八項(xiàng)規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容

貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定〃學(xué)習(xí)讀本一、 “八項(xiàng)規(guī)定”概況2012年12月4日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議，審議通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，要求〃輕車簡(jiǎn)從〃，〃不安排群眾迎送〃，〃不鋪設(shè)迎賓地毯〃，〃不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)〃，〃嚴(yán)格控制出訪隨行人員〃，還真誠(chéng)和堅(jiān)定提出〃首先要從中央政治局做起〃，〃要求別人做到的自己先要做到〃，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體率先垂范，身體力行?！鞍隧?xiàng)規(guī)定〃是一個(gè)莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本要求，反映出中國(guó)未來(lái)施政綱領(lǐng)。二、 “八項(xiàng)規(guī)定”具體提出的背景在八項(xiàng)規(guī)定之前，中央政治局明確提出，抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，以良好黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。內(nèi)容。三、“八項(xiàng)規(guī)定”的具體內(nèi)容是：（一）、中央政治局全體同志要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義；要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待，不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請(qǐng)。（二） 、要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng)，不開泛泛部署工作和提要求的會(huì)，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇；提高會(huì)議實(shí)效，開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。（三） 、要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。（四） 、要規(guī)范出訪活動(dòng)，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng)，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。（五） 、要改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不得清場(chǎng)閉館。（六） 、要改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。（七） 、要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。（八） 、要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

四、“八項(xiàng)規(guī)定”的多方解讀1、 規(guī)定本身其實(shí)就是改進(jìn)工作作風(fēng)的范本。無(wú)論是〃輕車簡(jiǎn)從〃，〃不安排群眾迎送〃，〃不鋪設(shè)迎賓地毯〃，“不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)〃，〃嚴(yán)格控制出訪隨行人員〃的細(xì)致和坦率，還是〃首先要從中央政治局做起”，“要求別人做到的自己先要做到〃的真誠(chéng)和堅(jiān)定，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體正以身體力行的方式，為端正黨風(fēng)政風(fēng)率先垂范。2、 “八項(xiàng)規(guī)定”是一個(gè)莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了從嚴(yán)要求、從嚴(yán)治黨的根本要求，反映出中國(guó)未來(lái)施政的動(dòng)向。改進(jìn)工作作風(fēng)，是對(duì)黨風(fēng)的端正。求真與務(wù)實(shí)，一向是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是共產(chǎn)黨人的本色。葆有這種本色，我們黨才能在時(shí)代風(fēng)云中與時(shí)俱進(jìn)，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。而失去這種傳統(tǒng)，我們將失去直面民生痛點(diǎn)的魄力、分析社會(huì)熱點(diǎn)的能力、解決改革重點(diǎn)的效力。工作作風(fēng)關(guān)系執(zhí)政黨的先進(jìn)性與優(yōu)越性，茲事體大，不可不察。[5]國(guó)IE□應(yīng)3、 改進(jìn)工作作風(fēng)，是對(duì)政風(fēng)的整飭。文山會(huì)海，虛擲公共資源，遲滯行政效率，與高效廉潔的服務(wù)型政府建設(shè)大相背離。要說(shuō)的是?。阂恍┥鐣?huì)新聞不斷提醒我們轉(zhuǎn)變政風(fēng)的緊迫性“一項(xiàng)服務(wù)辦法，開始實(shí)施5個(gè)月后才在某地方落實(shí)”，,一份文件從中央落實(shí)到基層需要70天時(shí)間”，這背后要走多少?gòu)潖澋赖?，到達(dá)地方“黃花菜都涼了“。發(fā)展中的中國(guó)呼喚一個(gè)更加高效務(wù)實(shí)的政府，而“/頃規(guī)定”正是對(duì)這個(gè)訴求的響亮國(guó)IE□應(yīng)4、 實(shí)干興邦，就應(yīng)該轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)開始?！ò隧?xiàng)規(guī)定〃句句是實(shí)在話、貼心話。對(duì)于滿懷期待的中國(guó)百姓而言，這個(gè)規(guī)定如同傳達(dá)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體這樣的聲音〃我們明白”、“我們理解〃、〃我們正在努力〃。八項(xiàng)規(guī)定是端正黨風(fēng)政風(fēng)、抵制不良之風(fēng)、轉(zhuǎn)變社會(huì)風(fēng)氣的戰(zhàn)鼓，為中國(guó)發(fā)展帶來(lái)新的強(qiáng)大的動(dòng)力。五、專家點(diǎn)評(píng)中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)、行政法專家馬懷德認(rèn)為：中央政治局開會(huì)出臺(tái)這樣一個(gè)規(guī)定，一方面要改變工作作風(fēng)，另外一方面，要防止官僚主義、形式主義。特別強(qiáng)調(diào)要從中央政治局做起，從領(lǐng)導(dǎo)做起，這些要求體現(xiàn)了十八大要求的務(wù)實(shí)、為民、廉潔具體的舉措。