監(jiān)理制度組織協(xié)調(diào)管理教材

工作制度〔黃慶中，加摘要，用簡短文字加圖片或表格〕1監(jiān)理工作制度本局部主要說明監(jiān)理工作制度，其包括：開〔復(fù)〕工報告審批制度、工程測量控制制度、設(shè)計文件審查制度、施工組織設(shè)計〔方案〕審查制度、分包資質(zhì)審查制度、材料進(jìn)場驗(yàn)收制度、工程質(zhì)量驗(yàn)收制度、條件驗(yàn)收管理制度、巡視檢查和旁站制度、設(shè)計變更審查制度、工程質(zhì)量事故報告和處理制度，平安監(jiān)理工作制度，施工進(jìn)度管控制度、驗(yàn)工計價和合同管理制度、簽證制度、會議制度缺陷責(zé)任期監(jiān)理效勞制度等，詳見下表：1.1開〔復(fù)〕工報告審批制度〔1〕工程開〔復(fù)〕工審查由工程總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查由施工單位報審的開〔復(fù)〕工報審表及相關(guān)資料?！?〕工程開〔復(fù)〕工報告由施工單位提出，填寫?工程開工報審表?或?工程復(fù)工報審表?，并附相關(guān)證明材料報監(jiān)理單位；對分包工程的開〔復(fù)〕工審核，需先由施工單位確認(rèn)。工程開〔復(fù)〕工報告需經(jīng)總監(jiān)理工程師審查、建設(shè)單位代表審批同意前方可進(jìn)行實(shí)施。〔3〕工程開〔復(fù)〕工應(yīng)具備條件：工程的承發(fā)包手續(xù)已經(jīng)完成，現(xiàn)場管理體系、組織構(gòu)架已經(jīng)建立；施工行政許可手續(xù)已經(jīng)審批；現(xiàn)場的三通一平及施工進(jìn)場條件已經(jīng)滿足；有效的設(shè)計技術(shù)文件已經(jīng)獲得，并經(jīng)交底和會審；材料、機(jī)械設(shè)備、勞力準(zhǔn)備能滿足開工需要，材料復(fù)試資料已經(jīng)監(jiān)理審核；實(shí)施性?施工組織設(shè)計?已獲批準(zhǔn)等。涉及復(fù)工的，造成暫停〔緩〕施工的因素已經(jīng)消除，滿足施工要求。〔4〕根據(jù)?建設(shè)工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)?，開〔復(fù)〕工報審經(jīng)過審批同意，總監(jiān)理工程師應(yīng)發(fā)?工程開工令?或?工程復(fù)工令?。1.2工程測量控制制度〔1〕監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)置專職測量人員，配置相應(yīng)的測量儀器、設(shè)備，并根據(jù)工程特點(diǎn)，編制?工程測量控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么?，對工程測量進(jìn)行系統(tǒng)性的管理、對施工單位的測量成果進(jìn)行復(fù)核。通過對測量控制工作的籌劃、有序的組織實(shí)施，使工程的造型、尺寸符合設(shè)計要求，保證工程質(zhì)量?！?〕開工前施工復(fù)測檢查監(jiān)理工程師應(yīng)會同相關(guān)單位做好設(shè)計交樁工作。催促施工單位按施工合同約定，進(jìn)行平面和高程控制樁復(fù)測，及時提交?施工測量放線報驗(yàn)單?及復(fù)測成果，并要求其測量記錄、計算成果和圖表標(biāo)準(zhǔn)、清楚，簽署完備，并有復(fù)核和驗(yàn)算，復(fù)測成果低于定測精度或未經(jīng)復(fù)核和驗(yàn)算的資料，嚴(yán)禁使用。針對本工程近鄰工程較多的特點(diǎn)，與周邊工程施工單位之間測量資料、樁橛等是否貫穿，交接是否清楚，標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一等進(jìn)行檢查。并對貫穿情況、中線及水準(zhǔn)基點(diǎn)樁的設(shè)置是否準(zhǔn)確、穩(wěn)固、可靠等進(jìn)行檢查；測量監(jiān)理工程師應(yīng)對測量成果及施工單位提交的測量控制網(wǎng)檢查復(fù)核，并形成獨(dú)立的監(jiān)理平行復(fù)測記錄。經(jīng)過復(fù)核的測量成果，應(yīng)催促施工單位做好保護(hù)措施?！?〕過程復(fù)測、確認(rèn)和檢查施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位報送的測量放線控制成果及保護(hù)措施定期進(jìn)行檢查、復(fù)測、復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)。審核并簽認(rèn)施工單位報送的?施工測量放樣報驗(yàn)單?，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)做好監(jiān)理記錄，并通知施工單位及時整改并進(jìn)行復(fù)查。在新工序、新專業(yè)、新單位介入施工前應(yīng)催促并協(xié)助施工單位做好測量控制網(wǎng)的統(tǒng)籌管理與交接工作，并形成交接記錄。〔4〕沉降觀測和檢查對于有沉降要求的工程，監(jiān)理單位應(yīng)催促施工單位上報沉降觀測專項(xiàng)方案，并制定監(jiān)理沉降觀測的實(shí)施細(xì)那么，并按照“五固定〞的原那么進(jìn)行觀測，即：固定人員、固定儀器、固定觀測路線、固定觀測環(huán)境和固定觀測控制點(diǎn)。根據(jù)設(shè)計文件的要求，測量監(jiān)理工程師還應(yīng)定期、連續(xù)對測量成果進(jìn)行檢查，并對沉降的變化和趨勢進(jìn)行統(tǒng)計、分析，確認(rèn)沉降的穩(wěn)定性。有出現(xiàn)沉降異?；虺鲈O(shè)計值的情況，應(yīng)及時通過建設(shè)單位報設(shè)計復(fù)核。1.3設(shè)計文件審查制度〔1〕監(jiān)理單位在收到施工設(shè)計文件和圖紙后，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉工程設(shè)計文件，以便了解工程特點(diǎn)和關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量要求。具體內(nèi)容包括：設(shè)計意圖和構(gòu)思、采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)、主要的材料和設(shè)備、各專業(yè)的設(shè)計說明及技術(shù)要求等方面?！?〕在了解和熟悉施工圖紙的根底上，監(jiān)理人員應(yīng)對圖紙審查，核對建筑、結(jié)構(gòu)、水電、通訊、設(shè)備安裝等各種圖紙是否存在不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、相互有無矛盾等問題，編寫審查意見和建議交業(yè)主處理。通過參加建設(shè)組織的施工圖紙會審、設(shè)計交底會議，將監(jiān)理圖紙審核發(fā)現(xiàn)的問題、意見或建議提交建設(shè)單位和勘察設(shè)計單位。圖紙會審和設(shè)計交底應(yīng)形成會議紀(jì)要，并經(jīng)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及建設(shè)單位等共同簽認(rèn)，作為設(shè)計文件有效的補(bǔ)充發(fā)至各單位。防止圖紙中的差、錯、碰、漏等對工程產(chǎn)生不良影響?！?〕在施工圖會審的根底上，每個專業(yè)工程施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)組織相關(guān)單位一起對該工程的設(shè)計圖紙進(jìn)行現(xiàn)場核對，對與現(xiàn)場符合的圖紙進(jìn)行簽認(rèn)，對有偏差的圖紙應(yīng)及時通知設(shè)計及建設(shè)單位，要求進(jìn)行修正或澄清。1.4施工組織設(shè)計〔方案〕審查制度〔1〕施工組織設(shè)計〔方案〕應(yīng)在收到有效設(shè)計文件后進(jìn)行，施工單位必須在完成編制及自審工作后，報送監(jiān)理單位審查。未經(jīng)監(jiān)理單位審批同意的方案不得實(shí)施?！?〕監(jiān)理單位收到施工單位報送的實(shí)施性施工組織設(shè)計后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查；對超過一定規(guī)模的危險性較大工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)通過專家評審。符合要求的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，并報建設(shè)單位審批。不符合要求或隨工程進(jìn)展而需修改或補(bǔ)充時，應(yīng)按照原審批程序，分別報送監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師重新審核批準(zhǔn)?！?〕監(jiān)理對施工方案的審查應(yīng)從其針對性、符合性、操作性等方面入手，審查內(nèi)容包括：工期、質(zhì)量、平安、投資控制目標(biāo)是否明確；采用的施工技術(shù)和工藝是否符合設(shè)計文件的要求；投入現(xiàn)場的施工機(jī)械設(shè)備、人員是否與工程進(jìn)度方案相適應(yīng)；質(zhì)量管理體系、平安保證體系是否建立、健全；質(zhì)量、平安、消防、環(huán)保、工期等控制措施是否符合有關(guān)規(guī)定，是否落實(shí)到位；施工單位內(nèi)部簽認(rèn)手續(xù)是否完備等?！?〕對規(guī)模大、風(fēng)險高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)儆谛鹿に?、新材料的工程，監(jiān)理工程部應(yīng)在?施工組織設(shè)計〔方案〕?審查后，報送監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查。必要時，同相關(guān)單位共同組織有關(guān)專家進(jìn)行充分論證和評審?！?〕?施工組織設(shè)計〔方案〕?中采取的施工程序和工藝須符合設(shè)計及國家、地區(qū)及行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與要求。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格按已經(jīng)批準(zhǔn)的?施工組織設(shè)計〔方案〕?進(jìn)行監(jiān)督。1.5分包資質(zhì)審查制度〔1〕監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)以及總承包合同的約定，對潛在的分包工程進(jìn)行梳理，并提前進(jìn)行管理籌劃。根據(jù)相關(guān)監(jiān)理工作要求，應(yīng)對分包單位的資質(zhì)、能力進(jìn)行全面審查。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在分包工程開工前審查施工單位報送的分包單位資格報審表及相關(guān)附件，再報總監(jiān)理工程師審批?！?〕對分包單位的審查主要內(nèi)容包括：與總包單位的承發(fā)包合同；分包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書；平安生產(chǎn)許可證及平安生產(chǎn)管理制度；分包單位的業(yè)績；分包工程的內(nèi)容和范圍；主要管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證?！?