民航空管設(shè)施設(shè)備維護(hù)維修體系的組織架構(gòu)及職責(zé)

民航空管設(shè)施設(shè)備維護(hù)維修體系的組織架構(gòu)及職責(zé)第一節(jié)維修體系架構(gòu)1.1維修體系架構(gòu)設(shè)計(jì)為在空管設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行保障的基礎(chǔ)上最大限度地提高設(shè)備維修的效率和質(zhì)量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利用全民航空管系統(tǒng)的人力資源和設(shè)備資源，節(jié)約設(shè)備運(yùn)行維修成本，培養(yǎng)和造就民航空管系統(tǒng)自身的技術(shù)隊(duì)伍，結(jié)合空管體制改革后空管設(shè)備“一體化運(yùn)行管理”的特點(diǎn)，建立和完善民航空管設(shè)施設(shè)備維修體系勢在必行。根據(jù)目前民航空管業(yè)務(wù)及行政運(yùn)行模式，民航空管設(shè)備維修體系按三級(jí)設(shè)立，將空管設(shè)施設(shè)備的三類維修分別對(duì)應(yīng)總局空管局、地區(qū)空管局和空管分局（站）（如圖一所示）。實(shí)現(xiàn)分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同合作，共同完成并保障全系統(tǒng)的設(shè)備運(yùn)行保障及維修任務(wù)。一類維修[空管分局（站）一類維修[空管分局（站）三類維修(總局設(shè)備維修單位)二類維修(地區(qū)空管局空管局設(shè)備維修單位)設(shè)備維修單位]圖一維修體系示意圖做為一個(gè)完整的空管設(shè)施設(shè)備維修體系，其中第四類設(shè)備維修由各運(yùn)行保障單位協(xié)調(diào)設(shè)備生產(chǎn)廠家完成。由廠家完成的第四類設(shè)備維修任務(wù)、職責(zé)及要求，在此體系中不詳細(xì)敘述，有關(guān)具體要求，根據(jù)具體情況在與有關(guān)設(shè)備廠家的維修合同中明確。1.2各級(jí)設(shè)備維修單位的職責(zé)界定根據(jù)以上維修體系架構(gòu)的設(shè)計(jì),空管系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的三類、二類和一類維修分別由總局空管局、地區(qū)空管局和空管分局（站）負(fù)責(zé)。第一類維修：由空管分局（站）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和具體實(shí)施空管系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備一般維修。在本地具備相應(yīng)的維修能力及維修配套的平臺(tái)和備件,進(jìn)行常見及簡單的故障維修，。第二類維修：由地區(qū)空管局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和具體實(shí)施空管系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備中型維修。解決處理非常見性及較為復(fù)雜的故障維修，不僅要利用本地的維修能力及維修配套平臺(tái)和備件，還需協(xié)調(diào)利用本地區(qū)局其他相關(guān)單位的維修力量及維修配套平臺(tái)和備件,包括由地區(qū)空管局統(tǒng)一建立的與設(shè)備生產(chǎn)廠家的維修合作關(guān)系、在地區(qū)空管局適當(dāng)存放的部分零備件設(shè)備及配備部分維護(hù)維修平臺(tái)。第三類維修：由總局空管局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和具體實(shí)施空管系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備大型維修。需協(xié)調(diào)利用總局空管局或全國系統(tǒng)其他地區(qū)局相關(guān)單位的維修力量及維修配套平臺(tái)和備件，包括由總局空管局統(tǒng)一建立的與設(shè)備生產(chǎn)廠家的維修合作關(guān)系。在總局空管局存放部分零備件設(shè)備及搭建系統(tǒng)維護(hù)維修、測試及安全評(píng)估平臺(tái)。第二節(jié)各級(jí)維修機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)運(yùn)行結(jié)構(gòu)根據(jù)維修業(yè)務(wù)的工作流程及性質(zhì)，維修業(yè)務(wù)在運(yùn)行結(jié)構(gòu)上劃分為三個(gè)職能模塊（如圖二所示）。即將總局空管局、地區(qū)空管局和空管分局（站）三個(gè)層級(jí)的維修業(yè)務(wù)分別劃分為三個(gè)職能模塊：業(yè)務(wù)管理、監(jiān)控協(xié)調(diào)和維修實(shí)施。每類空管設(shè)備的維修由三個(gè)功能模塊共同完成，全系統(tǒng)的設(shè)備維修任務(wù)由三級(jí)維修單位的三個(gè)功能模塊分工合作、協(xié)同完成。業(yè)務(wù)管理業(yè)務(wù)管理監(jiān)控協(xié)調(diào)維修實(shí)施圖二空管設(shè)備維修業(yè)務(wù)運(yùn)行結(jié)構(gòu)三個(gè)職能模塊與三級(jí)組織構(gòu)成了空管設(shè)備維修的功能矩陣，進(jìn)而組成民航空管系統(tǒng)的維修體系，各模塊分別發(fā)揮不同的作用?？