2021-2022年度湖北省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格自測(cè)模擬預(yù)測(cè)題庫(kù)(名校卷)

2021-2022年度湖北省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格自測(cè)模擬預(yù)測(cè)題庫(kù)(名校卷)一單選題(共60題)1、下列哪種滅火器不能用來(lái)?yè)錅缬皖惢馂?zāi)？（）

A．水劑B．二氧化碳粉劑C．泡劑

答案：A

2、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的（）加處罰款。

A．1%B．2%C．3%D．4%

答案：C

3、根據(jù)能量轉(zhuǎn)移理論的概念，事故的本質(zhì)是什么？（）

Ａ．能量的不正常作用Ｂ．造成人員死傷

Ｃ．造成經(jīng)濟(jì)損失D．不正常的意外事件

答案：A

4、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》規(guī)定的行政處罰程序中的一般程序，自立案之日起，一般應(yīng)當(dāng)在多少日內(nèi)辦理完畢？

A．60日B．30日C．45日

答案：B

5、采用安全特低電壓是____的措施。（）

A．僅有直接接觸電壓保護(hù)B．只有間接接觸電壓保護(hù)

C．用于防止爆炸火災(zāi)危險(xiǎn)D．兼有直接接觸電擊和間接接觸電擊保護(hù)

答案：D

6、采用何種形式的擋土墻，應(yīng)根據(jù)具體條件和使用要求合理地加以選擇。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，墻型通常以____為最好。（）

A．前傾B．直立C．后傾

答案：C

7、應(yīng)急預(yù)案的層次可劃分為（）。

A．綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案B．綜合預(yù)案、前饋預(yù)案、具體預(yù)案

C．整體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案D．整體預(yù)案、前饋預(yù)案、具體預(yù)案

答案：A

8、安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源（）管理體系。

A．監(jiān)督B．統(tǒng)一監(jiān)督C．分級(jí)監(jiān)督D．專項(xiàng)監(jiān)督

答案：C

9、下列關(guān)于電器設(shè)備防爆說(shuō)法不正確的是（）

A．Ⅰ類場(chǎng)所不應(yīng)安裝電器設(shè)備

B．Ⅱ類場(chǎng)所電器設(shè)備表面溫度不超過(guò)200度

C．Ⅱ類場(chǎng)所采用防爆、隔爆、本質(zhì)安全型、增安型、充油型設(shè)備

D．Ⅲ類場(chǎng)所選擇密封、防塵設(shè)備

答案B

10、下列電源中可用做安全電源的是____。（）

A．自耦變壓器B．分壓器C．蓄電池

答案：C

11、如果未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，除了受到責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得外，還會(huì)受到怎樣的經(jīng)濟(jì)處罰？

A．最高30萬(wàn)元B．5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款

C．10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款D．10萬(wàn)元以上60萬(wàn)元以下的罰款

答案：C

12、根據(jù)GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的規(guī)定，汽油屬于()．

A．爆炸性物質(zhì)B．易燃性物質(zhì)

C．活性化學(xué)物質(zhì)D．有毒物質(zhì)

答案：B

13、國(guó)家對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品實(shí)行()。

A．審批制度B．經(jīng)營(yíng)許可證制度C．驗(yàn)收制度D．檢查制度

答案：B

14、遇到什么天氣不能從事高處作業(yè)？（）

A．6級(jí)以上的風(fēng)天和雷暴雨天B．冬天C．35度以上的熱天

答案：A

15、（）是指針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)行能力的演練活動(dòng)。

A．全面演練B．桌面演練C．動(dòng)能演練D．現(xiàn)場(chǎng)演練

答案：A

16、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定，盛裝一般氣體的氣瓶，每()年檢驗(yàn)1次。

A．2B．3C．5D．1

答案：B

17、單排木腳手架搭設(shè)高度不宜超過(guò)____米。（）

A．20B．30C．50

答案：A

18、大中型危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)與周圍公共建筑物、交通干線、工礦企業(yè)等距離至少保持（）。

A．500米B．1000米C．2000米D．1500米

答案：B

19、火災(zāi)的定義（）

A．屬于自然燃燒的現(xiàn)象

B．在人們控制下的燃燒

C．人們失去控制蔓延燃燒的現(xiàn)象

D．沒(méi)有任何人和物的損失的燃燒，也叫火災(zāi)

答案：C

20、一般說(shuō)來(lái)，股份制企業(yè)、合資企業(yè)等的安全生產(chǎn)投入資金由（）予以保證。

A．董事長(zhǎng)B．董事會(huì)

C．總經(jīng)理D．總經(jīng)濟(jì)師

答案：B

21、在迅速泄壓排放的場(chǎng)合和不允許介質(zhì)在任何泄漏的場(chǎng)合應(yīng)使用_______．（）

A．防爆門B．防爆片C．防爆球閥D．安全閥

答案：B

22、在高坡處人工挖土?xí)r，必須____，以防止坍塌事故發(fā)生。（）

A．從上到下開挖B．在坡腳下掏土C．怎么方便怎么挖

答案：A

23、下列生產(chǎn)過(guò)程中的危害因素，屬于化學(xué)因素的是（）。

A．真菌B．病毒

C．工業(yè)毒物D．輻射

答案：C

24、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》，進(jìn)行大型爆破作業(yè)，或在城鎮(zhèn)與其他居民聚居的地方、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近進(jìn)行控制爆破作業(yè)，施工單位必須事先將爆破作業(yè)方案，報(bào)（）批準(zhǔn)，并征得（）同意，方準(zhǔn)爆破作業(yè)。

A．縣級(jí)以上公安局，縣、市以上主管部門

B．縣、市以上主管部門，縣級(jí)以上公安局

C．所在地縣、市公安局，縣、市以上主管部門

D．縣、市以上主管部門，所在地縣、市公安局

答案：D

25、高空作業(yè)的安全措施中，首先需要____。（）

A．安全帶B．安全網(wǎng)C．合格的工作臺(tái)

答案：C

26、危險(xiǎn)化學(xué)品單位（）必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。

A．安全主管B．工會(huì)主席C．法人D．主要負(fù)責(zé)人

答案：D

27、對(duì)低壓電氣進(jìn)行檢修時(shí)，人體或所攜帶工具與帶電體的間距不應(yīng)小于多少米？（）

A．3米B．1．5米C．0．1米

答案：C

28、礦井下沼氣濃度達(dá)到____時(shí)，就有發(fā)生爆炸事故的危險(xiǎn)。（）

A．1－4％B．5－16％C．20％以上

答案：B

29、根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，石粉塵及含有10％以上石棉的粉塵，其最高容許濃度是___毫克/。米3（）

A．2B．4C．6D．10

答案：A

30、關(guān)于桌面演練的特點(diǎn)描述正確的是（）。

A．應(yīng)急人員主要來(lái)自于非本地應(yīng)急組織

B．僅限于有限的應(yīng)積極響應(yīng)和外部協(xié)調(diào)活動(dòng)

C．事后一般提交一份簡(jiǎn)短的書面報(bào)告，總結(jié)演練活動(dòng)和提出有關(guān)改進(jìn)相應(yīng)工作的建議

D．一般為筆頭演練，在會(huì)議室就能進(jìn)行

答案：C

31、按照職業(yè)安全健康管理體系的實(shí)施要求，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在確定員工職業(yè)安全健康培訓(xùn)需求時(shí)可不必考慮（）。

A．員工的能力和文化程度B．員工的職責(zé)

C．員工所承受的風(fēng)險(xiǎn)D．員工的年齡

答案：D

32、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》，煤礦安全監(jiān)察人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，有權(quán)要求煤礦（）。

A．立即消除或者限期解決B．停止作業(yè)或者限期解決

C．停止作業(yè)或者停產(chǎn)整頓D．立即消除或者停產(chǎn)整頓

答案：A

33、“三同時(shí)”是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的（）措施，是一種（）保障措施。

A．重要保障事前B．安全管理安全生產(chǎn)

C．重要保障安全生產(chǎn)D．安全管理事前

答案：A

34、下列關(guān)于特殊化學(xué)品火災(zāi)撲救說(shuō)法不正確的是:（）

A．撲救爆炸物品堆垛火災(zāi)時(shí)，水流應(yīng)采用吊射。

B．撲救爆炸類物品火災(zāi)時(shí)，切忌用沙土蓋壓。

C．撲救液化氣體類火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即撲滅火焰。

D．撲救毒害品、腐蝕品的火災(zāi)時(shí)，應(yīng)盡量使用低壓水流或霧狀水。

答案：C

35、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中規(guī)定辦理經(jīng)營(yíng)許可證的程序是：

