發(fā)展經(jīng)濟學外部資源與經(jīng)濟發(fā)展課件

發(fā)展經(jīng)濟學外部資源與經(jīng)濟發(fā)展中國現(xiàn)在還需要外資嗎？每人從一個方面進行闡述，要求深入而不是面面俱到，可以理論分析，可以案例分析，也可以兩者兼?zhèn)?，時間不超過6分鐘形式可以多元，如PPT請自備電腦關(guān)于論點的選擇與預期與成績的關(guān)系課后登記（前20－25名）外部資源對發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的作用外援外國直接投資及對其的干預外債及外債問題的預防和解決錢納里以前的理論錢納里的“兩缺口”理論“三缺口”和“四缺口”理論債務周期理論哈羅德在闡述經(jīng)濟增長時指出國內(nèi)儲蓄不足以支持理想的經(jīng)濟增長率時，應利用外資提高儲蓄率和投資率羅斯托也指出發(fā)展中國家在經(jīng)濟起飛時可以利用外資來使投資率達到10%以上，滿足經(jīng)濟起飛的條件納克斯也指出要打破貧困惡性循環(huán)，利用外資加快資本形成是重要途徑主要思想基本方程式兩個缺口的調(diào)整與平衡經(jīng)濟含義缺陷1966年，錢納里和斯特勞特在《外援與經(jīng)濟增長》一文中提出了“兩缺口（Two-gap）模型”，第一次比較系統(tǒng)的分析了利用外資和經(jīng)濟增長的關(guān)系。主要思想就是發(fā)展中國家國內(nèi)有效供給與資源計劃需求之間存在缺口，即儲蓄缺口與外匯缺口，而利用外資是填補這兩個缺口的有效手段需求方面：Y=C+I+(X－M)供給方面：Y=C+S于是：I－S=M－X這就是兩缺口模型的基本方程式I－S是儲蓄少于投資的部分，被稱為儲蓄缺口M－X是出口少于進口的部分，被稱為外匯缺口兩缺口反映出發(fā)展中國家使用的資源超過了它實際擁有的資源，出現(xiàn)了發(fā)展瓶頸調(diào)整的必要性消極的調(diào)整積極的調(diào)整積極調(diào)整的三階段正如國民收入均衡公式總供給與總需求的均衡發(fā)生在事后（expost）一樣，儲蓄缺口與外匯缺口的均衡也是事后的均衡在事前（exante），決定兩缺口的四要素都是獨立變動的，儲蓄缺口不一定等于外匯缺口要使兩缺口平衡，適當?shù)恼{(diào)整是必要的儲蓄缺口大于外匯缺口，減少國內(nèi)投資或增加國內(nèi)儲蓄外匯缺口大于儲蓄缺口，減少進口或增加出口但增加儲蓄或出口在短期內(nèi)難以實現(xiàn)，而減少投資或進口則不利于經(jīng)濟增長*利用外資，使兩個缺口在更高的經(jīng)濟增長率下達到均衡如發(fā)展中國家從國外借款*再比如，一筆外資以機器設(shè)備的形式被捐贈到發(fā)展中國家*利用外資不僅能縮減兩缺口，還能提高經(jīng)濟增長率*錢納里的實證研究發(fā)行利用外資調(diào)整兩缺口會依次經(jīng)過三個階段第一階段：彌補吸收能力的不足*第二階段：彌補儲蓄缺口*第三階段：彌補外匯缺口*強調(diào)了利用外資對促進發(fā)展中國家經(jīng)濟增長的必要性和重要作用有效利用國外資源離不開計劃和政府的調(diào)節(jié)和干預*揭示了發(fā)展中國家經(jīng)濟改革的必要性*沒有強調(diào)一個國家的借債能力和償債能力*與哈羅德—多馬一樣，過分強調(diào)了資本形成的作用*沒有看到利用外部資源失控也會給發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響*“三缺口”模型“四缺口”模型錢納里重視后兩個階段，提出了“兩缺口”模型赫爾希曼等認為還有第三個缺口，即技術(shù)、管理和企業(yè)家才能（Entrepreneurship）的缺口，也必須引進外部資源來填補具體策略：實行“一攬子”計劃，注意技術(shù)、管理和企業(yè)家才能的配套引進*再加一個稅收缺口，即實際稅收與日益擴大的財政支出之間的差額彌補稅收缺口也離不開外部資源（實際操作中的困難）*主要思想埃弗拉莫維克（Avramovic,D.）的債務周期模型費舍爾（Fisher,S.）和弗蘭克爾（Frenkel,J.A.）的五階段債務周期模型外資中除了外援和外國直接投資以外，是要還本付息的外債，外資流入的過程也是外債積累的過程債務周期理論研究了在利用外資發(fā)展經(jīng)濟的過程中債務的變化，彌補了“缺口”理論不重視外債的缺陷如第247頁圖三階段債務周期的條件第一階段（p.246）*第二階段*第三階段*邊際儲蓄傾向大于投資率*邊際出口傾向大于邊際進口傾向*利用外資建設(shè)的項目必須有較高的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，并能出口創(chuàng)匯*不成熟的債務人階段成熟的債務人階段債務減少者階段不成熟的債權(quán)人階段成熟的債權(quán)人階段現(xiàn)實意義貿(mào)易逆差，凈資本流入，利息凈流出，債務上升此階段以外資彌補外匯缺口貿(mào)易逆差下降，甚至開始有貿(mào)易順差，凈資本流入下降，利息凈流出，債務積累速度遞減貿(mào)易順差上升，資本開始流出，利息凈流出下降，凈外債下降貿(mào)易順差下降，甚至轉(zhuǎn)為逆差，利息由凈流出開始向凈流入轉(zhuǎn)變，擁有的外國資產(chǎn)凈積累貿(mào)易逆差，利息凈流入，凈外國資產(chǎn)緩慢增長完成由債務人向債權(quán)人的轉(zhuǎn)變“引進來”與“走出去”戰(zhàn)略外匯的過度積累并非沒有缺點（目前我國的外匯占款已經(jīng)占到總貨幣發(fā)行量的70%。今年一季度貿(mào)易順差再次創(chuàng)紀錄達到230億美元，加上資本項目流入，外匯儲備增加562美元，使外匯儲備達到8751億美元，躍居世界首位，由此帶來巨大的通脹和升值壓力）悲慘式增長（國內(nèi)資源大量流失，入不敷出，整個國家付出了沉重的生態(tài)環(huán)境、自然資源、人力資源的代價。這種只為充足外匯儲備的人民幣廉價戰(zhàn)略，使外國交易者從中國拿走了更多的財富，而中國換到的卻是一堆紙幣或低息的美國國債）*對居民、企業(yè)換匯額度等放寬，藏匯于民有管理地部分開放資本項目，允許銀行、基金、保險投資境外資本市場2005年，我國對外直接投資（非金融類）69.2億美元，其中股本投資40.7億美元，同比增長53.6%；經(jīng)商務部批準和備案的境外中資企業(yè)1067家，同比增長28.7%2006年5月1日，國家外匯管理局宣布從即日起境內(nèi)居民個人購匯實行年度總額管理，每人每年等值2萬美元2006年4月13日，央行“五號公告”宣布：一，允許符合條件的銀行集合境內(nèi)機構(gòu)和個人的人民幣資金，在一定額度內(nèi)購匯投資于境外固定收益類產(chǎn)品；二，允許符合條件的基金管理公司等證券經(jīng)營機構(gòu)，在一定額度內(nèi)集合境內(nèi)機構(gòu)和個人的自有外匯，用于在境外進行的包含股票在內(nèi)的組合證券投資；三，允許符合條件的保險機構(gòu)購匯投資于境外固定收益類產(chǎn)品及貨幣市場工具2004年3月1日，中國四家鋼鐵集團（武漢鋼鐵(集團)公司、馬鞍山鋼鐵股份有限公司、江蘇沙鋼集團公司和唐山鋼鐵股份有限公司）通過合資公司的方式獲得BHPBillitonLtd.轉(zhuǎn)租的Jimblebar鐵礦石礦40%的股權(quán)。這項合資協(xié)議價值90億美元，為期25年購買油田、森林等戰(zhàn)略性資源

到主要消費國或貿(mào)易區(qū)并購或設(shè)立企業(yè)等日本的教訓現(xiàn)實的障礙渣打銀行資深經(jīng)濟師王志浩認為，由于進出口企業(yè)虛報數(shù)據(jù)等原因，中國2005年的貿(mào)易順差遠沒有官方公布的1020億美元那么多，估計實際上只有350億美元，余下的670億美元實際上是貿(mào)易中隱藏的非貿(mào)易資金流入

虛報數(shù)據(jù)的沖動：由于過去在中國兌換人民幣有相當限制，有正當資格的進口企業(yè)往往在申報進口時高報貨物價值，來兌換比所需更多的貨幣，而隨人民幣升值預期日盛，高報進口的做法日益減少反觀國內(nèi)的出口企業(yè)，由于資本項目上的兌換仍有限制，在升值預期下，出口企業(yè)往往會高報數(shù)據(jù)，以將更多的美元兌換為人民幣什么是外援

