煤礦建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)察方案

煤礦建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)察方案煤礦建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)察方案一、背景介紹我國(guó)是世界最大的煤炭消費(fèi)和生產(chǎn)國(guó)，煤礦建設(shè)項(xiàng)目在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有重要作用。但在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，也存在著環(huán)境污染、安全事故等問(wèn)題，給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了巨大風(fēng)險(xiǎn)和損失。為了加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，我們組織制定了煤礦建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)察方案。二、監(jiān)察范圍本次專項(xiàng)監(jiān)察主要針對(duì)正在建設(shè)中或已經(jīng)投產(chǎn)的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，包括煤炭生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)、審批、建設(shè)、投產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)。三、監(jiān)察目的和內(nèi)容本次專項(xiàng)監(jiān)察的目的是全面了解和掌握煤礦建設(shè)項(xiàng)目存在的安全、環(huán)保、質(zhì)量等方面的問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展和安全生產(chǎn)。具體監(jiān)察內(nèi)容如下：1、安全生產(chǎn)方面（1）安全管理體系監(jiān)察：了解煤炭企業(yè)安全管理制度是否完善、充分體現(xiàn)安全管理的責(zé)任制和考核機(jī)制，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況進(jìn)行全面監(jiān)察。（2）安全設(shè)施配備監(jiān)察：監(jiān)察項(xiàng)目是否按照標(biāo)準(zhǔn)要求配備了必要的安全防護(hù)設(shè)施，如安全生產(chǎn)設(shè)施、消防設(shè)施等。（3）安全培訓(xùn)監(jiān)察：了解企業(yè)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)是否到位，尤其是對(duì)新員工的安全教育和培訓(xùn)是否充分。2、環(huán)保方面（1）煤炭生產(chǎn)形式監(jiān)察：了解企業(yè)的煤炭開(kāi)采和煤炭加工流程是否達(dá)到環(huán)保要求，是否存在破壞生態(tài)環(huán)境的行為。（2）廢氣、廢水治理監(jiān)察：監(jiān)察企業(yè)的污染治理設(shè)施是否按照國(guó)家環(huán)保要求建成、運(yùn)行良好，對(duì)廢氣、廢水的處理是否達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。（3）環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)察：監(jiān)察企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保評(píng)價(jià)的要求，是否有效開(kāi)展環(huán)境遙感、水土保持等監(jiān)測(cè)。3、質(zhì)量方面（1）設(shè)備安全監(jiān)察：監(jiān)察企業(yè)設(shè)備是否安全、可靠，是否按照質(zhì)量要求選擇、采購(gòu)設(shè)備，并按時(shí)進(jìn)行檢修、維護(hù)。（2）原材料質(zhì)量監(jiān)察：監(jiān)察企業(yè)所用原材料的質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，如煤巖、化學(xué)品等。（3）工藝技術(shù)監(jiān)察：了解企業(yè)的生產(chǎn)工藝是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并按照標(biāo)準(zhǔn)施工。四、監(jiān)察過(guò)程本次專項(xiàng)監(jiān)察將采取實(shí)地檢查、記錄資料、對(duì)比數(shù)據(jù)等多種方法，監(jiān)察組采取隨機(jī)監(jiān)察、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察等方式，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的隱患排查整改工作，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改跟蹤。五、監(jiān)察結(jié)果本次監(jiān)察結(jié)果將向企業(yè)提出整改意見(jiàn)和建議，對(duì)于存在重大安全隱患和污染環(huán)境的企業(yè)，建議召開(kāi)相關(guān)專題會(huì)議協(xié)商解決辦法，并向政府提出整改建議，加強(qiáng)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)和環(huán)保工作。六、監(jiān)察要求為了確保本次煤礦建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)察順利進(jìn)行，各級(jí)監(jiān)管部門要積極協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)的宣傳教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并督促企業(yè)整改。監(jiān)察工作組