〕對審查發(fā)現(xiàn)資質(zhì)不符合要求的分包單位，不得進(jìn)場施工。監(jiān)理工程部須及時向建設(shè)單位報告，并重新選擇分包單位。1.6材料進(jìn)場驗(yàn)收制度〔1〕開工前，根據(jù)設(shè)計文件及圖集標(biāo)準(zhǔn)要求，對本工程涉及的材料、構(gòu)件、設(shè)備，及其規(guī)格、參數(shù)、用量及方案投用時間等進(jìn)行梳理。根據(jù)平行、見證檢驗(yàn)以及材料管理的相關(guān)要求，配備相應(yīng)的儀器和設(shè)備，并在監(jiān)理工程部設(shè)置材料管理及見證人員，明確其工作內(nèi)容和崗位責(zé)任。對工程材料進(jìn)行專職管理。〔2〕建立“材料監(jiān)理監(jiān)督管理臺賬〞，通過對工程材料的進(jìn)場、驗(yàn)收、復(fù)試以及使用等進(jìn)行全面、系統(tǒng)的管理，保障工程材料的質(zhì)量。杜絕不合格建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)場及使用，禁止先用后檢?！?〕形成材料進(jìn)場驗(yàn)收機(jī)制施工單位應(yīng)編制材料進(jìn)場方案，并提前部署。監(jiān)理工程師應(yīng)提前對承包單位報送的質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對進(jìn)場的實(shí)物材料，按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的比例進(jìn)行檢查。所有擬用于工程中的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備，在進(jìn)場時必須按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，以確保其質(zhì)量符合設(shè)計要求。未經(jīng)進(jìn)場驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格建筑材料禁止進(jìn)場并使用。對進(jìn)場驗(yàn)收不合格的材料監(jiān)理工程師有權(quán)作退場處理，并留有標(biāo)識和記錄；對質(zhì)保證明資料不全或有疑議的材料可以現(xiàn)場取樣復(fù)試的方式進(jìn)行驗(yàn)證，未經(jīng)復(fù)試合格同樣不得使用。〔4〕取樣復(fù)試與平行檢測根據(jù)工程特點(diǎn)，施工單位應(yīng)編制材料、構(gòu)件、設(shè)備的取樣復(fù)試方案。監(jiān)理單位應(yīng)催促并見證施工單位對進(jìn)場的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行取樣復(fù)驗(yàn)。并按一定比例獨(dú)立進(jìn)行平行檢測。以此同時，關(guān)注現(xiàn)場的施工動態(tài)，杜絕出現(xiàn)未檢先用現(xiàn)象。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)平行和見證檢驗(yàn)資料的收集、歸檔。每月對平行和見證監(jiān)理工作進(jìn)行一次總結(jié)，對檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計和分析，研究工作中的缺乏，制定針對性的措施，在下月的工作中不斷完善，以提高平行和見證檢驗(yàn)工作水平。對于涉及到結(jié)構(gòu)平安和功能的檢驗(yàn)工程，監(jiān)理內(nèi)部先組織召開專題會議，事先制定詳細(xì)的專題方案再安排實(shí)施?！?〕對不符合要求的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，監(jiān)理工程師有權(quán)禁止進(jìn)入工地和投入使用，已進(jìn)場的不合格材料應(yīng)堅決清離施工現(xiàn)場，并做好退場記錄和影像材料。對反復(fù)出現(xiàn)不合格現(xiàn)象的供應(yīng)商及品牌，監(jiān)理工程師可要求進(jìn)行更換。1.7工程質(zhì)量驗(yàn)收制度〔1〕工程質(zhì)量的驗(yàn)收是在施工單位自檢合格的根底上，監(jiān)理對施工過程進(jìn)行巡視檢查，在驗(yàn)收時按一定比例對質(zhì)量進(jìn)行抽查驗(yàn)收。通過驗(yàn)收環(huán)節(jié)對工序，檢驗(yàn)批、分項(xiàng)等工程質(zhì)量的有序驗(yàn)收，提升整體工程質(zhì)量?！?〕監(jiān)理隱蔽工程驗(yàn)收隱蔽工程檢查驗(yàn)收，是指被其它工序施工所掩蓋、隱蔽的分局部項(xiàng)工程，在掩蓋或隱蔽前所進(jìn)行的檢查驗(yàn)收。隱蔽工程在隱蔽前，該部位應(yīng)具備掩蓋、隱蔽條件或到達(dá)協(xié)議條款約定的中間驗(yàn)收要求。施工單位在報驗(yàn)前應(yīng)先行自驗(yàn)合格，協(xié)調(diào)內(nèi)部各專業(yè)的質(zhì)量驗(yàn)收工作，并完成隱蔽會簽手續(xù)，再報專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行隱蔽驗(yàn)收，監(jiān)理單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。監(jiān)理工程師確認(rèn)隱蔽工程合格后，辦理簽證并準(zhǔn)許施工單位進(jìn)行下一道工序施工。對于檢查不合格的工程，監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令施工單位限期進(jìn)行整改，并自檢合格后重新報驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)合格前方能進(jìn)行隱蔽?！?〕分局部項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收檢驗(yàn)批驗(yàn)收，根據(jù)劃分方案完成各檢驗(yàn)批的自檢工作，并形成驗(yàn)收檢查記錄，報專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收。作為最根底的質(zhì)量驗(yàn)收文件，必須保證其真實(shí)性、及時性、有效性。分項(xiàng)工程的驗(yàn)收，由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。根據(jù)工程合同規(guī)定的質(zhì)量等級要求，確定檢查點(diǎn)數(shù)，計算檢驗(yàn)工程合格、優(yōu)良的百分比，以確定其質(zhì)量等級；分部工程的驗(yàn)收，由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。根據(jù)各分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)論，參照分部工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，得出其質(zhì)量等級，決定是否驗(yàn)收。〔4〕單位工程完工后，在施工單位自檢合格的根底上，按驗(yàn)標(biāo)要求向工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)提交驗(yàn)收申請報告，由總監(jiān)理工程師會同工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)單位驗(yàn)收。1.8條件驗(yàn)收管理制度1.8.1土方開挖令〔1〕建立開挖令申請審批制度。土方開挖前，施工單位應(yīng)向監(jiān)理提出開挖申請，總監(jiān)理工程師應(yīng)對開挖條件進(jìn)行審查，同意后才可進(jìn)行開挖。〔2〕土方開挖條件審查的內(nèi)容包括：土方開挖施工方案的編審流程已經(jīng)完成；基坑及周邊環(huán)境監(jiān)測條件已經(jīng)成熟；基坑支護(hù)工程的設(shè)計條件已經(jīng)滿足；挖土所需的人員、設(shè)備已經(jīng)到位；土方的運(yùn)儲工作已經(jīng)就緒；基坑降水已經(jīng)滿足開挖要求；基坑開挖應(yīng)急預(yù)案已建立、應(yīng)急物資人員已安排等?！?〕滿足開挖條件的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)?土方開挖令?。1.8.2混凝土澆筑令〔1〕建立混凝土澆筑令申請審批制度。在混凝土澆筑前，施工單位應(yīng)向監(jiān)理單位提出申請，總監(jiān)理工程師應(yīng)對混凝土澆筑條件進(jìn)行審查，同意前方可澆筑?！?〕混凝土澆筑令條件審查的內(nèi)容包括：對施工班組的分項(xiàng)工程施工技術(shù)交底簽字齊全；對商品混凝土公司進(jìn)行的技術(shù)交底簽字齊全；鋼筋原材料技術(shù)資料齊全復(fù)試合格；加工、安裝工程檢驗(yàn)批驗(yàn)收合格；模板安裝工程檢驗(yàn)批驗(yàn)收合格；模板支撐體系完全按照施工技術(shù)方案支設(shè)；結(jié)構(gòu)內(nèi)預(yù)留、預(yù)埋的管、盒等牢固準(zhǔn)確；混凝土養(yǎng)護(hù)措施已經(jīng)就緒。〔3〕滿足澆筑條件的，由總監(jiān)理工程師簽署?混凝土澆筑令?。1.8.3吊裝令〔1〕建立吊裝令申請審批制度。鋼結(jié)構(gòu)吊裝以及大型構(gòu)件吊裝必須向監(jiān)理單位提出吊裝申請。〔2〕每次吊裝前，施工單位作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在自檢合格后填寫檢查表，然后逐級上報進(jìn)行檢查，公司檢查通過后簽發(fā)吊裝令，方可開始吊裝。吊裝前，催促施工單位平安管理人員或監(jiān)護(hù)人員在場監(jiān)護(hù)，并填寫“危險作業(yè)監(jiān)控記錄表〞?！?〕同一類型的吊裝屢次進(jìn)行時，公司對首次吊裝進(jìn)行檢查并簽發(fā)吊裝令；其他各次由基層單位組織檢查，并填寫檢查表，合格后進(jìn)行吊裝；特殊情況，由公司指定對以后的吊裝進(jìn)行檢查。分階段進(jìn)行吊裝時，每階段的首次吊裝前均應(yīng)通過公司級檢查?！?〕對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，催促工程部整改完成后逐級上報進(jìn)行復(fù)查，合格后簽發(fā)“吊裝令〞方可起吊。1.8.4拆模令〔1〕建立拆模申請審批制度。模板撤除前，施工單位必須進(jìn)行向監(jiān)理報審模板撤除申請令，同時附強(qiáng)度報告，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批同意前方可進(jìn)行模板撤除?！?〕撤除作前審查作業(yè)人員進(jìn)行平安教育和平安操作技術(shù)交底情況。并檢查樓層周邊預(yù)留洞口，預(yù)先按要求做好防護(hù)與封閉，以免操作人員從孔中墜落?！?〕拆模時應(yīng)后撐先拆、先撐后拆，先拆非承重部位，后拆承重部位。檢查操作人員是否持證上崗，是否嚴(yán)格按方案操作，是否指派經(jīng)培訓(xùn)的人員進(jìn)行監(jiān)控，并嚴(yán)格履行職責(zé)，作好監(jiān)控記錄。1.8.5封板令〔1〕建立封板申請審批制度。在裝飾面板、幕墻板塊等安裝、封閉前，由施工單位向監(jiān)理單位申報封板令?！?〕在封板前，檢查擬覆蓋局部的隱蔽工程質(zhì)量已經(jīng)驗(yàn)收合格，涉及主體結(jié)構(gòu)封閉的，應(yīng)完成分部工程的驗(yàn)收，并備案?！?〕在封閉區(qū)域內(nèi)涉及其他專業(yè)、工序的，應(yīng)完成封板會簽。