外援的起源和現(xiàn)狀

增加外援總量的方案

外援的定義外援的特點外援的種類外援的形式外援的動機外援的效果

國外援助，簡稱外援，是指為了減少貧困和促進經(jīng)濟發(fā)展，通過貨幣和實物的形式，把資源從發(fā)達國家轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家的一切發(fā)展援助和優(yōu)惠貸款非商業(yè)性具有一定的轉(zhuǎn)讓條件，或不需要償還，或貸款有優(yōu)惠條件無息或低息償還期長（一般20－30年，最多50年，寬限期一般又有5－10年）*按援助主體的數(shù)目可以分為雙邊援助和多邊援助*按援助主體的性質(zhì)可以分為官方援助與非官方援助*按援助的具體方式最常見的是項目援助與計劃援助，特點不一樣項目援助（Projectaid）指針對特定項目的優(yōu)惠貸款或贈與，援助方將比較嚴格地控制援助資金的使用*計劃援助（Programaid）指用于某個部門或某類活動的比較廣泛的貸款或贈與。受援國使用資金的自由度較大*形式多樣*大類可以分為物質(zhì)資本、金融資本、人力資本和知識資本人道主義*宗教信仰、人文關(guān)懷等*政治、軍事動機*歷史動機*經(jīng)濟動機*正面的效果負面的效果卡森（Cassen,1994）的一項針對孟加拉、哥倫比亞、印度、肯尼亞、馬拉維、馬里等國的研究表明，大多數(shù)援助項目達到了目標在滿足基本生活需要和消除貧困方面，外援（如支持東南亞綠色革命、南部非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目）起到了重要作用項目援助由于有比較嚴格的監(jiān)督和管理的程序，效果優(yōu)于計劃援助*可能支持了一個實行阻礙經(jīng)濟發(fā)展政策的政府*加強受援國政府的權(quán)力，助長腐敗、無效率和社會矛盾的激化（助紂為虐，延緩變革）*可能會鼓勵受援國采取不負責任的金融政策*外援如果是無償?shù)?，可能會鼓勵受援國低效率的使用這些資源*外援的起源主要援助國家主要的外援接受國多邊外援外援的援助部分估計1947年美國的馬歇爾計劃*歐洲和日本經(jīng)濟復蘇后，國際經(jīng)濟援助重點開始轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家一些國際發(fā)展援助機構(gòu)也相繼建立*1960s，希臘、以色列、臺灣等有效利用外援取得了經(jīng)濟增長和發(fā)展外援總額主要援助國家發(fā)展趨勢最新數(shù)據(jù)總量增長，但1990s后增速減緩1950－1955，官方援助總計19.5億美元1992年達到608億美元1995年達到694億美元主要是OECD國家，它們成立了OECD發(fā)展援助委員會DAC1995年官方外援694億美元中，DAC國家占600億，其中400億是捐贈1995年提供外援絕對數(shù)最多的是日本，144.89億美元，其次是法國，84.43億美元，德國第三，美國第四，73.67億美元1995年提供外援占GNP比重最高的是丹麥，0.96%，其次是挪威，0.87%，荷蘭第三（0.81%），美國最低，0.10%1990s以后，外援的相對數(shù)不斷下降，以DAC國家為例，1984年外援平均占GNP的0.34%，但到1995年只占0.27%（原因與發(fā)達國家經(jīng)濟衰退及相應的保守主義抬頭有關(guān)）外援在發(fā)展中國家資本流入中所占比重也從52%下降到13%ODAtodevelopingcountriesincreasedtoUSD78.6billionin2004,itshighestlevelever.TakingintoaccountinflationandthefallintheU.S.dollar,thisrepresentsa4.6%riseinrealtermsfrom2003to2004andfollowsa4.3%increasefrom2002to2003.1995年外援的主要流向最大的外援接受國外援接受國的洲際分布50%流向了撒哈拉以南的非洲國家35%流向了亞洲國家其余的流向了南美洲、大洋洲和歐洲的發(fā)展中國家國家130多個國家和地區(qū)獲得了外援，數(shù)額從5000到1.45億（印度）不等撒哈拉以南的非洲國家平均外援占GNP的比重是16.3%，其次是南亞國家，平均1.9%，第三是拉丁美洲與加勒比地區(qū)國家，平均1.7%，東亞與太平洋地區(qū)國家平均1.1%，歐洲與中亞國家平均0.9%，中東與北非國家因石油輸出基本不接受外援，并且OPEC國家開始向發(fā)展中國家提供優(yōu)惠貸款獲外援絕對數(shù)最多的是印度，1.45億美元外援占GNP比重最高的是莫桑比克，占101%，其次是盧旺達，占95.9%，超過30%的國家還有布隆迪、馬拉維、塞拉利昂、幾內(nèi)亞比紹、海地、尼加拉瓜等1995年，多邊外援總支出240億美元，其中200億是優(yōu)惠貸款主要機構(gòu)是世界銀行及其兩個附屬機構(gòu)國際開發(fā)協(xié)會（IDA）和國際金融公司（IFC）以及主要的幾個地區(qū)開發(fā)銀行，如亞洲開發(fā)銀行，非洲開發(fā)銀行等IDA、世界銀行介紹最主要的優(yōu)惠多邊援助的提供者，貸款利率低，償還期長1960年以來，它已向90多個發(fā)展中國家和地區(qū)提供了總計超過1000億美元的優(yōu)惠貸款只有人均收入低于9000美元的國家和地區(qū)才有資格獲得IDA援助，目前符合條件的國家和地區(qū)有79個，人口30億早期和1960s支持重點是電力、運輸、港口、電信、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1960s后期和1970s開始在農(nóng)業(yè)和幫助城鄉(xiāng)窮人方面發(fā)揮更積極的作用目前，世界銀行的優(yōu)惠貸款主要用于農(nóng)業(yè)、教育、健康和人口控制計劃IMF：

1、監(jiān)督國際貨幣體系、促進國際貨幣合作

2、促進匯率穩(wěn)定和成員國之間有序交換關(guān)系

3、短期和中期貸款緩解暫時國際收支困難；

4、補充、調(diào)整成員國外匯儲備影響外援援助成分的因素贈與率公式經(jīng)濟含義目前外援的贈與率贈與還是貸款利息還貸時間寬限期F為外援數(shù)額，P為還本付息額，T為貸款償還期，r為貼現(xiàn)率P等于0，贈與率為100%，外援全是商業(yè)貸款，贈與率等于0*外援的利息率越低，期限越長，寬限期越長，贈與部分越多，贈與率就越高，越有利于發(fā)展中國家贈與率與利率和貼現(xiàn)率（市場利率）的變動最敏感，而對期限變化的敏感度不高主要的多邊援助贈與率大約為50%1972年以來，OECD的DAC要求成員國的官方援助必須達到至少84%的平均贈與率外援的實際數(shù)額在下降需求在增加如何增加外援1995年官方外援名義上與1990年相同（700億），但由于通脹，實際減少18%DAC國家官方外援同期下降6%多邊外援也是名義相同（240億），實際下降18%外援因發(fā)達國家減少公共預算而被一再縮減，多邊機構(gòu)也受到成員國捐贈減少的威脅發(fā)展中國家窮人的總數(shù)在上升前蘇聯(lián)和東歐國家也開始爭奪外援災害救濟、難民救濟、糧食援助等的需求仍象以前一樣尖銳總的方針：名義外援不變，償還義務減少；或償還條件不變，名義外援增加*途徑一：提高外援在援助國國民收入中的比重，但難度越來越大*途徑二：以增加國際稅收的方法增加外援，避免國內(nèi)爭論和壓力途徑三：引發(fā)個人對國際外援的關(guān)心*對國際貿(mào)易和以各種方式損害人類福利的外部不經(jīng)濟征稅和收費對沒有國家擁有主權(quán)的未開發(fā)資源征稅和收費征收專門國際所得稅對所有或部分國際金融交易（證券、金融衍生產(chǎn)品等）征稅對國際貿(mào)易征收一般附加稅對國際武器交易征稅對特殊商品（如燃料）征稅對國際電信、郵政征稅開展國際博彩業(yè)對國際水域礦產(chǎn)收取開采費對衛(wèi)星收取停泊費對南極或北極勘探或開發(fā)收費對國際水域捕魚收費對國際航空、航運收費國際污染（向海洋傾倒廢物）收費發(fā)行新的特別提款權(quán)，分配給發(fā)展中國家IMF部分黃金儲備銷售什么是外國直接投資FDI的現(xiàn)狀

FDI對發(fā)展中國家的有利和不利影響

發(fā)展中國家對FDI的干預政策

FDI的定義FDI的種類FDI的主要形式影響FDI的主要因素

ForeignDirectInvestment，以直接投資建立企業(yè)的方式進行的國與國之間的資源轉(zhuǎn)移。目的是獲取長期利潤，核心是控制企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)IMF規(guī)定，F(xiàn)DI必須擁有企業(yè)25%以上的有表決權(quán)的股份（優(yōu)先股除外）國際間接投資（International

