動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策意見

動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策意見一、市動漫產(chǎn)業(yè)重點扶持單位的認定

（一）本意見所稱的動漫，是指根據(jù)國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序認定的動漫產(chǎn)品和活動，詳細標(biāo)準(zhǔn)如下：

1．動畫：動畫電影、動畫電視劇、動畫短片、動畫音像制品，影視特效中的動畫片段，科教、軍事、氣象、醫(yī)療等影視節(jié)目中的動畫片段等；

2．漫畫：單幅和多格漫畫、插畫、漫畫圖書、動畫抓幀圖書、漫畫報刊、漫畫原畫等；

3．嬉戲：以計算機互聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)為主

要傳播運行平臺，以電腦、手機及各種手持電子設(shè)備為承受終端的pc網(wǎng)絡(luò)嬉戲、視頻掌握臺網(wǎng)絡(luò)嬉戲、掌上嬉戲和交互電視網(wǎng)絡(luò)嬉戲等嬉戲作品；

4．卡通形象推廣及其衍生產(chǎn)業(yè)：以原創(chuàng)動漫品牌形象推廣和產(chǎn)業(yè)化為目的，組織實施的品牌打造、跨地區(qū)大型推廣活動，實體玩具、服裝、文具開發(fā)、制造、銷售活動，動漫舞臺劇創(chuàng)作演出活動，卡通形象品牌授權(quán)、代理和交易活動等產(chǎn)業(yè)活動。

（二）符合以下條件，經(jīng)市動畫產(chǎn)業(yè)基地建立領(lǐng)導(dǎo)小組考核認定合格，被授予“市動漫產(chǎn)業(yè)重點扶持單位”稱號的動漫企業(yè)，可享受本意見所規(guī)定的各項優(yōu)待政策。

1．企業(yè)為市區(qū)動漫園區(qū)范圍內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人，注冊資本不低于300萬元，產(chǎn)權(quán)明晰，治理標(biāo)準(zhǔn)，遵紀(jì)守法；

2．從事動漫產(chǎn)品開發(fā)或技術(shù)效勞的專業(yè)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的50%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的l0%以上；

3．有從事動漫產(chǎn)品開發(fā)和相關(guān)技術(shù)效勞業(yè)務(wù)所需的技術(shù)裝備和經(jīng)營場所，動漫技術(shù)及產(chǎn)品的討論開發(fā)經(jīng)費占企業(yè)年動漫產(chǎn)品收入8%以上；

4．申請原創(chuàng)嘉獎企業(yè)必需為發(fā)行許可證和公映許可證主要申領(lǐng)單位、原創(chuàng)動畫片（動畫電影）主要創(chuàng)作與投資主體；

5．原創(chuàng)動漫產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和相關(guān)技術(shù)效勞為其主營業(yè)務(wù)，具有一種以上自主開發(fā)的原創(chuàng)動漫產(chǎn)品。年銷售收入到達500萬元以上，動漫產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)總收入的50%以上。

二、扶持措施

（一）市、區(qū)兩級政府每年統(tǒng)籌安排資金，重點扶持動畫、漫畫、嬉戲、卡通形象推廣等四大類動漫工程以及動漫產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)、公共信息、公共展現(xiàn)、教育培訓(xùn)等公共效勞平臺建立等。

（二）建立由政府相關(guān)部門和金融監(jiān)管部門參與的動漫產(chǎn)業(yè)投融資效勞聯(lián)席會議制度，通過擔(dān)保制度創(chuàng)新，引導(dǎo)和鼓舞金融機構(gòu)拓展貸款融資方式和相關(guān)保險效勞，解決中小動漫企業(yè)融資瓶頸問題。

申請銀行貸款的動漫企業(yè)，可在貸款之日起一年內(nèi)申請貸款擔(dān)保費補助和貸款貼息。擔(dān)保費補助和貼息金額依據(jù)企業(yè)實際已支付的貸款擔(dān)保費用和貸款利息的50%確定，擔(dān)保補助、貼息額度合計不超過100萬元。

由市有關(guān)國有集團發(fā)起，設(shè)立市動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資平臺，重點支持動漫企業(yè)的重大工程。對于當(dāng)年引進的優(yōu)秀原創(chuàng)動漫企業(yè)，有股權(quán)合作意向、經(jīng)考察具有進展?jié)摿Φ?，投融資平臺可以各種形式進展合作，鼓舞動漫企業(yè)做強做大。

（三）對企業(yè)納稅營業(yè)收入連續(xù)3年超過5000萬元的大型骨干動漫企業(yè)，根據(jù)企業(yè)3年實際繳納企業(yè)所得稅額地方留成局部賜予一次性嘉獎。嘉獎金額最高不超過300萬元。

（四）在2023年12月31日前，對屬于增值稅一般納稅人的動漫企業(yè)銷售其自主開發(fā)生產(chǎn)的動漫軟件，按17%的稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3%的局部，實行即征即退政策；對動漫企業(yè)為開發(fā)動漫產(chǎn)品供應(yīng)的動漫腳本編撰、形象設(shè)計、背景設(shè)計、動畫設(shè)計、分鏡、動畫制作、攝制、描線、上色、畫面