《當(dāng)代中國(guó)政治制度》選讀

《當(dāng)代中國(guó)政治制度》主講人：羅偉斌第一章

緒論第一節(jié)

政治制度和當(dāng)代中國(guó)政治制度一、政治制度的含義（一）學(xué)者觀點(diǎn)1、政治制度是指國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)及其組織形式的制度，包括國(guó)體和政體兩個(gè)方面——高放2、政治制度是指統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)其政治統(tǒng)治而采取的統(tǒng)治方式和方法的總和——曹沛霖3、政治制度是指政治領(lǐng)域中要求政治實(shí)體遵守的各類準(zhǔn)則或規(guī)范——浦興祖（二）概括政治制度是指統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)其政治統(tǒng)治而采取的統(tǒng)治方式和方法的總和，它包括國(guó)家政權(quán)性質(zhì)、政權(quán)組織形式、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式、國(guó)家權(quán)力分配以及為保證國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的一系列基本制度和具體制度。第一章

緒論第一節(jié)

政治制度和當(dāng)代中國(guó)政治制度（三）特點(diǎn)1、歷史性2、穩(wěn)定性3、強(qiáng)制性二、當(dāng)代中國(guó)政治制度的主要內(nèi)容（一）國(guó)家制度（國(guó)體）、人民代表大會(huì)制（政體）——根本政治制度（二）中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政協(xié)制度——基本政治制度（三）行政制度（中央行政制度、地方一般行政制度、民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度）、司法制度、軍事制度——重要的政治制度（四）基層民主自治制度——中國(guó)特色社會(huì)主義民主自治的內(nèi)容第一章

緒論第二節(jié)

堅(jiān)持和完善當(dāng)代中國(guó)政治制度一、堅(jiān)持當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義政治制度（一）為什么要堅(jiān)持當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義政治制度1、它是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇2、它是被中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的事實(shí)和人民民主政治生活實(shí)踐證明是符合中國(guó)實(shí)際的實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的民主政治制度（二）在堅(jiān)持的同時(shí)必須努力完善這個(gè)制度二、推進(jìn)政治體制改革，完善當(dāng)代中國(guó)政治制度（主要改革成果：可以概括為十個(gè)方面）第二章

當(dāng)代中國(guó)國(guó)家制度第一節(jié)

當(dāng)代中國(guó)國(guó)家制度的建立和發(fā)展一、當(dāng)代中國(guó)國(guó)家制度的建立（一）新民主主義國(guó)家政治制度的建立中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆會(huì)議（1949年9月）《共同綱領(lǐng)》（臨時(shí)憲法）——確立了新民主主義國(guó)家的國(guó)體和政體《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》——確立了國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和最高行政機(jī)關(guān)（二）向社會(huì)主義政治制度的轉(zhuǎn)變1、第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)（1954年）（第一部憲法頒布）2、中共八大（1956年）第二章

當(dāng)代中國(guó)國(guó)家制度第一節(jié)

當(dāng)代中國(guó)國(guó)家制度的建立和發(fā)展二、當(dāng)代中國(guó)政治制度的發(fā)展（一）1956-1966年全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期

這個(gè)時(shí)期政治制度發(fā)展的主要特點(diǎn)：黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)體制全面加強(qiáng)，同時(shí)，社會(huì)主義民主政治制度的其他方面（如人大制度、政協(xié)制度、司法與監(jiān)察制度）則被削弱。1、黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)體制的全面加強(qiáng)(1)反右運(yùn)動(dòng)(2)法律虛無(wú)主義第二章

當(dāng)代中國(guó)國(guó)家制度第一節(jié)

當(dāng)代中國(guó)國(guó)家制度的建立和發(fā)展（二）1966-1976年“文化大革命”時(shí)期1、黨的領(lǐng)導(dǎo)陷入癱瘓。2、依法建立的地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)和職能部門陷入癱瘓，權(quán)力落入“革命委員會(huì)”手中3、人大制度全面癱瘓4、“公檢法”系統(tǒng)癱瘓（三）1978年黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)新的歷史時(shí)期1、1978年到1991年2、從1992年至今3、發(fā)展成果（1）黨的領(lǐng)導(dǎo)制度得到完善和加強(qiáng)（2）人大制度得到全面恢復(fù)和加強(qiáng)（3）政協(xié)制度得到鞏固和加強(qiáng)（4）法制建設(shè)得到明顯加強(qiáng)第二章

當(dāng)代中國(guó)國(guó)家制度第二節(jié)

當(dāng)代中國(guó)的國(guó)體一、我國(guó)實(shí)行人民民主專政的必然性二、人民民主專政思想的形成與發(fā)展三、人民民主專政的特點(diǎn)第三章

當(dāng)代中國(guó)國(guó)家形式和國(guó)家機(jī)構(gòu)第一節(jié)

