健康食品產(chǎn)業(yè)園管理與服務(wù)規(guī)范

1健康食品產(chǎn)業(yè)園管理與服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了健康食品產(chǎn)業(yè)園的術(shù)語(yǔ)和定義、組織、管理、服務(wù)、評(píng)價(jià)與改進(jìn)的要求。本文件適用于健康食品產(chǎn)業(yè)園的管理與服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB190危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志GB/T10001.1公共信息圖形符號(hào)第1部分：通用符號(hào)GB/T19095生活垃圾分類(lèi)標(biāo)志GB14881食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)HJ/T274綜合類(lèi)生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(試行)3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1健康食品healthyfood產(chǎn)自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的無(wú)污染、無(wú)公害、安全、優(yōu)質(zhì)的食品。3.2健康食品產(chǎn)業(yè)園healthyfoodindustrialparks具備統(tǒng)一規(guī)劃的土地、廠區(qū)、樓宇，以發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)為主要功能的經(jīng)濟(jì)技術(shù)集聚區(qū)域。3.3園區(qū)管理機(jī)構(gòu)administrativeorganizations負(fù)責(zé)對(duì)園區(qū)公共資源與環(huán)境進(jìn)行管理，并對(duì)入駐企業(yè)與園區(qū)服務(wù)單位提供管理的政府派出機(jī)構(gòu)。3.4園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)serviceproviders在園區(qū)內(nèi)向企業(yè)提供各類(lèi)生產(chǎn)生活性服務(wù)的具有法人資質(zhì)的企事業(yè)單位。4組織24.1園區(qū)管理機(jī)構(gòu)4.1.1園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)有固定的工作場(chǎng)所，場(chǎng)所外有醒目顯著的標(biāo)牌，場(chǎng)所內(nèi)有導(dǎo)視標(biāo)識(shí)，且符合GB/T10001的要求。4.1.2園區(qū)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)包括但不限于：——對(duì)園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)及入駐企業(yè)進(jìn)行管理；——對(duì)園區(qū)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、安全應(yīng)急、綠色低碳等進(jìn)行管理；——對(duì)園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，以及園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)與客戶之間溝通協(xié)調(diào)，處理園區(qū)信訪、投訴工作；——收集、統(tǒng)計(jì)園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)上報(bào)的信息和數(shù)據(jù)。4.1.3園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定園區(qū)管理制度，包括設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、安全應(yīng)急、人員管理、文檔管理等制度。4.1.4園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與園區(qū)規(guī)模相匹配的管理人員，人員應(yīng)熟悉園區(qū)的管理規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，能為入駐企業(yè)提供及時(shí)有效的服務(wù)。4.2園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)4.2.1園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)包括但不限于企業(yè)服務(wù)中心和孵化機(jī)構(gòu)。4.2.2企業(yè)服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置滿足服務(wù)需求的場(chǎng)所，包括但不限于：——園區(qū)服務(wù)站，如食品質(zhì)量檢測(cè)站；——品牌推廣和產(chǎn)品展示場(chǎng)所，如園區(qū)產(chǎn)品展示室；——企業(yè)法律之家，如心理疏導(dǎo)室、調(diào)解室、公共法律服務(wù)中心、稅務(wù)服務(wù)站；——職工之家，如健身中心、休閑娛樂(lè)室。4.2.3孵化機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置滿足服務(wù)需求的場(chǎng)所，包括但不限于：——眾創(chuàng)空間；——電商中心，包括電商培訓(xùn)中心、電商直播中心、電商公共服務(wù)中心。4.2.4園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備公共服務(wù)人員和專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員，其中專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員宜持有崗位證書(shū)。4.2.5園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)包括：——公共服務(wù)，包括政策服務(wù)、租用服務(wù)、人才服務(wù)、公共技術(shù)服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)、品牌服務(wù)、信息公開(kāi)服務(wù)、智慧化服務(wù)等；——專(zhuān)業(yè)服務(wù)，包括咨詢代理服務(wù)、金融服務(wù)、法律服務(wù)等。4.2.6園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定的制度包括服務(wù)內(nèi)容公示制度、客戶投訴處理制度、質(zhì)量評(píng)價(jià)及改進(jìn)制度5管理5.1設(shè)施設(shè)備管理5.1.1園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)提供滿足生產(chǎn)、辦公和生活所需供水、配電、供熱、供氣設(shè)施，并按規(guī)定定期檢查、檢修與維護(hù)，確保正常運(yùn)行。5.1.2園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)確保供水水質(zhì)和供水設(shè)施衛(wèi)生符合GB5749和GB17051的規(guī)定。5.1.3園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)提供健康食品冷凍、冷藏保鮮、健康食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)睦滏溛锪鲌@管理，按規(guī)定進(jìn)行巡檢、年檢、維修保養(yǎng)、技術(shù)升級(jí)，確保冷鏈物流園正常運(yùn)行。