A．申請(qǐng)、注冊(cè)、審查、發(fā)證；

B申請(qǐng)、審查、發(fā)證、注冊(cè)；

C．申請(qǐng)、審查、注冊(cè)、發(fā)證；

D．申請(qǐng)、發(fā)證、審查、注冊(cè)。

答案：B

36、任何可燃物的燃燒都要經(jīng)歷（）、著火、燃燒等階段。

A．還原反應(yīng)B．熔化C．蒸發(fā)D．氧化分解

答案：D

37、電壓型漏電保護(hù)裝置的主要?jiǎng)幼鲄?shù)是：（）

A．動(dòng)作電壓和動(dòng)作時(shí)間B．額定電壓C．動(dòng)作電流

答案：A

38、安全閥是一種（）裝置。

A．計(jì)量B．連鎖C．報(bào)警D．泄壓

答案：D

39、表面探傷包括______和______。（）

A．滲透探傷、射線探傷B．滲透探傷、磁粉探傷

C．射線探傷、磁粉探傷D．超聲波探傷、滲透探傷

答案：B

40、在噴漆車間安裝通風(fēng)系統(tǒng)，這種措施符合的安全技術(shù)措施基本原則是（）。

A．個(gè)體防護(hù)B．消除危險(xiǎn)源

C．限制危險(xiǎn)物質(zhì)D．隔離

答案：C

41、機(jī)械設(shè)計(jì)中定位安全是：（）

A．在設(shè)計(jì)階段采用措施消除機(jī)械危險(xiǎn)的一種方法

B．設(shè)計(jì)者應(yīng)保證機(jī)器發(fā)生事故時(shí)不出危險(xiǎn)

C．把機(jī)器部件安置在不可夠到的地方

D．車間內(nèi)合理的布局

答案C

42、接地裝置的地下部分如果用圓鋼搭焊，其搭接長(zhǎng)度不得小于圓鋼直徑的____倍？（）

A．6B．4C．3

答案：A

43、以下關(guān)于支持保障系統(tǒng)中的通訊系統(tǒng)，說(shuō)法不正確的是（）。

A．明確通訊系統(tǒng)的法律責(zé)任

B．保證整個(gè)應(yīng)急救援過(guò)程中救援組織內(nèi)部以及內(nèi)部與外部之間通訊的通暢

C．應(yīng)設(shè)立備用的通訊系統(tǒng)

D．通訊系統(tǒng)是保障應(yīng)急救援工作正常開展的關(guān)鍵

答案：A

44、特殊腳手架和高度在____米以上的較大腳手架，必須有設(shè)計(jì)方案。（）

A．5．0B．10C．15D．20

答案：D

45、裝用漏電保護(hù)器，是屬于哪種安全技術(shù)措施？（）

A．基本保護(hù)措施B．輔助保安措施C．絕對(duì)保安措施

答案：A

46、國(guó)標(biāo)“重大危險(xiǎn)源辨識(shí)”(GB18218-2000)中的重大危險(xiǎn)源的英文解釋是（）。

A．Majorhazard(重大危險(xiǎn)源)

B．Majorrisksources(重大危險(xiǎn)源)

C．Majorhazardinstallations(重大危險(xiǎn)裝置或設(shè)備)

D．其他

答案：C

47、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與____在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)與員工宿舍保持安全距離。（）

A．職工食堂B．員工宿舍C．職工俱樂(lè)部

答案：B

48、在滅火器型號(hào)中滅火劑的代號(hào)：F代表____滅火劑。

A．水B．二氧化碳C．泡沫D．干粉

答案：D

49、對(duì)于化工裝置中用于易燃、易爆氣體的安全放空管，必須將其導(dǎo)出管置于___。（）

A．室外B．與惰性氣體管相連C．3米以上

答案：A

50、發(fā)生觸電事故的危險(xiǎn)電壓一般是從____伏開始。（）

A．24B．36C．65

答案：C

51、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》，禁止非爆破員進(jìn)行爆破作業(yè)。農(nóng)民如因蓋房或其它用途確需進(jìn)行爆破時(shí)，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)（）審核同意，報(bào)（）批準(zhǔn)，委派爆破員代行購(gòu)買爆破器材進(jìn)行爆破。

A．爆破員，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或公安派出所

B．村民委員會(huì)，縣級(jí)以上人民政府或公安派出所

C．爆破員，縣級(jí)以上人民政府或公安派出所

D．村民委員會(huì)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或公安派出所

答案：D

52、蒸汽鍋爐采用設(shè)計(jì)的燃料品種，并在設(shè)計(jì)參數(shù)下運(yùn)行，也就是在規(guī)定的蒸汽質(zhì)量（壓力、溫度）和一定的熱效率下，長(zhǎng)期連續(xù)運(yùn)行時(shí)，每小時(shí)所產(chǎn)生的蒸汽量，稱為()。

A．最大蒸發(fā)量B．經(jīng)濟(jì)蒸發(fā)量C．額定蒸發(fā)量D．標(biāo)準(zhǔn)蒸發(fā)量

答案：C

53、大中型危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)應(yīng)設(shè)庫(kù)區(qū)和生產(chǎn)區(qū)，兩區(qū)之間應(yīng)有兩米以上的實(shí)體圍墻，圍墻與庫(kù)區(qū)內(nèi)建筑的距離不應(yīng)小于____米。

A．4B5C．6

答案：B

54、二氧化碳滅火劑不適用撲滅下列哪類火災(zāi)?（）

A．A類B．B類C．C類D．D類

答案：D

55、勞動(dòng)者有權(quán)拒絕____的指令。（）

A．安全人員B．違章作業(yè)C．班組長(zhǎng)

答案：B

56、瓶裝二氧化碳屬于______。（）

A．永久氣體B．高壓液化氣體C．低壓液化氣體D．常壓液化氣體

答案：B

57、對(duì)于事故的預(yù)防與控制，安全技術(shù)對(duì)策著重解決（）。

A．人的不安全行為B．管理的缺陷

C．物的不安全狀態(tài)D．有害的作業(yè)環(huán)境

答案：C

58、國(guó)際規(guī)定，電壓____伏以下不必考慮防止電擊的危險(xiǎn)。（）

A．36伏B．65伏C．25伏

答案：C

59、對(duì)個(gè)人防護(hù)用品的質(zhì)量、配備與作用的監(jiān)察屬于（）。

A．行為監(jiān)察B．技術(shù)監(jiān)察C．一般監(jiān)察D．專門監(jiān)察

答案：B

60、用人單位應(yīng)當(dāng)要求從業(yè)人員對(duì)于勞動(dòng)防護(hù)用品（簡(jiǎn)稱“護(hù)品”）做到“三會(huì)”，下述不屬于“三會(huì)”內(nèi)容的是（）。

A．會(huì)修理保護(hù)品B．會(huì)檢查保護(hù)品的可靠性

C．會(huì)正確使用保護(hù)品D．會(huì)正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品

答案：A

二多選題(共20題)1、起重機(jī)安全裝置有：（）

A．力矩限制器

B．防風(fēng)防爬裝置

C．安全鉤、防后傾裝置和回轉(zhuǎn)鎖定裝置

D．危險(xiǎn)電壓報(bào)警器(感知附近的高電壓并報(bào)警以防止觸電)

E．防超越行程的保護(hù)

答案：ABCD

2、鍋爐的最重要的三種安全附件是（），稱為鍋爐三寶。

A．排污閥

B．安全閥

C．水位計(jì)

D．壓力表

E．防爆門

答案：BCD

3、某單位的下述各項(xiàng)投入哪些屬于安全生產(chǎn)投入（）。

A．辦公室安裝空調(diào)系統(tǒng)B．工會(huì)組織職工度假休養(yǎng)

C．購(gòu)買消防器材D．更新除塵系統(tǒng)

E．消防器材的維護(hù)

答案：CDE

4、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，勘察單位、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款：