馬懷德認(rèn)為其對(duì)推動(dòng)下一步的工作，尤其是改進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)，克服形式主義和官僚主義，切實(shí)地以人為本，執(zhí)政為民，服務(wù)于老百姓，有非常重要的意義。網(wǎng)上的多數(shù)評(píng)論是，“八項(xiàng)規(guī)定”讓人感覺非常“帶勁”、“給力”。細(xì)看這八項(xiàng)規(guī)定，如強(qiáng)調(diào)改進(jìn)調(diào)查研究，“切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義”，“開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話”，“沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)”等等，不僅具體詳細(xì)，具有很強(qiáng)的量化性，而且便于監(jiān)督和實(shí)行。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，需要有從高層自上而下的推動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部作風(fēng)如何，對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣具有重要影響。抓作風(fēng)建設(shè)〃首先要從中央政治局做起〃，這也使這些規(guī)定更具主導(dǎo)力、執(zhí)行力和持久力。打鐵還需自身硬。中央此次在如此高規(guī)格會(huì)議上一致通過(guò)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定，不僅僅是對(duì)強(qiáng)大民意的尊重與順應(yīng)，還源自一個(gè)執(zhí)政黨在新形勢(shì)下對(duì)所面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的清醒認(rèn)識(shí)，源自一個(gè)執(zhí)政黨勇于自我凈化、自我完善、自我革新的高度自信，更源自一個(gè)執(zhí)政黨〃對(duì)民族負(fù)責(zé)〃、〃對(duì)人民負(fù)責(zé)〃、〃對(duì)黨負(fù)責(zé)〃的強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感。六、“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后的相關(guān)成果。來(lái)自中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)的報(bào)告稱，”頃規(guī)定"出臺(tái)后北京地區(qū)的高端酒店生意下降了35%。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，受高檔餐飲和名酒消費(fèi)下降的影響，2013年1-2月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額僅為37810億元，同比僅增長(zhǎng)12.3%，比2012年12月份少增了2個(gè)百分點(diǎn)。算下來(lái)1-2月份各級(jí)官員嘴下共節(jié)省了670億元。兩次通報(bào)：第一次：2013年3月19日中紀(jì)委通報(bào)6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問(wèn)題：一、 海南省瓊中縣財(cái)政局局長(zhǎng)用公款宴請(qǐng)個(gè)人朋友等，被免去黨內(nèi)和行政職務(wù)，由本人上繳招待費(fèi)用。二、 廣東省珠海金融投資控股有限公司借召開銀企合作交流座談會(huì)之機(jī)用公款大吃大喝，總經(jīng)理受到黨內(nèi)警告處分，并免去職務(wù)，責(zé)令參會(huì)者自負(fù)超標(biāo)費(fèi)用。三、 陜西省白河縣縣委書記違規(guī)借用越野車，受到黨內(nèi)警告處分，有關(guān)責(zé)任人受到追究。四、 江蘇省無(wú)錫市無(wú)錫新區(qū)鴻山街道組織80余名干部赴廈門召開務(wù)虛會(huì)，參觀景區(qū)，街道黨工委書記受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，并責(zé)令參會(huì)人員全額承擔(dān)外出費(fèi)用。五、 湖北赤壁市地稅局兩節(jié)期間亂發(fā)物資補(bǔ)助，局長(zhǎng)受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和行政記過(guò)處分，相關(guān)責(zé)任人受追究，所發(fā)物資補(bǔ)助已全部清退。六、 江西上饒縣清水鄉(xiāng)前汪村利用村委會(huì)新辦公場(chǎng)所搬遷之機(jī)，大擺宴席，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)被免職，村黨支部書記被撤職。第二次：2013年7月29日，中央紀(jì)委對(duì)8起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問(wèn)題發(fā)出通報(bào)：1、 河南省地礦局測(cè)繪地理信息院違規(guī)公款吃喝，院黨委書記受到黨內(nèi)警告處分，相關(guān)責(zé)任人受到追究，聚餐活動(dòng)費(fèi)用由院黨委成員個(gè)人承擔(dān)；2、 廣東省農(nóng)村信用社人力資源部總經(jīng)理帶領(lǐng)16人公款吃喝玩樂，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，相關(guān)責(zé)任人受到追究，全部費(fèi)用被責(zé)令由相關(guān)人員個(gè)人承擔(dān)；3、 四川省達(dá)州市安全生產(chǎn)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)在考核工作期間公款?yuàn)蕵?，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，相關(guān)責(zé)任人受到追究，并被責(zé)令退還相關(guān)錢物；4、 湖北省武漢市青山區(qū)新溝橋街道黨工委書記組織10名工作人員赴海南省公款旅游，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，參與人員被責(zé)令退賠旅游費(fèi)用；5、 吉林省公主嶺市委書記違反規(guī)定工作日午餐飲酒，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；6、 上海市寶山區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)等違規(guī)接受宴請(qǐng)和收受禮金，受到留黨察看二年和行政撤職處分，相關(guān)責(zé)任人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記大過(guò)處分，收受的禮金、購(gòu)物卡被予以追繳；7、 湖南省司法廳副廳長(zhǎng)為其子大辦婚宴收取禮金，受到黨內(nèi)警告處分,10名違規(guī)使用警車參加婚宴的工作人員受到行政警告處分；8、 河北省沽源縣平定堡鎮(zhèn)黨委書記兼街道黨工委第一書記為其女大辦婚宴收取禮金，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，違紀(jì)禮金被收繳。