35.1.4園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配置滿足辦公需要的固定通訊和移動(dòng)通訊等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)設(shè)施。5.1.5園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配置公共環(huán)保設(shè)施并按規(guī)定定期維護(hù)、保養(yǎng)，確保雨污水分流、截污納管管道、河道及溝渠排水、排澇等公共設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。5.1.6園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)確保園區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所，企業(yè)辦公、生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所消防配套設(shè)施及運(yùn)行符合相關(guān)要求。5.2環(huán)境衛(wèi)生管理5.2.1園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)HJ/T274的要求，建設(shè)節(jié)能、清潔、循環(huán)、低碳、減排等生態(tài)園區(qū)。5.2.2園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)確保園區(qū)環(huán)境的綜合排放、地表水和污水綜合排放處理、大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)值和噪聲排放控制等符合相關(guān)要求，并定期向企業(yè)公開(kāi)檢驗(yàn)結(jié)果。5.2.3園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)確保園區(qū)生產(chǎn)和生活中能源消耗量和污染物排放量控制指標(biāo)符合《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定。5.2.4園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備危險(xiǎn)廢棄物集中存放點(diǎn)，配備收集容器并張貼符合GB190要求的標(biāo)志；定期巡查，發(fā)現(xiàn)不符合GB18597規(guī)定的，督促企業(yè)整改；選擇具有處理危險(xiǎn)廢物資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行清運(yùn)處5.2.5園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)收集、監(jiān)控管理和集中處理食品工業(yè)垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾、電子廢棄物和其他廢棄物。5.2.6園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立垃圾集中收集站，配置分類(lèi)垃圾桶，并張貼符合GB/T19095要求的標(biāo)志。5.2.7園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)垃圾桶日產(chǎn)日清，保持清潔無(wú)異味，周邊無(wú)散積垃圾。5.2.8園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求做好公共區(qū)域清潔衛(wèi)生，做到室內(nèi)干凈、無(wú)積灰、無(wú)污跡，室外干凈、無(wú)雜物、無(wú)積水。5.3安全應(yīng)急管理5.3.1園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，定期開(kāi)展培訓(xùn)、演練、檢查，并持續(xù)改進(jìn)。5.3.2園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與政府職能部門(mén)和企業(yè)建立聯(lián)防共管機(jī)制，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，共同維護(hù)園區(qū)安全。5.3.3園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每年編制用于安防設(shè)施建設(shè)與管理的資金預(yù)算計(jì)劃，并保證相應(yīng)經(jīng)費(fèi)投入。6服務(wù)6.1公共服務(wù)6.1.1政策服務(wù)6.1.1.1園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與相關(guān)部門(mén)間保持聯(lián)系，以及時(shí)獲取政策信息，包括但不限于招商引資政策、企業(yè)幫扶政策、領(lǐng)導(dǎo)幫企政策、稅費(fèi)支持政策、社保支持政策、人才支持政策、產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策。6.1.1.2園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向企業(yè)傳遞、解讀和宣傳政府扶持企業(yè)發(fā)展的政策信息；園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制作政策解讀手冊(cè)，如：政策明白卡、服務(wù)綠卡。6.1.1.3園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)宜指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)向政府申請(qǐng)相關(guān)扶持政策。6.1.1.4園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)宜提供幫辦服務(wù)，為重點(diǎn)企業(yè)安排專(zhuān)人協(xié)助辦理行政審批。46.1.2租用服務(wù)6.1.2.1園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供各類(lèi)廠區(qū)、辦公場(chǎng)所、人才公寓的租用費(fèi)用、時(shí)限、聯(lián)系方式、售后服務(wù)、投訴方式、賠償方式等信息。6.1.2.2園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)辦理租用事宜。6.1.2.3園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)租用提供簡(jiǎn)便、必要的文件資料。6.1.3人才服務(wù)6.1.3.1園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供人力資源政策、人事關(guān)系轉(zhuǎn)移及人事檔案管理等方面的咨詢服務(wù)。6.1.3.2園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)宜與專(zhuān)業(yè)院校建立合作關(guān)系，建立培養(yǎng)復(fù)合型、實(shí)用型健康食品人才實(shí)習(xí)基地。6.1.3.3園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)、委托、獵頭和現(xiàn)場(chǎng)等各種方式的人才招聘及個(gè)人擇業(yè)服務(wù)。6.1.3.4園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供辦理人才落戶、接轉(zhuǎn)人事關(guān)系、申請(qǐng)人才政策扶持等服務(wù)。