Indirect

Investment）是指以資本增值為目的，以取得利息或股息等為形式，以被投資國的證券為對象的跨國投資，即在國際債券市場購買中長期債券，或在外國股票市場上購買企業(yè)股票的一種投資活動。國際間接投資者并不直接參與國外企業(yè)的經(jīng)營管理活動，其投資活動主要通過國際資本市場（或國際金融證券市場）進行。國際間接投資也稱為對外間接投資（ForeignIndirectInvestment）?，F(xiàn)金設(shè)備等有形資產(chǎn)專利權(quán)、專有技術(shù)等無形資產(chǎn)*合資合作獨資合作開發(fā)BOT國外的企業(yè)或個人在發(fā)展中國家境內(nèi)與國內(nèi)的企業(yè)或個人聯(lián)合投資興辦企業(yè)，合資各方按注冊資本比例分享利潤，同時分擔風險國外的企業(yè)或個人在發(fā)展中國家境內(nèi)與國內(nèi)的企業(yè)或個人按合作合同約定設(shè)立企業(yè)，按合作合同約定分享利潤、分擔風險國外的企業(yè)或個人在發(fā)展中國家境內(nèi)全額投資設(shè)立的企業(yè)主要集中在海上或陸地石油、礦產(chǎn)等資源的合作勘探和開發(fā)按約定比例分享利潤、分擔風險Build—Operate—Transfer外資投資興建，建成后由其經(jīng)營若干年限（20－30年），在整體移交給發(fā)展中國家一般在大型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域*復旦的北區(qū)研究生宿舍及光華樓BOT的其他衍生形式成本(勞動力、基礎(chǔ)設(shè)施、稅收等)*利潤差別（成本、競爭不完全）*市場增長*制度（政治穩(wěn)定、宏觀經(jīng)濟、法律及執(zhí)行等）*大的背景發(fā)展迅速在發(fā)展中國家分布不均主要由跨國公司完成全球經(jīng)濟一體化及國際分工的發(fā)展全球資本市場自由化發(fā)展中國家內(nèi)部經(jīng)濟的自由化及開放程度的提高跨國公司的興旺及在全球范圍內(nèi)追逐利潤全球經(jīng)濟一體化使生產(chǎn)要素在全球的流動更加自由，生產(chǎn)活動也日益跨越國界國際分工體系進一步完善國際分工分為垂直型和水平型國際分工垂直型國際分工分為三種：初級產(chǎn)品與制成品生產(chǎn)、同一產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集程度較高的產(chǎn)品與技術(shù)密集程度較低的產(chǎn)品生產(chǎn)、同一產(chǎn)品生產(chǎn)過程中技術(shù)密集程度較高的工序與技術(shù)密集程度較低的工序*垂直型分工主要表現(xiàn)為發(fā)達國家對發(fā)展中國家的FDI經(jīng)濟和技術(shù)水平相同或相近的國家之間在工業(yè)制成品生產(chǎn)上的分工*分為產(chǎn)業(yè)內(nèi)水平分工和產(chǎn)業(yè)間水平分工*水平下國際分工發(fā)生在發(fā)達國家或發(fā)展中國家之間，在FDI上表現(xiàn)不多隨著全球資本市場自由化，加上現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，資本的國際流動更為自由和迅速，國際金融市場的交易額已經(jīng)遠遠超過國際貿(mào)易額這也使得FDI提高在經(jīng)濟外向型國家的榜樣作用下，越來越多的發(fā)展中國家實行對外開放政策，吸引甚至爭奪外資（新加坡的港股指數(shù)期貨）*國內(nèi)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也正發(fā)生有利于吸引外資的變化（超國民待遇）*后資本主義時代，壟斷或寡頭壟斷取代自由競爭由于國內(nèi)市場有限，成本較高，跨國公司紛紛向海外擴張，開拓市場，降低成本FDI增速明顯FDI主要發(fā)生在發(fā)達國家之間流入發(fā)展中國家的FDI絕對量是上升的1980年，國際FDI4480億美元2000年，國際FDI超過1萬億美元

FDIinflows

FDIinwardstock

FDIoutflows

FDIoutwardstock

WorldFDIIndicators2002年世界各區(qū)域吸收FDI情況1999年，國際FDI總額8650億美元，其中2760億（約三分之一）流向美國流向發(fā)展中國家的只占30％盡管美國公司近年在中國的投資增長非常迅猛，實際上，從2000年至2004年，美國企業(yè)在德國和日本的投資額527億美元仍比其在中國和印度的投資131億美元高出３倍多。美國企業(yè)在中國每投資１美元，就在日本投入了兩美元。根據(jù)OECD的統(tǒng)計，2005年FDI流入國前三名是英國、美國（1100億美元）和中國（720億美元）1980s，不到200億今年來，每年在增長當然相對量有上有下，近期以來在下降FDI主要集中在少數(shù)幾個經(jīng)濟開放程度較高，經(jīng)濟增長較快或發(fā)展水平較高的發(fā)展中國家（1997年，阿根廷、巴西、中國、墨西哥和波蘭瓜分了發(fā)展中國家所獲FDI的一半；近年來，中國、東南亞國家和墨西哥成為FDI的主要流入國，中國成為僅次于美國的第二大流入國）*其他的發(fā)展中國家，尤其是非洲的發(fā)展中國家獲得的FDI十分有限主要因素是東道國能否滿足FDI的盈利需求2001年全世界有6萬多家跨國公司，下屬80萬家分支機構(gòu)，控制90%以上的跨國FDI*中國的FDI經(jīng)歷了由華人資本向跨國公司的轉(zhuǎn)變*有利影響不利影響促進發(fā)展中國家的資本形成FDI的生產(chǎn)活動有利于東道國的GDP和稅收增加FDI同時帶來了科學技術(shù)、管理經(jīng)驗和生產(chǎn)技能，形成溢出效應FDI將為東道國培訓管理人員和熟練工人（2000萬人雇傭）FDI有利于發(fā)展中國家擴大出口鯰魚效應實證研究也證實FDI與GDP之間存在正相關(guān)關(guān)系利潤匯出高于外債本利可能會延緩東道國的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)升級*可能帶來污染的轉(zhuǎn)移*可能會加劇區(qū)域和城鄉(xiāng)差距*可能會激發(fā)消費早熟*輸入不合適的技術(shù)*國內(nèi)的企業(yè)家精神受到窒息*危及發(fā)展中國家民族自主權(quán)和政治、經(jīng)濟獨立性*掠奪性開發(fā)發(fā)展中國家的資源*吸引政策控制政策原因（FDI也是一種稀缺資源）*主要的政策措施財政激勵（稅收、補貼）*金融激勵（貸款、擔保、資助）*其他激勵（基礎(chǔ)設(shè)施、外匯使用、精神鼓勵）*經(jīng)濟特區(qū)（出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)和科學工業(yè)園區(qū)）*限制獨資企業(yè)的數(shù)量*對合資企業(yè)外方股份規(guī)定上限*增加國產(chǎn)化程度*規(guī)定外資企業(yè)產(chǎn)品出口的最低額度*限制外資進入戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)*協(xié)議限制并監(jiān)督履約情況*控制跨國公司的利潤匯出率*制定飽和法規(guī)（Saturationlaw）（東道國入股、工資標準、培訓、國產(chǎn)化比例）*禁止跨國公司對東道國的選舉、政治活動、執(zhí)法活動等施加影響*稅收政策引導*其他的控制措施*外資流入有多種形式，中國是吸收FDI最多的發(fā)展中國家，但在證券投資等方面吸引的外資相當有限。

摩根斯坦利資本指數(shù)（MSCI），中國占emergingeconomies的比重為8.25%;占Asia(excludingJapan)為6.88%；占全球比重為0.4%.美國實際吸收外資總額是中國的13倍；國債總額即高達962億美元雖然FDI數(shù)量居冠，但就經(jīng)濟規(guī)模而言，并不突出英國、德國的GDP總量皆超過中國，F(xiàn)DI比例也遠遠高于中國FDI對資本形成的貢獻也并不突出，許多國家都為兩位數(shù)，尤其以愛爾蘭最為突出。人均FDI數(shù)量也不突出。

2002年人均實際利用FDI為40.5美元；全世界有28個國家吸引FDI在10美元至49美元之間，

28個國家在50美元至199美元之間；

23個國家在200美元以上。吸引FDI的結(jié)構(gòu)與發(fā)達國家相比有差距

主要集中在中低端技術(shù)產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)流向高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)比重偏低

外商獨資化傾向增強歐盟上升、美國下降外商投資的平均規(guī)模上升合資占23.8%，合作占2.6%，獨資占73.4%，比2004年上升3.1個百分點以實際金額計算，2005年對華投資前十位的國家和地區(qū)（84.4%）為中國香港（179.49億美元），英屬維京群島（90.22），日本（65.3），韓國（51.68），美國（30.61），新加坡（22.04），中國臺灣（21.52），開曼群島（19.48），德國（15.3），薩摩亞（13.52）原歐盟十五國投資新設(shè)企業(yè)數(shù)提高17.46%，實際使用外資金額增長22.54%；美國投資新設(shè)企業(yè)數(shù)下降4.69%，實際使用外資金額下降22.32%2004年美國出臺《本土投資法》，將美國公司海外收益回國投資的所得稅率由35%下降到5.25%，吸引了美資的回流美元利率的上揚也一定程度的吸引了美資回流新批外商投資項目的平均合同金額1990年為92萬美元，2004年351萬，2005年411萬外商的大資金并購上升，如匯豐保險10.4億美元增持平安保險股份；印度米塔爾鋼鐵公司3.4億美元持有湖南華菱管線36.7％的股份斬首行動的隱患什么是外債

