一次性衛(wèi)生用品項目規(guī)劃設(shè)計方案參考模板

一次性衛(wèi)生用品項目

規(guī)劃設(shè)計方案

泓域咨詢機構(gòu)

摘要

該一次性衛(wèi)生用品項目計劃總投資5108.75萬元，其中：固定資產(chǎn)投

資3878.94萬元，占項目總投資的75.93%；流動資金1229.81萬元，占項

目總投資的24.07%。

達產(chǎn)年營業(yè)收入9675.00萬元，總成本費用7667.44萬元，稅金及附

加92.80萬元,利潤總額2007.56萬元,利稅總額2377.26萬元,稅后凈

利潤1505.67萬元，達產(chǎn)年納稅總額871.59萬元；達產(chǎn)年投資利潤率

39.30%,投資利稅率46.53%,投資回報率29.47%,全部投資回收期4.89

年，提供就業(yè)職位199個。

消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護、勞動安全

的法規(guī)和要求，符合相關(guān)行業(yè)的相關(guān)標準。項目承辦單位所選擇的產(chǎn)品方

案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少建設(shè)投資，提高項目經(jīng)濟

效益和抗風(fēng)險能力。項目承辦單位和項目審查管理部門，要科學(xué)論證項目

的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地做出科學(xué)合理的研究結(jié)論。

一次性衛(wèi)生用品是指使用一次后即丟棄的、與人體直接或間接接觸的、

為達到人體生理衛(wèi)生或衛(wèi)生保健目的而使用的各種日常生活用品。一次性

衛(wèi)生用品剛需性強，因此國內(nèi)市場需求持續(xù)增長。2017年，我國一次性衛(wèi)

生用品市場規(guī)模達到1138.9億元，同比增長9.8%；初步估算2018年，我

國一次性衛(wèi)生用品市場規(guī)模將達到1241.4億元。在眾多產(chǎn)品類型中，衛(wèi)生

巾、嬰兒紙尿褲、成人失禁用品保持較快的速度增長。

報告主要內(nèi)容：基本信息、投資背景及必要性分析、市場研究分析、

產(chǎn)品規(guī)劃分析、項目選址可行性分析、土建工程分析、工藝原則、項目環(huán)

境影響分析、項目生產(chǎn)安全、項目風(fēng)險評估、項目節(jié)能說明、項目實施安

排方案、投資方案、經(jīng)濟效益評估、項目綜合評估等。

一次性衛(wèi)生用品項目規(guī)劃設(shè)計方案目錄

第一章基本信息

第二章投資背景及必要性分析

第三章產(chǎn)品規(guī)劃分析

第四章項目選址可行性分析

第五章土建工程分析

第六章工藝原則

第七章項目環(huán)境影響分析

第八章項目生產(chǎn)安全

第九章項目風(fēng)險評估

第十章項目節(jié)能說明

第十一章項目實施安排方案

第十二章投資方案

第十三章經(jīng)濟效益評估

第十四章項目招投標方案

第十五章項目綜合評估

第一章基本信息

一、項目承辦單位基本情況

(-)公司名稱

XXX公司

(二)公司簡介

公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為

導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和

一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。成立以來，公司秉承“誠

實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企

業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。

公司致力于創(chuàng)新求發(fā)展，近年來不斷加大研發(fā)投入，建立企業(yè)技術(shù)研

發(fā)中心，并與國內(nèi)多所大專院校、科研院所長期合作，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，不

斷提高公司產(chǎn)品的技術(shù)水平，同時，為客戶提供可靠的技術(shù)后盾和保障，

在新產(chǎn)品開發(fā)能力、生產(chǎn)技術(shù)水平方面，已處于國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。公

司自建成投產(chǎn)以來，每年均快速提升生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟效益，成為區(qū)域經(jīng)濟

發(fā)展速度較快、綜合管理效益較高的企業(yè)之一；項目承辦單位技術(shù)力量相

當雄厚，擁有一批知識豐富、經(jīng)營管理經(jīng)驗精湛的專業(yè)化員工隊伍，為研

制、開發(fā)、生產(chǎn)項目產(chǎn)品奠定了良好的基礎(chǔ)。展望未來，公司將立足先進

制造業(yè)，加強國內(nèi)外技術(shù)交流合作，不斷提升自主研發(fā)與生產(chǎn)工藝的核心

技術(shù)能力，以客戶服務(wù)、品質(zhì)樹品牌，以品牌推市場；致力成為產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)

跑者及值得信賴的合作伙伴。

公司堅守企業(yè)契約精神，專業(yè)為客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，致力成為行業(yè)領(lǐng)

先企業(yè)，創(chuàng)造價值，履行社會責(zé)任。

（三）公司經(jīng)濟效益分析

上一年度，XXX實業(yè)發(fā)展公司實現(xiàn)營業(yè)收入8668.34萬元，同比增長

25.50%（1761.27萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)一次性衛(wèi)生用品生產(chǎn)及銷售收

入為8185.08萬元，占營業(yè)總收入的94.43%。

上年度主要經(jīng)濟指標

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業(yè)收入1820.352427.142253.772167.098668.34

2主營業(yè)務(wù)收入1718.872291.822128.122046.278185.08

2.1一次性衛(wèi)生用品（A）567.23756.30702.28675.272701.08

2.2一次性衛(wèi)生用品（B）395.34527.12489.47470.641882.57

2.3一次性衛(wèi)生用品（C）292.21389.61361.78347.871391.46

2.4一次性衛(wèi)生用品（D）206.26275.02255.37245.55982.21

2.5一次性衛(wèi)生用品（E）137.51183.35170.25163.70654.81

2.6一次性衛(wèi)生用品（F）85.94114.59106.41102.31409.25

2.7一次性衛(wèi)生用品（...）34.3845.8442.5640.93163.70

3其他業(yè)務(wù)收入101.48135.31125.65120.82483.26

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額2051.77萬元，較去年同期相

比增長300.16萬元，增長率17.14%；實現(xiàn)凈利潤1538.83萬元，較去年同

期相比增長238.52萬元，增長率18.34%。

上年度主要經(jīng)濟指標

項目單位指標

完成營業(yè)收入萬元8668.34

完成主營業(yè)務(wù)收入萬元8185.08

主營業(yè)務(wù)收入占比94.43%

營業(yè)收入增長率（同比）25.50%

營業(yè)收入增長量（同比）萬元1761.27

利潤總額萬元2051.77

利潤總額增長率17.14%

利潤總額增長量萬元300.16

凈利潤萬元1538.83

凈利潤增長率18.34%

凈利潤增長量萬元238.52

投資利潤率43.23%

投資回報率32.42%

財務(wù)內(nèi)部收益率25.92%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元12296.79