偩挚展芫趾偷貐^(qū)空管局的設(shè)備維修系統(tǒng)具備了完整的三個(gè)職能模塊，空管分局（站）設(shè)備維修系統(tǒng)主要是承擔(dān)維修實(shí)施的責(zé)任，以及部分的運(yùn)行監(jiān)控與信息通報(bào)任務(wù)（如表一所示）。表一民航空管設(shè)備維修體系功能矩陣業(yè)務(wù)管理監(jiān)控協(xié)調(diào)維修實(shí)施第三級(jí)總局空管局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處局下屬中心設(shè)備運(yùn)行保障部局所屬各維修中心（單位）第二級(jí)地區(qū)空管局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處局下屬中心設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控室局所屬各維修中心（單位）第一級(jí)空管分局（站）技術(shù)保障部設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控室基層設(shè)備運(yùn)行維護(hù)部門第三節(jié)各級(jí)維修機(jī)構(gòu)的職責(zé)3.1第一類維修機(jī)構(gòu)的職責(zé)3.1.1業(yè)務(wù)管理（由空管分局（站）技術(shù)保障部負(fù)責(zé)）組織落實(shí)本局（站）內(nèi)設(shè)備故障一類維修所需周轉(zhuǎn)設(shè)備、零備件和儀器儀表；制定本局（站）運(yùn)行保障周轉(zhuǎn)設(shè)備及零備件的儲(chǔ)備和管理辦法；監(jiān)督檢查故障設(shè)備的維修；組織協(xié)調(diào)本局（站）的運(yùn)行保障設(shè)備和技術(shù)資源，配合總局空管局和地區(qū)空管局組織開展的設(shè)備重大故障搶修和設(shè)備巡檢工作；3.1.2監(jiān)控協(xié)調(diào)（由空管分局（站）設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控室負(fù)責(zé)）監(jiān)控掌握本局（站）內(nèi)設(shè)備運(yùn)行保障狀況及維修信息，及時(shí)向地區(qū)空管局監(jiān)控協(xié)調(diào)部門、本局（站）技術(shù)保障部門報(bào)告設(shè)備故障情況和維修進(jìn)展情況；具體協(xié)調(diào)落實(shí)本局（站）的設(shè)備故障一類維修工作，具體協(xié)調(diào)上級(jí)部門開展本局（站）內(nèi)設(shè)備故障二類、三類維修工作。3.1.3維修實(shí)施（由基層設(shè)備維護(hù)部門負(fù)責(zé)）具體實(shí)施本局（站）設(shè)備故障一類維修工作3.2第二類維修機(jī)構(gòu)的職責(zé)3.2.1業(yè)務(wù)管理（由地區(qū)空管局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)）規(guī)劃并組織建立本地區(qū)空管設(shè)施設(shè)備維修平臺(tái)；制定本地區(qū)空管系統(tǒng)運(yùn)行保障周轉(zhuǎn)設(shè)備及零備件的儲(chǔ)備和管理辦法；制定本地區(qū)空管系統(tǒng)維修技術(shù)人員管理辦法；監(jiān)督檢查本地區(qū)設(shè)施設(shè)備的維修工作；掌握并及時(shí)協(xié)調(diào)本地區(qū)相關(guān)設(shè)備和技術(shù)資源，組織地區(qū)或配合總局開展設(shè)備故障維修和重大故障的搶修工作；總體組織協(xié)調(diào)本地區(qū)范圍內(nèi)空管設(shè)備故障二類維修工作；總體組織對(duì)本地區(qū)范圍內(nèi)空管設(shè)備進(jìn)行巡檢，制定巡檢計(jì)劃，并組織落實(shí)；定期組織召開空管系統(tǒng)設(shè)備維修工作會(huì)議，及時(shí)總結(jié)設(shè)備維修工作中存在的問題。3.2.2監(jiān)控協(xié)調(diào)（由地區(qū)空管局設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控室負(fù)責(zé)）監(jiān)控掌握本地區(qū)范圍內(nèi)空管系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行保障狀況及維修信息，及時(shí)向地區(qū)空管局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門，以及總局空管局設(shè)備運(yùn)行保障部門通報(bào)設(shè)備故障情況和維修進(jìn)展情況；具體協(xié)調(diào)落實(shí)本地區(qū)設(shè)備故障的二類維修工作，具體協(xié)調(diào)上級(jí)部門開展本地區(qū)設(shè)備故障的三類維修工作；緊急情況時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)本地區(qū)零備件及設(shè)備資源，組織開展設(shè)備搶修工作，事后補(bǔ)辦有關(guān)設(shè)備資源的調(diào)配手續(xù)。