發(fā)展中國家外債的現(xiàn)狀

外債對發(fā)展中國家的影響

發(fā)展中國家預防和解決外債問題的方案

外債的定義外債的種類關(guān)于外債的幾個相關(guān)概念根據(jù)國際清算銀行、IMF等的定義，外債是在任何特定的時期，一國居民對非居民承擔的具有契約性償還責任的負債嚴格的說，國際援助中需要還本付息的部分也屬于外債長期外債和短期外債*外國政府外債（公共外債）、私人外債和國際金融組織外債*政府擔保的私人外債具有公共外債的性質(zhì)（1999年廣東國際信托投資公司）*償債率（外債當年還本付息額/當年的出口收入）債務率（外債余額/當年的出口收入）*經(jīng)濟債務率（外債余額/當年的GDP）償債比率（當年還本付息額/外債總額）總體增長迅速各國外債分布不均發(fā)展中國家總體債務情況198019901995總債務（10億美元）57312801940債務/GDP（%）284240債務/出口（%）131177151利息支出（10億美元）476387償債比率（%）21.120.017.01995年，外債規(guī)模最大的8個國家是墨西哥（1657億美元），巴西（1591億），中國（1180.9億），印度尼西亞（1078.3億），中非（937.6億），阿根廷（897億），土耳其（735.9億），泰國（567.9億），占當年發(fā)展中國家外債總額19400億的44.6%而1982年，墨西哥、巴西、委內(nèi)瑞拉、阿根廷和韓國5個最大的債務國就占了發(fā)展中國家總債務的53%促進作用成功案例副作用債務危機彌補兩缺口*有利于資本的有效配置（邊際報酬遞減）*巴西奇跡漢江奇跡1960s，巴西開始大借外債，特別是短期外債1968－1974年，巴西年均經(jīng)濟增長10%，工業(yè)增長率更高達11.5%，人稱“巴西奇跡”同期巴西的外債也由1964年的30億美元猛增至1974年的125億美元1960s朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束，外援中止，韓國大借外債，為鼓勵國內(nèi)企業(yè)，特別是財閥借債，政府要求所有的國有銀行提供擔保韓國在1980s成為世界前五大借債國1964－1984年韓國的GDP增長5倍多，年均增長8.4%，被成為“漢江奇跡”據(jù)美國經(jīng)濟學家Frank估計，韓國那時的經(jīng)濟增長中一半，4%是由外債推動的易使國內(nèi)宏觀經(jīng)濟不穩(wěn)定，發(fā)生通貨膨脹如果外債的增長沒有帶來現(xiàn)實的經(jīng)濟增長，債務負擔將加重債務負擔加重將引發(fā)國際收支逆差，外匯短缺，進出口進一步失調(diào)，投資下降，經(jīng)濟增長減速，人均收入和福利下降，影響進一步借款的信譽，甚至不能借新債還舊債債務危機起因典型案例后果發(fā)展中國家外債總額失控，結(jié)構(gòu)（期限、幣種、利率等）不合理，利用低效率*全球利率波動（1960s低息，但1980s初，發(fā)達國家為反通脹提高利率）*貿(mào)易保護主義抬頭（外匯收入下降）*美元升值1982年8月，墨西哥成為第一個中止向私人銀行系統(tǒng)和貸款國償還到期債務的國家1987年巴西成為第一個中止向所有國外債權(quán)人支付利息的國家1990s俄羅斯也發(fā)生了債務危機債務危機的連鎖反應發(fā)達國家向這些國家的商業(yè)性貸款完全停止，官方援助大量下降發(fā)展中國家資金流入下降外匯缺口、儲蓄缺口上升，投資下降靠外債購買生活必需品的國家發(fā)生饑荒，死亡率上升拉丁美洲經(jīng)濟增長率和工業(yè)增長率大幅下降，1980s被稱為“失去的10年”預防方法解決方案控制外債規(guī)模優(yōu)化外債結(jié)構(gòu)提高外債的利用效率建立全國性的外債統(tǒng)計和預警系統(tǒng)，做到不遺漏、早發(fā)現(xiàn)、早控制將償債率、債務率、經(jīng)濟償債率等指標控制在安全線以內(nèi)償債率20%*債務率100%*經(jīng)濟償債率30%*優(yōu)化期限結(jié)構(gòu)（短期債務警戒線25%）*優(yōu)化種類結(jié)構(gòu)（政府貸款、商業(yè)貸款，其中商業(yè)貸款不宜超過60％）*優(yōu)化幣種結(jié)構(gòu)（與出口創(chuàng)匯結(jié)構(gòu)保持一致）*優(yōu)化利率結(jié)構(gòu)（固定、浮動，固定利率外債不應低于70%)*將外債用于生產(chǎn)性活動，保證外債利用產(chǎn)生較高的生產(chǎn)率和利潤率，實現(xiàn)經(jīng)濟增長防止外債被浪費或用于非生產(chǎn)性活動*債務國、債權(quán)國和國際社會應共同承擔解決債務危機的責任（沒有誰可以輕易地置身事外，如1980s初的美國銀行系統(tǒng)風險，國際金融、國際貿(mào)易的波動等）*具體解決債務危機的方案債務重新安排債務清償限額債務回購債務交換（swap）用本國貨幣償債長期解決方案失敗的貝克爾計劃布雷迪計劃（Bradyplan）多倫多協(xié)議和特立尼達協(xié)議最初的嘗試是發(fā)新債，給債務國以喘息之機1988年，美國提出貝克爾計劃，計劃為15個負債沉重、但市場化程度較高、已經(jīng)有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃的國家提供200億美元額外的商業(yè)銀行貸款和90億美元的多邊貸款但由于商業(yè)銀行拒絕，該計劃破產(chǎn)1989年，布雷迪計劃得到成功實施核心兩點：世界銀行和IMF提供支持；鼓勵債務國以折扣購回債務墨西哥：1989年以30年的長期債券（利率稍高于市場利率，IMF提供擔保），以35％折扣率換到期債務，減少了200億美元的償債支出菲律賓、哥斯達黎加、委內(nèi)瑞拉等國也效法對于最窮的債務國，OECD國家在1988年和1990年通過多倫多協(xié)議和特立尼達協(xié)議減免了它們大多數(shù)的官方債務，延長了還款期和寬限期債務本息的償還加重了債務國的負擔，使經(jīng)濟增長缺乏資金，更不利于債務清償1985年，秘魯宣布每年償債支出將不超過外匯收入的10%，以防止經(jīng)濟衰退，債務負擔更重發(fā)行零息票債券，本息一并至到期日支付，平時不支付利息發(fā)展中國家債務可以折價在二級市場交易蘇丹的做法（98%的折扣率）1995年秘魯用6億美元購回了1970s末積累的12億美元的債務，同時節(jié)省了10億美元的利息債權(quán)換股權(quán)（尼桑公司在墨西哥，4000萬美元購買6000萬美元的債務，與私有化相聯(lián)系）*債權(quán)換自然（世界保護自然基金）*債權(quán)換發(fā)展（聯(lián)合國兒童基金會）*債權(quán)換債券（1989年墨西哥）*發(fā)展中國家用本國貨幣償還國際銀行的債務，再由后者將這些貨幣貸給其他發(fā)展中國家來購買債務國的出口品債務國用本國貨幣償還官方貸款，債權(quán)國同意以這些貨幣購買債務國的出口品好處是節(jié)約寶貴的外匯，同時有利于出口建立專門的擔保機構(gòu)加大贈與的比重改善發(fā)展中國家的貿(mào)易條件兩缺口、三缺口、四缺口理論債務周期理論外援、多邊外援、官方與非官方援助、項目援助與計劃援助外援的贈與率FDI垂直型與水平下國際分工外債償債率、債務率、經(jīng)濟債務率、償債比率債務危機債務回購、債務交換兩缺口理論與債務周期理論的主要內(nèi)容及經(jīng)濟含義外援有哪些特征外援的“雙刃劍”作用增加外援總量和外援的贈與率分別有哪些方案FDI有那些主要的形式、發(fā)展如此迅速的背景是什么FDI的“雙刃劍”作用發(fā)展中國家應對FDI采取什么樣的干預政策外債的“雙刃劍”作用發(fā)展中國家如何預防債務危機發(fā)展中國家如何解決債務危機第七章、對外貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展一個社會要擺脫極度貧窮，從自給自足的生產(chǎn)發(fā)展到更廣泛的交換，是必不可少的?！狿eterBauer主要內(nèi)容對外貿(mào)易對經(jīng)濟發(fā)展的影響發(fā)展中國家對外貿(mào)易的現(xiàn)狀發(fā)展中國家的對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展中國家發(fā)展對外貿(mào)易的共同努力一、對外貿(mào)易對經(jīng)濟發(fā)展的影響