流動資產(chǎn)總額占比萬元33.21%

流動資產(chǎn)總額萬元4083.40

資產(chǎn)負債率38.32%

二、項目建設(shè)符合性

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策符合性

由XXX公司承辦的“一次性衛(wèi)生用品項目”主要從事一次性衛(wèi)生用品

項目投資經(jīng)營，其不屬于國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011

年本）》（2013年修正）有關(guān)條款限制類及淘汰類項目。

（二）項目選址與用地規(guī)劃相容性

一次性衛(wèi)生用品項目選址于XXX經(jīng)濟園區(qū)，項目所占用地為規(guī)劃工業(yè)

用地，符合用地規(guī)劃要求，此外，項目建設(shè)前后，未改變項目建設(shè)區(qū)域環(huán)

境功能區(qū)劃；在落實該項目提出的各項污染防治措施后，可確保污染物達

標排放，滿足XXX經(jīng)濟園區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃要求。因此，建設(shè)項目符合項目

建設(shè)區(qū)域用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等規(guī)劃要求。

（三）“三線一單”符合性

1、生態(tài)保護紅線：一次性衛(wèi)生用品項目用地性質(zhì)為建設(shè)用地，不在主

導(dǎo)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)，且不在當?shù)仫嬘盟磪^(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護區(qū)等

生態(tài)保護區(qū)內(nèi)，符合生態(tài)保護紅線要求。

2、環(huán)境質(zhì)量底線：該項目建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不低于項目所在地環(huán)境功

能區(qū)劃要求，有一定的環(huán)境容量，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。

3、資源利用上線：項目營運過程消耗一定的電能、水，資源消耗量相

對于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。

4、環(huán)境準入負面清單：該項目所在地?zé)o環(huán)境準入負面清單，項目采取

環(huán)境保護措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達標排放，固體廢物能夠得到合

理處置，不會產(chǎn)生二次污染。

三、項目概況

（-）項目名稱

一次性衛(wèi)生用品項目

（二）項目選址

XXX經(jīng)濟園區(qū)

（三）項目用地規(guī)模

項目總用地面積14894.11平方米（折合約22.33畝）。

（四）項目用地控制指標

該工程規(guī)劃建筑系數(shù)75.22%,建筑容積率1.47,建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率

6.15%,固定資產(chǎn)投資強度173.71萬元/畝。

（五）土建工程指標

項目凈用地面積14894.11平方米，建筑物基底占地面積11203.35平

方米，總建筑面積21894.34平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程17256.53

平方米，項目規(guī)劃綠化面積1347.57平方米。

（六）設(shè)備選型方案

項目計劃購置設(shè)備共計119臺（套），設(shè)備購置費1311.01萬元。

（七）節(jié)能分析

1、項目年用電量828143.15千瓦時，折合101.78噸標準煤。

2、項目年總用水量10119.66立方米，折合0.86噸標準煤。

3、“一次性衛(wèi)生用品項目投資建設(shè)項目”，年用電量828143.15千瓦

時，年總用水量10119.66立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）102.64

噸標準煤/年。達產(chǎn)年綜合節(jié)能量30.66噸標準煤/年，項目總節(jié)能率

27.06%,能源利用效果良好。

（八）環(huán)境保護

項目符合XXX經(jīng)濟園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合XXX經(jīng)濟園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)

劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理

措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內(nèi)，項目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境

產(chǎn)生明顯的影響。

（九）項目總投資及資金構(gòu)成

項目預(yù)計總投資5108.75萬元，其中：固定資產(chǎn)投資3878.94萬元，

占項目總投資的75.93%；流動資金1229.81萬元，占項目總投資的24.07虬

（十）資金籌措

該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（十一）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標

預(yù)期達產(chǎn)年營業(yè)收入9675.00萬元，總成本費用7667.44萬元，稅金

及附加92.80萬元,利潤總額2007.56萬元，利稅總額2377.26萬元,稅

后凈利潤1505.67萬元，達產(chǎn)年納稅總額871.59萬元；達產(chǎn)年投資利潤率

39.30%,投資利稅率46.53%,投資回報率29.47%,全部投資回收期4.89

年，提供就業(yè)職位199個。

（十二）進度規(guī)劃

本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。

項目承辦單位一定要做好后勤供應(yīng)和服務(wù)保障工作，確保不誤前方施

工。將整個項目分期、分段建設(shè)，進行項目分解、工期目標分解，按項目

的適應(yīng)性安排施工，各主體工程的施工期叉開實施。對于難以預(yù)見的因素

導(dǎo)致施工進度趕不上計劃要求時及時研究，項目建設(shè)單位要認真制定和安

排趕工計劃并及時付諸實施。

四、項目評價

1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合XXX經(jīng)濟園

區(qū)及XXX經(jīng)濟園區(qū)一次性衛(wèi)生用品行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目的建設(shè)

對促進XXX經(jīng)濟園區(qū)一次性衛(wèi)生用品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)

品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。

2、xxx實業(yè)發(fā)展公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“一次性衛(wèi)生用品

項目”，本期工程項目的建設(shè)能夠有力促進XXX經(jīng)濟園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為社

會提供就業(yè)職位199個，達產(chǎn)年納稅總額871.59萬元，可以促進XXX經(jīng)濟

園區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。

3、項目達產(chǎn)年投資利潤率39.30%,投資利稅率46.53%,全部投資回

報率29.47%,全部投資回收期4.89年，固定資產(chǎn)投資回收期4.89年（含

建設(shè)期），項目具有較強的盈利能力和抗風(fēng)險能力。

4、近年來，從中央到地方加快了經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,

相繼出臺了一系列重大政策鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟加快發(fā)展。民營經(jīng)

濟已成為我省國民經(jīng)濟的重要支撐，財政收入的重要來源，擴大投資的重

要主體，吸納勞動力和安置就業(yè)的主渠道，體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新的重要推