當(dāng)代中國(guó)國(guó)家形式一、國(guó)家形式的含義主要是指國(guó)家政權(quán)的組織形式（即政體：君主制；共和制），也包括國(guó)家結(jié)構(gòu)形式（即國(guó)家政權(quán)的區(qū)域組織形式：?jiǎn)我恢?；?fù)合制）和國(guó)家治理形式（集權(quán)制、民主制）二、中國(guó)國(guó)家政權(quán)組織形式——人民代表大會(huì)制三、中國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式——單一制（一）中國(guó)實(shí)行單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的原因（二）中國(guó)單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)1、民族區(qū)域自治制度 2、特別行政區(qū)制度第三章

當(dāng)代中國(guó)國(guó)家形式和國(guó)家機(jī)構(gòu)第二節(jié)

當(dāng)代中國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)一、國(guó)家機(jī)構(gòu)的含義（P36）二、中國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)概況（一）中國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的構(gòu)成（P41）（二）中國(guó)各國(guó)家機(jī)關(guān)概況（P42-43）三、中國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則（一）國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民的原則（二）議行合一的原則“議行合一”的含義新中國(guó)政府的“議行合一”原則，是在1954年憲法中確立的。（三）民主集中制原則第四章

當(dāng)代中國(guó)選舉制度第一節(jié)

當(dāng)代中國(guó)選舉制度的形成與發(fā)展1949年9月通過(guò)的《共同綱領(lǐng)》具有里程碑的作用，因?yàn)樗?guī)定，新中國(guó)將實(shí)行普選制度。建國(guó)之后的一段時(shí)間內(nèi)，在政權(quán)的組織形式和選舉制度方面采取了一些過(guò)渡性的措施，具體做法是：在中央，由中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議代行全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)；在地方，由地方各級(jí)各界人民代表會(huì)議代行地方各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)。1953年1月13日，中央人民政府委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)決議，決定召開(kāi)由人民用普選方法產(chǎn)生的鄉(xiāng)、縣、省（市）各級(jí)人民代表大

會(huì)，并在這個(gè)基礎(chǔ)上召開(kāi)全國(guó)人民代表大會(huì)。1953年2月11日，中央人民政府委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》。第四章

當(dāng)代中國(guó)選舉制度第一節(jié)

當(dāng)代中國(guó)選舉制度的形成與發(fā)展1979年7月，第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在修改1953年選舉法的基礎(chǔ)上，頒布了新的選舉法。1982年12月第五屆全國(guó)人大第五次會(huì)議、1986年12月第六屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議又對(duì)選舉法進(jìn)行了兩次修改。1995年2月28日，第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)決議，再一次對(duì)選舉法進(jìn)行修改。2004年10月的十屆人大十二次會(huì)議對(duì)選舉法進(jìn)行了第四次修改。第四章

當(dāng)代中國(guó)選舉制度第二節(jié)

中國(guó)選舉制度的基本原則一、選舉權(quán)和被選舉權(quán)的普遍原則二、選舉的平等原則三、直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則四、無(wú)記名投票原則第四章

當(dāng)代中國(guó)選舉制度第三節(jié)

直接選舉的組織和程序一、成立選舉機(jī)構(gòu)二、劃分選區(qū)三、選民登記四、確定代表候選人五、投票選舉第五章當(dāng)代中國(guó)人民代表大會(huì)制度（上）第一節(jié)人民代表大會(huì)制度是當(dāng)代中國(guó)的根本政治制度一、人民代表大會(huì)制度的確立與發(fā)展（一）探索時(shí)期第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期——罷工工人代表大會(huì)和農(nóng)民協(xié)會(huì)第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期——工農(nóng)兵蘇維埃代表大會(huì)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期——按照“三三制”原則組織起的參議會(huì)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期——人民代表會(huì)議制度第五章當(dāng)代中國(guó)人民代表大會(huì)制度（上）第一節(jié)人民代表大會(huì)制度是當(dāng)代中國(guó)的根本政治制度一、人民代表大會(huì)制度的確立與發(fā)展（二）形成和發(fā)展時(shí)期1.1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議，通過(guò)了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》，確立了人民代

表大會(huì)制度作為中華人民共和國(guó)的根本政治制度的地位。2.1954年9月，在各地普選的基礎(chǔ)上，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)，這標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度從中央到地方正式建立起來(lái)。3.十一屆三中全會(huì)后，人民代表大會(huì)制度建設(shè)開(kāi)始進(jìn)入到一個(gè)新的時(shí)期。第五章當(dāng)代中國(guó)人民代表大會(huì)制度（上）第一節(jié)人民代表大會(huì)制度是當(dāng)代中國(guó)的根本政治制度二、人民代表大會(huì)制度是中國(guó)的根本政治制度（一）它是與人民民主專政的國(guó)家制度相適應(yīng)的的政權(quán)組織形式。。（二）它具有濃厚的群眾基礎(chǔ)和廣泛的代表性，從政治上和組織上保證全體人民掌握國(guó)家權(quán)力，真正成為國(guó)家的主人。（三）它使國(guó)家機(jī)關(guān)得以組織、運(yùn)轉(zhuǎn)，國(guó)家權(quán)力得以合法、有效行使，從而保持政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序。第五章