有利影響不利影響1.1對外貿(mào)易對經(jīng)濟發(fā)展的有利影響對外貿(mào)易的靜態(tài)利益對外貿(mào)易的動態(tài)利益實證研究：出口與經(jīng)濟增長強烈正相關(guān)1.1.1對外貿(mào)易的靜態(tài)利益什么是對外貿(mào)易的靜態(tài)利益對外貿(mào)易的絕對利益對外貿(mào)易的比較利益什么是對外貿(mào)易的靜態(tài)利益對外貿(mào)易的靜態(tài)利益是指以比較成本學說為基礎(chǔ)的，強調(diào)的是對外貿(mào)易所帶來的資源在國際間的合理配置和有效利用對外貿(mào)易的靜態(tài)利益包括絕對利益和比較利益對外貿(mào)易的絕對利益亞當?斯密最早提出絕對優(yōu)勢商品生產(chǎn)專業(yè)化及交換舉例，下表列出單位產(chǎn)品生產(chǎn)需要的勞動量，結(jié)論是A生產(chǎn)電腦，B生產(chǎn)大米一臺電腦一袋大米A國2015B國4010對外貿(mào)易的比較利益李嘉圖的比較利益論赫克歇爾——俄林的要素稟賦理論李嘉圖的比較利益論絕對利益論的缺陷*李嘉圖提出比較利益論，只要兩國生產(chǎn)兩種商品的相對成本不同，兩國分別生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢的商品并互相貿(mào)易，兩國的資源配置都可以得到提高舉例：第222頁例子赫克歇爾——俄林的要素稟賦理論李嘉圖認為比較優(yōu)勢源于各國生產(chǎn)技術(shù)和勞動生產(chǎn)率的差異而赫克歇爾（E.Heckscher）和俄林（B.Ohlin）認為比較優(yōu)勢也來源于各國要素稟賦的差異*舉例：孟加拉的黃麻生產(chǎn)、南非的鉆石生產(chǎn)等基于要素稟賦的國際貿(mào)易也有利于資源配置效率的提高，各國獲得比較利益，福利水平提高1.1.2對外貿(mào)易的動態(tài)利益規(guī)模經(jīng)濟剩余出路其他的動態(tài)利益規(guī)模經(jīng)濟國內(nèi)市場存在規(guī)模經(jīng)濟與多樣性需求的矛盾，國際貿(mào)易可以解決這樣的矛盾*克魯格曼（P.Krugman,1983）的補充：貿(mào)易并不一定來自比較優(yōu)勢，即使國與國之間并不存在資源或技術(shù)的差異，規(guī)模經(jīng)濟仍會促使各國追求生產(chǎn)的專業(yè)化和貿(mào)易。這一點對解釋目前世界上很多要素稟賦和技術(shù)存量相似國家之間的貿(mào)易很有效圖示NE’EM說明假定兩國要素稟賦、技術(shù)完全一致，因而無差異曲線和生產(chǎn)可能性曲線也都相同，兩國的均衡點都在E，根據(jù)傳統(tǒng)的貿(mào)易理論無法開展國際貿(mào)易但如果由于某些原因，A國增加了X的生產(chǎn)，并且在規(guī)模經(jīng)濟的作用下降低了生產(chǎn)成本，促使A國的均衡點從E移向M，實現(xiàn)A的專業(yè)化生產(chǎn)。此時B將選擇專業(yè)化生產(chǎn)Y，然后進行貿(mào)易。均衡點移到E’，達到更高的福利水平當然，A專業(yè)生產(chǎn)X和B專業(yè)生產(chǎn)Y并不是必然的結(jié)果，可能是因為某些歷史原因，或國家產(chǎn)業(yè)政策，也可能是人文地理等偶然因素剩余出路緬甸經(jīng)濟學家明特（H.Myint）1950s提出發(fā)展中國家普遍存在資源閑置擴大對外貿(mào)易可以充分利用剩余資源，生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品用于出口，換回更多的產(chǎn)品，提高發(fā)展中國家的總消費和總福利圖示圖示Y2Y1ABX1X2其他的動態(tài)利益刺激、培育競爭意識（鯰魚）*獲得新技術(shù)、新知識、新思想*增加獲得資源流入的可能性（FDI）*提高專業(yè)化程度并導致采用更成熟的生產(chǎn)方法和技術(shù)*引起制度、態(tài)度等方面的改變*這些都可以使一國的傳統(tǒng)經(jīng)濟得到改造，增強一國的競爭力1.1.3實證研究：出口與經(jīng)濟增長強烈正相關(guān)經(jīng)濟史的研究劉易斯的“引擎”理論克魯格的研究錢納里等的研究《1987年世界發(fā)展報告》的研究結(jié)論經(jīng)濟史的研究對19世紀經(jīng)濟增長的研究表明歐洲英國工業(yè)革命引起的對原材料需求的增加使原材料產(chǎn)地加拿大、阿根廷、南非、澳大利亞、新西蘭的經(jīng)濟迅速增長，隨貿(mào)易的發(fā)展，進入這些國家的投資也增多馬歇爾（Marshall,1890）指出19世紀“決定各國經(jīng)濟進步的原因就是國際貿(mào)易”劉易斯的“引擎”理論劉易斯1979年在接受諾貝爾經(jīng)濟學獎發(fā)表演說時指出，發(fā)達國家的經(jīng)濟增長與發(fā)展中國家的出口增長之間存在穩(wěn)定的關(guān)系，1873－1919年以及1954－1973年，發(fā)展中國家出口增長速度穩(wěn)定在發(fā)達國家工業(yè)生產(chǎn)增長速度的0.87倍國際貿(mào)易將發(fā)達國家的經(jīng)濟增長動力傳遞到發(fā)展中國家，貿(mào)易是增長的“引擎”克魯格的研究克魯格研究了15個發(fā)展中國家的情況，發(fā)現(xiàn)實際GNP增長與出口增長間存在明顯的正相關(guān)關(guān)系出口增長迅速的韓國、臺灣、馬來西亞、象牙海岸等GNP增長也迅速反之，印度、阿根廷、埃及等出口增長緩慢的國家，經(jīng)濟增長也比較緩慢錢納里等的研究錢納里等將39個發(fā)展中國家或地區(qū)按對外貿(mào)易發(fā)展程度分為內(nèi)向型、外向型和中間型三類越開放的經(jīng)濟，對外貿(mào)易程度越高，經(jīng)濟效率也越高，TFP對經(jīng)濟增長的貢獻越大制成品出口較多的國家，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化較快，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)聯(lián)系傳遞較大，制造業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻也較大《1987年世界發(fā)展報告》的研究《報告》將41個發(fā)展中國家和地區(qū)按對外貿(mào)易和保護程度分為“強烈外向型”、“適度外向型”、“適度內(nèi)向型”和“強烈內(nèi)向型”四類一些經(jīng)濟指標見下表指標及時期強烈外向型適度外向型適度內(nèi)向型強烈內(nèi)向型實際GDP年平均增長1963－1973年1973－1985年9.5%7.7%4.1%2.5%實際人均GNP增長1963－1973年1973－1985年6.9%5.9%1.6%0.1%制成品出口年均增長1963－1973年1973－1985年14.8%14.2%16.1%14.5%10.3%8.5%5.7%3.7%從上表可以看出外向型經(jīng)濟的增長率明顯高于內(nèi)向型經(jīng)濟，尤其是以“亞洲四小龍”為代表的“強烈外向型”經(jīng)濟發(fā)展速度最快外向型經(jīng)濟與內(nèi)向型經(jīng)濟的差距越來越大，表明內(nèi)向型戰(zhàn)略持續(xù)越久，經(jīng)濟增長越緩慢，在世界競爭中越處于劣勢結(jié)論幾乎所有的時間序列研究、國家之間的截面比較研究都表明經(jīng)濟增長與出口之間存在強烈的正相關(guān)關(guān)系當然，簡單的兩變量關(guān)系并不能正面誰是因，誰是果更多的人贊成經(jīng)濟增長與出口增長之間存在因果循環(huán)、相互促進的關(guān)系1.2對外貿(mào)易對經(jīng)濟發(fā)展的不利影響貿(mào)易條件及國際收支的惡化社會成本高昂1.2.1貿(mào)易條件及國際收支的惡化中心——外圍理論發(fā)展中國家出口以初級產(chǎn)品為主貿(mào)易條件惡化國際收支惡化不同的聲音中心——外圍理論普雷維什提出世界經(jīng)濟的中心世界經(jīng)濟的外圍中心與外圍的分工及國際貿(mào)易格局國際分工與國際貿(mào)易的新發(fā)展發(fā)展中國家出口以初級產(chǎn)品為主部分發(fā)展中國家出口產(chǎn)品構(gòu)成及主要出口品國家初級產(chǎn)品份額制成品份額主要出口產(chǎn)品埃塞俄比