A．對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的

B．未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的

C．將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的

D．采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的

E．壓縮合同期的

答案：BD

5、不得安排未成年工從事____勞動(dòng)。

A．礦山井下B．有毒有害

C．國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度D．體力

答案：ABC

6、火災(zāi)過(guò)程的雙重性是指（）

A． 偶然性B．突發(fā)性C．確定性D．隨機(jī)性E．災(zāi)難性

答案：CD

7、生產(chǎn)使用化學(xué)危險(xiǎn)品的企業(yè)應(yīng)具有（）等安全措施。

A．防火；B．防爆；C．防毒；D．防靜電；E．防潮

答案：ABCE

8、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》中所稱的建設(shè)工程是指：

A．土木工程

B．建筑工程

C．線路管道

D．設(shè)備安裝工程

E．裝修工程

答案：ABCDE

9、三大公害指的是____、____、____。

A．水污染B大氣污染C．噪聲污染D粉塵

答案：ABC

10、危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性有（）。

A．化學(xué)品活性與危險(xiǎn)性

B．化學(xué)危險(xiǎn)品的燃燒性

C．化學(xué)危險(xiǎn)品的爆炸危險(xiǎn)

D．化學(xué)危險(xiǎn)品的毒性

E．腐蝕性

答案：ABCDE

11、常見的滿水原因：（）

A．水位表故障造成假水位而運(yùn)行人員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)；

B．水位報(bào)警器或給水自動(dòng)調(diào)節(jié)器失靈而又未及時(shí)發(fā)現(xiàn)；

C．運(yùn)行人員疏忽大意；

D．運(yùn)行人員排污后忘記關(guān)排污閥，或者排污閥泄漏；

E．水冷壁、對(duì)流管束或省煤器管子爆破漏水

答案：ABC

12、危險(xiǎn)源的構(gòu)成要素有：（）

A．潛在危險(xiǎn)性B．存在條件C．不符合狀態(tài)

D．觸發(fā)條件E．人的安全化條件

答案：ABD

13、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款：

A．生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度

B．未采取可靠的安全措施

C．不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的

D．對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的

E．進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的

答案：ABCDE

14、防止噪聲危害的措施通常有________。

A控制和消除噪聲源B．控制噪聲的傳播C．個(gè)人衛(wèi)生保健

答案：ABC

15、常見的缺水原因：（）

A．水位表故障造成假水位而運(yùn)行人員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)；

B．水位報(bào)警器或給水自動(dòng)調(diào)節(jié)器失靈而又未及時(shí)發(fā)現(xiàn)；

C．給水設(shè)備或給水管路故障，無(wú)法給水或水量不足；

D．運(yùn)行人員排污后忘記關(guān)排污閥，或者排污閥泄漏；

E．水冷壁、對(duì)流管束或省煤器管子爆破漏水

答案：ABCDE

16、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類有：

A．警告、罰款、沒(méi)收違法所得；

B．責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為；

C．拘留

D．關(guān)閉、吊銷有關(guān)證照

E．判刑

答案：ABCD

17、煤礦安全監(jiān)察的主要工作方式為（）。

A．視時(shí)監(jiān)察B．重點(diǎn)監(jiān)察

C．一般監(jiān)察D．特殊監(jiān)察

E．分級(jí)監(jiān)察

答案：ABCD

18、重大事故的應(yīng)急管理的過(guò)程包括以下幾個(gè)步驟()。

A．預(yù)防B．準(zhǔn)備

C．響應(yīng)D．恢復(fù)

E．整改

答案：ABCD

19、對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素以及危險(xiǎn)、有害因素對(duì)系統(tǒng)可能造成的損害進(jìn)行定性的系統(tǒng)安全分析方法有()。

A．安全檢查表法

B．事件樹方法

C．時(shí)間序列分析法

D．傷害范圍評(píng)價(jià)法

E．事故樹法

答案：ABE

20、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：

A．施工單位資質(zhì)等級(jí)證明

B．?dāng)M拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明

C．拆除施工組織方案

D．堆放、清除廢棄物的措施

E．對(duì)環(huán)境危害的詳細(xì)說(shuō)明

答案：ABCD

三大題(共10題)1、?案例沖床加工重傷事故

【案情】

4月17日晚上19時(shí)30分左右，××公司××廠板金組季節(jié)工李××在63噸氣動(dòng)沖床上進(jìn)行GE柜外箱體沖孔加工時(shí)，因左手進(jìn)入模具取料造成左手食指、中指、無(wú)名指及小指指尖被模具壓傷的重傷事故。為使相關(guān)單位從中吸取教訓(xùn)，現(xiàn)將事故情況通報(bào)如下：

（一）傷者情況：

姓名：李××。性別：男；年齡：17周歲；入廠時(shí)間：2003年4月14日該職工經(jīng)過(guò)入廠三級(jí)安全教育，并經(jīng)考核合格。

（二）事故經(jīng)過(guò)：

2003年4月17日晚18：30左右，板金組根據(jù)生產(chǎn)需要，安排GE柜生產(chǎn)的所有人員回廠加班。經(jīng)工藝員確認(rèn)后，19:15左右班組長(zhǎng)安排王×當(dāng)師傅(2003年2月18日入廠)在63噸氣動(dòng)沖床上給李××等三名新工示范操作GE柜外箱本體沖孔工序，準(zhǔn)備讓其上崗操作。該外箱板材長(zhǎng)184cm，寬78.5cm，操作時(shí)需要兩人合力將板材送入模具并扶正，其中站在機(jī)臺(tái)前方的一人踩腳踏開關(guān)，完成沖壓之后將成型的板材取出放好，并取出沖孔落料，另外一人取出待加工的新板材。王×講完操作程序和注意事項(xiàng)并示范操作后，看著李××和另外一名新工人配合作業(yè)操作十幾塊板料后，就離開和另一名新工在旁邊80噸沖床上配合作業(yè)。約19:30左右，當(dāng)李××伸左手入模取沖孔落料時(shí)，左手食指、中指、無(wú)名指和小指被突然下降的上模壓住，李××大叫一聲，在旁邊沖床作業(yè)的王×見狀立即跑上前去將該沖床調(diào)至“點(diǎn)上”狀態(tài)，讓李××將左手拉出。發(fā)現(xiàn)左手的中指已從第二指節(jié)處壓斷，食指、中指、無(wú)名指也只有皮肉相連。在現(xiàn)場(chǎng)的見習(xí)組長(zhǎng)郭×立即將傷者送至桂州醫(yī)院，后轉(zhuǎn)至小黃圃醫(yī)院治療,現(xiàn)正留醫(yī)住院。

【問(wèn)題】

根據(jù)分析上述案，回答以下問(wèn)題：

1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

2)該車間的見習(xí)組長(zhǎng)應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任？

3)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

4)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

5)導(dǎo)致這起事故的直接原因？

6)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些？

7)試分析導(dǎo)致這起事故的深層原因？

8)違反的有關(guān)法律條文？

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

10)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

2)主要事故責(zé)任

3)重傷事故

4)機(jī)械傷人事故

5)導(dǎo)致這起事故的直接原因：

①操作者違章作業(yè)，在無(wú)輔助工具的情況下將手直接伸入模具危險(xiǎn)區(qū)，取沖壓余料是事故發(fā)生的直接原因。沖壓設(shè)備的合模區(qū)是危險(xiǎn)區(qū)域，××公司《一般沖壓工安全操作規(guī)程》明確規(guī)定，送料、接料時(shí)嚴(yán)禁將手或身體其它部分伸入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)。因該外箱沖孔作業(yè)產(chǎn)生一塊余料在模腔內(nèi)，操作過(guò)程中必須由操作者將其取出。但李××未利用任何輔助工具將手伸入模內(nèi)取余料，導(dǎo)致手指被下滑的上模壓傷。

②設(shè)備無(wú)安全防護(hù)裝置，使用腳踏開關(guān)是事故發(fā)生的另一直接原因。該設(shè)備曾于2002年6月封存，一些配件被挪做它用，2003年3月底啟用時(shí)原有的光電保護(hù)裝置已缺失，啟用后又未配備新的光電保護(hù)裝置。另外，由于此次加工的板材長(zhǎng)、寬度均超出設(shè)備寬度，不便使用雙手按鈕操作，車間在改造設(shè)備時(shí)安裝了腳踏式開關(guān)。但忽視了該模具有一塊余料無(wú)落料孔，必須由操作者將余料取出，而此時(shí)設(shè)備無(wú)光電保護(hù)，操作者可能誤踩腳踏開關(guān),模塊下滑導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

