.為防止施工揚(yáng)塵，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)每天根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)進(jìn)行清掃酒水(雨雪天及地表結(jié)冰的天氣除外);在土方施工、干燥天氣、空氣重污染、風(fēng)力四級(jí)以上等天氣條件下，應(yīng)當(dāng)增加灑(三)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿現(xiàn)場(chǎng)檢查標(biāo)準(zhǔn)本市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿。砌筑、抹灰以及地面工程砂漿應(yīng)當(dāng)使用散裝預(yù)拌砂漿。(四)垃圾存放、清運(yùn)檢查標(biāo)準(zhǔn)1.施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置封閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放，運(yùn)輸消納應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。2.項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，在施工現(xiàn)場(chǎng)暫存的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)采取封閉存放、全覆蓋等措施。(五)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)檢查標(biāo)準(zhǔn)1.新開工的裝飾裝修工程施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸車輛出入口至少安裝一個(gè)球形攝像頭和一個(gè)車牌抓拍設(shè)備，視頻監(jiān)控系統(tǒng)與相關(guān)執(zhí)2.視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生失效、信號(hào)無法及時(shí)清晰上傳等故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)修復(fù)。3.項(xiàng)目部必須保證現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、線路等設(shè)施完好，并保證設(shè)備正常供電；不得擅自除、挪動(dòng)、遮擋、污損視頻監(jiān)控系統(tǒng)前端設(shè)備；施工過程中應(yīng)采取措施避免施工機(jī)械等對(duì)設(shè)備和系統(tǒng)線路造成損壞。4.項(xiàng)目部應(yīng)把視頻監(jiān)控系統(tǒng)的使用納入施工企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理，有條件的應(yīng)把視頻監(jiān)控系統(tǒng)和企業(yè)信息化管理相結(jié)合。施工企業(yè)主管部門應(yīng)每日不少于1次對(duì)企業(yè)所承建工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行網(wǎng)上巡檢，遇有異常情況及時(shí)通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并派人員去現(xiàn)場(chǎng)核查，同時(shí)做好臺(tái)賬記錄。施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部管理人員應(yīng)每天對(duì)視頻系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，采取有效措施保障視頻監(jiān)控設(shè)施和線路的安全，遇有不能排除的故障及時(shí)反饋視頻監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)商和當(dāng)?shù)貐^(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委揚(yáng)塵治理主管部門。附件2:檢查部門：所屬項(xiàng)目部揚(yáng)塵治理專項(xiàng)檢查表檢查日期：項(xiàng)目名稱項(xiàng)目地址建設(shè)單位監(jiān)理單位施工單位檢查項(xiàng)目評(píng)分子項(xiàng)得分管理行為檢查建立揚(yáng)塵治理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任部門和人3.制定應(yīng)急措施，大風(fēng)、重污染等極端惡劣天氣期間嚴(yán)格按照預(yù)警要求落實(shí)應(yīng)急措施?？諝庵匚廴绢A(yù)警標(biāo)識(shí)牌按規(guī)定對(duì)外5.進(jìn)門查證、出門查車記錄及車輛沖洗記現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢查6.施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