突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案

附件1（2019年修訂稿）1、總則1.1編制目的。為及時(shí)有效地預(yù)防、控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情，努力構(gòu)建預(yù)防與撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制，確保在發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，能夠迅速調(diào)動(dòng)行政和技術(shù)等資源，采取嚴(yán)格措施將疫情和損失控制在最小程度，保護(hù)人民身體健康，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)?！吨腥A人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院令第450號(hào)）、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》《非洲豬瘟疫情應(yīng)急預(yù)案》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2017〕28號(hào)）、《四川省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》《成都市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍。本預(yù)案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失和社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作。1.4突發(fā)重大動(dòng)物疫情分級(jí)。根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生的數(shù)量、種類(lèi)、性質(zhì)、危害程度、流行范圍、傳播速度和趨勢(shì)等因素，將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（III級(jí)）和一般（IV級(jí)）四級(jí)。根據(jù)事件發(fā)展情況，應(yīng)對(duì)事件的分級(jí)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。1.4.1特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情（I級(jí)）。（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，在我縣內(nèi)有10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)生疫情。（2）動(dòng)物暴發(fā)瘋牛病等人畜共患病感染到人，并繼續(xù)大面積擴(kuò)散蔓延。（3）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情。1.4.2重大突發(fā)動(dòng)物疫情（II級(jí)）。（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，在我縣內(nèi)有5—9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)生疫情；或在我縣行政區(qū)域內(nèi)有20個(gè)以上疫點(diǎn)。（2）口蹄疫在14日內(nèi)，在我縣有5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)生疫情，或有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。（3）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，20個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到30個(gè)以上。（4）我縣已消滅的牛瘟、牛肺疫又有發(fā)生，我縣未發(fā)生過(guò)的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入或發(fā)生。（5）在1個(gè)平均潛伏期內(nèi)有布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類(lèi)動(dòng)物疫病中的人畜共患病發(fā)生感染人的病例，并有繼續(xù)擴(kuò)散的趨勢(shì)。（6）省級(jí)以上獸醫(yī)行政管理部門(mén)認(rèn)定的其他重大突發(fā)動(dòng)物疫情。1.4.3較大突發(fā)動(dòng)物疫情（III級(jí)）。（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，在我縣有2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)生疫情，或疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個(gè)以上。（2）口蹄疫在14日內(nèi)，在我縣有2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)生疫情，或疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個(gè)以上。（3）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，在我縣有5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到10個(gè)以上。（4）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，在我縣有5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類(lèi)動(dòng)物疫病暴發(fā)流行。（5）市級(jí)以上獸醫(yī)行政管理部門(mén)認(rèn)定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情。1.4.4一般突發(fā)動(dòng)物疫情（IV級(jí)）。（1）高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、新城疫疫情中任何一類(lèi)疫情在我縣有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)生。（2）二、三類(lèi)動(dòng)物疫病在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內(nèi)呈暴發(fā)流行。（3）縣級(jí)以上獸醫(yī)行政管理部門(mén)認(rèn)定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情。1.5工作原則。1.5.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理?？h政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣政府相關(guān)部門(mén)落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并按照預(yù)案規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好疫情應(yīng)急處理有關(guān)工作。1.5.2快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣政府相關(guān)部門(mén)要依照有關(guān)法律、法規(guī)建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置制度，提高突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理能力；一旦發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情，要迅速作出反應(yīng)，采取果斷措施及時(shí)控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情。1.5.3預(yù)防為主，群防群控。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)動(dòng)物防疫知識(shí)的宣傳，提高全社會(huì)防范突發(fā)重大動(dòng)物疫情的意識(shí)；落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作，并根據(jù)需要定期開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，對(duì)各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的情況要及時(shí)分析、預(yù)警，做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動(dòng)、嚴(yán)處理，減少損失。突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作要依靠群眾，動(dòng)員一切資源，做到群防群控。2.