6)導(dǎo)致這起事故的間接原因：

①違章指揮是事故發(fā)生的主要原因

在李××等新工未經(jīng)考核取得上崗證的情況下，車間、班組違章指揮安排其獨(dú)立上崗操作是事故發(fā)生的主要原因。根據(jù)規(guī)定，入廠新工在未取得操作證的情況下，只能在師傅的帶領(lǐng)下做輔助的工作，不能單獨(dú)上機(jī)操作。李××等新工于4月14日入廠，入廠之后第二天便在其它沖壓設(shè)備上進(jìn)行過(guò)操作，所幸操作設(shè)備的本質(zhì)安全性較好，未發(fā)生傷害事故。此次發(fā)生事故看似偶然，實(shí)則必然，說(shuō)明了不按規(guī)章辦事發(fā)生事故的必然性。

另外，車間、班組未配備適當(dāng)?shù)妮o助工具（如磁吸手），在設(shè)備本質(zhì)安全性得不到保證的條件下安排生產(chǎn)，增加了事故發(fā)生的可能性。

②新工人崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是事故發(fā)生的另一個(gè)主要原因。

李××等新工是剛從技校畢業(yè)的學(xué)生，無(wú)任何工作經(jīng)驗(yàn)，按規(guī)定其崗位培訓(xùn)必須實(shí)行以老帶新的方法。班組長(zhǎng)安排王×作李××等3名新工的師傅，負(fù)責(zé)他們的崗位培訓(xùn)，但王×本人也是一名2003年2月18日進(jìn)廠的新工，本身經(jīng)驗(yàn)不足。經(jīng)調(diào)查，師傅王×根本不清楚沖壓作業(yè)手不入模的基本要求，徒弟李××的崗位培訓(xùn)效果及崗位技能可想而知。崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是李××的無(wú)意識(shí)違章的一個(gè)主要原因。

③工裝模具的缺陷是事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。

GE柜外箱沖孔模，因設(shè)計(jì)原因，有一塊長(zhǎng)38.5cm、寬15.5cm的余料無(wú)落料孔，必須由操作者將余料從危險(xiǎn)區(qū)取出，這是導(dǎo)致不正確取料操作的一個(gè)原因。該模具于2002年12月進(jìn)行首次樣式，至4月17日投入小批量試制，技術(shù)科工裝員未對(duì)模具的本質(zhì)安全性進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)該模具設(shè)計(jì)的特殊情況未給予足夠的重視；工藝員對(duì)該模具使用的特殊要求未給予足夠的說(shuō)明，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)時(shí)也未提出安全方面的注意事項(xiàng)，使模具本身存在的隱患最終導(dǎo)致事故發(fā)生。另外，該模具于去年12月份已組織過(guò)樣式，車間也未對(duì)模具本身存在的隱患提出整改要求和安全防范措施。

④設(shè)備存在隱患也是事故發(fā)生的一個(gè)原因。

按照沖壓設(shè)備安全性評(píng)價(jià)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，沖壓設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須可靠有效方可投入使用。但該設(shè)備啟用后未經(jīng)驗(yàn)收，原有的安全防護(hù)裝置如光電保護(hù)裝置、雙手式按鈕全部拆除，不符合生產(chǎn)的使用要求。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該設(shè)備氣壓不穩(wěn)，壓力不足，對(duì)設(shè)備的正常運(yùn)行造成了影響。

7)導(dǎo)致這起事故的深層次的原因分析：

①公司用工計(jì)劃及培訓(xùn)制度存在缺陷。一方面，在機(jī)械行業(yè)中沖剪壓操作屬于特種作業(yè)，工人必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才能上崗操作。4月14日進(jìn)廠的新工剛從技校畢業(yè)，既無(wú)培訓(xùn)考核，又無(wú)沖剪壓操作經(jīng)驗(yàn)。另一方面，在職熟練工人數(shù)量銳減，與新工人的比例相差懸殊，新工人的崗位培訓(xùn)難以執(zhí)行以老帶新的制度，如遇生產(chǎn)繁忙便匆忙安排上崗操作，給安全生產(chǎn)帶來(lái)了極大的沖擊。

②生產(chǎn)組織及生產(chǎn)的前期準(zhǔn)備工作不足。生產(chǎn)組織方面，未執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時(shí)”，未做到計(jì)劃、布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，計(jì)劃、布置安全工作。車間、設(shè)備及工藝部門未對(duì)新工藝、新模具、新啟用設(shè)備進(jìn)行“三同時(shí)”和安全性評(píng)價(jià)驗(yàn)收。工裝模具方面，由于定單式生產(chǎn)，模具從設(shè)計(jì)到交模的周期短。技術(shù)部門既無(wú)《工裝設(shè)計(jì)任務(wù)書》，也難以對(duì)模具的設(shè)計(jì)進(jìn)行有效的控制。模具回廠后，也未進(jìn)行安全性評(píng)審；在設(shè)備及工具準(zhǔn)備方面，車間于當(dāng)日下午4:00安裝模具，并根據(jù)設(shè)備及板材的大小將沖床的雙手按鈕操作改為腳踏開關(guān)操作，但需要配備的磁吸手未到位，也未準(zhǔn)備其他輔助工具,便匆忙安排人員操作。

8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》

第二十八條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

《安全生產(chǎn)法》

第三十六條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

9)處理意見

①違章指揮，崗位安全培訓(xùn)不足，造成了李××無(wú)意識(shí)違章。師傅對(duì)此應(yīng)負(fù)重要監(jiān)護(hù)責(zé)任，班組長(zhǎng)對(duì)新工的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)不足、監(jiān)護(hù)不到位負(fù)主要責(zé)任，依據(jù)該公司《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》，扣罰工資等措施。

②車間、班組安全生產(chǎn)“五同時(shí)”未落實(shí)，安排生產(chǎn)工作的同時(shí)沒(méi)有考慮并安排安全防范措施，造成設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、工具等存在的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。車間對(duì)新工崗位培訓(xùn)的監(jiān)督檢查力度不夠，對(duì)違章指揮現(xiàn)象沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。車間主任和生產(chǎn)副主任對(duì)此應(yīng)負(fù)車間管理責(zé)任?？哿P當(dāng)事人工資等措施。

③技術(shù)科應(yīng)對(duì)該套模具的本質(zhì)安全性及交模時(shí)的操作指導(dǎo)負(fù)責(zé)，并對(duì)新工藝的

“三同時(shí)”驗(yàn)收負(fù)責(zé)。

④設(shè)備部門未對(duì)新啟用設(shè)備進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收，在安全防護(hù)設(shè)施不齊全的條件下交付車間使用，設(shè)備科副科長(zhǎng)應(yīng)對(duì)設(shè)備本身存在的問(wèn)題負(fù)責(zé)。

⑤綜合科安技員應(yīng)對(duì)廠區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。

⑥對(duì)生產(chǎn)前期準(zhǔn)備不足及安全生產(chǎn)“五同時(shí)”不到位生產(chǎn)部副部長(zhǎng)應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，生產(chǎn)部部長(zhǎng)應(yīng)負(fù)安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

10)防范措施

①改善用工計(jì)劃及生產(chǎn)組織管理。對(duì)危險(xiǎn)性崗位及特種作業(yè)從業(yè)人員嚴(yán)把資格關(guān)，盡量招收有工作經(jīng)驗(yàn)，有資格證的人員上崗。加強(qiáng)新工崗位培訓(xùn)，杜絕以新帶新的現(xiàn)象發(fā)生，新工必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試，并取得操作證的情況下才可單獨(dú)上崗操作。加強(qiáng)培訓(xùn)管理，明確以老帶新制度以及師傅的條件和責(zé)任。生產(chǎn)前準(zhǔn)備要對(duì)操作人員有寬松的培訓(xùn)時(shí)間，杜絕將新工人倉(cāng)促安排上崗的不負(fù)責(zé)任行為，合理安排加班時(shí)間，防止工人疲勞作業(yè)。