亞96%4%咖啡、茶、毛皮尼加拉瓜93%7%咖啡及替代品、肉類、棉花玻利維亞81%19%天然氣、基本金屬礦、錫布隆迪70%30%咖啡及替代品、茶危地馬拉70%30%咖啡、糖及蜜、水果及堅果埃及67%33%石油、礦物燃料、紡織品哥斯達黎加67%33%蔬菜水果、咖啡哥倫比亞60%40%咖啡、石油、煤中非56%44%珍珠、寶石、咖啡發(fā)展中國家出口以初級產(chǎn)品為主根據(jù)《1995年世界發(fā)展報告》，雖然部分亞洲國家，如中國、菲律賓、馬來西亞等出口品正向制成品轉(zhuǎn)移，但大部分發(fā)展中國家仍以初級產(chǎn)品作為主要的出口品中國制造業(yè)出口占貨物貿(mào)易出口的比例已經(jīng)由1987年的不足60％上升到2002年的90％，而制造業(yè)進口占貨物貿(mào)易進口的比例一直穩(wěn)定在65％左右貿(mào)易條件惡化貿(mào)易條件＝出口商品價格指數(shù)/進口商品價格指數(shù)原因統(tǒng)計驗證貿(mào)易條件惡化的原因技術(shù)差異引發(fā)的價格差異*初級產(chǎn)品替代品的開發(fā)和利用*生產(chǎn)的壟斷程度差異*產(chǎn)品的收入彈性（食品0.6，農(nóng)產(chǎn)品原料0.5）*貿(mào)易條件惡化的統(tǒng)計驗證如果1876－1880年初級產(chǎn)品與制成品價格比為100，1936－1938年比值為641960－1979年20年，發(fā)展中國家（石油輸出國除外）貿(mào)易條件下降10個百分點，而發(fā)達國家只下降2個百分點，其中美、日等國貿(mào)易條件還上升了1980年以后，發(fā)展中國家貿(mào)易條件加劇惡化，發(fā)達國家有所改善，見下表1965－1986年貿(mào)易條件的變化（%）1965－19731973－1980198119821983198419851986低收入國家0.71.6-0.9-1.80.00.7-0.8-4.3中等收入國家0.62.5-0.8-2.0-0.10.6-1.0-5.0石油輸出國0.313.419.5-5.4-6.61.3-1.3-56.2發(fā)達國家-1.0-3.0-1.83.00.10.31.08.3國際收支惡化（1）貿(mào)易條件惡化將導致國際收支惡化普雷維什的例子：中心與外圍國家經(jīng)濟增長率同為3%，制成品需求收入彈性1.3，初級產(chǎn)品0.8如果中心向外圍出口制成品，進口初級產(chǎn)品，外圍則反之，則有下列的結(jié)果國際收支惡化（2）假設(shè)進出口的數(shù)量不變中心的出口增長率為3%×1.3=3.9%中心的進口增長率為3%×0.8=2.4%外圍的進口增長率為3%×1.3=3.9%外圍的出口增長率為3%×0.8=2.4%中心發(fā)達國家國際收支出現(xiàn)順差，而外圍的發(fā)展中國家則會出口增長慢于進口增長，國際收支出現(xiàn)逆差不同的聲音1969年，威爾遜（T.Wilson）等提出考慮到出口數(shù)量的變化，應區(qū)分不同的貿(mào)易條件，即商品貿(mào)易條件和收入貿(mào)易條件商品貿(mào)易條件就是普雷維什的貿(mào)易條件*而收入貿(mào)易條件是商品貿(mào)易條件與出口量變化的乘積，收入貿(mào)易條件可能會隨商品貿(mào)易條件的惡化而改善*《1981年世界發(fā)展報告》就指出1970－1980年，巴基斯坦、泰國、加納、秘魯、孟加拉等國商品貿(mào)易條件惡化，但出口收入反而增長了1980s以后，發(fā)展中國家商品貿(mào)易條件與貿(mào)易條件都有所下降1.2.2社會成本高昂就個別企業(yè)而言，發(fā)揮自然資源稟賦優(yōu)勢或比較成本優(yōu)勢專門生產(chǎn)和出口初級產(chǎn)品是有利的，但大量企業(yè)的這種行為將使一些發(fā)展中國家集中于一種或幾種初級產(chǎn)品的生產(chǎn)這種生產(chǎn)格局社會成本高昂：國際貿(mào)易條件惡化；產(chǎn)業(yè)聯(lián)系很少；如為外國資本控制不利于國內(nèi)資本形成和投資*國際分工與國際貿(mào)易的新發(fā)展垂直分工水平分工要素合作中國的要素聚集能力垂直分工1940s－1970s工業(yè)產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品、原材料等初級產(chǎn)品交換的基礎(chǔ)主要是以勞動生產(chǎn)率的產(chǎn)業(yè)差別為基礎(chǔ)發(fā)展中國家處于低層次水平分工1970s－1990s成熟的制造業(yè)由技術(shù)主導變?yōu)槌杀局鲗Э鐕顿Y促進了發(fā)達國家制造業(yè)向發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)移分工的垂直型減弱，而水平性增強；完全產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品意義上的分工弱化，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)品零部件意義上的分工強化（當然還有等級差異）主要還是集中在物質(zhì)產(chǎn)品的流動，商品貿(mào)易自由化是主線要素合作1990s至今跨過投資的大發(fā)展使要素的流動成為新階段的特征廣義的要素包括資本、技術(shù)、標準、品牌、人才、生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)等生產(chǎn)者不再是要素的所有者各國生產(chǎn)要素在某些國家集聚，然后進行面向全世界的生產(chǎn)和銷售中國的要素集聚能力要素增值的依存性：發(fā)達國家擁有資本、技術(shù)、標準、品牌、人才、生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)等要素，但離開了土地和勞動力仍然不能增值中國的改革開放、市場經(jīng)濟、政治穩(wěn)定、較高水平的廉價勞動力等形成了要素聚集能力二、發(fā)展中國家對外貿(mào)易的現(xiàn)狀大的背景發(fā)展迅速發(fā)展速度不一與發(fā)達國家相比仍有差距警惕貿(mào)易保護主義的重新抬頭2.1大的背景布雷頓森林會議及GATT的誕生此后，國際貿(mào)易自由化成為全球經(jīng)濟發(fā)展的一大特點，關(guān)稅從1947年的40%下降到1994年的4%國際貿(mào)易的增長速度遠快于同期世界經(jīng)濟的增長速度*1980s中期開始，隨著烏拉圭回合協(xié)議的實施，WTO的籌備及運作，國際貿(mào)易在此提速（1985－1990平均4.5%，1990－2000平均6%而同期世界經(jīng)濟增長平均只有2.8%）2.2發(fā)展迅速出口增長率持續(xù)上升，1973－1982年均0.2%，1983－1986年均4.7%，1987－1990年均5.7%，1990－2000年均9%從1986年以來，發(fā)展中國家在世界商品貿(mào)易總額中的比重持續(xù)上升，2000年達到30%，為50年來最高發(fā)展中國家在世界制成品出口總額中的比重也逐步上升，從1990年的17%上升到2000年的27%，不過大多數(shù)發(fā)展中國家仍以初級產(chǎn)品出口為主2.3各國增長速度不一長期以來，亞洲，特別是東亞和東南亞國家和地區(qū)出口一直以兩位數(shù)速度增長根據(jù)WTO統(tǒng)計，2000年世界前20名出口國家和地區(qū)中有12個發(fā)展中國家，大部分在亞洲，如中國、中國香港、韓國、中國臺灣、新加坡、馬來西亞、沙特、泰國、印尼、印度等非洲、東歐的一些國家和地區(qū)出口增長緩慢，甚至為負增長，見下表IMF的統(tǒng)計數(shù)字發(fā)展中國家出口增長率（%）地區(qū)1973－19821983－19861987－1990所有發(fā)展中國家0.24.75.7非洲－2.44.42.3亞洲9.210.511.8歐洲4.35.1－4.2中東－5.1－1.15.4西半球1.92.67.2非洲西撒哈拉－1.01.71.0亞洲四小龍13.313.411.42.4與發(fā)達國家整體仍有差距絕對量：發(fā)達國家仍占據(jù)世界商品貿(mào)易總量的大部分，即便是2000年，發(fā)達國家也還占70%增長速度：不包括中國和印度，低收入國家出口增長自1980年以來年均2%，中等收入國家4%，而發(fā)達國家超過5%產(chǎn)品結(jié)構(gòu)：即便是2000年，發(fā)達國家仍占制成品出口總量的77%，制成品出口占出口收入的90%以上。