當(dāng)代中國(guó)人民代表大會(huì)制度（上）第二節(jié)

全國(guó)人民代表大會(huì)一、全國(guó)人民代表大會(huì)的組成、任期與職權(quán)（一）組成：1、代表構(gòu)成：全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。2、名額分配：全國(guó)人民代表大會(huì)代表的名額不超過(guò)三千人（二）任期：全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期五年（三）全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)1、立法權(quán)（1）修改憲法、監(jiān)督憲法的實(shí)施（2）制定和修改國(guó)家的基本法律（3）授權(quán)立法。主要有三種情況：一是向全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)；二是向國(guó)務(wù)院授權(quán)；三是向地方人大授權(quán)。2、任免權(quán)3、決定權(quán)4、監(jiān)督權(quán)第五章

當(dāng)代中國(guó)人民代表大會(huì)制度（上）第二節(jié)

全國(guó)人民代表大會(huì)二、全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議（一）全國(guó)人民代表大會(huì)的程序（見(jiàn)75頁(yè)）（二）會(huì)議主要議程：（1）聽(tīng)取和審議工作報(bào)告、審查國(guó)家計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算；（2）提出議案，審議和表決法律草案或各種方案；（3）如值國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人換屆，將選舉各國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人；（4）另外，會(huì)議期間，代表還可向大會(huì)提出各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，主席團(tuán)、三個(gè)以上代表團(tuán)或1/10以上的代表，可以提出對(duì)于由人代會(huì)選舉或決定的人員的罷免案；一個(gè)代表團(tuán)或30名以上代表聯(lián)名可以書(shū)面提出對(duì)國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院各部門的質(zhì)詢案及詢問(wèn)。（三）立法程序（見(jiàn)76頁(yè)）第五章

當(dāng)代中國(guó)人民代表大會(huì)制度（上）第三節(jié)

全國(guó)人大常委會(huì)一、全國(guó)人大常委會(huì)的法律地位、產(chǎn)生、組成和任期（一）法律地位（二）產(chǎn)生（三）組成

憲法規(guī)定，全國(guó)人大常委會(huì)由委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)若干人、秘書(shū)長(zhǎng)、委員若干人組成。（四）任期第五章

當(dāng)代中國(guó)人民代表大會(huì)制度（上）第三節(jié)

全國(guó)人大常委會(huì)二、全國(guó)人大常委會(huì)的職權(quán)（一）立法權(quán)（二）憲法和法律的解釋權(quán)（三）憲法實(shí)施的監(jiān)督權(quán)（四）對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督權(quán)（五）對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的人事任免權(quán)（六）對(duì)國(guó)家生活中重要問(wèn)題的決定權(quán)（七）全國(guó)人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)第五章

當(dāng)代中國(guó)人民代表大會(huì)制度（上）第四節(jié)

全國(guó)人大專門委員會(huì)一、性質(zhì)目前共有9個(gè)專門委員會(huì)，即：民族委員會(huì)、法律委員會(huì)、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委

員會(huì)、外事委員會(huì)、華僑委員會(huì)、環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)。二、成員構(gòu)成：各專門委員會(huì)由主任委員、副主任委員若干人和委員若干人組成，其人選由全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)在代表中提名，全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議通過(guò)。在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，常委會(huì)可以補(bǔ)充任命個(gè)別副主任委員和部分委員。三、各專門委員會(huì)的工作職責(zé)第六章當(dāng)代中國(guó)人民代表大會(huì)制度（下）第一節(jié)地方各級(jí)人大的法律地位、組成、任期和職權(quán)一、法律地位（一）地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)（二）地方各級(jí)人民代表大會(huì)在地方國(guó)家機(jī)關(guān)中處于首要地位，其它地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)（即行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)）均由本級(jí)人大產(chǎn)生，并對(duì)它負(fù)責(zé)，接受其監(jiān)督。二、組成和任期（一）它由地方各級(jí)代表組成，而代表的選舉有間接選舉和直選兩種方式，其中：省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉的代表組成?？h、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)由選民直接選舉的代表組成。（二）地方各級(jí)人民代表大會(huì)的任期三、職權(quán)（見(jiàn)139-142頁(yè)）第六章

當(dāng)代中國(guó)人民代表大會(huì)制度（下）第二節(jié)

堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度一、完善黨與人大的關(guān)系

（一）要理順黨決策與人大及其常委會(huì)決定之間的關(guān)系，完善權(quán)力運(yùn)作機(jī)制。

（二）要完善黨管干部與人大及其常委會(huì)依法選舉任免的機(jī)制。二、健全人大制度（一）健全選舉制度（二）改善代表結(jié)構(gòu)，提高代表素質(zhì)，增強(qiáng)代表的責(zé)任感（三）健全監(jiān)督制度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效第七章

當(dāng)代中國(guó)國(guó)家元首制度第一節(jié)

當(dāng)代中國(guó)國(guó)家元首制度的演變一、中國(guó)國(guó)家主席制度的沿革（一）建國(guó)初期由中央人民政府委員會(huì)集體行使國(guó)家元首職權(quán)（二）1954年《憲法》規(guī)定設(shè)置國(guó)家主席并規(guī)定了國(guó)家主席的職權(quán)，在一屆人大上，還選舉毛澤東為第一屆國(guó)家主席，1959年、1965年的二、三屆人大兩次選舉劉少奇為國(guó)家主席。（三）1975年和1978年《憲法》規(guī)定不設(shè)置國(guó)家主席二、恢復(fù)國(guó)家主席制度（一）五屆人大五次會(huì)議通過(guò)的《憲法》恢復(fù)設(shè)立國(guó)家主席（二）意義：進(jìn)一步健全了我國(guó)的政治體制；有利于國(guó)際交流活動(dòng)。第七章

當(dāng)代中國(guó)國(guó)家元首制度第二節(jié)

國(guó)家主席的產(chǎn)生、任期和職權(quán)第八章

當(dāng)代中國(guó)中央行政制度第一節(jié)

國(guó)務(wù)院的法律地位、組成和任期一、國(guó)務(wù)院的法律地位《憲法》第85條：中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)；是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。1、從國(guó)務(wù)院和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)——全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的關(guān)系來(lái)看，按照我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的分工，國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，這就明確規(guī)定了國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的從屬地位。2、從國(guó)務(wù)院與國(guó)家所有其他層級(jí)的行政機(jī)關(guān)的關(guān)系來(lái)看，國(guó)務(wù)院又是最高行政機(jī)關(guān)，這就明確規(guī)定了國(guó)務(wù)院在全國(guó)整個(gè)國(guó)家行政體系中居于最高的領(lǐng)導(dǎo)地位。第八章

當(dāng)代中國(guó)中央行政制度第一節(jié)

國(guó)務(wù)院的法律地位、組成和任期二、國(guó)務(wù)院的組成和任期

國(guó)務(wù)院由總理，副總理若干人，國(guó)務(wù)委員若干人，各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成：國(guó)務(wù)院總理根據(jù)國(guó)家主席的提名，由全國(guó)人大決定。副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，由全國(guó)人大決定。在全國(guó)人大閉會(huì)期間，全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名,變更除副總理、國(guó)務(wù)委員以外的國(guó)務(wù)院其他組成人員。國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)的任免決定作出以后，都由國(guó)家主席宣布任免。

國(guó)務(wù)院的任期每屆為5年。憲法還同時(shí)規(guī)定，總理、副總理、國(guó)務(wù)委員連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。第八章

當(dāng)代中國(guó)中央行政制度第二節(jié)

國(guó)務(wù)院的職權(quán)一、行政法規(guī)的制定和發(fā)布權(quán)二、行政措施的規(guī)定權(quán)三、行政提案權(quán)四、對(duì)所屬部、委和地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督權(quán)五、對(duì)國(guó)防、民政、文教、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)、對(duì)外事務(wù)的管理權(quán)六、行政人員的任免、獎(jiǎng)懲權(quán)七、決定緊急狀態(tài)權(quán)八、最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)授予的其他職權(quán)第八章

當(dāng)代中國(guó)中央行政制度第三節(jié)

國(guó)務(wù)院的機(jī)構(gòu)設(shè)置一、建國(guó)以來(lái)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置的沿革二、國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置1、國(guó)務(wù)院辦公廳2、部、委、行、署。現(xiàn)有22個(gè)部、3個(gè)委員會(huì)（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)防科工委并入了工業(yè)和信息化部）、1個(gè)中國(guó)人民銀行和1個(gè)審計(jì)署。3、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。現(xiàn)有1個(gè)直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)（國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)），16個(gè)直屬機(jī)構(gòu)。4、國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)。4個(gè)：國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室、國(guó)務(wù)院法制辦公室、國(guó)務(wù)院研究室。5、國(guó)家部委管理的國(guó)家局6、國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)第八章

當(dāng)代中國(guó)中央行政制度第四節(jié)