1.9巡視檢查和旁站制度1.9.1巡視檢查制度〔1〕日常質(zhì)量巡視檢查工作的內(nèi)容包括：施工單位是否按照設(shè)計文件、施工標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的?施工組織設(shè)計或方案?進(jìn)行施工；使用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格；施工現(xiàn)場管理人員〔尤其是質(zhì)檢人員〕是否到崗到位；施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響；已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷或平安隱患。〔2〕總監(jiān)理工程師應(yīng)帶頭進(jìn)行日常質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作，并形成“總監(jiān)理工程師巡查記錄〞?？偙O(jiān)理工程師還應(yīng)安排好監(jiān)理人員對施工過程進(jìn)行巡視和檢查驗(yàn)收，專業(yè)監(jiān)理工程師至少每天巡視檢查施工現(xiàn)場2次。對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)監(jiān)督施工單位限時完成整改。1.9.2旁站監(jiān)理制度〔1〕監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、設(shè)計圖紙以及施工組織設(shè)計方案，針對性的編制?監(jiān)理旁站細(xì)那么?，明確旁站工程清單及旁站方案?！?〕監(jiān)理旁站應(yīng)及時將旁站監(jiān)理工程書面報施工單位，在該工程施工前，施工單位應(yīng)通知相關(guān)監(jiān)理工程師。監(jiān)理人員接到施工單位的通知后，按時到達(dá)施工現(xiàn)場實(shí)施旁站監(jiān)理，不得遲到、早退或離崗?！?〕在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工過程中，監(jiān)理人員在現(xiàn)場須進(jìn)行旁站監(jiān)督檢查。旁站監(jiān)理要檢查承包方是否按設(shè)計圖紙、工藝標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度方案組織施工；檢查承包人人力、材料、設(shè)備、機(jī)械投入和運(yùn)行情況；檢查施工質(zhì)量是否符合設(shè)計及標(biāo)準(zhǔn)要求。對發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷，要及時指出并催促糾偏；對較嚴(yán)重的質(zhì)量問題或已形成的隱患，并及時向總監(jiān)理工程師報告，并催促落實(shí)隱患的消除?！?〕對旁站的過程與結(jié)果，監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真填寫旁站記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)客觀、真實(shí)反映實(shí)際情況，不得弄虛作假。1.10設(shè)計變更審查制度〔1〕工程建設(shè)過程應(yīng)建立設(shè)計變更審查制度與操作流程，并嚴(yán)格控制變更設(shè)計的范圍、數(shù)量，以及因變更而造成的投資增加。凡需發(fā)生變更設(shè)計的，應(yīng)由提議單位提出變更理由、進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，并填寫變更設(shè)計申請?！?〕設(shè)計變更應(yīng)由提議單位工程負(fù)責(zé)人及公司總工審查并提出，報建設(shè)單位及監(jiān)理單位，由建設(shè)單位會同原設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位，必要時請地方有關(guān)單位共同研究后決定。對施工單位提議的變更設(shè)計，由建設(shè)單位組織原設(shè)計、監(jiān)理單位共同研究，按變更設(shè)計的程序辦理。〔3〕設(shè)計變更文件需由總監(jiān)理工程師和現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師2人以上簽認(rèn)。在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前，承包單位不得實(shí)施變更設(shè)計。未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的變更設(shè)計，監(jiān)理單位不得予以計量?！?〕變更資料一般包括：工程變更單、變更設(shè)計通知單、個別概〔預(yù)〕算、工程量計算單和現(xiàn)場變更會議紀(jì)要等。資料不全，不得進(jìn)行驗(yàn)收計價。作為有效的施工及管理依據(jù)，設(shè)計變更文件及其附件資料也是重要的竣工及結(jié)算依據(jù)，應(yīng)一同歸檔。1.11工程質(zhì)量事故報告和處理制度〔1〕工程工程在建設(shè)過程中，對不符合設(shè)計要求，超出施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)允許偏差范圍，按其嚴(yán)重程度和損失大小，劃分為特別重大、重大、嚴(yán)重、一般質(zhì)量事故。為加強(qiáng)對工程質(zhì)量的控制，在監(jiān)理工作中，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行工程質(zhì)量事故報告和處理制度。〔2〕對工程建設(shè)中發(fā)生質(zhì)量事故的，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)?工程暫停令?，要求停止進(jìn)行質(zhì)量缺陷部位和其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工，應(yīng)要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場。同時，要求事故發(fā)生單位迅速向公司，并按類別和等級向相應(yīng)的主管部門報告?！?〕工程質(zhì)量事故處理，按事故性質(zhì)不同，分別由不同的單位和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。其中，一般質(zhì)量事故由市、縣級建設(shè)行政主管部門歸口管理；嚴(yán)重質(zhì)量施工由省、部級建設(shè)行政主管部門歸口管理；重大和特別重大質(zhì)量事故由國家建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院按有關(guān)程序和規(guī)定處理。凡因工程質(zhì)量事故在處理時需要變更設(shè)計，應(yīng)按變更設(shè)計處理。凡影響下一道施工工序的主要部位，在未妥善處理之前不得繼續(xù)施工，以免擴(kuò)大損失。1.12平安監(jiān)理工作制度〔1〕監(jiān)理工程部應(yīng)設(shè)置平安監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、建立有效的監(jiān)督制度。總監(jiān)理工程師為平安監(jiān)理工作總負(fù)責(zé)人，平安總代、平安監(jiān)理組及專職平安監(jiān)理人員負(fù)責(zé)具體的平安監(jiān)督管理工作，工程部其他各專業(yè)監(jiān)理人員做好平安監(jiān)理工作的配合與支持。在工程機(jī)構(gòu)內(nèi)部做到職責(zé)、分工明確。平安監(jiān)理工作的開展，通過審查、驗(yàn)收、報告，以及召開會議、組織培訓(xùn)等手段推進(jìn)，使平安監(jiān)理工作的開展有序、有效?！?〕嚴(yán)格審查制度審查工作覆蓋平安監(jiān)理工作的全過程，重點(diǎn)審查的內(nèi)容包括：總、分包單位企業(yè)資質(zhì)、管理人員資格，平安生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員證書等文件是否符合要求、是否有效；施工單位的安保體系的建立及認(rèn)證情況；平安專項(xiàng)方案、應(yīng)急預(yù)案是否具有針對性和操作性、是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；大型機(jī)械平安設(shè)施及驗(yàn)收手續(xù)是否符合等。在對上述內(nèi)容的審查應(yīng)及時，由專業(yè)監(jiān)理工程師、平安監(jiān)理人員初審，總監(jiān)理工程師審定，并應(yīng)留下審查記錄。審查過程中凡發(fā)現(xiàn)不符合要求的均應(yīng)要求施工單位整改并重新報審。審查通過前方可實(shí)施。〔3〕嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度平安監(jiān)理應(yīng)加強(qiáng)對高風(fēng)險工程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。重點(diǎn)檢查危險性較大工程的實(shí)施是否違法強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、是否存在平安隱患。定期對包括：臨電的布設(shè)與使用、防火與動火管理、高空作業(yè)的防護(hù)、季節(jié)性平安措施的落實(shí)等情況進(jìn)行驗(yàn)收。做好重點(diǎn)監(jiān)控及動態(tài)管理。在檢查驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題及平安隱患，一律以書面通知單的形式，要求施工單位及時整改。通知單要寫明存在的問題、依據(jù)及處理要求，并附有不符合要求事實(shí)的照片。整改正程監(jiān)理工程師應(yīng)跟蹤檢查，整改完成后應(yīng)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。〔4〕建立報告制度監(jiān)理單位應(yīng)通過?平安監(jiān)理月報?的形式定期向建設(shè)單位、建設(shè)行政主管部門報告平安生產(chǎn)以及監(jiān)理工作情況，具體內(nèi)容包括：施工進(jìn)度及危險性較大工程實(shí)施情況；施工單位平安管理及人員到崗情況；監(jiān)理對現(xiàn)場平安的審核情況；平安生產(chǎn)管理行為、存在的問題及處理情況等內(nèi)容。對于現(xiàn)場需要整改的問題，施工單位整改不力或拒不整改的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)報告其上級部門和建設(shè)單位，必要時報告平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)。根據(jù)報告內(nèi)容的不同，監(jiān)理的報告還可以采取電話報告、專項(xiàng)報告等形式。1.13施工進(jìn)度管控制度〔1〕施工進(jìn)度控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，監(jiān)理機(jī)構(gòu)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，安排專人具體管理。