同時，在初級產(chǎn)品（如糧食、石油、礦產(chǎn)等）供給方面，發(fā)達國家也占50%，只是發(fā)展中國家比重較高而已（60%以上）2.5警惕貿(mào)易保護主義的重新抬頭雖然關(guān)稅下降，但NTB上升原因后果2.5.1雖然關(guān)稅下降，但NTB上升關(guān)稅已經(jīng)從1947年GATT成立時的45%降到目前的3.5-4%1980s以來，非關(guān)稅壁壘（Non-tariffbarriers）在逐年上升包括：補償性關(guān)稅、反傾銷（Anti-dumping）、進出口許可證、配額（Quotas）、自動出口限額（Voluntaryexportquotas）、沒有科學依據(jù)的衛(wèi)生和動植物檢疫標準、過于復雜的環(huán)境、安全、健康限制、過于復雜的海關(guān)程序、進出口的國家壟斷、外匯管制、國內(nèi)稅等*比如綠色壁壘傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘在下降（WTO要求2005年1月1日取消配額和許可證，全部實行關(guān)稅化，雖然實際結(jié)果大打折扣）綠色壁壘包括：綠色關(guān)稅和市場準入、綠色技術(shù)標準、綠色環(huán)境標志制度、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度、綠色補貼制度、國際環(huán)境管理系列標準、WTO中的環(huán)境條款綠色關(guān)稅和市場準入對污染環(huán)境或影響生態(tài)的進口商品（電池）征收進口附加稅或進行準入限制綠色技術(shù)標準比如1992年德國《食品及日用消費品法》規(guī)定禁止進口使用偶氮染料制成的紡織品綠色環(huán)境標志制度根據(jù)相關(guān)國家環(huán)保標準和規(guī)定，在指定的認證機構(gòu)檢測、確認并頒發(fā)標志和證書，以表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標準，而且在生產(chǎn)、使用、消費、處理過程中都符合環(huán)保要求，對生態(tài)環(huán)境和人類健康均無損害，有利于資源再生和回收利用對沒有環(huán)境標志的產(chǎn)品進口實施數(shù)量和價格限制已經(jīng)實施的國家包括主要發(fā)達國家及新加坡、韓國等綠色包裝制度以立法形式禁止使用某些包裝材料要求某些產(chǎn)品的出口產(chǎn)品必須使用可再裝或可回收的容器或包裝，如礦泉水、啤酒、軟飲料等綠色衛(wèi)生檢疫制度動植物檢疫食品衛(wèi)生安全標準（如農(nóng)藥殘留）綠色補貼制度一些發(fā)展中國家的企業(yè)無力承擔治理環(huán)境污染的費用，政府有時進行環(huán)境補貼但發(fā)達國家以此對這些產(chǎn)品征收反補貼稅國際環(huán)境管理體系標準ISO14000WTO相關(guān)條款在技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議、補貼和反補貼措施協(xié)議、實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議、農(nóng)業(yè)協(xié)議、服務貿(mào)易總協(xié)定、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定、政府采購協(xié)議等中都有關(guān)于環(huán)保的豁免條款中國的市場經(jīng)濟地位截止2006年3月17日，已有52個國家承認中國完全市場經(jīng)濟地位2004年4月，新西蘭政府率先承認中國的市場經(jīng)濟地位。2005年，澳大利亞、以色列、哈薩克斯坦、烏克蘭、白俄羅斯、冰島等13個國家承認2005年11月，韓國宣布承認中國完全市場經(jīng)濟地位，成為中國千億美元以上貿(mào)易伙伴中第一個承認中國完全市場經(jīng)濟地位的國家目前中國前三大貿(mào)易伙伴歐盟、美國和日本尚未承認中國的完全市場經(jīng)濟地位2.5.2原因全球性生產(chǎn)過剩*發(fā)達國家經(jīng)濟增長減速或遭遇經(jīng)濟衰退，進口需求下降發(fā)達國家國內(nèi)成本較高的制造業(yè)優(yōu)勢喪失，工人失業(yè)上升引起國內(nèi)矛盾激化*囚徒的困境（Prisoners’dilemma）懲罰性或報復性條款加大了貿(mào)易戰(zhàn)的可能*利益集團的作用全球性生產(chǎn)過剩國際貨物貿(mào)易在20世紀90年代平均增長8%，而生產(chǎn)的增長只有1.5%，GDP的增長只有1%1990s以來全球生產(chǎn)過剩，導致國際市場主要產(chǎn)品價格全面下跌發(fā)達國家在傳統(tǒng)產(chǎn)品上的優(yōu)勢喪失1985－1995年，發(fā)展中國家制造業(yè)增加值占全球制造業(yè)增加值的比重由17.4%上升到19.8%發(fā)展中國家向發(fā)達國家出口中制成品比重從11.6%上升到18.5%，其中勞動密集型的服裝從44.7%上升到58.7%導致發(fā)達國家某些產(chǎn)業(yè)衰落囚徒的困境（1）A招A不招B招B不招（－5，－5）（－10，0）（0，－10）（－1，－1）囚徒的困境（2）A國無關(guān)稅A國中等關(guān)稅A國高關(guān)稅B國無關(guān)稅B國中等關(guān)稅B國高關(guān)稅（100，100）（50，125）（30，80）（125，50）（70，70）（20，90）（80，30）（90，20）（40，40）利益集團的作用自由貿(mào)易雖然可能會使國家整體收益，但國家內(nèi)部還面臨利益的分配問題消費者會從中收益，但也會有利益集團從中受損*不同利益集團對政策制定的影響力不同，越是集中的利益集團影響力越大*利益集團對貿(mào)易保護政策的壓力*2.5.3后果不利于全球貿(mào)易，尤其是發(fā)展中國家對外貿(mào)易的發(fā)展，從對外貿(mào)易中的收益將降低，貿(mào)易條件將惡化，國際收支失衡將嚴重，并由此帶來一系列問題（經(jīng)濟、金融等）*中國制造問題(1)我國是世界工廠，目前有近200種產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）近日公布報告作出了預測：根據(jù)中國的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，2010年，中國有望超過美國和德國成為世界上最大的出口國和第四大經(jīng)濟體。屆時，來自中國的商品和服務將占國際貿(mào)易總額的10%，目前這一數(shù)字是6%。中國制造問題(2)統(tǒng)計表明，今年取消配額產(chǎn)品的出口增量中，七成是外資企業(yè)完成的，且中國出口紡織品大多是貼牌、定牌生產(chǎn)，中國只賺取不到１０％的加工費。業(yè)內(nèi)人士分析，中美紡織品貿(mào)易爭端有一部分可能屬于“美國反對美國”拿我國制造的鼠標來說，到美國的售價是40美元，14美元是原材料費，專利費要付8美元，還有15美元渠道費，剩給我們的只有3美元，內(nèi)中還包括水電等費用。令世界矚目的“中國制造”現(xiàn)象，其驅(qū)動力并非僅僅來自中國，中國只是跨國公司在全球范圍內(nèi)進行產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整過程中的一個環(huán)節(jié)中國制造問題(3)受紡織品貿(mào)易的拉動，中國的貿(mào)易順差不斷擴大。2005年7月和8月單月貿(mào)易差額一度超過100億美元大關(guān)。官方預測2005年中國貿(mào)易順差將會超過1000億美元大關(guān)。但貿(mào)易順差過大的負面影響也開始顯現(xiàn)。最大的負面效應就是貿(mào)易摩擦的急劇增多。2005年前三季度，我國遭遇的各類貿(mào)易摩擦涉案金額達到89億美元，比2004年前三季度的11.1億美元增長超過７倍。中國已經(jīng)成為世界上貿(mào)易保護主義的主要受害者之一，一些主要經(jīng)濟體以“高失業(yè)率”為借口，實施貿(mào)易保護，對商品和其他生產(chǎn)要素的自由流動產(chǎn)生了較大不利影響