國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制和會(huì)議制度一、總理負(fù)責(zé)制二、國(guó)務(wù)院會(huì)議制度國(guó)務(wù)院全體會(huì)議國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議三、國(guó)務(wù)院工作規(guī)則（一）國(guó)務(wù)院工作的指導(dǎo)思想（二）推進(jìn)依法行政（三）推行政務(wù)公開(kāi)制度（四）實(shí)行科學(xué)民主決策（五）加強(qiáng)行政監(jiān)督第九章

當(dāng)代中國(guó)一般地方行政制度第一節(jié)

地方各級(jí)人民政府的法律地位、組成和任期一、省級(jí)政府（一）省級(jí)政府的行政地位1、作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，省政府向省人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，執(zhí)行省人大有關(guān)本省各項(xiàng)重大事項(xiàng)的決定。2、作為地方的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，一方面，省政府服從中央

人民政府的領(lǐng)導(dǎo)；另一方面，領(lǐng)導(dǎo)其所屬的下級(jí)人民政府。（二）省級(jí)政府機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)體制省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制1、受省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)2、雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)3、“中央在省機(jī)構(gòu)”或“雙管機(jī)構(gòu)”第九章

當(dāng)代中國(guó)一般地方行政制度第四節(jié)

中央政府與地方政府的關(guān)系一、改革開(kāi)放以來(lái)中央與地方關(guān)系的調(diào)整（一）調(diào)整內(nèi)容1、下放中央政府的部分財(cái)權(quán)2、下放中央政府的部分事權(quán)3、下放政府某些人事管理權(quán)4、下放一大批大中型國(guó)有企業(yè)第九章

當(dāng)代中國(guó)一般地方行政制度第四節(jié)

中央政府與地方政府的關(guān)系（二）存在問(wèn)題1、中央政府方面的問(wèn)題2、地方政府方面的問(wèn)題（1）從本地狹隘利益出發(fā)對(duì)中央政府討價(jià)還價(jià)（2）上有政策下有對(duì)策（3）地方保護(hù)主義第十章

當(dāng)代中國(guó)民族區(qū)域自治制度第一節(jié)

民族區(qū)域自治制度的基本內(nèi)容一、當(dāng)代中國(guó)依然存在民族問(wèn)題的原因二、中國(guó)解決民族問(wèn)題的基本原則和基本政策（一）基本原則：堅(jiān)持民族平等，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮（二）基本政策：民族區(qū)域自治政策，即：在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)構(gòu)，行使自治權(quán)。三、中國(guó)民族區(qū)域自治制度的基本特點(diǎn)（見(jiàn)199-200頁(yè)）第十一章

當(dāng)代中國(guó)特別行政區(qū)制度第一節(jié)

特別行政區(qū)制度概述一、“一國(guó)兩制”構(gòu)想的提出和含義

（一）“一國(guó)兩制”構(gòu)想的形成和發(fā)展的過(guò)程

“一國(guó)兩制”構(gòu)想的初步提出階段1978年11月14日，鄧小平在同緬甸總統(tǒng)吳奈溫的會(huì)談中談到臺(tái)灣問(wèn)題時(shí)，初步表述了“一國(guó)兩制”的構(gòu)想。1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)公報(bào)在提及臺(tái)灣問(wèn)題時(shí)，首次以“臺(tái)灣回到祖國(guó)懷抱，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)”來(lái)代替“解

放臺(tái)灣”的提法。1979年元旦，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書(shū)》，首次宣布了關(guān)于實(shí)現(xiàn)國(guó)家和平統(tǒng)一的大政方針。（2）“一國(guó)兩制”構(gòu)想的形成階段1981年9月3O日，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)葉劍英對(duì)新華社記者發(fā)表了題為《關(guān)于臺(tái)灣回歸祖國(guó)實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的方針政策》的談話，提出了實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的九條方針。1982年1月11日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)美國(guó)華人協(xié)會(huì)主席李耀滋時(shí)說(shuō):“九條方針是以葉副主席的名義提出來(lái)的，實(shí)際上是一個(gè)國(guó)家兩種制度”。這是鄧小平首次明確提出“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”的概念。（3）“一國(guó)兩制”構(gòu)想的進(jìn)一步發(fā)展和法治化階段1982年9月24日，鄧小平在北京會(huì)見(jiàn)英國(guó)首相撒切爾夫人，全面闡述了中國(guó)政府準(zhǔn)備用“一國(guó)兩制”的辦法解決香港問(wèn)題的立場(chǎng)。1983年6月25日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)美國(guó)客人時(shí)，進(jìn)一步闡述了用“一國(guó)兩制”辦法解決臺(tái)灣問(wèn)題的構(gòu)想，提出了六點(diǎn)主張。1984年2月，鄧小平在會(huì)見(jiàn)美國(guó)喬治城大學(xué)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心代表團(tuán)時(shí)，再次明確使用了“一國(guó)兩制”的提法。這個(gè)階段的另一個(gè)過(guò)程是“一國(guó)兩制”構(gòu)想法治化的過(guò)程第十一章