根據(jù)工期目標(biāo)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工組織設(shè)計中的工程總進(jìn)度方案、網(wǎng)絡(luò)圖表及資源配置方案進(jìn)行審查。〔2〕根據(jù)審定的總進(jìn)度方案及工期目標(biāo)，工程總監(jiān)理工程師要認(rèn)真地審核年、季、月施工進(jìn)度方案，及其資源配置的合理性、可行性，并催促施工單位詳細(xì)制定完成施工進(jìn)度方案各項(xiàng)有力措施?！?〕監(jiān)理人員應(yīng)檢查進(jìn)度方案的實(shí)施情況，隨時了解施工進(jìn)度方案實(shí)施中出現(xiàn)的矛盾，并指令施工單位采取各種針對性的措施，以保證施工進(jìn)度方案的完成。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合方案進(jìn)度時，應(yīng)要求施工單位編制下一期進(jìn)度方案；當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于方案進(jìn)度時，簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令施工單位采取調(diào)整措施；當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于方案進(jìn)度時，應(yīng)分析造成進(jìn)度滯后的主次因素，并及時報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位商定采取進(jìn)一步措施?！?〕因不可抗拒或不是自身的原因，造成年、季、月施工進(jìn)度方案不能完成時，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況指令施工單位重新編制，對原方案進(jìn)行調(diào)整后報總監(jiān)理工程師審批。監(jiān)理工程師在工期發(fā)生變化時，還應(yīng)妥善處理因進(jìn)度變動而造成的工期索賠。1.14驗(yàn)工計價和合同管理制度〔1〕總監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審查總承包單位申報季〔月〕度驗(yàn)工報表的工程數(shù)量，確保驗(yàn)工計價工程不超驗(yàn)，不漏驗(yàn)。監(jiān)理人員還應(yīng)嚴(yán)格按合同約定辦理驗(yàn)工計價簽證，保證所驗(yàn)工簽證的各項(xiàng)工程質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確?！?〕承包單位統(tǒng)計質(zhì)量合格并經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收的工程量，填報驗(yàn)工計價表，同時提交計算明細(xì)表、批準(zhǔn)的變更設(shè)計及施工圖增減數(shù)量表、質(zhì)量驗(yàn)收記錄表及試驗(yàn)報告等附件。專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)施工總承包合同和施工圖工程數(shù)量，審核施工單位已完工程數(shù)量，并會同建設(shè)單位進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。對手續(xù)齊全、資料符合承包合同及質(zhì)量驗(yàn)收要求的工程量予以簽認(rèn)?！?〕總承包單位依據(jù)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的已完工程數(shù)量，分別按合同內(nèi)編制驗(yàn)工計價表，經(jīng)工程總負(fù)責(zé)人簽字后，報監(jiān)理工程部?？偙O(jiān)理工程師對驗(yàn)工計價表進(jìn)行審核，確認(rèn)無誤后簽認(rèn)并報建設(shè)單位。1.15簽證制度〔1〕簽證原那么：工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格對照工程量清單按圖施工，對圖紙缺陷、清單缺項(xiàng)漏項(xiàng)和隱蔽工程，確須辦理簽證或進(jìn)行設(shè)計變更的，應(yīng)遵循科學(xué)合理、實(shí)事求是、真實(shí)準(zhǔn)確、程序到位的原那么。〔2〕工程簽證范圍：用于工程建設(shè)非合同承包范圍〔清單范圍〕的工程，及應(yīng)建設(shè)單位要求代建代辦的零星工程費(fèi)用；非乙方原因的設(shè)計變更造成已施工工程的返工材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等；因重大設(shè)計變更造成工程量增加；因不可抗力因素造成的工程工程?！?〕工程簽證內(nèi)容：事件的由來，包括時間、地點(diǎn)和事件的簡要情況；計量、計價的依據(jù)及金額〔參考價〕；證明簽證事項(xiàng)的影像資料、測繪報告等圖文資料?！?〕工作要求：辦理簽證應(yīng)及時、準(zhǔn)確、真實(shí)；現(xiàn)場簽證一事一簽，不得分解簽證，嚴(yán)禁回憶簽證。隱蔽工程施工時，現(xiàn)場代表實(shí)行24小時值班制，如實(shí)做好記錄和現(xiàn)場簽證；所有簽證事項(xiàng)據(jù)實(shí)做好影像資料的收集和提供，應(yīng)有圖文資料而沒有的，不可辦理簽證。1.16會議制度會議制度包括工程例會制度、專題會議制度、平安例會制度等，具體詳見以下列圖：1.16.1工程例會制度〔1〕工程例會一般分為第一次工地會議、日常工程例會二種。第一次工地會議應(yīng)在工程開工前適當(dāng)時間舉行；日常工程例會應(yīng)與各單位在第一次工地例會上約定后，在施工過程中定期舉行,通常情況下例會每周一次?！?〕工程開工前，總監(jiān)理工程師及有關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議。會議主要內(nèi)容：各參建單位介紹工程組織機(jī)構(gòu)、人員及分工；建設(shè)單位介紹開工準(zhǔn)備情況；施工單位介紹施工準(zhǔn)備情況；總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容。并商定今后各方參加工程例會的主要人員，及召開的周期、地點(diǎn)及主要議題?！?〕由監(jiān)理單位組織每周定期召開工程例會，會議由總監(jiān)理工程師主持，各參建單位主要負(fù)責(zé)人參加。會議內(nèi)容主要是對本周施工進(jìn)度、質(zhì)量以及管理等情況進(jìn)行梳理；對上次例會提出問題的處理情況進(jìn)行追溯，并對處理結(jié)果進(jìn)行評價；對下周工作進(jìn)行安排并提出要求?！?〕會議紀(jì)要由監(jiān)理單位記錄并負(fù)責(zé)整理，與會各方代表會簽確認(rèn)。1.16.2專題會議制度監(jiān)理工程部可根據(jù)工程實(shí)施過程需要，適時組織召開各類專題工作會議，對工程施工尚未明確事宜、急需解決的問題進(jìn)行專題討論，并形成決議，以便更直接、有效地解決問題、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。如會議主題涉及投資等，須邀請建設(shè)單位派代表參加；如遇設(shè)計問題，那么須邀請設(shè)計單位代表參加。通過集中研討等形式，解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。以到達(dá)加強(qiáng)溝通、明確標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動，交流經(jīng)驗(yàn)之目的。1.16.3平安例會制度〔1〕總監(jiān)理工程師在第一次工地會議上介紹平安監(jiān)理方案的主要內(nèi)容。平安例會應(yīng)介紹施工單位平安生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場平安現(xiàn)狀；對現(xiàn)場平安問題進(jìn)行分析，改進(jìn)措施的研究；對下一步平安管理的打算。〔2〕通過每周召開的工程例會或平安例會，對現(xiàn)階段平安生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理、對平安生產(chǎn)形勢進(jìn)行分析。針對近階段現(xiàn)場存在的平安生產(chǎn)及管理中出現(xiàn)的實(shí)際問題，確定解決方法和具體措施，做到任務(wù)清楚，工作具體，責(zé)任明確，措施切合實(shí)際，把任務(wù)和措施落到實(shí)處。〔3〕由監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織召開上述相關(guān)的平安會議，會議應(yīng)形成會議紀(jì)要，其內(nèi)容應(yīng)客觀真實(shí)、要形成決議、要與會各方會簽確認(rèn)，并具有可追溯性。1.17缺陷責(zé)任期監(jiān)理效勞制度〔1〕對已完工程工程保修期內(nèi)的效勞工作，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理合同的約定，以及國家?建設(shè)工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)?的規(guī)定，積極、有效的開展。缺陷責(zé)任期內(nèi)總監(jiān)理工程師應(yīng)指定專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理，并將人員名稱、地址、聯(lián)絡(luò)書面通知業(yè)主?！?〕監(jiān)理工程師為做好缺陷責(zé)任期的效勞工作，在保修期內(nèi)應(yīng)保存總分包商資料、設(shè)備供應(yīng)商名單。根據(jù)承包合同以及?工程質(zhì)量保修書?的約定，認(rèn)真開展缺陷責(zé)任期的監(jiān)理效勞工作，其重點(diǎn)內(nèi)容包括：組織并催促施工單位定期回訪、組織檢查工程質(zhì)量狀況、參與鑒定質(zhì)量缺陷的責(zé)任、監(jiān)督施工單位對質(zhì)量缺陷進(jìn)行修復(fù)并組織驗(yàn)收，直至到達(dá)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用功能?！?〕缺陷效勞期滿時，監(jiān)理工程師應(yīng)將保修期內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量缺陷的所有技術(shù)資料歸類整理，裝訂成冊、歸檔，并提交建設(shè)單位。同時，協(xié)助建設(shè)單位辦理保修金的結(jié)算工作。2內(nèi)部管理制度2.1工程交底制度〔1〕工程交底組織：工程總監(jiān)理工程師提出工程交底申請；公司組織有關(guān)人員向工程部進(jìn)行進(jìn)場前交底；公司管理部門參與重點(diǎn)工程的開工交底；工程交底采用書面交底和口頭交底相結(jié)合的方式進(jìn)行，以書面交底為主?！?〕交底實(shí)施條件：已收到監(jiān)理中標(biāo)書或工程監(jiān)理合同已簽訂；工程部主要人員已確定；監(jiān)理已具備進(jìn)場條件?！?〕工程交底內(nèi)容：監(jiān)理投標(biāo)書、監(jiān)理合同承諾事項(xiàng)、工作職責(zé)和監(jiān)理目標(biāo)；工程難點(diǎn)、重點(diǎn)、風(fēng)險管理要點(diǎn)及主要對策；工程人員與設(shè)備管理工作要求；工程部質(zhì)量、平安、投資等管理工作要求；工程文明創(chuàng)立管理工作要求；公司對工程管理的要求；工程關(guān)鍵技術(shù)信息和知識管理采集要點(diǎn)；工程特殊信息上報管理工作要求；公司信息資源及受控文件簡介；工程開工、竣工審核要點(diǎn)；重點(diǎn)管理工程工程規(guī)定要求；工程部有關(guān)協(xié)調(diào)工作要求；工程帶班制度實(shí)行要求；其他相關(guān)交底事項(xiàng)?！?