②對(duì)GE柜外箱本體沖孔模進(jìn)行改造，對(duì)壓縮機(jī)室沖孔部位增加去料孔，改手工退料為自動(dòng)退料。

③車間對(duì)63噸氣動(dòng)沖床進(jìn)行改造，拆除腳踏開關(guān)，恢復(fù)雙手按鈕式開關(guān)，增設(shè)光電保護(hù)裝置；同時(shí)改進(jìn)輔助設(shè)施，加裝平臺(tái)鐵架，改雙人操作為單人操作，并在設(shè)備及安全技術(shù)部門驗(yàn)收合格后，方可投入使用。要求車間對(duì)同類設(shè)備問(wèn)題進(jìn)行檢查整改，舉一反三，杜絕類似隱患再次發(fā)生。

④車間應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，給沖壓工配備替代人手工具，要求工人清理沖壓廢料時(shí)，必須使用磁吸手（鐵鉤、鐵鉗、長(zhǎng)毛刷）等專用工具。

⑤今后工藝技術(shù)部門要對(duì)新投產(chǎn)的工裝模具本質(zhì)安全性進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收，嚴(yán)把工裝模具的本質(zhì)安全關(guān)。對(duì)操作有特殊要求的模具，要提醒車間采取安全防護(hù)措施。

⑥設(shè)備部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)封存設(shè)備啟用、設(shè)備改造過(guò)程的監(jiān)管，避免不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)備投入使用。

⑦新的生產(chǎn)線必須按要求進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收合格方可正式交付使用。

⑧車間、班組及專（兼）職安全技術(shù)人員要加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及時(shí)曝光處理。

⑨各班組每日班前要及時(shí)通報(bào)安全信息并強(qiáng)化安全意識(shí)教育。2、?案例皮包廠苯中毒事故

【案情】

張某與王某合伙投資建設(shè)一旅行用皮包生產(chǎn)廠，但資金不足。因當(dāng)時(shí)市場(chǎng)上該品種皮包的銷路很好，為抓住商機(jī)，盡快獲取經(jīng)濟(jì)利益，二人經(jīng)商議后，決定砍掉計(jì)劃用于購(gòu)買通風(fēng)設(shè)備的資金，先投產(chǎn)再說(shuō)。結(jié)果生產(chǎn)過(guò)程中，因生產(chǎn)車間通風(fēng)不好，苯的含量嚴(yán)重超標(biāo)，發(fā)生嚴(yán)重苯中毒事故。

【問(wèn)題】試分析，引起這起事故的根本原因有哪些？從中你能得到什么體會(huì)？

【參考答案】

皮包在生產(chǎn)過(guò)程中需要使用含劇毒化學(xué)品苯的粘合劑，苯易揮發(fā)，因此使用這種粘合劑要求生產(chǎn)車間必須有良好的通風(fēng)設(shè)備，這是保證從業(yè)人員生命健康安全必須具備的條件。本案中，皮包廠投資人張某和王某為了獲取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，置職工的生命健康于不顧，砍掉用于購(gòu)買通風(fēng)設(shè)備的資金，致使從業(yè)人員因生產(chǎn)車間通風(fēng)不好，苯含量嚴(yán)重超標(biāo)，發(fā)生嚴(yán)重苯中毒，作為投資人張某和王某應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

這起事故充分說(shuō)明，要保證安全生產(chǎn)，必須有一定的物質(zhì)條件和技術(shù)措施加以支持，這就要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)方面必須有相應(yīng)的資金投入。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，我國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)成分越來(lái)越復(fù)雜，國(guó)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、集體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、私營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體戶并存，就其數(shù)量而言，私營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體戶占了絕大多數(shù)，其中很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為了追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足甚至根本不投入，致使不具備起碼的安全生產(chǎn)條件，要錢不要職工的命，因此導(dǎo)致事故多發(fā)。從表面上看，安全生產(chǎn)方面的資金投入與單位追求的經(jīng)濟(jì)效益之間是相互矛盾的；實(shí)則不然，因?yàn)榘l(fā)生一起大的事故，往往給單位帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，有的甚至能將一個(gè)單位多年的經(jīng)濟(jì)效益毀于一旦。

《安全生產(chǎn)法》第18條正是針對(duì)這種情況，作出明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。”本案中，皮包廠投資人的行為顯然違反了安全生產(chǎn)法的這一規(guī)定。3、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，造成84人死亡，68人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失千萬(wàn)元。事故的大致經(jīng)過(guò)是：事故發(fā)生的當(dāng)天，該煤礦某采區(qū)回風(fēng)巷電纜被擠壞，接地掉閘，停風(fēng)停電，經(jīng)三次處理仍未解決問(wèn)題，致使采區(qū)無(wú)法送風(fēng)，瓦斯?jié)舛瘸?。同時(shí)，負(fù)責(zé)處理的電工，是未經(jīng)專業(yè)考核培訓(xùn)的原采掘工轉(zhuǎn)崗，處理電纜接地時(shí)裝煤機(jī)防爆接線盒未蓋，操作線裸露，銅線搭接。

發(fā)現(xiàn)瓦斯超限，人員撤出時(shí)未把控制裝煤機(jī)開關(guān)置于斷電位置，風(fēng)機(jī)停轉(zhuǎn)時(shí)未把風(fēng)電閉鎖開關(guān)和風(fēng)機(jī)開關(guān)打到停電位置。在上述情況下，該采區(qū)換班時(shí)有關(guān)人員未向下一班作好情況交接說(shuō)明，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后也未及時(shí)采取排放瓦斯和處理漏電問(wèn)題，下一班人上崗后違章送電，形成短路，產(chǎn)生火花，引起瓦斯燃燒爆炸，揚(yáng)起煤塵，后又發(fā)生煤塵傳導(dǎo)爆炸。

【問(wèn)題】引起這起事故發(fā)生的主要原因有哪些？作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)承擔(dān)哪些安全生產(chǎn)責(zé)任？試從法律的角度分析之。

【參考答案】

這是一起特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，事故的發(fā)生不是偶然的，是該礦山主要負(fù)責(zé)人只重經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，長(zhǎng)期忽視安全生產(chǎn)的必然結(jié)果。

首先，該礦安全生產(chǎn)管理混亂，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員數(shù)量不足，安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制不落實(shí)，不能發(fā)揮作用，違章指揮、違規(guī)操作問(wèn)題嚴(yán)重。如，這次事故從發(fā)生瓦斯超限到爆炸經(jīng)過(guò)了兩個(gè)多小時(shí)，如果安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員健全，崗位責(zé)任制明確，能夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)排除隱患，就可以避免事故發(fā)生，而實(shí)際情況恰恰相反，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。

其次，該礦安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全欠賬多、安全設(shè)備不全，管理方面也存在嚴(yán)重問(wèn)題，一些重要的科學(xué)監(jiān)測(cè)手段和預(yù)防措施沒(méi)有得到解決。比如，該礦安全技措工程只完成了計(jì)劃的4%，到貨的16臺(tái)瓦斯自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警斷電儀和28臺(tái)電扇遙控裝置因種種原因長(zhǎng)期沒(méi)有安裝使用，4臺(tái)瓦斯遙測(cè)儀只安裝了1臺(tái)，且沒(méi)有投入使用，采掘機(jī)電設(shè)備管理也較差，完好率只有5%，這些因素都成為導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。

再次，對(duì)從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓(xùn)制度不健全，該礦以工代干和新錄用的職工較多，上崗時(shí)又未經(jīng)專門的培訓(xùn)，特別是一部分采掘工未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核，取得特種作業(yè)人員操作資格，就轉(zhuǎn)為電工上崗，成為導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

這起事故帶給我們很多思考。安全生產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)首要責(zé)任，而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作必須全面負(fù)責(zé)。因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人處于領(lǐng)導(dǎo)和管理的最高層次，對(duì)本單位包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的全部工作具有決策、指揮、調(diào)度、安排以及督促落實(shí)執(zhí)行的權(quán)力，與單位的其他人員之間是一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作真正重視了，整個(gè)單位的安全生產(chǎn)工作在很大程度上就有了保障。因此，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理工作中，必須處理好發(fā)展生產(chǎn)與保障安全之間的關(guān)系，做到生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)。

為了保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)明確，《安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)要單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

該案中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人不履行法律規(guī)定的職責(zé)，忽視安全生產(chǎn)工作，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4、?案例農(nóng)民工駕駛拖輪致殘事故