當(dāng)代中國(guó)特別行政區(qū)制度第一節(jié)

特別行政區(qū)制度概述一、“一國(guó)兩制”構(gòu)想的提出和基本內(nèi)容（二）“一國(guó)兩制”構(gòu)想的基本內(nèi)容1、一個(gè)國(guó)家2、兩種制度3、高度自治第十一章

當(dāng)代中國(guó)特別行政區(qū)制度第一節(jié)

特別行政區(qū)制度概述二、特別行政區(qū)的法律地位（一）特別行政區(qū)是我國(guó)不可分離的部分，是一個(gè)直轄于中央人民政府的地方行政區(qū)域；由全國(guó)人大授權(quán)其實(shí)行高度自治。（二）中央人民政府對(duì)特別行政區(qū)行使的職權(quán)①外交事務(wù)②防務(wù)③任命特首和行政機(jī)關(guān)的主要官員；④全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)決定特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)；⑤全國(guó)人大常委會(huì)享有基本法的解釋權(quán)；⑥全國(guó)人大享有基本法的修改權(quán)。（三）由全國(guó)人民代表大會(huì)授權(quán)特別行政區(qū)實(shí)行高度自治，享有自治權(quán)①享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)（注意不是獨(dú)立的立法權(quán)，因?yàn)閳?bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案，不影響生效；但認(rèn)為其不符合中央管理的事務(wù)，可將其發(fā)回，進(jìn)行修改。被發(fā)回的，無(wú)效。）；②實(shí)行獨(dú)立稅收制度，保持自由港、獨(dú)立關(guān)稅地區(qū)，國(guó)際金融中心地位；③自行制定有關(guān)經(jīng)貿(mào)、科教文等方面的政策，自行發(fā)行貨幣；④自行處理有關(guān)的對(duì)外事務(wù)，以“中國(guó)香港、中國(guó)澳門”的名義保持和發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系；⑤負(fù)責(zé)維持社會(huì)治安；⑥享有全國(guó)人大及其常委會(huì)和中央人民政府授予的其他權(quán)力。第十二章

當(dāng)代中國(guó)司法制度第一節(jié)

當(dāng)代中國(guó)審判制度一、審判制度的原則和內(nèi)容（一）我國(guó)審判制度的基本原則1、獨(dú)立審判原則2、依法審判和未經(jīng)審判對(duì)任何人不得確定有罪的原則3、平等審判原則4、民主審判原則（二）我國(guó)審判制度的基本內(nèi)容1、兩審終審制2、公開(kāi)審判原則3、合議制度4、回避制度5、陪審員制度6、審判監(jiān)督制度第十二章

當(dāng)代中國(guó)司法制度第一節(jié)

當(dāng)代中國(guó)審判制度二、人民法院的職權(quán)和組織體系（一）人民法院的職權(quán)1、審批權(quán)2、法律解釋權(quán)3、行政裁判權(quán)4、司法行政權(quán)第十二章

當(dāng)代中國(guó)司法制度第一節(jié)

當(dāng)代中國(guó)審判制度（二）人民法院的組織體系1、最高人民法院：是最高審判機(jī)關(guān)。由全國(guó)人大產(chǎn)生，對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。其職權(quán)主要包括：（1）審判下列案件：具有全國(guó)影響的大案；對(duì)高級(jí)人民法院、專門人民法院判決、裁定不服的上訴和抗訴案件；最高人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件。（2）核準(zhǔn)死刑。此外，殺人、強(qiáng)奸、搶劫、爆炸以及其他嚴(yán)重危害社會(huì)公共安全和社會(huì)治安判處死刑的案件的核準(zhǔn)權(quán)，最高人民法院在必要時(shí)，可授權(quán)高級(jí)人民法院行使。（3）監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專門人民法院的審判工作。（4）對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，有權(quán)提審或指令下級(jí)法院再審。（5）對(duì)刑法分則沒(méi)有明文規(guī)定的犯罪，在適用類推上，有核準(zhǔn)權(quán)。（6）對(duì)于在審判過(guò)程中如何具體應(yīng)用法律等問(wèn)題，進(jìn)行解

釋。2、地方法院：（1）基層人民法院；（2）中級(jí)人民法院；（3）高級(jí)人民法院3、專門人民法院：專門人民法院是全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)需要加以解釋而決定設(shè)立的特殊管轄法院，目前主要包括軍事法院、海事法院、鐵路運(yùn)輸法院。第十二章

當(dāng)代中國(guó)司法制度第一節(jié)

