岳麓書社高中歷史必修3第16課戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)調(diào)整

第二講：戰(zhàn)后資本主義的新變化考點(diǎn)1、戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)調(diào)整的背景考點(diǎn)2、戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新變化考點(diǎn)1、背景現(xiàn)實(shí)：吸取30年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)和二戰(zhàn)的教訓(xùn)；思想：受凱恩斯主義的影響；國(guó)際：羅斯福新政；蘇聯(lián)強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)：第三次科技革命興起，生產(chǎn)力的提高；

考點(diǎn)2、表現(xiàn)（五大變化）①經(jīng)濟(jì)政策：國(guó)家大力干預(yù)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展國(guó)家壟斷資本主義；

時(shí)間：二戰(zhàn)后至70年代初法國(guó)國(guó)營(yíng)核電站德國(guó)國(guó)營(yíng)的鐵路和磁懸浮火車

美國(guó)肯尼迪國(guó)家宇航中心英國(guó)國(guó)有鐵路和火車郵政電站煤炭鐵路航空英國(guó)10010010010075法國(guó)10010010010075西德1007550100100日本100私有私有7525美國(guó)10025私有25私有2.制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，避免無(wú)政府狀態(tài)。戴高樂說，計(jì)劃能補(bǔ)償自由的缺點(diǎn)而同時(shí)又不使它失去優(yōu)點(diǎn)。

1960年，日本制定《國(guó)民收入倍增計(jì)劃》提出國(guó)民生產(chǎn)總值和個(gè)人國(guó)民收入10年內(nèi)增長(zhǎng)1倍，并制定了配套措施，鼓舞了人心。1967年提前完成，1968年經(jīng)濟(jì)超過西德，躍居資本主義國(guó)家第二位。特點(diǎn)--指導(dǎo)性（不是指令性）3、國(guó)家利用稅收、政府采購(gòu)等財(cái)政政策調(diào)節(jié)生產(chǎn)

美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)簡(jiǎn)稱美聯(lián)儲(chǔ)，是美國(guó)的中央銀行。（圖片所示為前任主席艾倫·格林斯潘）。通過調(diào)整利率、發(fā)行證券等方式影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)。簡(jiǎn)而言之，掌控世界經(jīng)濟(jì)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)，盡在美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的掌控之中。

考點(diǎn)2、表現(xiàn)（五大變化）①經(jīng)濟(jì)政策：國(guó)家大力干預(yù)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展國(guó)家壟斷資本主義；

時(shí)間：二戰(zhàn)后至70年代初

措施：

企業(yè)國(guó)有化；指導(dǎo)性的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃；財(cái)政政策調(diào)節(jié)；

影響：

避免了私人資本生產(chǎn)的盲目性，資本本義發(fā)展進(jìn)入“黃金時(shí)期”；但國(guó)有企業(yè)效益低下，政府財(cái)政負(fù)擔(dān)重。

調(diào)整：

1973年“滯脹”危機(jī)，減少干預(yù)

（調(diào)整措施：減少干預(yù)；出售部分國(guó)有企業(yè)；削減福利開支）②收入分配：建立福利制度，成為“福利國(guó)家”；

特點(diǎn)：立法與制度保證；種類多，覆蓋廣；低收入受惠多瑞典實(shí)行“從搖籃到墳?zāi)埂钡母＠贫?，將人的一生全包下?lái)，新生嬰兒的父親有權(quán)9個(gè)月不上班，母親可以領(lǐng)全薪在家看管孩子。孩子年滿16周歲前，父母均可獲得生活津貼。年滿16周歲后，完成九年義務(wù)教育的青年，如繼續(xù)深造可獲得學(xué)習(xí)津貼。病人所享受的病假補(bǔ)助，相當(dāng)于工資的75％~100％，醫(yī)療費(fèi)用大部分由國(guó)家負(fù)擔(dān)。瑞典沒有貧民區(qū)，外國(guó)移民與瑞典人享受同等社會(huì)福利待遇。瑞典福利制度的發(fā)展史表明，在現(xiàn)代國(guó)家中，福利的主要作用是通過再分國(guó)家達(dá)到社會(huì)公平。沒有了這樣的分配社會(huì)就不會(huì)有公平，發(fā)展就不可能持續(xù)。有什么樣的福利水平并不重要，重要的是有沒有這樣的政策目標(biāo)。這才是我們?cè)谡務(wù)摳＠麌?guó)家時(shí)最應(yīng)重視的。關(guān)于稅收方面，瑞典的各類稅收占國(guó)民生產(chǎn)總值的55％，其它的西歐國(guó)家是35—40％，美國(guó)稅收收入占GDP的比例為29.6％，而歐盟的這一數(shù)字為41.6％，日本為27.1％，高稅收和高福利有相當(dāng)?shù)年P(guān)系。他們把瑞典從一個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)最落后的國(guó)家，發(fā)展建設(shè)為世界人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占第二位的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家(第一位為瑞士)。從而有條件把瑞典建成為一個(gè)世界上社會(huì)福利最多的國(guó)家，這或許是世界500強(qiáng)企業(yè)里瑞典這個(gè)840萬(wàn)人口的國(guó)家就占22席的重要原因之一吧……