動力，為我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。

綜上所述，項目的建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益還是環(huán)境保

護、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。

五、主要經(jīng)濟指標

主要經(jīng)濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積平方米14894.1122.33畝

1.1容積率1.47

1.2建筑系數(shù)75.22%

1.3投資強度萬元/畝173.71

1.1基底面積平方米11203.35

1.5總建筑面積平方米21894.34

1.6綠化面積平方米1347.57綠化率6.15%

2總投資萬元5108.75

2.1固定資產(chǎn)投資萬元3878.94

2.1.1土建工程投資萬元1834.87

2.1.1.1土建工程投資占比萬元35.92%

2.1.2設(shè)備投資萬元1311.01

2.1.2.1設(shè)備投資占比25.66%

2.1.3其它投資萬元733.06

2.1.3.1其它投資占比14.35%

2.1.4固定資產(chǎn)投資占比75.93%

2.2流動資金萬元1229.81

2.2.1流動資金占比24.07%

3收入萬元9675.00

4總成本萬元7667.44

5利潤總額萬元2007.56

6凈利潤萬元1505.67

7所得稅萬元1.47

8增值稅萬元276.90

9稅金及附加萬元92.80

10納稅總額萬元871.59

11利稅總額萬元2377.26

12投資利潤率39.30%

13投資利稅率46.53%

14投資回報率29.47%

15回收期年4.89

16設(shè)備數(shù)量臺（套）119

17年用電量千瓦時828143.15

18年用水量立方米10119.66

19總能耗噸標準煤102.64

20節(jié)能率27.06%

21節(jié)能量噸標準煤30.66

22員工數(shù)量人199

第二章投資背景及必要性分析

一次性衛(wèi)生用品是指使用一次后即丟棄的、與人體直接或間接接

觸的、為達到人體生理衛(wèi)生或衛(wèi)生保健目的而使用的各種日常生活用

品。一次性衛(wèi)生用品剛需性強，因此國內(nèi)市場需求持續(xù)增長。2017年,

我國一次性衛(wèi)生用品市場規(guī)模達到1138.9億元，同比增長9.8如初步

估算2018年，我國一次性衛(wèi)生用品市場規(guī)模將達到1241.4億元。在

眾多產(chǎn)品類型中，衛(wèi)生巾、嬰兒紙尿褲、成人失禁用品保持較快的速

度增長。

我國擁有衛(wèi)生巾等女性一次性衛(wèi)生用品生產(chǎn)企業(yè)約為635家，行

業(yè)集中度較低。經(jīng)過多年發(fā)展，女性衛(wèi)生用品行業(yè)新進入的大型品牌

極少，龍頭企業(yè)地位較為穩(wěn)定。我國女性衛(wèi)生用品國際性品牌主要有

蘇菲、護舒寶、高潔絲、樂而雅等；國內(nèi)品牌主要有七度空間、ABC、

安爾樂、潔婷等。我國女性衛(wèi)生用品滲透率基本達到100%,市場發(fā)展

空間較小，未來行業(yè)發(fā)展的主要動力是用戶使用頻次提高和產(chǎn)品高端

化發(fā)展。

我國嬰兒紙尿布生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多，市場競爭日益激烈。隨著進

口品牌不斷增多，以及電商、微商市場崛起，較多區(qū)域性嬰兒紙尿布

品牌業(yè)績出現(xiàn)下滑。在此背景下，行業(yè)中的龍頭企業(yè)升級裝備，調(diào)整

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，向高品質(zhì)、差異化、多樣化方向發(fā)展，競爭力持續(xù)提升。

隨著我國城鎮(zhèn)化進程加快，以及農(nóng)村地區(qū)收入不斷增長，嬰兒紙尿布

滲透率還將持續(xù)提高，預(yù)計未來5年內(nèi)，我國嬰兒紙尿布市場仍將保

持較高增長率，市場競爭將加劇，龍頭企業(yè)競爭優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)。

現(xiàn)階段，成人失禁用品在我國一次性衛(wèi)生用品市場中的占比較小，

但增長極為迅速，2018年其增速達到28.9%。截止到2018年底，我國

65周歲及以上人口為16658萬人，占總?cè)丝诘?1.9%。我國老齡化程

度加速，老年人口不斷增多，在消費能力提升、健康觀念轉(zhuǎn)變的情況

下，市場對成人失禁用品需求將不斷增長，預(yù)計未來行業(yè)仍將保持快

速上升態(tài)勢。

整體來看，我國一次性衛(wèi)生用品市場中，由于適齡女性（15-49歲）

人口數(shù)量持續(xù)下降，女性衛(wèi)生用品市場增速將放緩，而育兒觀念的升

級，以及老年人口不斷增多，嬰兒紙尿布和成人失禁用品將保持增長，

市場份額占比將持續(xù)提升。隨著我國消費者對品質(zhì)、品牌、健康、環(huán)

保等概念的認知度不斷增強，研發(fā)創(chuàng)新能力強、品質(zhì)過硬、品牌知名

度高的企業(yè)更具有競爭優(yōu)勢，在市場的優(yōu)勝劣汰下，行業(yè)整體集中度

將不斷提升。

第三章產(chǎn)品規(guī)劃分析

一、產(chǎn)品規(guī)劃

項目主要產(chǎn)品為一次性衛(wèi)生用品，根據(jù)市場情況，預(yù)計年產(chǎn)值9675.00

萬元。

通過對國內(nèi)外市場需求預(yù)測可以看出，我國項目產(chǎn)品將以內(nèi)銷為主并

擴大外銷，隨著產(chǎn)品宣傳力度的加大，產(chǎn)品價格的降低，產(chǎn)品質(zhì)量的提高

和產(chǎn)品的多樣化，項目產(chǎn)品必將更受歡迎；通過對市場需求預(yù)測分析，國

內(nèi)外市場對項目產(chǎn)品的需求量均呈逐年增加的趨勢，市場銷售前景非常看

好。項目產(chǎn)品的市場需求是投資項目存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，市場需要量是根