當(dāng)代中國(guó)審判制度（三）人民法院的審判組織形式1、獨(dú)任庭。是指由審判員一人依法審判簡(jiǎn)易案件的組織形式。獨(dú)任庭審判的案件是指事實(shí)清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單的民事和輕微的刑事案件，這類案件法律規(guī)定由基層人民法院和它的派出法庭審理。2、合議庭。是指由三名以上審判員或者審判員和人民陪審員集體審判案件的組織形式。按規(guī)定，法院對(duì)第一審刑事、民事和經(jīng)濟(jì)糾紛案件，除一部分簡(jiǎn)易案件實(shí)行獨(dú)任審判外，其余的案件都由審判員三人組成合議庭進(jìn)行審判；而第一審行政案件則一律由合議庭審判；第二審案件、再審案件和死刑復(fù)核案件全部由合議庭審判。3、審判委員會(huì)。審委會(huì)會(huì)議由院長(zhǎng)主持，本級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)可以列席。第十二章

當(dāng)代中國(guó)司法制度第二節(jié)

當(dāng)代中國(guó)檢察制度一、檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)首先，它是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。我國(guó)憲法和《人民檢察院組織法》第一百二十九條明確規(guī)定，中華人民共和國(guó)人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)

關(guān)。其監(jiān)督方式主要是對(duì)刑事案件提起公訴、出

庭支持公訴、糾正有關(guān)機(jī)關(guān)的違法活動(dòng)和對(duì)案件

提起上訴和抗訴。其次，它是實(shí)行行政管理的司法機(jī)關(guān)。第十二章

當(dāng)代中國(guó)司法制度第二節(jié)

當(dāng)代中國(guó)檢察制度二、檢察機(jī)關(guān)的組織體系與領(lǐng)導(dǎo)體制（一）檢察機(jī)關(guān)的組織體系1、最高人民檢察院是我國(guó)的最高檢察機(jī)關(guān)，由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察員組成，對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。2、地方各級(jí)人民檢察院3、專門檢察院。包括軍事檢察院和鐵路運(yùn)輸檢察院。（二）檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)部組織體系1、我國(guó)檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)——最高首長(zhǎng)是檢察長(zhǎng)2、我國(guó)檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)——檢察委員會(huì)。根據(jù)《檢察院組織法》規(guī)定：檢察委員會(huì)由本院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)專職委員以及有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成。3、內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)（三）領(lǐng)導(dǎo)體制——實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制第十二章

當(dāng)代中國(guó)司法制度第二節(jié)

當(dāng)代中國(guó)檢察制度二、檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)1、審判監(jiān)督權(quán)2、偵查監(jiān)督權(quán)3、執(zhí)行監(jiān)督權(quán)4、立案?jìng)刹闄?quán)5、公訴權(quán)6、民事、行政訴訟參與權(quán)第十三章

當(dāng)代中國(guó)軍事制度第一節(jié)

軍事領(lǐng)導(dǎo)體制一、四總部體制（一）中央軍事委員會(huì)。簡(jiǎn)稱中央軍委，是全國(guó)最高軍事統(tǒng)帥機(jī)構(gòu)。根據(jù)《憲法》第三章第四節(jié)規(guī)定：中央軍委由主席，副主席若干人，委員若干人組成；實(shí)行主席負(fù)責(zé)制；每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同；中央軍委主席對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。（二）總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部總參謀部是全國(guó)武裝力量軍事工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量的軍事建設(shè)和組織指揮全國(guó)武裝力量的軍事行動(dòng)。

總政治部是全軍政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)管理全軍黨的工作，組織進(jìn)行政治工作。

總后勤部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全軍的后勤建設(shè)和后勤保障工作?？傃b備部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全軍的武器裝備建設(shè)工作。（三）軍（戰(zhàn)）區(qū)體制。是根據(jù)國(guó)家的行政區(qū)劃、地理位置和戰(zhàn)略戰(zhàn)役方向、作戰(zhàn)任務(wù)等設(shè)置的軍事組織，解放軍現(xiàn)設(shè)有沈陽(yáng)、北京、蘭州、濟(jì)南、南京、廣州、成都7個(gè)軍區(qū)。第十三章

當(dāng)代中國(guó)軍事制度第二節(jié)

軍隊(duì)干部制度一、軍銜制度。（1）軍銜制度：1955年實(shí)行，1965年取消，1988年重新實(shí)行（原因）。分軍官和士兵銜：軍官軍銜三等十級(jí)（1,將官：上將、中將、少將；2,校官：大校、上校、中校、少校；3,尉官：上尉、中尉、少尉）；士兵軍銜按等級(jí)分為：高級(jí)士官；中級(jí)士官；初級(jí)士官；上等兵；列兵。（2）警銜制度：一九九二年實(shí)施。設(shè)置為五等（總警監(jiān)、副總警監(jiān)、警監(jiān)、警督、警司和警員）十三級(jí)。二、文官干部制度第十三章

當(dāng)代中國(guó)軍事制度第四節(jié)