【案情】

某港務(wù)局從外地招了一批農(nóng)民工在拖輪船上工作。為了節(jié)省培訓(xùn)費(fèi)，港務(wù)局只對(duì)他們簡(jiǎn)單交代了安全注意事項(xiàng)，而對(duì)港口作業(yè)存在的危險(xiǎn)、防范措施以及事故應(yīng)急措施根本沒(méi)有提及。一日，公司所屬的115號(hào)駁船在碼頭裝油完畢后，港務(wù)局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當(dāng)拖輪船首接近115號(hào)駁船左舷2號(hào)與3號(hào)系纜樁之間時(shí)，農(nóng)民工拖輪駕駛員王某指揮115號(hào)駁船船員帶纜作業(yè)，而同為農(nóng)民工的115號(hào)駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對(duì)意見，二人共同接過(guò)拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業(yè)。

在此過(guò)程中，拖輪駕駛員王某沒(méi)有明示纜繩該系哪個(gè)樁位，徐庫(kù)二人也未主動(dòng)詢問(wèn)，便將包頭纜套在2號(hào)系統(tǒng)樁上。鋼纜套好后，拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號(hào)樁換至3號(hào)樁，徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退，鋼纜繃緊，徐某的雙手被軋?jiān)阡摾|與系纜樁之間，致使雙手除拇指外其余八指前二節(jié)被軋斷。經(jīng)醫(yī)院鑒定，屬于三級(jí)傷殘。

【問(wèn)題】試從法律的角度，論述這起事故的主要責(zé)任人有哪些？

【參考答案】

這是一起由于從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、違反安全操作規(guī)程造成傷殘的生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的，不得上崗作業(yè)。第36條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。本案中，由于港務(wù)局沒(méi)有對(duì)招收的農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，導(dǎo)致作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏。在此條件下，作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，從而造成此次生產(chǎn)安全事故。因此，本案中，港務(wù)局應(yīng)對(duì)事故承擔(dān)主要責(zé)任。同時(shí)，有關(guān)作業(yè)人員由于違章作業(yè)，對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。5、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故

【案情】

2002年05月17日，某電廠多經(jīng)公司檢修班職工刁某帶領(lǐng)張某檢修380

V直流焊機(jī)。電焊機(jī)修好后進(jìn)行通電試驗(yàn)良好，并將電焊機(jī)開關(guān)斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機(jī)二次線，自己拆除電焊機(jī)一次線。約17:15，刁某蹲著身子拆除電焊機(jī)電源線中間接頭，在未檢查確認(rèn)電焊機(jī)電源是否已斷開，在電源線帶電又無(wú)絕緣防護(hù)的情況下作業(yè)。在拆完一相后，拆除第二相的過(guò)程中觸電，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

刁某已參加工作10余年，一直從事電氣作業(yè)并獲得高級(jí)維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動(dòng)、氣動(dòng)工器具使用規(guī)定》，包括了電氣設(shè)備接線和15種設(shè)備的使用規(guī)定?！兑?guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習(xí)并進(jìn)行了考試，但主要還是敷衍了事，并未將安全工作真正落到實(shí)處。

【問(wèn)題】

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法？

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些？

5)勘察重點(diǎn)是什么？

6)刁某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任？

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因？

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關(guān)法律條文？

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些？

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇？

15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇？

16)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)？

17)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生？

18)結(jié)合實(shí)際談?wù)勀銓?duì)這起常見事故的感想。

【參考答案】

1)【需要參照規(guī)程】

A.國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)

B.國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)

C.中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)

D.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

E.《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

F.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86

2)【調(diào)查組成員組成】

按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市（或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí)）勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

3)【采用何種分析】

這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。

4)【事故勘察典型證據(jù)有哪些】

這起事故勘察的典型證據(jù)是電焊機(jī)設(shè)備的帶電情況，電源的斷接狀態(tài)，電焊機(jī)設(shè)備的漏電保護(hù)裝置等。

5)【事故勘察重點(diǎn)有哪些】

這次事故勘察的重點(diǎn)是電源的斷接狀態(tài)。

6)【刁某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任？】

這起事故刁某應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。

7)【導(dǎo)致這起事故的直接原因】

是作業(yè)人員刁某安全意識(shí)淡薄，工作前未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，在拆除電焊機(jī)電源線中間接頭時(shí)，未檢查確認(rèn)電焊機(jī)電源是否已斷開，在電源線帶電又無(wú)絕緣防護(hù)的情況下作業(yè)，導(dǎo)致觸電。刁某低級(jí)違章作業(yè)是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員，在工作中未有效地進(jìn)行安全監(jiān)督、提醒，未及時(shí)制止刁某的違章行為，也是此次事故的直接原因之一。

8)死亡事故

9)觸電事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

A.該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動(dòng)、氣動(dòng)工器具使用規(guī)定》，包括了電氣設(shè)備接線和15種設(shè)備的使用規(guī)定?！兑?guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習(xí)并進(jìn)行了考試。但刁某在工作中不執(zhí)行規(guī)章制度，疏忽大意，憑經(jīng)驗(yàn)、憑資歷違章作業(yè)。

B.該公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針認(rèn)識(shí)不足，存在輕安全重經(jīng)營(yíng)的思想，負(fù)有直接管理責(zé)任。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定

安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第五十條規(guī)定

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

該公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國(guó)務(wù)院第302號(hào)令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》

13)該公司為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82、90條，追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任；追究該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任

14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇：

A.人身傷亡后所支出的費(fèi)用：?jiǎn)试峒皳嵝糍M(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資；

B.善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用；

C.財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值

15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇：

A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值

B.工作損失價(jià)值

C.補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用

D.其他損失費(fèi)用

16)屬重大損失事故

17)防范措施

為吸取事故教訓(xùn)，杜絕類似事故的發(fā)生，該公司應(yīng)采取以下防范措施；

A.采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員執(zhí)行規(guī)章制度的監(jiān)督、落實(shí)，杜絕違章行為的發(fā)生。工作班成員要互相監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》和企業(yè)的規(guī)章制度。

B.所有工作必須執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析制度，并填寫安全分析卡，安全分析卡保存3個(gè)月。

C.完善設(shè)備停送電制度，制訂設(shè)備停送電檢查卡。

D.加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn)，提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí)，讓職工切實(shí)從思想上認(rèn)識(shí)作業(yè)性違章的危害性。

E.完善車間、班組“安全生產(chǎn)五同時(shí)制度”，建立個(gè)人安全生產(chǎn)檔案，對(duì)不具備本職崗位所需安全素質(zhì)的人員，進(jìn)行培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗；安排工作時(shí)，要及時(shí)了解職工的安全思想狀態(tài)，以便對(duì)每個(gè)人的工作進(jìn)行周密、妥善的安排，并嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，確保工作人員的安全可控與在控。

F.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要確實(shí)提高對(duì)電力多經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，加大對(duì)電力多經(jīng)企業(yè)的安全資金投入力度，加強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)人員的技術(shù)、安全知識(shí)培訓(xùn)，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，完善職工勞動(dòng)保護(hù)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保人員、設(shè)備安全，切實(shí)轉(zhuǎn)變電力多經(jīng)企業(yè)被動(dòng)的安全生產(chǎn)局面。

18)略6、?案例湖南衡陽(yáng)特大建筑火災(zāi)事故

【案情】

2003年11月3日零晨5時(shí)許，湖南省衡陽(yáng)市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”，致使“八角”起火而蔓延整棟大樓，在消防官兵奮力搶險(xiǎn)中，大樓第3、4兩個(gè)單元突然坍塌，將部分消防官兵壓在廢墟下，雖經(jīng)全力搶救，仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國(guó)成立以來(lái)消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次，震驚全國(guó)。

