第二單元單元復(fù)習(xí)

第二單元為人民服務(wù)的政府第三課我國(guó)政府是人民的政府第四課我國(guó)政府受人民的監(jiān)督總復(fù)習(xí)1.了解提高政府依法行政水平的要求（1）政府依法行政的具體要求：合法行政，合理行政，程序正當(dāng)，高效便民，誠(chéng)實(shí)守信，權(quán)責(zé)統(tǒng)一。（2）提高政府依法行政水平，還要做到：①加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為；②建立權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法體制，促使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效；

要點(diǎn)總結(jié)③加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；④深化行政管理體制改革，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。2.理解對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義（1）權(quán)力是把雙刃劍。政府權(quán)力運(yùn)用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福人民；權(quán)力一旦被少數(shù)人濫用，超越了法律的界限，就可能滋生腐敗，貽害無(wú)窮。為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。（2）政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。①政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤；②才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等腐敗行為，保證清正廉潔；③才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；④才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個(gè)對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的政府。3.了解我國(guó)的行政監(jiān)督體系（1）有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。（2）我國(guó)依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體系。①人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的監(jiān)督②中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督③人民政協(xié)的民主監(jiān)督④新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督⑤群眾通過(guò)法定渠道的監(jiān)督⑥司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督⑦政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式高考熱點(diǎn)

1.理解我國(guó)政府的主要職能（1）我國(guó)政府的性質(zhì)：我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。（2）在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人民政府擔(dān)負(fù)四個(gè)方面的職能：

①保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能。政府擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán)，保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益，保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯，保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分子，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序等職能。②組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)負(fù)有特別重要的職能，主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平。③組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能。一方面，政府宣傳馬克思主義科學(xué)理論，引導(dǎo)人民抵制封建主義和資本主義腐朽思想的侵蝕，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。另一方面，政府組織和發(fā)展教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)，努力提高國(guó)家文化軟實(shí)力。2.我國(guó)政府的宗旨和政府工作的基本原則（1）為人民服務(wù)是我國(guó)政府的宗旨，對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則。（2）堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則要做到：①堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。②樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。③堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去的工作方法。④提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。例如，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施等方面的建設(shè)；提高醫(yī)療保健水平；促進(jìn)收入分配的公平，建立健全社會(huì)保障體系；控制人口增長(zhǎng)，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育；保護(hù)公共環(huán)境，防治污染，完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模等。（政府的基本職能為社會(huì)管理和公共服務(wù)，是便民利民的政府，建設(shè)服務(wù)性政府的根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。）3.政府依法行政的意義

政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。（1）政府依法行政，有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；（2）有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；（3）有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；（4）有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。區(qū)別：政府職權(quán)、政府職責(zé)與政府職能政府職權(quán)是指法律規(guī)定的政府機(jī)關(guān)的權(quán)力。我國(guó)政府的職權(quán)是人民依照法律，通過(guò)各級(jí)人民代表大會(huì)賦予的，因此政府職權(quán)被稱為行政權(quán)。政府職責(zé)是指政府因擁有法律賦予職權(quán)產(chǎn)生的責(zé)任。本單元易錯(cuò)點(diǎn)政府職能是指政府在國(guó)家和社會(huì)生活中所承擔(dān)的職責(zé)和功能。具體地說(shuō)，就是政府作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)，依法在國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)以及其他社會(huì)事務(wù)的管理和服務(wù)中所應(yīng)履行的職責(zé)及其所應(yīng)發(fā)揮的作用?？傊?，政府職權(quán)、政府職責(zé)與政府職能是既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念，我們要根據(jù)其含義結(jié)合實(shí)際做好區(qū)分。

［綜合試題］材料一：2007年以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格持續(xù)上漲，一些發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)了嚴(yán)重的糧食危機(jī)，30多個(gè)國(guó)家由此發(fā)生民眾的抗議和騷亂，一些發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了搶購(gòu)大米等食物的風(fēng)潮，糧食危機(jī)有向世界蔓延之勢(shì)。學(xué)科間綜合試題材料二：在過(guò)去五年中，我國(guó)政府從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)入手，把促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收作為首要任務(wù)，采取了一系列重大舉措，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性，全國(guó)糧食連續(xù)四年增產(chǎn)，儲(chǔ)備充足。

（1）為了防止糧食危機(jī)蔓延到我國(guó)，造成糧食價(jià)格大幅度上升，我國(guó)政府應(yīng)采取哪些政策措施?

（2）運(yùn)用政治常識(shí)，分析我國(guó)政府對(duì)糧食連續(xù)四年增產(chǎn)所起的作用，并舉例說(shuō)明。

（3）結(jié)合材料，闡述我國(guó)政府著力抓好糧食生產(chǎn)所體現(xiàn)的歷史唯物主義的道理。

(1)穩(wěn)定糧食需求。措施包括：杜絕糧食浪費(fèi)；限制工業(yè)用糧；限制或禁止糧食出口；完善糧食儲(chǔ)備制度等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，采取有效措施，增加糧食生產(chǎn)。措施包括：堅(jiān)持和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入；堅(jiān)持和完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持機(jī)制；發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)；促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；穩(wěn)定耕地面積等。

(2)為了促進(jìn)糧食生產(chǎn)，我國(guó)政府在制度、政策和投入方面采取一系列重大舉措，充分發(fā)揮了政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面的職能，對(duì)糧食連續(xù)四年增產(chǎn)起到了引導(dǎo)、保障、推動(dòng)作用。

（3）物質(zhì)資料生產(chǎn)對(duì)人類(lèi)社會(huì)的存在和發(fā)展起決定性作用，是人們從事政治活動(dòng)、科學(xué)活動(dòng)和其