據(jù)分析項目產(chǎn)品市場容量、產(chǎn)品產(chǎn)量及其技術(shù)發(fā)展來進行預(yù)測；目前，我

國各行業(yè)及各個領(lǐng)域?qū)椖慨a(chǎn)品需求量很大，由于此類產(chǎn)品具有市場需求

多樣化、升級換代快的特點，所以項目產(chǎn)品的生產(chǎn)量滿足不了市場要求，

每年還需大量從外埠調(diào)入或國外進口，商品市場需求高于產(chǎn)品制造發(fā)展速

度，因此，項目產(chǎn)品具有廣闊的潛在市場。

二、建設(shè)規(guī)模

（一）用地規(guī)模

該項目總征地面積14894.11平方米（折合約22.33畝），其中：凈用

地面積14894.11平方米（紅線范圍折合約22.33畝）。項目規(guī)劃總建筑面

積21894.34平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程17256.53平方米，計容建

筑面積21894.34平方米；預(yù)計建筑工程投資1834.87萬元。

（二）設(shè)備購置

項目計劃購置設(shè)備共計119臺（套），設(shè)備購置費1311.01萬元。

（三）產(chǎn)能規(guī)模

項目計劃總投資5108.75萬元；預(yù)計年實現(xiàn)營業(yè)收入9675.00萬元。

第四章項目選址可行性分析

一、項目選址原則

場址選擇應(yīng)提供足夠的場地用以滿足項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程及輔助生

產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要；場址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件而且生產(chǎn)要素供應(yīng)充

裕，確保能源供應(yīng)有可靠的保障。項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項

目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并

且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。對周圍環(huán)境不應(yīng)

產(chǎn)生污染或?qū)χ車h(huán)境污染不超過國家有關(guān)法律和現(xiàn)行標準的允許范圍，

不會引起當?shù)鼐用竦牟粷M，不會造成不良的社會影響。

二、項目選址

該項目選址位于XXX經(jīng)濟園區(qū)。

園區(qū)是1999月被省政府批準的省級園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃面積15平方公里。

全區(qū)工業(yè)企業(yè)300家，其中“三資”企業(yè)65家，骨干企業(yè)20家，工業(yè)總

產(chǎn)值80億元，比上年增長11.3%。園區(qū)始終把招商引資工作放在首位，

2016年利用外資6000萬元，今年到位境外資金8500萬元，建成和正在建

設(shè)的合資項目25個。園區(qū)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能分區(qū)。根據(jù)區(qū)域主體功能

定位，科學(xué)劃定產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能邊界和拓展空間，按照生產(chǎn)空間集約高效、

生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的原則，合理確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)

展、公共服務(wù)、居住和生態(tài)用地比例，科學(xué)劃定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、人口集聚區(qū)、

綜合服務(wù)區(qū)、生態(tài)保護區(qū)等功能分區(qū)。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地的多功能立

體開發(fā)和復(fù)合利用，按照統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)時序進行一體化整體開發(fā)，合理

調(diào)整用地結(jié)構(gòu)和布局，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)一體化、兩型化、創(chuàng)新化。

三、建設(shè)條件分析

企業(yè)管理經(jīng)驗豐富。項目承辦單位是以相關(guān)行業(yè)為主營業(yè)務(wù)的民營企

業(yè)，擁有一大批高素質(zhì)的生產(chǎn)技術(shù)、科研開發(fā)、工程管理和企業(yè)管理人才,

其項目產(chǎn)品制造技術(shù)和銷售市場已較為成熟，在生產(chǎn)制造的精細化管理方

面、質(zhì)量控制方面均具有豐富的經(jīng)驗，具有管理優(yōu)勢；在項目產(chǎn)品的生產(chǎn)

和工程建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗，為投資項目的順利實施提供了管理上

的有力保障。項目投資環(huán)境優(yōu)良，當?shù)貫檎猩桃Y出臺了一系列優(yōu)惠政策,

為投資項目建設(shè)營造了良好的投資環(huán)境；項目建設(shè)地擁有完善的交通、通

訊、供水、供電設(shè)施和工業(yè)配套條件，項目建設(shè)區(qū)域市場優(yōu)勢明顯，對投

資項目的順利實施和建成后取得良好經(jīng)濟效益十分有利。

四、用地控制指標

根據(jù)測算，投資項目固定資產(chǎn)投資強度完全符合國土資源部發(fā)布的

《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品

制造行業(yè)固定資產(chǎn)投資強度21259.00萬元/公頃的規(guī)定；同時，滿足項目

建設(shè)地確定的“固定資產(chǎn)投資強度24500.00萬元/公頃”的具體要求。

五、用地總體要求

本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)75.22%,建筑容積率1.47,建設(shè)區(qū)域

綠化覆蓋率6.15%,固定資產(chǎn)投資強度173.71萬元/畝。

土建工程投資一覽表

占地面積基底面積建筑面積計容面積

序號項目投資(萬元)

(ma)(m2)(ma)(m2)

1主體生產(chǎn)工程7920.777920.7717256.5317256.531590.81

1.1主要生產(chǎn)車間4752.464752.4610353.9210353.92986.30

1.2輔助生產(chǎn)車間2534.652534.655522.095522.09509.06

1.3其他生產(chǎn)車間633.66633.661000.881000.8895.45

2倉儲工程1680.501680.503014.583014.58202.11

2.1成品貯存420.13420.13753.64753.6450.53

2.2原料倉儲873.86873.861567.581567.58105.10

2.3輔助材料倉庫386.52386.52693.35693.3546.49

3供配電工程89.6389.6389.6389.636.76

3.1供配電室89.6389.6389.6389.636.76

4給排水工程103.07103.07103.07103.076.05

4.1給排水103.07103.07103.07103.076.05

5服務(wù)性工程1064.321064.321064.321064.3271.36

5.1辦公用房504.22504.22504.22504.2231.92

5.2生活服務(wù)560.10560.10560.10560.1040.01

6消防及環(huán)保工程300.25300.25300.25300.2522.65

6.1消防環(huán)保工程300.25300.25300.25300.2522.65

7項目總圖工程44.8144.8144.8144.81-102.67

7.1場地及道路硬化3007.48633.70633.70

7.2場區(qū)圍墻633.703007.483007.48

7.3安全保衛(wèi)室44.8144.8144.8144.81

8綠化工程1080.0137.80

合計11203.3521894.3421894.341834.87

六、節(jié)約用地措施

采用大跨度連跨廠房，方便生產(chǎn)設(shè)備的布置，提高廠房面積的利用率,

有利于節(jié)約土地資源；原料及輔助材料倉庫采用簡易貨架，提高了庫房的

面積和空間利用率，從而有效地節(jié)約土地資源。undefined

七、總圖布置方案

（-）平面布置總體設(shè)計原則

按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項目總體設(shè)計根據(jù)物流關(guān)