一、現(xiàn)場(chǎng)堪察情況

坍塌的商往樓位于該市的珠暉區(qū)，建筑名稱衡州大廈，建筑面積9300平方米，主體建筑高8層，局部9層，建筑格局為“回”字形的四合院，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m，尤其距富貴家具城地面間距僅3．1m，空中間距小于2m，西面的消防通道，南頭寬3．7m，北頭寬僅3m，整棟樓僅配套5只消防栓，其中一個(gè)上鎖，一個(gè)沒(méi)有水壓。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2003年11月3日晚，一趙姓經(jīng)商戶在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”，在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起，并迅速向上蔓延。衡陽(yáng)市消防支隊(duì)于11月3日5時(shí)30分接警后迅即即調(diào)集4個(gè)公安消防支隊(duì)，4個(gè)專職消防隊(duì)16臺(tái)消防車，200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場(chǎng)救火，經(jīng)消防官兵全力搶救，大廈住的94戶412名居民全部安全疏散，無(wú)一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局，消防車只能從四周向大廈噴水滅火，在外圍火勢(shì)被控制后，天井內(nèi)的火焰較猛，為了盡快控制火勢(shì)，兩支小分隊(duì)往中間挺進(jìn)滅火，因大廈西面和南面的消防通道堵塞，防火間距不夠，給滅火造成很大困難，官兵們不得不深人到中部去滅火。8時(shí)40分左右在沒(méi)有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4兩個(gè)單元突然坍塌，將幾十名消防官兵壓在廢墟下，經(jīng)過(guò)消防、武警、公安、城建等部門72小時(shí)的晝夜搶救，20名消防官兵壯烈犧牲，11名消防官兵光榮負(fù)傷，數(shù)名人員重傷。

【問(wèn)題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因；

2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議；

3、談?wù)勀銓?duì)這起重大事故的看法和感受。

【參考答案】

1、這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”，在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起，并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞，在重載下倒塌。

這起事故的間接原因如下：

a．消防設(shè)施不配套

大廈與四周建筑物間距太小，消防車道不能暢通，局部車道僅為3m寬，偌大一個(gè)住宅區(qū)僅配套5只消防栓且不是上鎖就是沒(méi)水壓，迫使消防車不得不到遠(yuǎn)處裝水，一去一來(lái)耽誤了滅火的時(shí)間，加速了火焰對(duì)建筑物的破壞。

b．管理不到位

物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶安全意識(shí)淡薄，物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)發(fā)火，尤其在無(wú)人管理的情況下深夜熏烤“八角”，嚴(yán)重地違反動(dòng)火規(guī)定。

c．建筑單位資質(zhì)證明不全

經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時(shí)，無(wú)建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無(wú)工程施工許可證、無(wú)監(jiān)督和安全監(jiān)督。

d．擅改規(guī)劃設(shè)計(jì)和一樓使用性質(zhì)

開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖，將原來(lái)三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院，并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層，局部增至9層，增大了下部房柱的承載力，擅自改變樓房的使用性質(zhì)，將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉(cāng)庫(kù)，增大了火災(zāi)荷載。

2、事故防范措施

a．職能部門應(yīng)嚴(yán)格依照程序核定、審批及監(jiān)督各項(xiàng)建筑工程，嚴(yán)禁違法、違規(guī)的建筑訊息工期和交付使用，否則追究政府職能部門的管理責(zé)任及刑事責(zé)任，并且嚴(yán)格按《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》審核建筑物的市政、消防設(shè)施，嚴(yán)禁消防設(shè)施如消防車道、安全通道、消防栓、消防水壓配置不符合標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。

b．任何建筑開發(fā)公司或使用人無(wú)權(quán)更改建筑設(shè)計(jì)及建筑結(jié)構(gòu)以及房屋使用的性質(zhì)。

c．加強(qiáng)建筑物的安全管理力度，增強(qiáng)物業(yè)管理人員的安全防火意識(shí)，普及安全基本知識(shí)的教育，提高監(jiān)督管理水平，防患于未然。

d．消防部門在消防工作中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋建筑材料、房屋建筑結(jié)構(gòu)等的有關(guān)知識(shí)，提高對(duì)危險(xiǎn)源的判別能力。

e．加強(qiáng)科學(xué)研究，對(duì)火災(zāi)科學(xué)與消防工程、建筑材料與建筑結(jié)構(gòu)工程、熱物理、流體力學(xué)、固體力學(xué)及結(jié)構(gòu)力學(xué)等科學(xué)技術(shù)理論方法的交*研究，提高建筑物的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理手段，從本質(zhì)上杜絕火災(zāi)坍塌事故的發(fā)生。

3、結(jié)合自身知識(shí)和經(jīng)歷談?wù)勀銓?duì)這起事故的感受。7、?案例化工廠火災(zāi)事故

【案情】

某化工廠的前身為拉絨廠，后經(jīng)批準(zhǔn)更名為化工廠，汪某是其法定代表人?；S主營(yíng)甲硫酸鈉，兼營(yíng)織布、拉絨。為了減輕債務(wù)壓力，該廠與某新技術(shù)發(fā)展公司簽訂了租賃經(jīng)營(yíng)合同，約定由新技術(shù)發(fā)展公司租賃經(jīng)營(yíng)化工廠，但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后，新技術(shù)發(fā)展公司派出總經(jīng)理梁某全面管理化工廠，主營(yíng)項(xiàng)目仍然是具有相當(dāng)危險(xiǎn)性的甲硫酸鈉。出于節(jié)約考慮，租賃后的化工廠沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定對(duì)有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行及時(shí)改造和維修，對(duì)過(guò)時(shí)老化的設(shè)備繼續(xù)使用。一天，生產(chǎn)副廠長(zhǎng)王某組織幾名未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的工人接班工作，突然氧化釜攪拌器傳動(dòng)軸密封填料處發(fā)生泄漏，導(dǎo)致操作平臺(tái)發(fā)生爆燃，使整個(gè)生產(chǎn)車間起火。結(jié)果造成8人死亡、4人重傷。

【問(wèn)題】從這起事故中，能夠反映出這家企業(yè)的安全生產(chǎn)存在哪些問(wèn)題？

【參考答案】

這是一起由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢測(cè)，設(shè)備老化造成的事故。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第29條的規(guī)定，安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。同時(shí)，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第16條的規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性，在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施設(shè)備，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證符合安全運(yùn)行要求。

本案中，經(jīng)過(guò)調(diào)查取證、技術(shù)分析和專家論證，事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護(hù)而發(fā)生物料泄漏，在物料泄漏后有關(guān)人員又處理不當(dāng)造成的。甲硫酸鈉的生產(chǎn)具有一定危險(xiǎn)性，但是化工廠自生產(chǎn)甲硫酸鈉以來(lái)，卻沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定對(duì)有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行改造，而是一直使用舊設(shè)備。對(duì)最危險(xiǎn)的要害設(shè)備氧化釜，該廠訂購(gòu)的是無(wú)證廠家生產(chǎn)的壓力容器，沒(méi)有基本的設(shè)備資料。同時(shí)，對(duì)安全設(shè)備也缺乏必要的經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。因此，化工廠應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8、?案例屋蓋坍塌事故

【案情】

1990年2月16日16時(shí)20分，大連重型機(jī)器廠計(jì)量處四樓會(huì)議室屋蓋突然塌落，造成42人死亡、46人重傷，133人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3000000元。

事故發(fā)生后，由國(guó)家勞動(dòng)部、機(jī)電部，遼寧省勞動(dòng)局、總工會(huì)、檢察院、計(jì)委、建委、機(jī)械委，以及大連市有關(guān)單位組成的大連市政府事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行了調(diào)查分析，認(rèn)定這是一起因嚴(yán)重違反設(shè)計(jì)規(guī)范、施工中管理混亂而造成的重大責(zé)任事故。

大連重型機(jī)器廠計(jì)量處辦公樓是1939年設(shè)計(jì)，1960年建成。1987年該廠在原建的計(jì)量辦公樓三層樓上接層，擴(kuò)建成四層。會(huì)議室位于接層部分的東傾，長(zhǎng)21．85米，寬14．9米，面積為325．6平方米，整體建筑為混合結(jié)構(gòu)，現(xiàn)澆圈梁，輕型屋架，鋼筋混凝土空心預(yù)制板屋面，室內(nèi)水泥地面。屋頂共五榀梭形輕型鋼屋架，兩端采用平板支座與墻體連接，輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂，屋面板上設(shè)爐渣保溫層、水泥砂漿找平層和三粘四油防水層。

1987年1月，大連重型機(jī)器廠將接層工程列入計(jì)劃，并將接層工程的設(shè)計(jì)任務(wù)交本廠基建處設(shè)計(jì)室，由設(shè)計(jì)室主任婁某負(fù)責(zé)，婁某自己承擔(dān)了該工程建筑及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，建設(shè)任務(wù)交基建處工程科科長(zhǎng)黃某為工程負(fù)責(zé)人，科測(cè)量員閻某為工地甲方代表。施工單位是大連市一建七工區(qū)，由工長(zhǎng)王某負(fù)責(zé)。該工程從1987年2月中旬動(dòng)工，5月25日竣工，7月14日投入使用。