瑞典仍是一個(gè)資本主義國(guó)家，它90%以上的企業(yè)都是私有制。但在瑞典馬克思主義是占有重要地位的，執(zhí)政黨總部至今仍掛著馬克思的肖像。為了防止兩極分化瑞典的企業(yè)和個(gè)人上繳的稅款要高于其他許多資本主義國(guó)家，一度被列入西方國(guó)家之最。在分配領(lǐng)域，瑞典要比其他很多資本主義國(guó)家更加公平。

美國(guó)人口普查局定義的３７００萬(wàn)“窮人”中展示的卻是另一種景觀：他們不僅有足夠的食品，還擁有汽車、彩電、冰箱、洗衣機(jī)、電烤箱等。根據(jù)美國(guó)的社會(huì)福利制度，窮人每月可領(lǐng)到生活補(bǔ)助，孩子上公立學(xué)校，從小學(xué)到中學(xué)可免費(fèi)學(xué)習(xí)、免費(fèi)就餐，嬰兒可免費(fèi)得到嬰兒食品等等，可以說窮人基本上就是靠政府養(yǎng)活。有位領(lǐng)取福利金的窮人朋友告訴我，他一家三口每月可獲得８００多美元的房屋補(bǔ)助、３００多美元的現(xiàn)金和食品券，冬天還有暖氣補(bǔ)貼，電話費(fèi)又不用花錢，各項(xiàng)加起來(lái)有１０００多美元，可以維持一家人的基本生活開銷。如果再多生幾個(gè)孩子，還可以多得一些補(bǔ)助。然而，光靠給窮人撒錢并不能給他們帶來(lái)真正的滿足。享受高福利政策待遇的窮人是對(duì)美國(guó)政府抱怨最多、對(duì)現(xiàn)實(shí)最不滿的群體之一，因?yàn)樗麄兊纳鐣?huì)地位很低，生活只能說是過得去，孩子也難以享受高等教育。

---《市場(chǎng)報(bào)》另一只眼看美國(guó)英國(guó)最懶家族英格蘭西北小城布來(lái)克樸的麥高雷一家一母五女，六人都不外出工作，她們和8條寵物狗住在一套政府提供的房子里，收入居然也近3萬(wàn)英鎊，被稱為英國(guó)最懶家族。雖然年入3萬(wàn)英鎊現(xiàn)鈔，她一家居然還不知足，抱怨住的太擠，正申請(qǐng)更寬敞的大福利房。

——《生活日?qǐng)?bào)》2004.12.7以德國(guó)為例。對(duì)于一個(gè)正常的德國(guó)公民來(lái)說，他失業(yè)后的18個(gè)月內(nèi)，每月可從政府那里領(lǐng)取1000馬克的救濟(jì)金。這筆錢雖然不多，但足夠他支付房費(fèi)、水電開支、食物和外出度假的汽油費(fèi)，還能去觀看拜仁隊(duì)的比賽，生病的費(fèi)用另算。于是很多德國(guó)人在下崗后不愿立刻找工作，寧愿在家享受政府的救濟(jì)，成為國(guó)家巨大的負(fù)擔(dān)。日本聯(lián)邦德國(guó)英國(guó)意大利2.7%18.4%13.7%20.6%社會(huì)保險(xiǎn)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重（1971年）

②收入分配：建立福利制度，成為“福利國(guó)家”；

特點(diǎn)：立法與制度保證；種類多，覆蓋廣；低收入受惠多

實(shí)質(zhì)：國(guó)民收入的再分配

評(píng)價(jià)：積極（緩解矛盾；擴(kuò)大消費(fèi)）；消極（財(cái)政負(fù)擔(dān)；降低積極性）；③企業(yè)組織：“人民資本主義”和“經(jīng)營(yíng)者革命”；

人民資本主義：股票分散化（評(píng)價(jià)：影響+實(shí)質(zhì)）

經(jīng)營(yíng)者革命：專門的管理人員和科技人員從事經(jīng)營(yíng)（評(píng)價(jià)）

“人民資本主義”(所有權(quán)）

1戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)調(diào)整之二：企業(yè)自我調(diào)整含義：實(shí)質(zhì)：股票分散化、資本社會(huì)化反映了資本社會(huì)化的趨向；企業(yè)決定權(quán)仍掌握在少數(shù)資本家手中。

“經(jīng)營(yíng)者革命”(經(jīng)營(yíng)權(quán)）2含義：影響：所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平；“新中間階層”壯大。生產(chǎn)力發(fā)展

企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大

需要巨額資金

股份公司

股票分散化

資本家無(wú)法擁有全部所有權(quán)

工人有股票

人民資本主義

美國(guó)近乎每一個(gè)公民都是資本