系將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功

能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡捷；這樣布置既

能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣

等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)

性質(zhì)和使用功能，項目總體設(shè)計根據(jù)物流關(guān)系將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公

生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷

流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于

生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷,

相互聯(lián)系方便。達到工藝流程（經(jīng)營程序）順暢、原材料與各種物料的輸

送線路最短、貨物人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便的標準要求。

（二）主要工程布置設(shè)計要求

道路設(shè)計注重道路之間的貫通，同時，場區(qū)道路應(yīng)盡可能與主要建筑

物平行布置。應(yīng)與場外道路銜接順暢，便于企業(yè)運輸車輛直接進入國道、

高速公路等國家級道路網(wǎng)絡(luò)，場區(qū)道路應(yīng)與總平面布置、管線、綠化等協(xié)

調(diào)一致。項目承辦單位項目建設(shè)場區(qū)主干道寬度6.00米，次干道寬度3.00

米，人行道寬度采用1.20米。道路路緣石轉(zhuǎn)彎半徑，一般需通行消防車的

為12.00米，通行其它車輛的為9.00米、6.00米。道路均采用於路面，道

路類型為城市型。

（三）綠化設(shè)計

場區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設(shè)計的樹木花草配置應(yīng)依據(jù)項

目建設(shè)區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當?shù)?/p>

氣象、土壤、生態(tài)習(xí)性與防護性能，疏密適當高低錯落，形成一定的層次

感。

（四）輔助工程設(shè)計

1、投資項目采用雨、污分流制排水系統(tǒng)，分別匯集后排入項目建設(shè)區(qū)

不同污水管網(wǎng)。

2、項目擬安裝使用節(jié)水型設(shè)施或器具，定期對供水、用水設(shè)施、設(shè)備、

器具進行維修、保養(yǎng)；對泵房、水池、水箱安裝液位控制系統(tǒng)，以防溢水、

跑水，從而造成水資源的浪費。投資項目廠房排水方案采用室內(nèi)懸吊管接

入主管排至室外，室外排水采用暗溝、雨水井、檢修井、下水管組成的排

水系統(tǒng)。

3、項目承辦單位采用高壓計度方式結(jié)算電費，低壓回路裝有電度表，

便于各車間成本核算；在10KV電源進線處設(shè)置電能總計量；每路10KV出

線柜均裝設(shè)有功電度表和無功電度表。按國家有關(guān)規(guī)范進行防雷接地系統(tǒng)

設(shè)計，并盡量利用建筑物屋面、柱內(nèi)、圈梁及基礎(chǔ)內(nèi)主鋼筋做防雷與接地

設(shè)施；生產(chǎn)線接地保護采用TN-C-S接地系統(tǒng)；場區(qū)按HI類建筑物考慮防雷

設(shè)施，采用沿四周山墻設(shè)置避雷帶，變壓器中性點接地，接地電阻小于

4.00歐姆。

4、項目承辦單位外部運輸和內(nèi)部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸

方式和運輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從

原材料輸入、產(chǎn)品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之

間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設(shè)計，使全場物料運輸形成有

機的整體。項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和

外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、外的

運輸與車間內(nèi)部運輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。短距離的運輸任務(wù)將利用社會運

力解決，基本可以滿足各類運輸需求，因此，投資項目不考慮增加汽車運

輸設(shè)備。

5、主體工程采用機械通風(fēng)方式進行通風(fēng)換氣；送風(fēng)系統(tǒng)利用空氣處理

機組，空氣處理機組置于車間平臺上，室外空氣經(jīng)初、中效過濾后經(jīng)風(fēng)機

及通風(fēng)管道送至車間各生產(chǎn)區(qū)，排風(fēng)系統(tǒng)可采用屋頂風(fēng)機和局部機械排風(fēng)

系統(tǒng)，車間換氣次數(shù)為5.00次/小時。

八、選址綜合評價

投資項目選址符合國家相關(guān)供地政策及規(guī)劃要求，其建筑系數(shù)、建筑

容積率、建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率、辦公及生活服務(wù)用地比例、投資強度等各

項用地指標，均符合《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標（2008版）》中的相關(guān)

規(guī)定要求。綜上所述，項目選址位在項目建設(shè)地工業(yè)項目占地規(guī)劃區(qū)，該

區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物；供電、供水可

靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)；所以，從

場址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，

擬建工程的場址選擇是科學(xué)合理的。

第五章土建工程分析

一、建筑工程設(shè)計原則

項目承辦單位本著“適用、安全、經(jīng)濟、美觀”的原則并遵照國家建

筑設(shè)計規(guī)范進行項目建筑工程設(shè)計；在滿足投資項目生產(chǎn)工藝設(shè)備要求的

前提下，力求布局合理、造型美觀、色彩協(xié)調(diào)、施工方便，努力建設(shè)既有

時代感又有地方特色的工業(yè)建筑群的新形象。建筑物平面設(shè)計以滿足生產(chǎn)

工藝要求為前提，力求生產(chǎn)流程布置合理，盡量做到人貨分流，功能分區(qū)

明確，符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）要求。

二、項目總平面設(shè)計要求

應(yīng)留有發(fā)展或改、擴建余地。應(yīng)有完整的綠化規(guī)劃。功能分區(qū)合理，

人流、車流、物流路線清楚，避免或減少交叉。建筑布局緊湊、交通便捷、

管理方便。針對項目承辦單位提出的“高標準、高質(zhì)量、快進度”的要求,

為了達到這一共同的目標，投資項目在整個設(shè)計過程中，始終貫徹這一原

則，以“尊重自然、享受自然、愛護自然”為基點，全力提高員工的“學(xué)