〕交底管理：所有公司承接的工程工程，均應(yīng)實(shí)施監(jiān)理工程部交底工作，在交底完成后，由交底責(zé)任人和被交底人填寫?工程進(jìn)場交底工作記錄?，分別由工程部、所屬部門留存歸檔。2.2文件編制及審核制度監(jiān)理工程部在履行監(jiān)理職責(zé)過程中，應(yīng)編制如下監(jiān)理文件，并按照流程進(jìn)行審批。2.2.1監(jiān)理規(guī)劃〔含平安監(jiān)理方案〕監(jiān)理工程部收到工程工程的設(shè)計文件后，結(jié)合施工組織設(shè)計、施工圖審查意見等文件資料，在總監(jiān)理工程師的主持下進(jìn)行編制；假設(shè)分階段提供施工設(shè)計圖紙，可分階段編制監(jiān)理規(guī)劃。根據(jù)相關(guān)文件及公司管理要求，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包含平安監(jiān)理方案、監(jiān)理旁站方案、建筑節(jié)能方案的內(nèi)容。假設(shè)平安監(jiān)理方案單獨(dú)編制，應(yīng)按監(jiān)理規(guī)劃的要求審批。工程部的監(jiān)理規(guī)劃需在公司進(jìn)行工程開工審核前完成報審工作，同時應(yīng)于工程工程建設(shè)現(xiàn)場召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位，如委托監(jiān)理合同中注明監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，工程部應(yīng)在第一次工地會議召開前征得建設(shè)單位的書面認(rèn)可。2.2.2監(jiān)理細(xì)那么〔平安專項(xiàng)細(xì)那么〕監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么應(yīng)在該專業(yè)工程工程施工開始前編制完成〔如委托監(jiān)理合同注明監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么應(yīng)向承包單位交底時，應(yīng)由總監(jiān)或總監(jiān)代表在該專業(yè)工程施工前組織向施工單位技術(shù)管理人員的交底工作〕；監(jiān)理細(xì)那么的編制應(yīng)覆蓋工程所有內(nèi)容，不得有遺漏。2.2.3監(jiān)理日志〔平安監(jiān)理日志〕監(jiān)理日志應(yīng)由經(jīng)總監(jiān)指定的專業(yè)監(jiān)理工程師逐日填寫，并應(yīng)按規(guī)定由總監(jiān)理工程師或相應(yīng)授權(quán)人員〔總監(jiān)代表〕在間隔不超過一周內(nèi)簽閱。監(jiān)理日志每天填寫的內(nèi)容必須真實(shí)，力求詳細(xì)，主要反映監(jiān)理工作情況。2.2.4工程質(zhì)量評估報告監(jiān)理工程部在工程工程建設(shè)中樁基分項(xiàng)工程、地基與根底分部工程、主體結(jié)構(gòu)、電梯安裝、建筑節(jié)能等分部工程或“建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書〞中規(guī)定需進(jìn)行階段驗(yàn)收的分項(xiàng)、分部工程施工完畢后，由總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制該分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量評估報告；在工程工程竣工時在對承包單位竣工資料進(jìn)行審查，并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，對存在的問題應(yīng)在承包單位已整改完畢后由總監(jiān)理工程師編制單位工程質(zhì)量評估報告；工程的分項(xiàng)、分部和單位工程質(zhì)量評估報告，在編制完成后由總監(jiān)負(fù)責(zé)審批上報，經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；各分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量評估報告，應(yīng)在工程總監(jiān)組織分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收前送達(dá)建設(shè)單位；單位工程質(zhì)量評估報告應(yīng)于建設(shè)單位組織的正式竣工驗(yàn)收會前提交建設(shè)單位。2.2.5監(jiān)理工作總結(jié)〔平安監(jiān)理工作總結(jié)〕監(jiān)理工程部在工程工程施工階段監(jiān)理工作結(jié)束時，即在竣工驗(yàn)收合格后15天內(nèi)由總監(jiān)理工程師組織編制；工程的監(jiān)理工作總結(jié)在編制完成后，由總監(jiān)負(fù)責(zé)申報，經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；監(jiān)理工作總結(jié)應(yīng)在監(jiān)理工作結(jié)束后一月內(nèi)提交給建設(shè)單位。2.3監(jiān)理日記及月報制度2.3.1監(jiān)理月報制度〔1〕監(jiān)理工程部每月30日前應(yīng)及時編寫監(jiān)理工作月報，并在下月5日前向業(yè)主提交。月報主要內(nèi)容為上月26日至本月25日的監(jiān)理工作。具體內(nèi)容包括：本月工程動態(tài)、工程形象進(jìn)度、工程質(zhì)量情況、平安文明施工、變更設(shè)計情況、工程質(zhì)量事故或存在問題、本月監(jiān)理工作情況、下月工作重點(diǎn)及建議等。〔2〕監(jiān)理工程部應(yīng)每月編寫平安監(jiān)理工作月報和試驗(yàn)工作專題報告，向業(yè)主通報工作的主要內(nèi)容?！?〕工程實(shí)施過程中，遇到難以解決的問題，需要向業(yè)主反映時，或提出合理意見和建議時，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫專題報告，向業(yè)主匯報?！?〕工程竣工驗(yàn)收，監(jiān)理工程部應(yīng)組織編寫單位工程質(zhì)量評估報告，作為監(jiān)理意見納入竣工資料整理范圍。〔5〕監(jiān)理工程部應(yīng)注意對日常資料的收集和整理，正常情況下將施工情況隨月報上報業(yè)主；遇到特殊問題時，編寫專題報告上報業(yè)主?！?〕及時填報業(yè)主要求的各類報告。2.3.2監(jiān)理日記制度監(jiān)理日記是重要的監(jiān)理檔案資料，監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真做好監(jiān)理日記，特別是涉及工程變更、會議決定、上級指示，有關(guān)質(zhì)量、進(jìn)度、平安監(jiān)督等事項(xiàng)，都應(yīng)詳細(xì)記入監(jiān)理日記。監(jiān)理日記的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。監(jiān)理日記按規(guī)定填寫，并供總監(jiān)理工程師檢驗(yàn)/驗(yàn)證和其他有關(guān)部門人員查閱。2.4監(jiān)理資料歸檔管理制度〔1〕在工程開始時，總監(jiān)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)對監(jiān)理工程資料的保管和匯總工作；〔2〕在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)各自負(fù)責(zé)收集、整理與本專業(yè)有關(guān)的資料，工程部應(yīng)按?監(jiān)理信息管理作業(yè)指導(dǎo)書?的要求，及時對相關(guān)資料進(jìn)行處理、編碼和存檔；〔3〕在工程工程完成后，在通過竣工驗(yàn)收后一個月內(nèi)，由總監(jiān)負(fù)責(zé)檢查資料的完整性，并按本作業(yè)指導(dǎo)書的要求整理裝訂成冊，報送公司工程技術(shù)部驗(yàn)收核準(zhǔn)。〔4〕監(jiān)理工程資料檔案編制完成后應(yīng)及時報請相關(guān)人員進(jìn)行工程檔案驗(yàn)收工作。工程檔案的移交工作應(yīng)在工程通過竣工驗(yàn)收三個月內(nèi)完成檔案驗(yàn)收工作?！?〕工程檔案為公司內(nèi)部資料，保管期限為長期〔保存期限等于該工程的使用壽命〕。公司建立檔案室保存工程檔案，由公司檔案管理員負(fù)責(zé)檔案室的日常管理工作。2.5監(jiān)理人員日常管理制度〔1〕獨(dú)立辦公、生活自理制度。工程部和監(jiān)理組全部堅持獨(dú)立辦公，統(tǒng)一安排住宿，統(tǒng)一購置辦公用具和生活用品，自主安排日常生活?！?〕定期返鄉(xiāng)探親制度。為幫助員工協(xié)調(diào)好家庭和事業(yè)的矛盾，安排員工兩個月帶薪休假一次,保證現(xiàn)場工作人員勞逸結(jié)合，精力充分地開展工作?！?〕堅持集體活動制度。強(qiáng)調(diào)集體行為、集體活動和互幫互助，杜絕個人行為，減少個人失誤、錯誤?！?〕學(xué)習(xí)討論制度。加強(qiáng)技術(shù)人員的崗位再教育，定期安排專業(yè)知識學(xué)習(xí)研討、跟上知識更新節(jié)奏，提高業(yè)務(wù)水平?！?〕設(shè)備管理制度。指派專人負(fù)責(zé)保護(hù)好工程部的生產(chǎn)和生活設(shè)施，加強(qiáng)管理，杜絕浪費(fèi)?！?〕廉正管理制度：監(jiān)理部人員必須遵守內(nèi)部工作紀(jì)律。2.6特殊事項(xiàng)報告制度當(dāng)出現(xiàn)以下如下特殊情況，總監(jiān)應(yīng)如實(shí)上報公司備案，并催促相關(guān)責(zé)任單位積極落實(shí)整改：〔1〕工程無施工許可證施工；〔2〕工程設(shè)計圖紙未經(jīng)審圖、設(shè)計單位拒絕確認(rèn)變更、重大變更未經(jīng)重新審圖就施工的；〔3〕存在著掛靠〔指的是工程經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、平安員、造價人員非本單位工作人員〕的；〔4〕開具的監(jiān)理通知單或停工令，施工單位拒不整改，匯報給業(yè)主仍無法解決；〔5〕施工方案未經(jīng)審批就先行施工，且拒不改正的；〔6〕施工單位或分包單位資質(zhì)不夠或失效的，無正當(dāng)理由并強(qiáng)行施工的；〔7〕施工單位工程經(jīng)理及平安員無任命書、委派書，未按帶班制度要求到位履職的，經(jīng)監(jiān)理發(fā)文仍無法到崗的；〔8〕其他業(yè)主違規(guī)或工程部難于處理的問題。3公司對工程部監(jiān)控制度公司對工程部的監(jiān)控主要包括工程交底、工程開工審核、工程竣工預(yù)驗(yàn)收、工程風(fēng)險評價及管理、特殊事項(xiàng)報告、監(jiān)理效勞質(zhì)量檢查以及文件編制和審核制度。3.1工程開工審核制度〔1〕工程開工審核條件：工程機(jī)構(gòu)已組建，主要監(jiān)理人員已到崗；開工交底工作已完成；工程部完成工程總體風(fēng)險評估；監(jiān)理工程部應(yīng)在總監(jiān)理工程師的主持下進(jìn)行監(jiān)理規(guī)劃的編制，且須經(jīng)公司總工程師的審核?！?