上財財政學(xué)第二章

上財財政學(xué)第二章單擊此處添加副標(biāo)題匯報人：目錄01財政學(xué)的基本概念02財政學(xué)的歷史發(fā)展03財政學(xué)的理論體系04財政政策與經(jīng)濟調(diào)控05財政管理體制與國家預(yù)算管理06財政支出與財政收入財政學(xué)的基本概念01財政學(xué)的定義財政學(xué)是一門研究政府如何籌集、分配和使用公共資源的學(xué)科。財政學(xué)的核心是研究政府如何通過稅收、支出、債務(wù)等手段來調(diào)節(jié)經(jīng)濟、促進社會公平和保障國家安全。財政學(xué)包括微觀財政學(xué)和宏觀財政學(xué)兩個分支，微觀財政學(xué)主要研究政府如何籌集和使用公共資源，宏觀財政學(xué)主要研究政府如何通過財政政策來調(diào)節(jié)經(jīng)濟。財政學(xué)是一門綜合性的學(xué)科，涉及到經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)等多個領(lǐng)域。財政學(xué)的學(xué)科特點綜合性：涉及經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)等多個學(xué)科領(lǐng)域?qū)嵺`性：與國家財政政策、稅收制度等實際工作緊密相關(guān)政策性：研究財政政策對經(jīng)濟、社會、政治等方面的影響前瞻性：關(guān)注財政政策的未來發(fā)展趨勢和挑戰(zhàn)財政學(xué)的研究對象財政收入：政府通過稅收、收費等方式獲得的收入財政管理：政府對財政收入、支出、債務(wù)、預(yù)算等方面的管理財政政策：政府通過調(diào)整財政收入和支出來影響經(jīng)濟活動的政策財政支出：政府用于提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、進行投資和轉(zhuǎn)移支付的支出財政學(xué)的歷史發(fā)展01古代財政學(xué)的發(fā)展古代財政學(xué)的起源：古代中國、古希臘、古羅馬等文明都有財政學(xué)的萌芽古代財政學(xué)的發(fā)展：古代中國、古希臘、古羅馬等文明都有財政學(xué)的萌芽古代財政學(xué)的特點：以稅收為主，注重財政管理古代財政學(xué)的影響：對現(xiàn)代財政學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響近代財政學(xué)的興起19世紀(jì)末，西方國家開始重視財政學(xué)研究20世紀(jì)初，財政學(xué)成為一門獨立的學(xué)科財政學(xué)研究范圍逐漸擴大，包括稅收、預(yù)算、公共支出等財政學(xué)理論逐漸成熟，形成了財政學(xué)理論體系現(xiàn)代財政學(xué)的發(fā)展趨勢財政政策與公共政策的關(guān)系財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)財政政策與宏觀經(jīng)濟調(diào)控的關(guān)系財政政策與國際經(jīng)濟關(guān)系的影響財政學(xué)的理論體系01財政學(xué)的基本理論框架財政學(xué)研究方法：實證研究、規(guī)范研究、比較研究等財政學(xué)應(yīng)用領(lǐng)域：政府預(yù)算、稅收政策、社會保障等財政學(xué)定義：研究政府如何籌集、分配和使用財政資源的學(xué)科財政學(xué)基本理論：公共財政理論、財政政策理論、財政管理理論等財政學(xué)的理論流派凱恩斯主義：強調(diào)政府干預(yù)經(jīng)濟，通過財政政策調(diào)節(jié)總需求新古典經(jīng)濟學(xué)：強調(diào)市場機制的作用，反對政府干預(yù)經(jīng)濟供給學(xué)派：強調(diào)供給側(cè)改革，通過減稅和減少政府干預(yù)來刺激經(jīng)濟增長貨幣主義：主張貨幣供應(yīng)量決定經(jīng)濟活動，財政政策無效財政學(xué)理論的發(fā)展動態(tài)古典經(jīng)濟學(xué)：亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖等經(jīng)濟學(xué)家提出了財政學(xué)的基本理論凱恩斯主義：凱恩斯提出了財政政策的重要性，強調(diào)政府干預(yù)經(jīng)濟的必要性新古典經(jīng)濟學(xué)：以薩繆爾森、弗里德曼等為代表的新古典經(jīng)濟學(xué)家對財政政策進行了深入研究公共選擇理論：布坎南等經(jīng)濟學(xué)家提出了公共選擇理論，強調(diào)政府決策的理性選擇新制度經(jīng)濟學(xué)：科斯、諾斯等經(jīng)濟學(xué)家提出了新制度經(jīng)濟學(xué)，強調(diào)制度對財政政策的影響行為經(jīng)濟學(xué)：卡尼曼、塞勒等經(jīng)濟學(xué)家提出了行為經(jīng)濟學(xué)，強調(diào