習(xí)力、創(chuàng)造力和凝聚力”，實現(xiàn)項目承辦單位經(jīng)濟快速發(fā)展的奮斗目標。

三、土建工程設(shè)計年限及安全等級

根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標準》（GB50068）的規(guī)定，投資項目

中所有建（構(gòu)）筑物均按永久性建筑要求設(shè)計，使用年限為50.00年。砌

體結(jié)構(gòu)應(yīng)按規(guī)范設(shè)置地圈梁及構(gòu)造柱，建筑物耐火等級為H級。

四、建筑工程設(shè)計總體要求

土建工程是在滿足生產(chǎn)工藝專業(yè)所提條件的前提下，使其滿足國家的

有關(guān)規(guī)范規(guī)定，還結(jié)合當?shù)氐淖匀粭l件、施工能力，力求建筑的美觀大方,

經(jīng)濟實用，并使場區(qū)各建構(gòu)筑物協(xié)調(diào)一致。本項目設(shè)計必須認真執(zhí)行國家

的技術(shù)經(jīng)濟政策及現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范，根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，按照市規(guī)

劃和環(huán)境保護等規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌安排、因地制宜，做到技術(shù)先進、經(jīng)濟

合理、安全適用、功能齊全、確保建筑工程質(zhì)量。

五、土建工程建設(shè)指標

本期工程項目預(yù)計總建筑面積21894.34平方米，其中：計容建筑面積

21894.34平方米，計劃建筑工程投資1834.87萬元，占項目總投資的

35.92%O

第六章工藝原則

一、原輔材料采購及管理

投資項目的成品及包裝材料分別貯存于各分類倉庫內(nèi)；倉庫應(yīng)符合所

存物品的存放條件、建立責(zé)任體系、保證存放安全；項目承辦單位建立健

全IS09000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系和檢驗手段，確保項目所需物品存儲

納入這一體系統(tǒng)一管理。項目所需原料來源應(yīng)穩(wěn)定可靠，建成后應(yīng)保證原

料的質(zhì)量和連續(xù)供應(yīng)。投資項目所需要的原材料、輔助材料實行統(tǒng)一采購

集中供應(yīng)，并根據(jù)所需原材料的質(zhì)量、價格、運輸條件做到貨比三家。

二、技術(shù)管理特點

三、項目工藝技術(shù)設(shè)計方案

（一）工藝技術(shù)方案要求

生產(chǎn)工藝設(shè)計要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)計，工

藝布局采用最佳物流模式、最有效的倉儲模式、最短的物流過程、最便捷

的物資流向。工藝技術(shù)生態(tài)效益與清潔生產(chǎn)原則：項目建設(shè)與地方特色經(jīng)

濟發(fā)展相結(jié)合，將項目建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合，納入當?shù)氐?/p>

社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)一致；投資項目建

設(shè)應(yīng)與當?shù)貐^(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合；按照可持續(xù)發(fā)展的要求進行產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)

生和對環(huán)境的壓力，項目選址應(yīng)充分考慮建設(shè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境容量。以生產(chǎn)

項目產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以提高質(zhì)量為前提，在充分考慮經(jīng)濟條件以及生產(chǎn)過程

中人流、物流、信息流合理順暢的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選用安全可靠、技術(shù)先進、

工藝成熟、投資省、占地少、運行費用低、操作管理方便的生產(chǎn)技術(shù)工藝。

（二）項目技術(shù)優(yōu)勢分析

投資項目采用國內(nèi)先進的產(chǎn)品技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生產(chǎn)效

率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密集型，該

技術(shù)具備以下優(yōu)勢：投資項目采用的技術(shù)與國內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好

的技術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝

路線簡潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實踐檢

驗，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強的可靠性。

四、設(shè)備選型方案

以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則；選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進度的需要，

售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時、可靠并能及時提供備品備件的設(shè)備生產(chǎn)廠家,

力求減少項目投資，最大限度地降低投資風(fēng)險；投資項目主要工藝設(shè)備及

儀器基本上采用國產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備，企

業(yè)管理科學(xué)達到國際認證標準要求。主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)

工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，同時應(yīng)具備“先進、適用、經(jīng)濟、環(huán)境保護、節(jié)

能”的特性，能夠達到節(jié)能和清潔生產(chǎn)的各項要求；投資項目所選設(shè)備必

須達到目前國內(nèi)外先進水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠滿

足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。根據(jù)項目的建設(shè)規(guī)模和項目承辦單位生產(chǎn)經(jīng)驗

以及對國內(nèi)外設(shè)備性能的了解，投資項目工藝設(shè)備及檢測設(shè)備選用原則是

以國產(chǎn)設(shè)備為主，關(guān)鍵設(shè)備擬從國外進口，國內(nèi)采購以人民幣支付。

項目擬選購國內(nèi)先進的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進的檢測設(shè)備，預(yù)計

購置安裝主要設(shè)備共計119臺（套），設(shè)備購置費1311.01萬元。

第七章項目環(huán)境影響分析

按照產(chǎn)品全生命周期綠色管理理念，遵循能源資源消耗最低化、生態(tài)

環(huán)境影響最小化、可再生率最大化原則，發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，

大力開展綠色設(shè)計示范試點，以點帶面，加快開發(fā)具有無害化、節(jié)能、環(huán)

保、低耗、高可靠性、長壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品。充分發(fā)揮市場

機制作用，積極推進綠色產(chǎn)品第三方評價和認證，發(fā)布工業(yè)綠色產(chǎn)品目錄,

引導(dǎo)綠色生產(chǎn)，促進綠色消費。建立各方協(xié)作機制，開展典型產(chǎn)品評價試

點，建立有效的監(jiān)管機制。近年來，工業(yè)經(jīng)濟運行總體實現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)

中提質(zhì)、穩(wěn)中向好的局勢。具體表現(xiàn)在，一是制造強國建設(shè)深入推進。新

工業(yè)革命正在全球孕育興起，制造業(yè)加快向綠色化、智能化、柔性化、網(wǎng)

絡(luò)化發(fā)展，我國抓住新工業(yè)革命機遇，實施“中國制造2025”，制造強國

建設(shè)不斷邁上新臺階。二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得階段性進展?；怃撹F

過剩產(chǎn)能1.15億噸以上，1.4億噸“地條鋼”產(chǎn)能全部出清。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改