〕工程開工審核：在完成監(jiān)理工程機(jī)構(gòu)組建、開工交底、工程風(fēng)險評估、監(jiān)理規(guī)劃報審后，工程部應(yīng)及時辦理工程開工報審手續(xù)。開工報審手續(xù)由工程總監(jiān)理工程師填報開工報審，部門技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。審核通過后，報公司管理部門審批，重點(diǎn)工程須由公司總工程師批準(zhǔn)?！?〕工程開工審核通過后，公司職能部門向工程部提供以下效勞內(nèi)容：刻制工程圖章；總監(jiān)任命書的發(fā)放；建立工程賬戶；提供管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件等相關(guān)技術(shù)文件及其他需公司提供的文件。3.2風(fēng)險評價及分級管理制度為控制公司監(jiān)理工程實(shí)施過程風(fēng)險，標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理工程實(shí)施過程，制定監(jiān)理工程實(shí)施風(fēng)險評價及分級管理制度，以到達(dá)降低工程風(fēng)險的目的?！?〕工程風(fēng)險評估1〕工程總體風(fēng)險評估：在監(jiān)理工程開工審核前，工程總監(jiān)理工程師收集工程相關(guān)信息，對工程總體風(fēng)險進(jìn)行評估，確定工程總體風(fēng)險等級。2〕工程專項(xiàng)風(fēng)險評估：總監(jiān)理工程師應(yīng)對工程專項(xiàng)風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)評估，即在分局部項(xiàng)工程或工序施工前，完成工程專項(xiàng)風(fēng)險評估。工程專項(xiàng)風(fēng)險評估包括工程技術(shù)和工程管理兩個方面，重點(diǎn)是危險性較大的分局部項(xiàng)工程?！?〕工程實(shí)施風(fēng)險等級劃分及分級管理工程實(shí)施風(fēng)險等級〔總體風(fēng)險和專項(xiàng)風(fēng)險〕從低到高依次分為1～5級，同時根據(jù)監(jiān)理工程差異化管理原那么，公司按照工程實(shí)施風(fēng)險等級，將工程實(shí)施風(fēng)險管理等級劃分為A、B、C三類，實(shí)施分級管理，其中A類〔5級〕公司進(jìn)行垂直管理，B類〔3-4級〕部門加強(qiáng)管理，C類〔1-2級〕工程部常規(guī)管理?！?〕風(fēng)險管理工作實(shí)施1〕工程總體風(fēng)險交底：工程所屬部門在進(jìn)行工程交底時，應(yīng)包括工程總體風(fēng)險交底，總體風(fēng)險交底應(yīng)針對工程風(fēng)險特點(diǎn)展開。5級總體風(fēng)險工程公司參與部門組織的工程交底。2〕工程專項(xiàng)風(fēng)險交底：工程專項(xiàng)風(fēng)險評估完成后，根據(jù)分級管理的原那么，對風(fēng)險管理等級為A級、B級的分局部項(xiàng)工程或工序，公司、所屬部門應(yīng)對工程部實(shí)施工程專項(xiàng)實(shí)施風(fēng)險交底。3〕工程專項(xiàng)風(fēng)險實(shí)施條件審查：在專項(xiàng)風(fēng)險工程實(shí)施前，監(jiān)理應(yīng)對實(shí)施條件進(jìn)行審查。對于風(fēng)險管理等級為A級的工程，由公司組織工程實(shí)施條件審查；對于風(fēng)險管理等級為B級的工程，由所屬部門組織工程實(shí)施條件審查；其它工程，由總監(jiān)理工程師組織工程監(jiān)理人員進(jìn)行審查。4〕專項(xiàng)風(fēng)險跟蹤：專項(xiàng)風(fēng)險評估完成后，工程部應(yīng)及時根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，針對≥3級的專項(xiàng)實(shí)施風(fēng)險工程完成專項(xiàng)風(fēng)險跟蹤，填寫工程風(fēng)險跟蹤記錄表。5〕工程專項(xiàng)風(fēng)險檢查：根據(jù)工程部月報信息及跟蹤記錄，部門、公司應(yīng)根據(jù)工程實(shí)施風(fēng)險分類管理要求組織對風(fēng)險工程進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)檢查并提供技術(shù)支撐，專項(xiàng)技術(shù)檢查節(jié)點(diǎn)見作業(yè)指導(dǎo)書。對與不滿足公司管理要求的工程需要技術(shù)支撐時，可向公司管理部門報告，公司組織專業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)支撐。實(shí)施風(fēng)險檢查完成后填寫實(shí)施風(fēng)險檢查記錄表，發(fā)送至工程部。3.3監(jiān)理效勞質(zhì)量檢查制度〔1〕檢查類別及要求檢查分為體系檢查和專項(xiàng)效勞檢查兩類：1〕體系檢查：驗(yàn)證其在合同履行情況、資源配置、監(jiān)理規(guī)劃、總監(jiān)履職情況、資料體系、職業(yè)健康、公司管理規(guī)定、政府管理要求等方面的檢查，主要為工程部體系運(yùn)行的符合性檢查。2〕專項(xiàng)效勞質(zhì)量檢查：針對分局部項(xiàng)工程及風(fēng)險階段，側(cè)重于監(jiān)理工作行為，如監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力、監(jiān)理細(xì)那么、方案審核、分包單位資質(zhì)審核、材料驗(yàn)收、按圖施工、質(zhì)量驗(yàn)收、施工違規(guī)行為處理，現(xiàn)場記錄等方面針對性檢查，驗(yàn)證監(jiān)理工作質(zhì)量的合規(guī)性和有效性。專項(xiàng)檢查包括樁基工程、基坑工程、鋼筋混凝土工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、砌體工程、屋面工程、幕墻工程、裝飾裝修工程、機(jī)電安裝工程、電梯工程、節(jié)能工程、危險性較大分局部項(xiàng)工程以及平安文明施工?！?〕檢查頻次及分級實(shí)施要求檢查分為公司級檢查和部門級檢查，其頻次滿足一下要求。檢查級別管理體系檢查專項(xiàng)效勞質(zhì)量檢查備注公司級每季度每個部門不少于2次每季度每個部門不少于2次結(jié)合公司的技術(shù)力量實(shí)施對工程的支撐部門級不少于1次/年，工程開工或施工階段變化后的三個月內(nèi)每季度每個工程不少于1次，且應(yīng)涵蓋工程所涉及的專項(xiàng)檢查內(nèi)容根據(jù)工程進(jìn)展情況和工程效勞質(zhì)量情況適時增加檢查次數(shù)。工程部開工交底前或施工階段變化前自查1次每月不少于1次，涵蓋所涉及的專項(xiàng)檢查內(nèi)容3.4竣工預(yù)驗(yàn)收制度〔1〕工程預(yù)驗(yàn)收應(yīng)具備的條件監(jiān)理竣工預(yù)驗(yàn)收是對該工程正式竣工驗(yàn)收前的一次預(yù)演，為提高預(yù)驗(yàn)收質(zhì)量，要求所檢查工程應(yīng)該具備以下條件：1〕完成承包合同約定以及施工設(shè)計圖紙、變更文件所規(guī)定的全部內(nèi)容；2〕現(xiàn)場監(jiān)理工程部已組織各專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)國家及地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)審查通過的設(shè)計文件及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)性文件和施工合同進(jìn)行了全面檢查和驗(yàn)收；3〕工程部所提出的質(zhì)量問題已根本整改到位，形成了初步的工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收意見?！?〕工程預(yù)驗(yàn)收組織單位工程完成并具有竣工驗(yàn)收條件的前提下，監(jiān)理工程部總監(jiān)理工程師應(yīng)組織工程各專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工質(zhì)量及竣工資料進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，對存在的不合格質(zhì)量問題催促施工單位整改合格。在工程自檢合格的根底上，工程部總監(jiān)理工程師向所屬部門提出竣工預(yù)驗(yàn)收申請報告，部門技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)工程的實(shí)際情況，實(shí)行分級實(shí)施工程竣工預(yù)驗(yàn)收工作。對于一般工程由部門負(fù)責(zé)組織竣工預(yù)驗(yàn)收，重大工程那么由公司組織竣工預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收由公司、部門技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。〔3〕工程預(yù)驗(yàn)收的劃分竣工預(yù)驗(yàn)收時，一般按單位工程進(jìn)行劃分驗(yàn)收。在工程建設(shè)中把具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物劃分為一個單位工程。室外工程根據(jù)專業(yè)類別和工程規(guī)模劃分為室外建筑環(huán)境工程和室外安裝工程。〔4〕工程預(yù)驗(yàn)收方法抽樣檢驗(yàn)是工程預(yù)驗(yàn)收時采用的主要方法。單位工程質(zhì)量竣工預(yù)驗(yàn)收工作中，驗(yàn)收小組人員應(yīng)對主要使用功能進(jìn)行抽查，抽查工程應(yīng)在檢查資料文件的根底上由參加驗(yàn)收的人員共同協(xié)商確定，并用計量、計數(shù)的抽樣方法確定檢查部位。對涉及平安和使用功能的分部工程應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)資料的復(fù)查。不僅要全面檢查其完整性〔不得有漏檢缺項(xiàng)〕，而且對分部工程驗(yàn)收時補(bǔ)充進(jìn)行的見證取樣檢驗(yàn)報告也要復(fù)核，確認(rèn)其符合相關(guān)要求?！?〕工程預(yù)驗(yàn)收步驟1〕工程總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對符合竣工條件的工程進(jìn)行驗(yàn)收，并自檢合格；2〕由工程總監(jiān)理工程師填寫“竣工預(yù)驗(yàn)收申報報表〞，上報所屬部門和公司；3〕部門和公司組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收；4〕工程部總監(jiān)理工程師向竣工預(yù)驗(yàn)收小組匯報竣工工程監(jiān)理的質(zhì)量驗(yàn)收及竣工資料情況；5〕竣工預(yù)驗(yàn)收小組分別對工程竣工實(shí)體質(zhì)量及竣工資料進(jìn)行檢查驗(yàn)收；6〕匯總竣工預(yù)驗(yàn)收意見并形成書面記錄；7〕對竣工預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)，由監(jiān)理工程部組織落實(shí)整改，并在規(guī)定期限內(nèi)書面回復(fù)所屬和公司備案。