)心理因素對財政政策的影響財政政策與經(jīng)濟調(diào)控01財政政策的目標(biāo)與工具貨幣政策：調(diào)整利率、調(diào)整貨幣供應(yīng)量等政府債務(wù)政策：調(diào)整政府債務(wù)規(guī)模、調(diào)整政府債務(wù)結(jié)構(gòu)等稅收政策：調(diào)整稅率、增加或減少稅收優(yōu)惠等政府支出政策：增加或減少政府支出、調(diào)整政府支出結(jié)構(gòu)等財政政策的目標(biāo)：促進經(jīng)濟增長、穩(wěn)定物價、實現(xiàn)充分就業(yè)、平衡國際收支等財政政策的工具：稅收、政府支出、政府債務(wù)、貨幣政策等財政政策對經(jīng)濟的影響財政政策可以調(diào)節(jié)經(jīng)濟總量，如通過增加或減少政府支出來影響總需求財政政策可以調(diào)節(jié)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，如通過調(diào)整稅收政策來影響不同行業(yè)的發(fā)展財政政策可以調(diào)節(jié)收入分配，如通過調(diào)整稅收政策來調(diào)節(jié)貧富差距財政政策可以調(diào)節(jié)經(jīng)濟周期，如通過調(diào)整財政支出來應(yīng)對經(jīng)濟衰退或過熱財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合財政政策與貨幣政策的定義和作用財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合案例財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合效果分析財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合方式財政管理體制與國家預(yù)算管理01財政管理體制的內(nèi)涵與模式財政管理體制：政府對財政收支、預(yù)算、稅收、債務(wù)等經(jīng)濟活動的管理體制國家預(yù)算管理：政府對財政收支進行計劃、控制、監(jiān)督和評價的過程模式：中央集權(quán)型、地方分權(quán)型、混合型等內(nèi)涵：包括財政管理主體、財政管理對象、財政管理手段、財政管理目標(biāo)等國家預(yù)算的體系與編制國家預(yù)算的體系：包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算國家預(yù)算的編制：包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整和預(yù)算決算等環(huán)節(jié)預(yù)算編制的原則：包括完整性、科學(xué)性、合理性、公開性和透明性等原則預(yù)算編制的方法：包括零基預(yù)算法、增量預(yù)算法、固定預(yù)算法和彈性預(yù)算法等方法國家預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督國家預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督：需要建立完善的制度和機制，確保預(yù)算執(zhí)行的透明度和公正性國家預(yù)算的執(zhí)行：由財政部門負(fù)責(zé)，確保預(yù)算資金的合理使用國家預(yù)算的監(jiān)督：由審計部門負(fù)責(zé)，對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督和審計國家預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督：需要加強信息公開和公眾參與，提高預(yù)算執(zhí)行的透明度和公正性財政支出與財政收入01財政支出的分類與規(guī)模財政支出的分類：包括一般公共預(yù)算支出、政府性基金預(yù)算支出、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出等財政支出的規(guī)模：根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展水平和財政收入情況確定財政支出的結(jié)構(gòu)：包括基本支出、項目支出、轉(zhuǎn)移支付等財政支出的影響：對經(jīng)濟增長、社會穩(wěn)定、民生改善等方面產(chǎn)生重要影響財政收入的主要來源添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題非稅收入：包括行政事業(yè)性收費、政府性基金等稅收收入：包括個人所得稅、企業(yè)所得稅、增值稅等國有資產(chǎn)收益：包括國有企業(yè)利潤、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等債務(wù)收入：包括國債、地方政府債等稅收制度與稅收管理稅收制度：國家通過法律形式確定