造升級步伐加快，企業(yè)裝備技術(shù)水平、智能化水平以及先進產(chǎn)能比重不斷

提高。“三品”戰(zhàn)略實施加速消費品工業(yè)升級步伐，累計5000余種產(chǎn)品實

現(xiàn)內(nèi)外銷“同線同標同質(zhì)”。三是工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型加快推進。加快培育節(jié)能

環(huán)保、新能源汽車、新能源裝備等綠色制造產(chǎn)業(yè)。2017年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

規(guī)模預(yù)計達到5.8萬億元，風(fēng)電、光伏技術(shù)裝備發(fā)展迅速，發(fā)電累計裝機

容量約2.7億千瓦，新能源汽車保有量超170萬輛，綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模不

斷壯大。加快實施綠色制造工程，持續(xù)加大節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約資源投入，

利用綠色制造財政專項支持了225個重點項目，會同國家開發(fā)銀行利用綠

色信貸支持了454個重點項目，首次發(fā)布了433項綠色制造示范名單。加

強鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、合成氨等重點高耗能行業(yè)節(jié)能監(jiān)察，

積極推行清潔生產(chǎn)，大力推進工業(yè)資源綜合利用，綠色制造技術(shù)創(chuàng)新成果

不斷涌現(xiàn)，重點行業(yè)能效、水效、資源利用效率持續(xù)提升。2012年至2016

年，全國規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗、水耗分別下降29.5%和26.6%,再

生資源回收利用量約10.7億噸，規(guī)模以上工業(yè)累計節(jié)能約7億噸標準煤。

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中明確提

出，有效控制電力、鋼鐵、建材、化工等重點行業(yè)碳排放，推進工業(yè)等重

點領(lǐng)域低碳發(fā)展?！豆I(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》中提出，2020

年單位工業(yè)增加值二氧化碳排放要比2015年下降22%,綠色低碳能源占工

業(yè)能源消費量比重達到15%。這些要求必將推動工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，對未來

工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠的影響。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測部門最近監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設(shè)地聲環(huán)境功能區(qū)

劃為H類區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)量標準執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中

II類區(qū)標準：晝間60.00dB(A)、夜間50.00dB(A)。投資項目擬建區(qū)域

范圍內(nèi)土壤中pH、Zn、Cr等指標均達到了《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》

(GB15618)中的H級標準要求，土壤環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量較好。

二、建設(shè)期環(huán)境保護

(-)建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策

土建建筑施工應(yīng)首選使用商品混凝土，因需要必須進行現(xiàn)場攪拌砂漿、

混凝土?xí)r，應(yīng)在臨時工棚內(nèi)進行，加水泥時盡量靠近攪拌機料口，加料速

度宜緩慢，應(yīng)盡量做到不灑、不漏、不剩不倒，攪拌時要有噴霧降塵措施。

運輸車輛不應(yīng)裝載過滿并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，同時,

及時清掃散落在地面上的泥土和建筑材料；沖洗輪胎并定時灑水抵塵，以

減少運輸過程中的揚塵。

(二)建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策

施工噪聲是居民特別敏感的污染源之一，根據(jù)目前的機械制造水平，

它即不可避免又不能從根本上采取噪聲控制措施予以消除，只能通過加強

施工產(chǎn)噪設(shè)備的管理，以減輕施工噪聲對周圍環(huán)境的影響；通過以上計算

結(jié)果表明，在施工過程中高噪機械產(chǎn)生的噪聲影響范圍晝間為45.00米-

120.00米、夜間為140.00米-350.00米，項目所處位置為區(qū)域環(huán)境噪聲的

II類區(qū)項目建設(shè)期噪聲污染是影響環(huán)境的主要問題，投資項目噪聲源來自

各種施工機械產(chǎn)生的噪音，根據(jù)調(diào)查可知，項目建設(shè)期間其噪聲主要來源

于打樁機、吊車、裝載機、電鋸、空壓機、混凝土攪拌機、砸夯機、推土

機、挖掘機等建筑機械和車輛運輸?shù)慕煌ㄔ肼?；不同施工機械噪聲強度相

差很大，重型和中型載重車輛在加速下的噪聲級范圍分別可達88.OOdB(A)

-93.OOdB(A)和82.OOdB(A)-90.OOdB(A),打樁機的噪聲級范圍可達

95.OOdB（A）-105.OOdB（A）,施工中機械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲最大值約為

110.OOdB（A）,特別是夜間施工時影響更為嚴重；根據(jù)類比調(diào)查和現(xiàn)場資

料分析，確定投資項目建設(shè)期主要施工設(shè)備產(chǎn)噪聲級（源強）。

（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策

（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

土建施工是引起水土流失的主要工程因素，在施工過程中，土壤暴露

在雨、風(fēng)和其他干擾之中，泥土轉(zhuǎn)運、裝卸、作業(yè)過程中的臨時堆放，都

可能出現(xiàn)散落和水土流失；同時，施工中土壤結(jié)構(gòu)會受到破壞，土壤抵抗

侵蝕的能力將會大大減弱，在暴雨中由于降雨所發(fā)生的土壤侵蝕，將會造

成項目建設(shè)施工過程中水土流失。施工單位在開工前，應(yīng)當與當?shù)丨h(huán)境衛(wèi)

生行政主管部門簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，對施工過程中產(chǎn)生的渣土和各類建

筑垃圾應(yīng)當及時清理，保持施工現(xiàn)場整潔；在建設(shè)期間，應(yīng)認真核實土石

方量避免多余棄土，多余廢棄物和棄土必須及時清運，以免影響周圍環(huán)境。

施工過程中的水土流失，不但會影響工程進度和工程質(zhì)量，而且由此產(chǎn)生

的泥沙會對場址周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；在施工場地上，雨水徑流將以“黃泥

水”的形式進入排水溝，“黃泥水”沉積后將會堵塞排水溝及地下排水管

網(wǎng)，對場址周圍的排水系統(tǒng)產(chǎn)生影響；同時，泥漿水還會夾帶施工場地上

的水泥等污染物進入水體，造成受納水體的污染。

（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護措施

進出施工區(qū)的道路先期進行硬化，并在干燥多風(fēng)天氣條件時對路面適

當灑水降塵，減少因車輛運輸時產(chǎn)生的揚塵污染。

三、運營期環(huán)境保護

（-）運營期廢水影響分析及防治對策

通過廢水處理指標數(shù)據(jù)顯示，生活廢水經(jīng)過場區(qū)凈化池的隔油、濾渣

處理后符合生活廢水排放標準，達標排入項目建設(shè)地生活廢水管道，經(jīng)水

質(zhì)凈化廠處理后達標排放。廢水經(jīng)處理后，廢水中含油量小于5.00mg/L,

CODcr小于100.OOmg/L,PH值6.50-8.50,達到《污水綜合排放標準》I

級標準要求，治理工藝采用“破乳+氣浮+超濾”處理技術(shù)進行治理。

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

經(jīng)凈化處理后，皂化油霧無組織排放濃度為0.Hmg/?,遠遠小于《工

作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2.1）所規(guī)定300.OOmg/?（皂化油霧