〔6〕工程預(yù)驗(yàn)收內(nèi)容：工程工程實(shí)體施工質(zhì)量是否符合設(shè)計圖紙和標(biāo)準(zhǔn)的要求；相關(guān)的工程平安和功能檢驗(yàn)資料是否符合驗(yàn)收要求；施工單位的質(zhì)量自評結(jié)論是否真實(shí)反映施工質(zhì)量；是否存在遺留的質(zhì)量問題；施工單位的工程質(zhì)量控制資料是否符合相關(guān)驗(yàn)收規(guī)定；對工程的使用功能進(jìn)行抽查、試驗(yàn)；監(jiān)理工作質(zhì)量保證資料是否符合相關(guān)規(guī)定；必要時可聽取建設(shè)單位的相關(guān)意見。4公司對工程部獎懲考核制度公司通過客觀、公正地評價工程部團(tuán)隊與員工績效，使公司對員工的使用、獎懲、異動、教育培訓(xùn)及員工職業(yè)生涯規(guī)劃有所依據(jù)。工程部層面的績效管理按層次分為：工程團(tuán)隊績效、工程部核心成員個人績效和工程部普通員工個人績效。4.1工程團(tuán)隊績效制度工程部層面的團(tuán)隊績效年度考察采用績效合約的形式，按照平衡計分卡中的四個維度進(jìn)行綜合考察，主要包括監(jiān)理費(fèi)收入、預(yù)算控制、工程客戶滿意度、工程運(yùn)行質(zhì)量、人力資源及員工敬業(yè)度以及獲獎加分、事故及處分扣分項(xiàng)組成。工程團(tuán)隊績效年度考核，由部門負(fù)責(zé)人及職能管理部門開展，按照公司績效管理規(guī)定，根據(jù)考核結(jié)果對工程部進(jìn)行強(qiáng)制分部排序，和工程部核心成員的獎金掛鉤。4.2工程部核心成員個人績效制度工程部核心成員是指享受工程獎金分配的工程成員，包括工程總監(jiān)、工程副總監(jiān)、工程總監(jiān)代表、標(biāo)段總監(jiān)、專業(yè)組組長。對工程部核心成員的個人績效指標(biāo)采用綜合評價的方式。〔1〕績效評估流程工程總監(jiān)/總監(jiān)代表的績效由部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初步評估，由所屬部門管理團(tuán)隊進(jìn)行討論并最終確認(rèn)；其他工程核心成員的績效由工程總監(jiān)/總監(jiān)代表進(jìn)行初步評估，由部門負(fù)責(zé)人最終審核確認(rèn)?！?〕績效評估等級及應(yīng)用績效評估等級視部門具體情況，按不同級別對績效結(jié)果進(jìn)行強(qiáng)制分布。個人績效評估結(jié)果和第二年度調(diào)薪相掛。4.3工程部普通員工個人績效制度工程部普通員工是指不參與工程獎金分配的工程部員工，根據(jù)工作內(nèi)容的不同，又分為一般工程員工和監(jiān)理資料員兩類。普通員工的個人績效考核指標(biāo)采取員工和直接上級合議方式，對員工的工作飽和度、工作態(tài)度、工作能力和工作結(jié)果進(jìn)行定性的綜合評價?！?〕工程普通員工個人績效評價操作方法以部門所轄工程為單位，對當(dāng)年度該部門所轄工程中普通員工績效結(jié)果進(jìn)行強(qiáng)制分布?！?〕績效評估結(jié)果應(yīng)用績效結(jié)果將會和員工的目標(biāo)獎金掛鉤；績效結(jié)果將會和員工的固定薪酬、晉升、開展時機(jī)以及崗位調(diào)整相掛鉤。組織協(xié)調(diào)及合理建議1組織協(xié)調(diào)管理〔黃慶中，加摘要，用簡短文字加圖片或表格〕首先，本小節(jié)分析了青島新機(jī)場航站樓工程工程組織協(xié)調(diào)管理特點(diǎn)、難點(diǎn)，提出了監(jiān)理工程部內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)措施、與參建單位的協(xié)調(diào)措施、質(zhì)量管理的綜合協(xié)調(diào)措施、平安管理的綜合協(xié)調(diào)措施、進(jìn)度管理綜合性協(xié)調(diào)措施、兩個標(biāo)段施工界面的協(xié)調(diào)措施、近鄰工程施工界面的協(xié)調(diào)措施、基于BIM技術(shù)的協(xié)調(diào)措施等8方面有針對性的協(xié)調(diào)措施，確保工程整體、有序的推進(jìn)，保證各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。1.1組織協(xié)調(diào)管理特點(diǎn)、難點(diǎn)分析青島新機(jī)場工程航站樓工程規(guī)模大、工期緊、功能多，而參建單位多、專業(yè)覆蓋全、工種涉及廣是本工程顯著特點(diǎn)，在工程施工階段必定大量出現(xiàn)平行交叉立體作業(yè)、施工界面的協(xié)調(diào)等施工和管理問題，加之航站樓同相鄰的飛行區(qū)、高架、高鐵、地鐵等工程的施工界面較多，在工程實(shí)施過程中需要做好大量組織與協(xié)調(diào)管理工作。本工程組織與協(xié)調(diào)工作的難點(diǎn)是：航站樓與飛行區(qū)、航站樓與高鐵、航站樓與地鐵工程等近鄰工程的界面協(xié)調(diào)，以及工程自身各專業(yè)、各區(qū)段施工的協(xié)調(diào)，包括工程技術(shù)、施工界面、交通組織、工序搭接、成品保護(hù)等方面。所有這些，構(gòu)成了復(fù)雜的平立面關(guān)系，也給施工和監(jiān)理帶來了諸多的難點(diǎn)?！?〕建設(shè)工期緊，組織協(xié)調(diào)管理難本工程工期為45個月，航站樓規(guī)模巨大、工序眾多，加之相鄰高鐵、地鐵等工程施工時的相互制約、相互影響等因素，分配到每個專業(yè)工程的有效施工時間非常緊張。因此，給施工的組織與協(xié)調(diào)管理工作增加了難度，也對本工程工程施工籌劃和現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)提出了很高的要求。〔2〕近鄰工程多，界面管理難度大作為大型交通樞紐工程的一局部，航站樓工程下有軌道交通和高鐵線穿越，周邊還有飛行區(qū)、高架道路等工程。由于多個工程集聚、工程規(guī)模龐大、工期相對緊湊，當(dāng)各工程施工全面展開時，必定出現(xiàn)大量的外部協(xié)調(diào)與界面管理工作。由于建設(shè)主體、運(yùn)行單位不同，各方的建設(shè)目標(biāo)和利益也會不盡相同，這些因素都會大大增加本工程外部協(xié)調(diào)和界面管理工作的難度。〔3〕參建單位多，內(nèi)部協(xié)調(diào)任務(wù)重航站樓總建筑面積達(dá)45萬平方米，而且本工程專業(yè)類型、工種較多，在施工的頂峰階段，至少有幾十家專業(yè)分包隊伍同時參與工程建設(shè)，其中還包括行李處理系統(tǒng)、民航專用設(shè)備等專業(yè)性較強(qiáng)的機(jī)場專屬工程，顯著增加了監(jiān)理對各專業(yè)工程、各施工單位間的協(xié)調(diào)管理任務(wù)。要做到管理全覆蓋、無真空，對監(jiān)理的協(xié)調(diào)管理工作也提出了較高的要求。〔4〕工序搭接多，交接配合范圍廣航站樓工程中鋼結(jié)構(gòu)、玻璃幕墻、金屬屋面、機(jī)電設(shè)備等工程的制作與安裝工序多、工藝和構(gòu)造較為復(fù)雜，各專業(yè)單位之間關(guān)于工序交接、界面劃定，以及施工的組織等方面有著大量協(xié)調(diào)工作。包括：結(jié)構(gòu)施工中的預(yù)留與預(yù)埋、前后道工序間確實(shí)定與交接、隱蔽工程的驗(yàn)收與封閉等環(huán)節(jié)，都是各專項(xiàng)工程實(shí)施過程中的關(guān)鍵步驟，也是影響工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。因此，工序間的交接配合工作是影響工程質(zhì)量的重點(diǎn)之一，也是協(xié)調(diào)管理的關(guān)鍵工作?！?〕機(jī)電專業(yè)多，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理難航站樓機(jī)電安裝工程包括二十多個獨(dú)立專業(yè)系統(tǒng)，不僅有建筑樓宇機(jī)電安裝，還包括航站樓專有的機(jī)電系統(tǒng)安裝工程。要在有限的時間內(nèi)，要完成大量管線的敷設(shè)、設(shè)備的安裝、系統(tǒng)的調(diào)試等工作，還要實(shí)現(xiàn)多專業(yè)同時、有序推進(jìn)，必須進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排，這對機(jī)電專業(yè)的組織協(xié)調(diào)工作提出了更高的要求。1.2組織協(xié)調(diào)管理的目標(biāo)青島新機(jī)場航站樓工程是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的工程，為確保工程施工質(zhì)量和平安，做到工程建設(shè)的推進(jìn)有序、管理有效，并保證工程按進(jìn)度方案如期完成。在監(jiān)理工作中必須確定組織協(xié)調(diào)管理的工作目標(biāo)。具體目標(biāo)如下：〔1〕通過組織協(xié)調(diào)管理工作的有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)有序。為工程推進(jìn)創(chuàng)造良好的施工條件，推開工程順利實(shí)施?！?〕保證工程建設(shè)包括：質(zhì)量、平安、進(jìn)度、投資以及運(yùn)營等各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。1.3組織協(xié)調(diào)管理的原那么在處理施工過程中碰到的各項(xiàng)協(xié)調(diào)問題，監(jiān)理工程師應(yīng)堅持維護(hù)工程建設(shè)方利益，維護(hù)各方正當(dāng)利益，科學(xué)公正，溝通各方關(guān)系，具體協(xié)調(diào)原那么如下：〔1〕涉及進(jìn)度問題的協(xié)調(diào)：要確保網(wǎng)絡(luò)圖中關(guān)鍵線路上施工如期進(jìn)行，滿足節(jié)點(diǎn)形象進(jìn)度。在不同承包單位之間要采取積極協(xié)調(diào)措施，保證工程整體施工進(jìn)度。〔2〕涉及質(zhì)量與進(jìn)度矛盾的協(xié)調(diào)：堅持工程質(zhì)量第一，確保涉及結(jié)構(gòu)平安、工程使用功能質(zhì)量和外觀質(zhì)量，不得以降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來趕進(jìn)度?！?〕交叉施工矛盾的協(xié)調(diào)：要堅持平安第一，減少相互干擾，要有利于成品保護(hù)；〔4〕涉及工程計量的協(xié)調(diào)：支付簽證及索賠處理要堅持證據(jù)第一、實(shí)事求是的原那么?！?〕與近鄰工程的協(xié)調(diào)：要保證各工程推進(jìn)的協(xié)調(diào)有序，以實(shí)現(xiàn)多工程共贏為原那么。1.4組織協(xié)調(diào)管理的內(nèi)容1.4.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)〔1〕航站樓工程功能分區(qū)多，為適應(yīng)本工程的特點(diǎn)，監(jiān)理工程部下設(shè)立綜合管理組，實(shí)施專業(yè)與職能管理；對應(yīng)總承包施工標(biāo)段的劃分，設(shè)立標(biāo)段監(jiān)理工程組，由標(biāo)段總監(jiān)代表向工程總監(jiān)負(fù)責(zé)。形成與工程匹配、管理高效的組織機(jī)構(gòu)?！?〕為實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作開展的協(xié)調(diào)有序，工程部內(nèi)部應(yīng)明確職責(zé)分工、工作目標(biāo)，做到各區(qū)段、各專業(yè)監(jiān)理工作不重、不漏，標(biāo)準(zhǔn)一致。