軍隊(duì)政治工作制度一、核心原則——堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，也稱“黨指揮槍”。這一原則最早實(shí)際上是通過(guò)1927年9月下旬的“三灣改編”確立的。在三灣改編中，毛澤東在紅軍中建立了黨的各級(jí)組織和黨代表制度，具體的做法是：支部建在連上，班、排設(shè)小組，連以上設(shè)黨代表，營(yíng)、團(tuán)則設(shè)立黨委?？梢哉f(shuō)在組織上確立了黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。而其后，1929年12月的古田會(huì)議則進(jìn)一步從制度上確立了這一原則，古田會(huì)議通過(guò)了《古田會(huì)議決議》，確定了黨對(duì)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)措施和制度。二、軍隊(duì)政治工作的基本原則官兵一致；軍民一致；瓦解敵軍第十四章

當(dāng)代中國(guó)政黨制度一、黨的中央組織（一）黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)1．黨的全國(guó)代表大會(huì)

（1）會(huì)期：每5年舉行一次，如果中央委員會(huì)認(rèn)為有必要或者有三分之一以上的省一級(jí)黨組織提出要求，可提前舉行；而如無(wú)特殊情況，不能推遲。

（2）職權(quán)：聽(tīng)取和審查中央委員會(huì)的報(bào)告；聽(tīng)取和審查中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告；討論并決定黨的重大問(wèn)題；修改黨的章程；選舉中央委員會(huì)；選舉中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。（3）黨的全國(guó)代表會(huì)議2．中央委員會(huì)全體會(huì)議第十四章

當(dāng)代中國(guó)政黨制度二、黨的核心決策機(jī)關(guān)（一）黨的核心決策機(jī)關(guān)：總書(shū)記、政治局常委會(huì)、政治局和書(shū)記處具體運(yùn)作方式（1）政治局常委會(huì)：總書(shū)記負(fù)責(zé)全局性的工作；其它常委歸口管理。（2）政治局委員：若干名政治局委員協(xié)助一名常委的工作（3）中央書(shū)記處第十四章

當(dāng)代中國(guó)政黨制度二、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制

（一）中國(guó)的民主黨派：中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)、中國(guó)民主同盟、中國(guó)民主建國(guó)會(huì)、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)、中國(guó)農(nóng)工民主黨、中國(guó)致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)灣民主自治同盟（二）特點(diǎn)：1、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作制的基本前提。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，民主黨派是參政黨。2、協(xié)商和監(jiān)督是多黨合作制的主要內(nèi)容。3、憲法和法律是中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。4、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制是領(lǐng)導(dǎo)與合作的統(tǒng)一。（三）中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派的關(guān)系原則：“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。第十五章

當(dāng)代中國(guó)政治協(xié)商制度一、政協(xié)的產(chǎn)生與發(fā)展1948年4月30日，中共中央發(fā)布了《紀(jì)念“五一”勞動(dòng)節(jié)口號(hào)》，號(hào)召“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)迅速召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)，成立民主聯(lián)合政府”。北平解放后，1949年6月l5日，在北平召開(kāi)了政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)。這次會(huì)議協(xié)商了參加政治協(xié)商會(huì)議的單位和代表名單，擬定了會(huì)議的各種文件草案，確定了第一屆全體會(huì)議的召開(kāi)日期和議程，決定將政治協(xié)商會(huì)議正式定名為中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱人民政協(xié))。1949年9月21日至30日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在北平舉行。第十五章

當(dāng)代中國(guó)政治協(xié)商制度二、政協(xié)（在我國(guó)政治生活中）的地位人民政協(xié)在決策前協(xié)商，人大在協(xié)商后表決作出決策，政府在決策后執(zhí)行。三、政協(xié)的主要職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政政治協(xié)商——是對(duì)國(guó)家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題在決策之前進(jìn)行協(xié)商和就決

策執(zhí)行過(guò)程中的重要問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。民主監(jiān)督——是對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，通過(guò)建議和批評(píng)進(jìn)行監(jiān)督。參政議政——是對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題以及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究，反映社情民意，進(jìn)行協(xié)商討論。通過(guò)調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式，向中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)和建議?！霸诮鉀Q臺(tái)灣問(wèn)題時(shí)，我們會(huì)尊重臺(tái)灣的現(xiàn)

實(shí)。比如，臺(tái)灣的某

些制度可以不動(dòng)，美

日在臺(tái)灣的投資可以

不動(dòng)，那邊的生活方

式可以不動(dòng)。但是要

統(tǒng)一?！编囆∑綍?huì)見(jiàn)緬甸總統(tǒng)吳奈溫·

在“鋼總理“面前，“鐵娘子”也只能妥協(xié)“主權(quán)問(wèn)題不是一個(gè)可以討論的問(wèn)題”。

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