參照松節(jié)油標準執(zhí)行）的30.00%要求即90.001^/?。焊接煙塵主要來自于

焊接工序間歇性產(chǎn)生的少量電焊煙塵，焊接煙塵是指焊接過程中形成的煙

塵和有害氣體；焊接煙塵是由于焊條（焊芯和藥皮）及焊接金屬在電弧高

溫作用下熔融時蒸發(fā)、凝結(jié)和氧化而產(chǎn)生的，其成分比較復(fù)雜，主要是三

氧化二鐵、氧化鎰等金屬氧化物和金屬氟化物；焊接有害氣體指的是焊接

時的高溫電弧輻射（主要是短波紫外線）作用于空氣中的氧和氮，而產(chǎn)生

的氮氧化物、一氧化碳等氣體；根據(jù)有關(guān)資料推薦的經(jīng)驗排放系數(shù)，熔化

1.00?K焊絲約產(chǎn)生5.20克/千克焊接煙塵。

（三）運營期噪聲影響分析及防治對策

采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝

隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細玻

璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板

共振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。

四、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響

隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、

移動通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)將廣泛應(yīng)用，

促進傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另外，運輸業(yè)也將得到

快速發(fā)展，首先是項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材料、產(chǎn)品的運輸，其

次是人口聚集、經(jīng)濟發(fā)展引起的物質(zhì)的流動引起的交通運輸。由此可見，

項目的建設(shè)，將會帶動區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)機會和人民生活水平將

得到穩(wěn)步上升。項目的實施，相應(yīng)的供水、供電、燃氣、電信、道路、商

業(yè)金融等配套基礎(chǔ)設(shè)施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經(jīng)濟

發(fā)展水平會明顯提升，項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟收入會明顯提

高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質(zhì)量會得到提高，表現(xiàn)

為長期的有利的影響。投資項目建設(shè)對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到一

定的促進作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟效益，項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增

加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可在一定程度上促進地方經(jīng)

濟發(fā)展，提高居民經(jīng)濟收入，從而提升了當?shù)鼐用竦纳钏疁屎蜕a(chǎn)質(zhì)量。

五、廢棄物處理

項目承辦單位要建立危險廢棄物全過程管理的合理投資模式，有市場

化收費、押金制度、優(yōu)惠的稅收政策等，采用市場機制管理全過程。

六、特殊環(huán)境影響分析

加強綠化建設(shè)；根據(jù)建設(shè)區(qū)域不同的生態(tài)綠化功能，對生態(tài)綠化進行

合理配置，改變林相單一現(xiàn)狀，構(gòu)建安全、穩(wěn)定的植物群落，并為其他生

物提供良好的棲息環(huán)境；以大型喬木為主，適當考慮林下灌層的發(fā)育，構(gòu)

筑”多廊多點多面，點、線、面結(jié)合”的綠化體系。景觀建設(shè)；景觀建設(shè)

與人工林建設(shè)相結(jié)合進行，以城市景觀建設(shè)為主體綠化景觀，結(jié)合人居環(huán)

境建設(shè)，營建舒適愜意的自然綠色景觀。

七、清潔生產(chǎn)

投資項目實施后，采用國內(nèi)外先進的生產(chǎn)工藝及裝備，并制定相應(yīng)的

污染防治措施，使污染物得到有效控制，基本上實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)。投資項

目以“清污分流、一水多用”的原則，生產(chǎn)污水、生活廢水經(jīng)污水池沉淀、

降解后，排入市政污水管網(wǎng)，生產(chǎn)中產(chǎn)生的清潔水經(jīng)簡單處理后回用。投

資項目在提高水的重復(fù)利用率、節(jié)約水資源方面采取了積極的措施，是清

潔生產(chǎn)的重要體現(xiàn)。

八、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響

(-)對項目建設(shè)整體區(qū)域的影響

根據(jù)XXX經(jīng)濟園區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟機遇與挑戰(zhàn),

項目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)保型

的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當?shù)匾?、二類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)

業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢XX經(jīng)濟園區(qū)確定以優(yōu)勢資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮

明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建

設(shè)區(qū)域。

項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)勢，

加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。XXX經(jīng)濟園區(qū)布局集中規(guī)模的工業(yè)用地和

以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進城為主的居住用地，建成后可以完善片區(qū)城市

功能，并增強區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟實力，同時帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。項目建設(shè)

區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟效益，項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，

同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進地方經(jīng)濟規(guī)模的快速發(fā)展，

大幅度提高居民收入。

（二）對工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于XXX經(jīng)濟園區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可以

通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模較大企

業(yè)的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進作用，使當?shù)氐?/p>

知名度及市場競爭力得到了有力提高。同時而來的先進的生產(chǎn)和管理方式

也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路，促進企業(yè)產(chǎn)品結(jié)

構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品的市場競爭力。同時,

還可以帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加，促使住房需求量增加，進

而促進商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經(jīng)濟“十三五”及2022年遠景規(guī)劃，項目建設(shè)地必須加強

工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強項目落戶的承載力，發(fā)揮和創(chuàng)

造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增強產(chǎn)業(yè)聚集效

應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強做大工業(yè)經(jīng)濟總量，才能促進

工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。xxx經(jīng)濟園區(qū)的建設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟合作的

大好時機，隨著xxx經(jīng)濟園區(qū)的交通條件和城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及

工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進一步完善，將會吸引大量外來投資，必

將為項目建設(shè)地工業(yè)的騰飛帶來新的發(fā)展機遇。

（三）對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流動人

口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會大大