監(jiān)理工程部組織構(gòu)架的設(shè)置，管理的層級、流程應(yīng)清晰，防止工作中扯皮、越級和指令沖突。1.4.2監(jiān)理與各參建單位的協(xié)調(diào)〔1〕與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)和溝通1〕在委托合同約定的范圍內(nèi)監(jiān)理應(yīng)加強(qiáng)與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)與溝通。除正常的內(nèi)部溝通機(jī)制外，監(jiān)理還應(yīng)與建設(shè)單位建立起通暢的信息渠道，及時了解業(yè)主意圖，加以貫徹實(shí)施，積極推進(jìn)工程的各項(xiàng)控制工作落到實(shí)處。2〕監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，依據(jù)監(jiān)理合同，以及施工承包合同等文件，全權(quán)控制和管理工程建設(shè)過程的相關(guān)工作。同時，監(jiān)理還應(yīng)有充分認(rèn)識和積極響應(yīng)建設(shè)單位總體控制需求，并服從建設(shè)單位的安排，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)和建設(shè)單位的要求。3〕監(jiān)理工程師應(yīng)始終以維護(hù)業(yè)主的權(quán)益為宗旨，監(jiān)理與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)，就是要做到與建設(shè)單位保持積極溝通，更好地領(lǐng)會建設(shè)單位的意圖，以求監(jiān)理目標(biāo)與工程建設(shè)的總目標(biāo)保持一致?！?〕與設(shè)計方的協(xié)調(diào)和配合1〕監(jiān)理單位與設(shè)計單位之間雖然沒有合同管理，但是雙方在技術(shù)和質(zhì)量管理上有著密切的聯(lián)系，因此，監(jiān)理應(yīng)及時了解設(shè)計意圖、熟悉設(shè)計圖紙要求，并做好和設(shè)計單位的聯(lián)系與配合工作。2〕安排專人負(fù)責(zé)設(shè)計銜接，參加設(shè)計交底會議，組織由設(shè)計單位等參建單位參加的圖紙會審。及時發(fā)現(xiàn)并消除施工圖紙上疑問；對設(shè)計、施工配合中可能出現(xiàn)的問題，及時向建設(shè)和設(shè)計單位提出，并保持信息暢通。3〕在施工過程中監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真貫徹設(shè)計意圖，實(shí)現(xiàn)設(shè)計要求。同時，結(jié)合現(xiàn)場施工的實(shí)際情況，協(xié)調(diào)設(shè)計單位確認(rèn)和辦理設(shè)計變更、技術(shù)核定等工作。對工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資等控制起到積極的推動作用?！?〕與施工單位的協(xié)調(diào)和管理1〕監(jiān)理工程師在對施工方案的審查、材料的審核、隱蔽工程等驗(yàn)收時應(yīng)與施工單位保持互動，并及時反響審查驗(yàn)收意見。在保證質(zhì)量的前提下為工程的順利推進(jìn)起到促進(jìn)工作。2〕航站樓工程專業(yè)多、工序多，除去對施工單位的催促與檢查外，在不同施工階段，監(jiān)理更需參與并做好施工單位之間、工序界面之間的各種協(xié)調(diào)管理工作，這也是確保工程順利開展、實(shí)現(xiàn)三控制目標(biāo)的重要工作。3〕監(jiān)理人員對施工承包單位應(yīng)既監(jiān)督又幫助，在監(jiān)理工作中監(jiān)督檢查并及時指出問題，在防止質(zhì)量與平安事故的發(fā)生、防止時間與經(jīng)濟(jì)損失的同時，也是在保護(hù)整個工程的利益。此外，監(jiān)理還應(yīng)將監(jiān)理程序、控制手段等對施工單位進(jìn)行進(jìn)場交底，使得技術(shù)管理工作能夠按程序正常運(yùn)行。4〕與施工單位協(xié)調(diào)，要強(qiáng)調(diào)總承包在協(xié)調(diào)管理中的作用和地位。此外，對眾多分包單位的協(xié)調(diào)管理重點(diǎn)是對施工界面管理、先后工序安排，以及工序交接、產(chǎn)品保護(hù)等，保證工程整體推進(jìn)有序。1.4.3監(jiān)理與政府職能部門的協(xié)調(diào)〔1〕監(jiān)理單位應(yīng)及時了解并掌握政府職能部門頒發(fā)的法律、法規(guī)和相關(guān)資訊。通過對相關(guān)文件梳理與學(xué)習(xí)，與業(yè)主和施工承包單位的及時溝通，并有效的貫徹與落實(shí)，以保證工程建設(shè)在法制軌道上進(jìn)行?！?〕監(jiān)理單位還應(yīng)做好工程信息的收集、整理與統(tǒng)計評估，根據(jù)建設(shè)行政審批流程及要求，協(xié)助建設(shè)單位做好各項(xiàng)審批和專項(xiàng)驗(yàn)收工作。〔3〕與政府職能部門的協(xié)調(diào)，關(guān)鍵是要自覺遵守國家有關(guān)政策、法令法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行青島市建設(shè)行政主管部門的各項(xiàng)管理規(guī)定，接受并落實(shí)相關(guān)管理部門的管理要求。1.4.4針對兩個標(biāo)段施工界面的協(xié)調(diào)〔1〕根據(jù)航站樓工程功能的設(shè)定，本工程劃分為航站樓主樓〔含站前高架段〕、指廊兩個施工標(biāo)段，即同時有兩個總承包單位，存在大量的設(shè)計界面、合同界面、組織界面和工程實(shí)體界面。建設(shè)過程中監(jiān)理需對這些界面進(jìn)行有效的組織與協(xié)調(diào)?！?〕兩個標(biāo)段總包、一個工程監(jiān)理是本工程的顯著特點(diǎn)，作為整體工程的管理者之一，監(jiān)理單位應(yīng)在兩個標(biāo)段技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的平衡、施工組織的統(tǒng)籌、界面銜接的協(xié)作等方面加強(qiáng)籌劃與協(xié)調(diào)?！?〕兩個標(biāo)段間施工界面需協(xié)調(diào)的具體內(nèi)容還包括：交接處施工測量復(fù)核、交通流線組織、臨電臨時布置、施工工序搭接等，這些都是施工界面協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)施工標(biāo)段的劃分，這些界面主要存在于航站樓主樓大廳與五個指廊的結(jié)合處、以及機(jī)電安裝工程與其他專業(yè)工程之間。1.4.5針對近鄰工程的協(xié)調(diào)〔1〕航站樓、飛行區(qū)、站前高架以及高鐵、地鐵等工程均為交通樞紐的組成局部，因此，工程的建設(shè)以及建成后的運(yùn)營都需統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、目標(biāo)一致。在工程群建設(shè)過程中必須加強(qiáng)相互間的互動和協(xié)調(diào)?！?〕由于工程數(shù)量多，且規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高，在集中施工期間必定出現(xiàn)大量需要協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的內(nèi)容，這些內(nèi)容包括：技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、施工進(jìn)度節(jié)奏的匹配，以及作業(yè)界面的劃分等方面。監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位做好協(xié)調(diào)管理工作籌劃與實(shí)施。1.5組織協(xié)調(diào)管理的措施1.5.1監(jiān)理工程部內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)措施〔1〕根據(jù)機(jī)場航站樓工程的特點(diǎn)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配置應(yīng)考慮專業(yè)匹配、能力互補(bǔ)，結(jié)合機(jī)場航站樓工程的特殊性，還應(yīng)配置對行李系統(tǒng)、航班信息系統(tǒng)等工程有經(jīng)驗(yàn)的人員，做到人盡其才，發(fā)揮監(jiān)理人員的積極性?！?〕監(jiān)理工程部與企業(yè)管理層關(guān)系的協(xié)調(diào)，應(yīng)依靠嚴(yán)格執(zhí)行“監(jiān)理工程管理目標(biāo)責(zé)任書〞；監(jiān)理工程部與監(jiān)理人員關(guān)系的協(xié)調(diào)，應(yīng)依靠履行勞動合同及執(zhí)行“監(jiān)理工程管理實(shí)施規(guī)劃〞。〔3〕綜合管理組與專業(yè)監(jiān)理組之間，通過內(nèi)部例會制度進(jìn)行協(xié)調(diào)，由總監(jiān)每周組織召開內(nèi)部工作例會，將各區(qū)段發(fā)生的問題進(jìn)行分析，做好內(nèi)部協(xié)調(diào)工作。針對監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部人際關(guān)系協(xié)調(diào)，應(yīng)制定各項(xiàng)管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，做到監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。1.5.2監(jiān)理與各參建單位的協(xié)調(diào)措施〔1〕監(jiān)理工程部與各參建單位的協(xié)調(diào)應(yīng)貫穿于施工工程管理的全過程。協(xié)調(diào)的范圍包括：標(biāo)段總包之間、總包與分包之間、專業(yè)分包之間；協(xié)調(diào)的目的是搞好協(xié)作，協(xié)調(diào)的方法是執(zhí)行合同，協(xié)調(diào)的重點(diǎn)是資金問題、質(zhì)量問題和進(jìn)度問題。〔2〕監(jiān)理工程部應(yīng)根據(jù)航站樓工程總目標(biāo)要求，在施工準(zhǔn)備階段密切與各參建單位協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)，保證工期順利開工。〔3〕監(jiān)理工程部應(yīng)按現(xiàn)行建立管理規(guī)定，接受建設(shè)單位的監(jiān)督和管理、理順同各參建單位間的關(guān)系，有效開展協(xié)調(diào)管理工作，并定期向建設(shè)單位提交書面工作報告?！?〕監(jiān)理工程部應(yīng)在設(shè)計交底、圖紙會審、設(shè)計變更、地基處理、隱蔽工程驗(yàn)收、交工驗(yàn)收和設(shè)備系統(tǒng)調(diào)試等環(huán)節(jié)中與設(shè)計單位密切配合，同時，應(yīng)接受建設(shè)單位安排，以及外部協(xié)作單位的配合。1.5.3質(zhì)量管理綜合性協(xié)調(diào)措施〔1〕航站樓工程規(guī)模大，同種工藝、同種材料，同時由多家單位施工的現(xiàn)