根據(jù)情況，具體協(xié)調(diào)有關(guān)廠家開展設(shè)備故障的四類維修工作；定期（月度、季度、年度）編制空管系統(tǒng)設(shè)備維修情況總結(jié)分析報(bào)告，對(duì)本地區(qū)空管系統(tǒng)設(shè)備的維修情況進(jìn)行總結(jié)分析；3.2.3維修實(shí)施（由地區(qū)空管局根據(jù)情況委托或組建相關(guān)單位負(fù)責(zé)）具體開展本地區(qū)設(shè)備故障二類維修工作；根據(jù)地區(qū)空管局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門和設(shè)備運(yùn)行保障部門的要求，隨時(shí)配合開展本地區(qū)范圍內(nèi)其它單位設(shè)備的故障維修、重大故障的搶修工作；負(fù)責(zé)做好地區(qū)空管局委托管理的運(yùn)行保障周轉(zhuǎn)設(shè)備、零備件、儀器儀表和工具的管理工作，包括存儲(chǔ)、保養(yǎng)、檢測等等，確保做到帳物清晰，代管設(shè)備隨時(shí)處于可用狀態(tài)；根據(jù)地區(qū)空管局設(shè)備調(diào)撥通知及時(shí)進(jìn)行設(shè)備調(diào)撥，確保用戶單位使用，事后協(xié)助做好與設(shè)備資產(chǎn)有關(guān)的管理工作；參與地區(qū)空管局組織的運(yùn)行保障設(shè)備巡檢工作，協(xié)助編制巡檢評(píng)估報(bào)告；根據(jù)地區(qū)空管局安排，協(xié)助做好設(shè)備運(yùn)行保障的評(píng)估工作；3.3第三類維修機(jī)構(gòu)的職責(zé)3.3.1業(yè)務(wù)管理（由總局空管局業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)）制定全系統(tǒng)維修規(guī)章制度和工作流程。規(guī)劃并組織建立全系統(tǒng)空管設(shè)施設(shè)備維修平臺(tái)；統(tǒng)一制定空管系統(tǒng)運(yùn)行保障周轉(zhuǎn)設(shè)備及零備件的儲(chǔ)備和管理辦法，建立并管理空管系統(tǒng)運(yùn)行保障設(shè)備數(shù)據(jù)庫和零備件資源數(shù)據(jù)庫；制定空管系統(tǒng)技術(shù)人員管理辦法；監(jiān)督檢查全系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備維修工作；掌握并及時(shí)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備和技術(shù)資源，組織開展設(shè)備故障維修和重大故障的搶修工作；總體組織協(xié)調(diào)全系統(tǒng)設(shè)備故障三類維修的工作；總體組織對(duì)全系統(tǒng)空管設(shè)備進(jìn)行巡檢，制定巡檢計(jì)劃，并組織落實(shí)；定期組織召開空管系統(tǒng)設(shè)備維修工作會(huì)議，及時(shí)總結(jié)空管系統(tǒng)設(shè)備維修工作中存在的問題。負(fù)責(zé)空管設(shè)備運(yùn)行保障維護(hù)費(fèi)用預(yù)算的審核、負(fù)責(zé)維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及參考價(jià)格的制定，負(fù)責(zé)編制并審核運(yùn)行保障費(fèi)用預(yù)算的參考標(biāo)準(zhǔn)。3.3.2監(jiān)控協(xié)調(diào)（由總局空管局技術(shù)中心運(yùn)行保障部門負(fù)責(zé)）監(jiān)控掌握空管系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行保障狀況及維修信息，及時(shí)向局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門通報(bào)設(shè)備故障情況和維修進(jìn)展情況；根據(jù)總局空管局授權(quán)，具體組織協(xié)調(diào)落實(shí)空管系統(tǒng)運(yùn)行保障設(shè)備故障三類維修工作。緊急情況時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)總局空管局零備件及設(shè)備資源，組織開展設(shè)備搶修工作，事后補(bǔ)辦有關(guān)設(shè)備資源的調(diào)配手續(xù)；根據(jù)設(shè)備故障種類及設(shè)備采購情況，具體協(xié)調(diào)有關(guān)廠家開展設(shè)備故障的四級(jí)維修工作；具體組織對(duì)全系統(tǒng)空管設(shè)備進(jìn)行巡檢，制定巡檢計(jì)劃，并組織落實(shí)；代表空管系統(tǒng)與相關(guān)空管設(shè)備供貨商統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決系統(tǒng)內(nèi)普遍存在的、具有共性的設(shè)備問題；根據(jù)監(jiān)控掌握的空管運(yùn)行保障設(shè)備維護(hù)維修工作情況，定期（月度、季度、年度）編制空管系統(tǒng)設(shè)備維修情況總結(jié)分析報(bào)告，從不同的角度對(duì)空管系統(tǒng)設(shè)備的維修情況進(jìn)行總結(jié)分析；3.3.3維修實(shí)施（由總局空管局技術(shù)裝備公司、天航信網(wǎng)絡(luò)公司等單位負(fù)責(zé)）具體開展設(shè)備故障三類維修工作；根據(jù)局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處和中心設(shè)備運(yùn)行保障部門的要求，隨時(shí)配合開展空管系統(tǒng)其它單位設(shè)備的故障維修、和重大故障搶修工作；負(fù)責(zé)