6.1.3.5園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、初次創(chuàng)業(yè)者、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，為符合條件的創(chuàng)業(yè)者爭(zhēng)取政府人才創(chuàng)業(yè)政策支持。6.1.4公共技術(shù)服務(wù)6.1.4.1園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)搭建園區(qū)內(nèi)企業(yè)公共技術(shù)和儀器設(shè)備資源共享（簡(jiǎn)稱(chēng)“公共技術(shù)”）服務(wù)平臺(tái)。6.1.4.2園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)制定公共技術(shù)服務(wù)操作實(shí)施辦法。6.1.4.3園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立公共技術(shù)供需目錄清單。6.1.4.4園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布公共技術(shù)服務(wù)供需信息。6.1.4.5園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展與公共技術(shù)相關(guān)的信息交流、技術(shù)培訓(xùn)，展示與交易合作等服務(wù)活動(dòng)。6.1.5科技創(chuàng)新服務(wù)6.1.5.1園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置創(chuàng)業(yè)孵化器、加速器等，為企業(yè)提供場(chǎng)地、技術(shù)、人才、管理和市場(chǎng)支持等服務(wù)。6.1.5.2園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的服務(wù)，如專(zhuān)利申請(qǐng)及保護(hù)。6.1.5.3園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合推進(jìn)的科技創(chuàng)新服務(wù)。6.1.6品牌服務(wù)6.1.6.1園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供各類(lèi)品牌培育、商標(biāo)認(rèn)證、質(zhì)量提升的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6.1.6.2園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供品牌推廣服務(wù)，包括但不限于品牌信息征集、策劃包裝、宣傳推廣、后續(xù)跟蹤等服務(wù)。6.1.6.3園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供學(xué)術(shù)交流、展覽展示、沙龍等活動(dòng)，宣傳推廣園區(qū)及入駐企業(yè)。6.1.7信息公開(kāi)服務(wù)6.1.7.1園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在園區(qū)醒目位置公示服務(wù)機(jī)構(gòu)的具體位置、聯(lián)系方式等信息。6.1.7.2園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在園區(qū)醒目位置公示服務(wù)項(xiàng)目名稱(chēng)、費(fèi)用、時(shí)限、服務(wù)人員信息、聯(lián)系方式、售后服務(wù)、投訴方式、賠償方式等信息。6.1.8智慧化服務(wù)6.1.8.1服務(wù)。6.1.8.2園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供信息化規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)理、運(yùn)維、評(píng)估、治理等多種形式的智慧化園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供信息化應(yīng)用基礎(chǔ)技能培訓(xùn)，并利用寬帶IP網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展多種形式的綜合網(wǎng)絡(luò)教育。6.2專(zhuān)業(yè)服務(wù)6.2.1咨詢代理服務(wù)6.2.1.1園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)制定向企業(yè)提供咨詢代理服務(wù)方案。6.2.1.2園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供適用于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和研發(fā)需要的信息。6.2.1.3園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)公示為企業(yè)提供咨詢代理服務(wù)的內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程。6.2.1.4園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供企業(yè)報(bào)審、辦證的簡(jiǎn)便、必要的文件資料。6.2.2金融服務(wù)6.2.2.1園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)向企業(yè)定期發(fā)布各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品、投資與融資、貸款與政府扶助資金等與金融相關(guān)的信息。6.2.2.2園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供金融系列服務(wù)，如：信用服務(wù)、信貸服務(wù)、投資服務(wù)、理財(cái)服務(wù)、上市服務(wù)等。6.2.2.3園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展促進(jìn)企業(yè)與金融單位間交流、合作的活動(dòng)。6.2.3法律服務(wù)6.2.3.1園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)宜積極推進(jìn)公共法律服務(wù)均衡發(fā)展，配置公共法律服務(wù)資源，保障入駐企業(yè)的公共法律服務(wù)權(quán)益。6.2.3.2園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)宜創(chuàng)新公共法律服務(wù)管理體制和工作機(jī)制，推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。6.2.3.3園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為企業(yè)提供法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合同合法性論證、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。6.2.3.4園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為企業(yè)提供信息征集、遴選發(fā)布、溝通與確認(rèn)、服務(wù)成果對(duì)接、后續(xù)跟蹤等服務(wù)。7評(píng)價(jià)與改進(jìn)7.1評(píng)價(jià)7.1.1園區(qū)管理與服務(wù)評(píng)價(jià)包括入駐企業(yè)對(duì)園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)、入駐企業(yè)及園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)