三、發(fā)展中國家的對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略進口替代戰(zhàn)略出口促進戰(zhàn)略出口替代向進口促進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移是總的趨勢3.1進口替代戰(zhàn)略什么是進口替代戰(zhàn)略理論依據(jù)

進口替代的兩階段

主要政策手段

有效保護率典型案例：巴西

3.1.1什么是進口替代戰(zhàn)略進口替代（Importsubstitution）是指用本國生產(chǎn)的工業(yè)制成品來替代從國外進口的工業(yè)制成品，優(yōu)先發(fā)展本國的工業(yè)，是一種典型的內(nèi)向型的戰(zhàn)略進口替代戰(zhàn)略于1950－1960s提出并首先在拉美國家，如阿根廷、巴西、哥倫比亞等國家實施，隨后，南亞、中東歐的一些國家也開始發(fā)展進口替代型工業(yè)。到1960s后期，進口替代成為發(fā)展中國家的主要貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略3.1.2理論依據(jù)李斯特的保護幼稚工業(yè)理論劉易斯的無限勞動供給理論普雷維什的“中心——外圍”理論赫爾希曼的聯(lián)系效應理論李斯特的保護幼稚工業(yè)理論1830s由德國經(jīng)濟學家李斯特（F.List）提出一國在制造業(yè)發(fā)展的初期必須采取一些保護性的政策（高關(guān)稅、補貼等），直到幼稚工業(yè)成熟為止*保護幼稚工業(yè)理論得到了“邊干邊學”理論的支持（231頁圖ABC線）*對保護幼稚工業(yè)理論的質(zhì)疑并提出可信的（Credible）有限保護承諾（231頁圖AZ、AY線）*劉易斯的無限勞動供給理論二元經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)有相當大的勞動力屬于低效率或無效率，將這些勞動力轉(zhuǎn)移出來加入其他產(chǎn)業(yè)就是資源配置效率的帕雷托改進但城市工業(yè)要吸納這些剩余勞動力，政府就必須采取干預和保護政策促進民族工業(yè)的發(fā)展，替代進口品普雷維什的“中心——外圍”理論實行自由貿(mào)易，發(fā)展中國家的貿(mào)易條件和國際收支將會惡化，并在經(jīng)濟上越來越依附于發(fā)達國家政府必須采取措施限制制成品的進口，建立本國的工業(yè)體系，以本國產(chǎn)品替代進口品，改善貿(mào)易條件和國際收支赫爾希曼的聯(lián)系效應理論各產(chǎn)業(yè)之間都有前向或后向的聯(lián)系制造業(yè)前后向的聯(lián)系效應很大*發(fā)展中國家采取保護措施，在制成品和中間產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)進口替代，可以帶動國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進整體經(jīng)濟增長和發(fā)展3.1.3進口替代的兩階段最終消費品進口替代資本品和中間產(chǎn)品進口替代最終消費品進口替代通過高關(guān)稅等措施限制甚至排斥進口品，建立和發(fā)展食品、服裝、家電等最終消費品制造業(yè)和相關(guān)的紡織、皮革、木材加工等產(chǎn)業(yè)，以滿足國內(nèi)的需求原因一：這些產(chǎn)業(yè)比較適合發(fā)展中國家工業(yè)化初期的條件（技術(shù)簡單、需求大、勞動密集等）原因二：這些產(chǎn)業(yè)存在內(nèi)在的和外在的外部性（學習曲線、培訓勞動力、培養(yǎng)企業(yè)家、技術(shù)擴散等）資本品和中間產(chǎn)品進口替代當最終消費品的進口替代工業(yè)發(fā)展到基本滿足國內(nèi)市場需求時即可以進入第二階段進口替代轉(zhuǎn)向資本品和中間產(chǎn)品，如機器制造、石油加工、鋼鐵冶煉、煤炭工業(yè)等，為全面工業(yè)化奠定基礎(chǔ)3.1.4主要政策手段關(guān)稅*進口配額*外匯管制*匯率管制（控制和配給）*對進口替代產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)優(yōu)惠政策（利率、稅收、價格、補貼）*關(guān)稅和配額的福利分析關(guān)稅和配額的福利分析第233頁圖關(guān)稅的福利損失分析*配額的福利損失分析*配額a的分配問題*配額的拍賣制3.1.5關(guān)稅有效保護率什么是關(guān)稅的名義和有效保護率決定有效保護率的因素有效保護率一般都會高于名義保護率經(jīng)濟含義什么是關(guān)稅的名義和有效保護率（1）科登最早指出關(guān)稅也有一個結(jié)構(gòu)的問題，必須區(qū)分名義和有效關(guān)稅保護率名義保護率＝（稅后商品價格－稅前商品價格）/稅前商品價格有效保護率是對增加值（產(chǎn)出價值－投入價值）的保護程度＝（稅后增加值－稅前增加值）/稅前增加值什么是關(guān)稅的名義和有效保護率（2）舉例：家電稅前價格10萬，關(guān)稅率10%，無關(guān)稅生產(chǎn)該家電需8萬的中間產(chǎn)品，中間產(chǎn)品進口關(guān)稅5%名義保護率＝（11－10）/10＝10%有效保護率＝[10×（1＋10%）－8×（1＋5%）－（10－8）]/（10－8）＝30%決定有效保護率的因素產(chǎn)品關(guān)稅率中間產(chǎn)品的關(guān)稅率增加值對總產(chǎn)值的比率制成品關(guān)稅越高，中間產(chǎn)品關(guān)稅越低，增加值占總產(chǎn)值的比率越高，有效保護率就越高有效保護率一般都會高于名義保護率利特爾（Little,1970）等的研究表明，對工業(yè)制成品的平均有效保護率，阿根廷為162%，巴西是116%，巴基斯坦是271%，印度為313%格里納韋（Greenaway,1989）的研究發(fā)現(xiàn)1980sLDCs有效保護率仍很高，烏拉圭387%，巴基斯坦356%，印度67%，泰國27%據(jù)世界銀行統(tǒng)計，1990s以后，國際貿(mào)易中發(fā)達國家名義保護率只有4%，而針對發(fā)展中國家的有效保護率為30%經(jīng)濟含義發(fā)展中國家對所有進口品一致性削減關(guān)稅率是不明智的。應調(diào)整關(guān)稅結(jié)構(gòu)，削減初級產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、資本品的進口關(guān)稅，調(diào)高制成品的進口關(guān)稅，提高有效保護率3.1.6典型案例：巴西1940s開始實施進口替代戰(zhàn)略，擁有巨大的國內(nèi)市場1940s－1960s中期為第一階段：嚴格的進口限制、外匯拍賣和國家配置、高關(guān)稅、通過許可證體系給予資本品和農(nóng)業(yè)機械進口優(yōu)先1949－1964年，進口替代帶來制造業(yè)25%的需求增長，制造業(yè)產(chǎn)品進口部分從1949年的14%下降到1964年的6%1970s進入第二階段，資本品進口開始限制，對資本品的進口優(yōu)惠開始撤銷3.2出口促進戰(zhàn)略歷史背景主要意圖出口促進戰(zhàn)略的兩階段主要政策手段典型案例：韓國3.2.1歷史背景1950s－1973年第一次石油危機以前是國際貿(mào)易環(huán)境最為有利的時期，發(fā)達國家經(jīng)濟持續(xù)增長，人均收入和需求也隨之增長，同時發(fā)達國家普遍奉行貿(mào)易自由主義政策，且需求結(jié)構(gòu)與發(fā)展中國家的出口結(jié)構(gòu)相適應，由此給發(fā)展中國帶來了極好的出口擴張機會韓國、新加坡、香港、臺灣等亞洲國家和地區(qū)（內(nèi)部市場比較狹?。┳プC遇，采取了出口促進戰(zhàn)略，增加出口至市場水平之上3.2.2主要意圖利用比較優(yōu)勢，獲取比較利益，帶動整個經(jīng)濟增長增加就業(yè)機會，提高人均收入，促進工業(yè)化提高技術(shù)水平和勞動生產(chǎn)率，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級改善貿(mào)易條件和國際收支維持和擴大與國外資本和先進技術(shù)聯(lián)系，引進資本和技術(shù)使企業(yè)家超越國內(nèi)市場的約束，通過國內(nèi)和國際雙重壓力，提高效率，促進創(chuàng)新3.2.3出口促進戰(zhàn)略的兩階段第一階段：以輕工業(yè)產(chǎn)品出口替代初級產(chǎn)品出口（食品、紡織、服裝等；起步比較容易，要素充裕，有一定的國際需求）*第二階段：以重化工業(yè)產(chǎn)品出口替代輕工業(yè)產(chǎn)品出口，并向知識和技術(shù)密集型產(chǎn)品出口發(fā)展（機械、電子、石化；汽車、信息）*出口促進的兩階段是相繼的產(chǎn)業(yè)升級的過程*3.2.4主要政策手段關(guān)稅（投入品低關(guān)稅）進口配額（放松）優(yōu)惠政策（稅收、補貼、關(guān)稅返還、信貸、出口擔保、出口獎勵等）匯率政策（本幣貶值）3.2.5典型案例：韓國韓國的出口促進戰(zhàn)略取得驕人業(yè)績（1962－1971GDP年均增長9%，1972－1979年均增長10%，同期出口年均增長40%和28%）相關(guān)政策包括：給予出口企業(yè)種種優(yōu)惠、對出口目標每日監(jiān)測、獎勵先進、懲罰后進、支持大型財團等*韓國的出口促進戰(zhàn)略促進了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級：1960s水泥、石油和石油化工，1960s－1970s鋼鐵、石化，1970s造船、耐用消費品、化工，1980s電子，1990s信息產(chǎn)業(yè)3.2出口替代向進口促進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移是總的趨勢實施進口替代戰(zhàn)略的國家1970s末開始遭遇困難實施出口促進戰(zhàn)略的國家的成功榜樣進口替代與出口促進戰(zhàn)略的相繼行3.2.1實施進口替代戰(zhàn)略的國家1970s末開始遭遇困難進口替代戰(zhàn)略加劇了這些國家在國際收支和外債方面的困難和危機原因：高保護率導致低效率（學習曲線、利益集團）*不利于發(fā)展出口*不利于解決就業(yè)問題*加劇社會不均衡（農(nóng)業(yè)受到抑制）*產(chǎn)業(yè)帶動作用也不大（中間產(chǎn)品靠進口）*3.2.2實施出口促進戰(zhàn)略的國家的成功榜樣日本、中國、亞洲四小龍、亞洲四小虎等實施出口促進戰(zhàn)略的國家和地區(qū)經(jīng)濟增長的成效也給實施進口替代戰(zhàn)略的國家起到很好的示范作用3.2.3進口替代與出口促進戰(zhàn)略的相繼性在經(jīng)濟起飛階段，為保護幼稚產(chǎn)業(yè)，實行進口替代是必要的。事實上，日本等國家1940s－1950s實施的進口替代戰(zhàn)略為以后出口促進戰(zhàn)略的實施奠定了基礎(chǔ)但進口替代戰(zhàn)略實施到一定的階段，積累了相當?shù)纳a(chǎn)能力，就必須相機實施出口促進戰(zhàn)略，以本國比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)，發(fā)展出口，進入競爭，帶動經(jīng)濟增長在世界經(jīng)濟一體化的大背景下，由進口替代轉(zhuǎn)向出口促進已成為大勢所趨。從1970s末開始，實施進口替代戰(zhàn)略的發(fā)展中國家開始戰(zhàn)略調(diào)整，先是拉丁美洲，然后是非洲，1991年最后一個大國——印度也開始轉(zhuǎn)向出口促進戰(zhàn)略四、發(fā)展中國家發(fā)展對外貿(mào)易所謂共同努力聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議爭取貿(mào)易特惠發(fā)展發(fā)展中國家間的貿(mào)易訂立國際商品協(xié)定設(shè)立區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)4.1聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議設(shè)立背景機構(gòu)宗旨主要成果設(shè)立背景第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，世界上許多國家掙脫殖民統(tǒng)治而獲得獨立，但舊的國際政治經(jīng)濟秩序嚴重阻礙了它們積極發(fā)展民族經(jīng)濟、維護國家權(quán)益的努力。此外，發(fā)達國家在貿(mào)易上對發(fā)展中國家的歧視以及冷戰(zhàn)期間兩個超級大國對發(fā)展中國家的激烈爭奪，使發(fā)展中國家的經(jīng)濟遭到嚴重損害。因此，廣大發(fā)展中國家迫切要求改善國際貿(mào)易環(huán)境在發(fā)展中國家的積極推動下，聯(lián)合國大會于1962年12月通過了召開貿(mào)發(fā)會議的決議。1964年3月23日至6月16日，首屆貿(mào)發(fā)會議在瑞士日內(nèi)瓦舉行機構(gòu)1964年12月，第19屆聯(lián)大根據(jù)首屆貿(mào)發(fā)會議的建議，通過了1995號決議，決定正式成立貿(mào)發(fā)會議，并將其作為聯(lián)大的常設(shè)機構(gòu)之一決議還決定成立貿(mào)易和發(fā)展理事會，作為貿(mào)發(fā)會議的執(zhí)行機構(gòu)，總部設(shè)在日內(nèi)瓦目前，貿(mào)發(fā)會議共有192個成員?，F(xiàn)任秘書長素帕猜，2005年９月１日任職，任期４年中國于1972年參加貿(mào)發(fā)會議，目前是貿(mào)發(fā)會議、貿(mào)發(fā)理事會以及所屬各主要委員會的成員宗旨貿(mào)發(fā)會議的宗旨是：為加速經(jīng)濟發(fā)展而促進國際貿(mào)易，特別是促進發(fā)展中國家的貿(mào)易；制訂有關(guān)國際貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展的原則和政策；推進和開展有關(guān)國際貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)作活動，商訂多邊貿(mào)易協(xié)定；協(xié)調(diào)各國政府和區(qū)域性經(jīng)濟集團的有關(guān)貿(mào)易和發(fā)展政策貿(mào)發(fā)會議每４年舉行一屆大會，大會是貿(mào)發(fā)會議的最高決策機構(gòu)。截至目前，貿(mào)發(fā)會議已先后在日內(nèi)瓦、新德里、圣地亞哥、內(nèi)羅畢、馬尼拉、貝爾格萊德、日內(nèi)瓦、卡塔赫納（哥倫比亞）、米德蘭（南非）、曼谷、圣保羅舉行過11屆大會主要成果貿(mào)發(fā)會議成立多年來，在促進發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展、推動南北對話和南南合作方面發(fā)揮了積極的作用。在貿(mào)發(fā)會議的主持下，各國經(jīng)過談判簽署了一些重要的公約和協(xié)議，如《各國經(jīng)濟權(quán)利和義務憲章》、《班輪公會行動守則》、普遍優(yōu)惠制、國際商品協(xié)定和補償融資計劃近年來，隨著國際政治經(jīng)濟形勢急劇變化，貿(mào)發(fā)會議的談判職能有所削弱，但它在幫助發(fā)展中國