【問(wèn)題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因；

2、談?wù)勀銓?duì)這起事故責(zé)任者的的處理意見；

3、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議；

4、談?wù)勀銓?duì)這起重大事故的看法和感受。

【參考答案】

1．導(dǎo)致這起事故發(fā)生的直接原因是施工單位沒(méi)有完全按圖紙施工，改設(shè)了屋面干鋪爐渣保溫層，違反國(guó)家頒發(fā)的《建筑安裝工程施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》；加厚了水泥砂漿找平層，增加了屋面荷重，加速了鋼屋架的破壞。

導(dǎo)致這起事故發(fā)生的間接原因是建設(shè)單位管理混亂。建設(shè)單位在開工前沒(méi)有按照基本建設(shè)程序辦理建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃審批、施工執(zhí)照，原建筑物接層技術(shù)鑒定報(bào)告等審批手續(xù)；沒(méi)有到市工程質(zhì)量監(jiān)督部門注冊(cè)登記，指派的工地代表對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查不力，工程竣工后未組織全面驗(yàn)收就交付使用。

2、對(duì)事故責(zé)任者的處理

a．設(shè)計(jì)室主任婁某，一建工長(zhǎng)王某，基建處處長(zhǎng)劉某，對(duì)這起事故，分別負(fù)有直接責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，均已構(gòu)成犯罪，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

b．基建處測(cè)量員閻某，是領(lǐng)導(dǎo)指派他到工地是監(jiān)督乙方按圖施工，而他卻沒(méi)有盡到責(zé)任，對(duì)屋面改設(shè)干鋪爐渣保溫層和加厚水泥砂漿找平層不檢查，而且在驗(yàn)收記錄上簽署了“按圖施工”。有嚴(yán)重的失職行為，對(duì)該起事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，給予一定處分。

c．主管基建的副總工程師殷某，一建技術(shù)副主任婁某，曲某，基建處工程科科長(zhǎng)黃某，對(duì)該起事故分別負(fù)有不同的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，均給予行政處分。

d．對(duì)廠長(zhǎng)劉某、基建處副處長(zhǎng)修某，一建七工區(qū)質(zhì)量檢查股負(fù)責(zé)人唐某、一建質(zhì)量檢查科科長(zhǎng)盧某、一建公司經(jīng)理候某，分別被給予行政記大過(guò)處分。

3、事故預(yù)防措施與對(duì)策

a．組織措施

（1）決定召開全市大會(huì)，通報(bào)事故情況、公布對(duì)責(zé)任者的處理意見、對(duì)全市建筑行業(yè)下一步安全生產(chǎn)工作提出具體明確的要求；

（2）市建工局、市建委認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，按國(guó)家行業(yè)管理的各項(xiàng)法律法規(guī)的要求，強(qiáng)化行業(yè)管理，采取有力措施，加強(qiáng)技術(shù)管理工作，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題，完善各項(xiàng)規(guī)章制度和責(zé)任制；

（3）加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的管理力度，規(guī)范企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)管理、用工管理，新工人入場(chǎng)，必須進(jìn)行嚴(yán)格的三級(jí)安全教育；特別是對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗情況，一定要嚴(yán)格履行必要的驗(yàn)證手續(xù)，如審查備案證書的原件；對(duì)農(nóng)民工應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)危害因素和緊急救援、逃生方面知識(shí)的教育；

（4）加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理工作，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)，嚴(yán)禁無(wú)證監(jiān)理；禁止將監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或分包；監(jiān)理人員必須持證上崗；監(jiān)理公司應(yīng)充實(shí)安全技術(shù)專業(yè)監(jiān)理人員，對(duì)施工過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，特別是對(duì)技術(shù)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目一定要監(jiān)理工作到位。

b.技術(shù)措施

（1）按照《建筑法》的規(guī)定，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程，必須編制專項(xiàng)施工方案，在施工中遵照?qǐng)?zhí)行；

（2）專項(xiàng)施工方案必須具有按規(guī)范規(guī)定的計(jì)算方法的設(shè)計(jì)計(jì)算書，具有符合實(shí)際的、有可操作性的構(gòu)造圖及保證安全的實(shí)施措施。

（3）對(duì)特殊、復(fù)雜、技術(shù)含量高的工程，技術(shù)部門要嚴(yán)格審查、把關(guān)；健全檢查、驗(yàn)收制度，提高防范事故的能力；

（4）嚴(yán)格履行現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理程序，認(rèn)真執(zhí)行簽字、驗(yàn)收責(zé)任制度，依法追究責(zé)任；

（5）在購(gòu)買和使用建筑用材料、設(shè)備時(shí)，必須有產(chǎn)品合格證、檢測(cè)報(bào)告書、生產(chǎn)許可證（若需要時(shí)）等，簽訂購(gòu)置、租賃合同時(shí)要明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，必要時(shí)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)。

4、結(jié)合自身經(jīng)歷談?wù)劯惺芎涂捶ā?、?案例火炮廠爆炸事故

【案情】

某火炮廠發(fā)生爆炸事故，造成39人死亡，49人受傷。該火炮廠是村辦集體企業(yè)，由村民陳某任廠長(zhǎng)，實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)，實(shí)際上是由陳某與村民楊某合伙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。后因經(jīng)營(yíng)虧損，陳某向楊某提出不再合伙經(jīng)營(yíng)，楊某同意，并提出修改合同，在合同上明確楊某也是承包人。于是，二人找到村領(lǐng)導(dǎo)，村領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài)，對(duì)楊某要求經(jīng)營(yíng)火炮廠的要求給予否定，理由是楊某沒(méi)有這方面的技術(shù)和職稱，不能讓其辦分廠。

但陳、楊二人私下商定以一個(gè)廠的名義，分成兩組各自獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，并在未經(jīng)任何部門、任何人檢查驗(yàn)收的情況下，將廠房分為兩部分，進(jìn)行生產(chǎn)。由于廠房分割后，空間狹小，廠房?jī)?nèi)切引、插、引等危險(xiǎn)工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠棚內(nèi)。當(dāng)時(shí)，農(nóng)忙季節(jié)已過(guò)，來(lái)廠要求干活的村民很多，陳、楊二人將主要精力放在對(duì)外業(yè)務(wù)上，陳將廠內(nèi)工作安排事宜交由其妻主管，楊則將工作安排事宜交由其女負(fù)責(zé)。

這二人都是一般農(nóng)家婦女，未經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)學(xué)習(xí)。開始二人還簡(jiǎn)單地給新來(lái)工人強(qiáng)調(diào)一下火炮安全生產(chǎn)的一般常識(shí)，然后安排上崗，后來(lái)連簡(jiǎn)單的要求都不強(qiáng)調(diào)就安排工人上崗。事故發(fā)生當(dāng)天，切引工龍某在工作臺(tái)上墊上木板，用菜刀將引線切成小把，供插引工領(lǐng)去插引。因當(dāng)時(shí)來(lái)做工的人較多，切好的引線不夠用，龍某就用另一工人切過(guò)油蠟紙的菜刀和墊板，肩上搭著引線，在工棚內(nèi)、插引區(qū)來(lái)回走動(dòng)，隨意切引線，當(dāng)龍某在工棚南段東端切引線時(shí)，發(fā)生燃燒，引起待插引火炮發(fā)生爆炸，導(dǎo)致事故。

【問(wèn)題】根據(jù)事故，分析和回答以下問(wèn)題：

1)需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)調(diào)查組成員包括哪些部門

3)采用何種分析

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些

5)勘察重點(diǎn)是什么

6)龍某負(fù)何種責(zé)任

7)直接原因

8)按照按傷害程度分事故類型為

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類

10)間接原因

11)主要原因

12)違反的有關(guān)法律條文

13)追究責(zé)任內(nèi)容

14)采取哪些措施

【參考答案】

1）

1.國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

2.國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

3.中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)文、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》

4.GB6443-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

2）由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

3）現(xiàn)場(chǎng)分析

4）各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗；設(shè)備實(shí)施的破壞痕跡、位移

5）現(xiàn)場(chǎng)

6）直接責(zé)任

7）龍某使用其他工人，