云南省委出臺(tái)《省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》的10項(xiàng)規(guī)定一、 堅(jiān)持群眾路線，深化〃四群〃教育。深入開展以群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作為主要內(nèi)容的〃四群〃教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)干部直接聯(lián)系群眾制度。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲、體察群眾情緒、關(guān)心群眾疾苦，到基層調(diào)研時(shí)間每年累計(jì)不少于1個(gè)月。要帶頭堅(jiān)持蹲點(diǎn)聯(lián)戶、結(jié)對(duì)聯(lián)戶、經(jīng)常聯(lián)戶等直接聯(lián)系群眾制度，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，每年住村入戶時(shí)間不少于3天。二、 堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，改進(jìn)調(diào)查研究。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研要多深入困難多、問(wèn)題多、矛盾多的地方，聽真話、察實(shí)情，防止走形式、走過(guò)場(chǎng)。調(diào)研活動(dòng)要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待，減輕地方負(fù)擔(dān)。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到各地區(qū)各部門考察調(diào)研期間，不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不組織專場(chǎng)文藝表演，不安排入住超規(guī)格房間，不安排接見合影，不贈(zèng)送紀(jì)念品或土特產(chǎn)，不安排宴請(qǐng)。三、 堅(jiān)持改進(jìn)會(huì)風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)。嚴(yán)格清理各類會(huì)議和活動(dòng)，從嚴(yán)控制以省委、省政府名義召開全省性會(huì)議和舉行重大活動(dòng)。提倡少開會(huì)、開短會(huì)、開解決問(wèn)題的會(huì)。部門召開的會(huì)議，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不出席、不發(fā)賀信、不對(duì)會(huì)議作批示。除統(tǒng)一安排外，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇等?？刂茣?huì)議規(guī)模和時(shí)間，一般性會(huì)議講話、匯報(bào)不念稿。全省性會(huì)議，特別是召開到縣鄉(xiāng)一級(jí)的會(huì)議，一般以電視電話會(huì)議形式召開。四、 堅(jiān)持改進(jìn)文風(fēng)，精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)。精簡(jiǎn)各類文件、刊物、簡(jiǎn)報(bào)，減少數(shù)量、壓縮篇幅、提高質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省關(guān)于文件處理的規(guī)定。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話，一般以《滇情通報(bào)》、《政務(wù)情況通報(bào)》等形式印發(fā)，或者在黨報(bào)、黨刊上刊發(fā)，不以文件印發(fā)。五、堅(jiān)持工作需要，規(guī)范出訪活動(dòng)。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出訪要根據(jù)工作需要，圍繞云南省對(duì)外開放，合理制定年度出訪計(jì)劃?？刂瞥鲈L時(shí)間，控制隨行人員，規(guī)范交通，簡(jiǎn)化迎送。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出訪，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，出訪迎送不安排獻(xiàn)花。六、堅(jiān)持方便群眾，改進(jìn)警衛(wèi)工作。嚴(yán)格遵守中央關(guān)于警衛(wèi)工作的規(guī)定，不得違反規(guī)定擴(kuò)大警衛(wèi)范圍、提高警衛(wèi)規(guī)格。重要會(huì)議、重要公務(wù)活動(dòng)需要部署警衛(wèi)措施的，堅(jiān)持方便群眾、保障安全和交通順暢的原則，合理安排警力，減少交通管制，不封山封園封路，不清場(chǎng)閉館，不停止、限制正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。七、 堅(jiān)持貼近群眾，改進(jìn)新聞報(bào)道。按照精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)、注重效果的原則，把鏡頭更多地對(duì)準(zhǔn)群眾，把版面更多地留給基層。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議和活動(dòng)，要根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，出席一般性會(huì)議和活動(dòng)不作報(bào)道。考察調(diào)研活動(dòng)新聞報(bào)道要多反映群眾關(guān)心的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，更好地貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不得直接向新聞單位就報(bào)道字?jǐn)?shù)、版面、畫面等提出要求。八、 堅(jiān)持從嚴(yán)審批，嚴(yán)格文稿發(fā)表。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)代表省委、省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)發(fā)表講話和文章，須分別報(bào)省委、省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)批準(zhǔn)。不得將報(bào)告、講話等工作性文稿整理匯編署名公開出版。除統(tǒng)一安排外，個(gè)人不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。九、 堅(jiān)持廉潔從政，厲行勤儉節(jié)約。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要自覺遵守黨章，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，尤其要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部住房的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車，嚴(yán)禁借用、占用下屬單位或者其他企事業(yè)單位車輛，不得接受企業(yè)捐贈(zèng)車