應(yīng)急組織體系及職責(zé)2.1縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部的組成及職責(zé)。指揮長(zhǎng)：縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)常務(wù)副指揮長(zhǎng)：縣政府分管副縣長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：縣政府辦副主任縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長(zhǎng)成員：縣政府新聞辦、縣委政法委、縣發(fā)改局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣綜合執(zhí)法局、縣信訪局、縣生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，分管副局長(zhǎng)兼任辦公室副主任。其主要職責(zé)是：按照指揮部的要求，收集突發(fā)重大動(dòng)物疫病發(fā)生、發(fā)展及處理的有關(guān)信息，掌握動(dòng)態(tài)，進(jìn)行評(píng)估，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；組織專(zhuān)家制訂突發(fā)重大動(dòng)物疫病的應(yīng)急策略和預(yù)防控制措施，開(kāi)展效果評(píng)價(jià)；組織預(yù)案演練；組織重大動(dòng)物疫病防治專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)；組織實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查；統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源，及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的困難和問(wèn)題；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案；組織協(xié)調(diào)預(yù)防、控制和撲滅疫情工作；收集、分析疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)；及時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預(yù)案的建議。指揮部各成員單位職責(zé)如下：縣政府新聞辦：密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，科學(xué)引導(dǎo)輿論，防止惡意炒作。正確報(bào)道和宣傳突發(fā)重大動(dòng)物疫病的防控工作，營(yíng)造群防群控的良好社會(huì)氛圍。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控信息、新聞的管理，做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控信息、新聞報(bào)道的審查工作?？h委政法委：協(xié)助做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情維穩(wěn)工作?？h發(fā)改局：負(fù)責(zé)做好畜禽及其產(chǎn)品的價(jià)格監(jiān)測(cè)，維持正常的生產(chǎn)生活秩序。縣公安局：負(fù)責(zé)封鎖疫區(qū)，協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)實(shí)施強(qiáng)制封鎖、撲殺工作。負(fù)責(zé)做好疫區(qū)安全保衛(wèi)、社會(huì)治安管理工作，配合農(nóng)業(yè)、交通等部門(mén)依法、及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的逃逸、闖關(guān)、暴力抗法等突發(fā)事件，做好疫情處置。嚴(yán)厲打擊惡意傳播動(dòng)物疫情的違法犯罪行為?？h財(cái)政局：根據(jù)疫情發(fā)展和防控工作需要，負(fù)責(zé)做好財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障工作，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督管理?？h交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送疫情應(yīng)急控制工作人員及有關(guān)的物資、藥品和器械，保障與重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理活動(dòng)有關(guān)的車(chē)輛通行暢通，配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局做好公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)立和管理工作?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部辦公室日常工作，依法依規(guī)做好重大動(dòng)物疫情的預(yù)防、控制和撲滅工作。負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)、可疑病例的排除和病料的采樣、送檢工作。負(fù)責(zé)做好疫情排查，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）做好生物安全防護(hù)。強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫，加強(qiáng)移動(dòng)監(jiān)管，禁止從高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)引進(jìn)畜禽及其產(chǎn)品。負(fù)責(zé)監(jiān)管畜禽定點(diǎn)屠宰，依法打擊私屠濫宰和配合縣公安局、縣交通運(yùn)輸局對(duì)公路運(yùn)輸查扣后相關(guān)處置工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作。配合重點(diǎn)區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置重大動(dòng)物疫情公路臨時(shí)監(jiān)督檢查站工作。負(fù)責(zé)加強(qiáng)野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所的監(jiān)督管理和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)，禁止野外散放和野外引種，防止重大動(dòng)物疫病的傳播擴(kuò)散，對(duì)野生動(dòng)物可疑病例要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，并做好無(wú)害化處置等工作?？h商務(wù)局：負(fù)責(zé)做好生活必需品類(lèi)市場(chǎng)動(dòng)物產(chǎn)品的正常供應(yīng)?？h衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)人畜共患病知識(shí)宣傳、解疑釋惑和診治，負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員防護(hù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和技術(shù)指導(dǎo)以及高危人群的預(yù)防和醫(yī)學(xué)觀察、人間疫情監(jiān)測(cè)工作，做好疫區(qū)消毒的技術(shù)指導(dǎo)工作?？h應(yīng)急局：協(xié)助指揮部統(tǒng)籌重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作，指導(dǎo)重大動(dòng)物疫情信息上報(bào)工作，配合各有關(guān)單位落實(shí)重大動(dòng)物疫情防控協(xié)調(diào)工作，并督促制定重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)、周密、扎實(shí)做好突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作?？h市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)動(dòng)物產(chǎn)品監(jiān)管，嚴(yán)防病死動(dòng)物及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)、進(jìn)入餐桌；加強(qiáng)肉類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)、肉類(lèi)交易市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、餐飲服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所食品安全監(jiān)督檢查；嚴(yán)禁采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)沒(méi)有合法來(lái)源、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫以及檢驗(yàn)檢疫不合格的畜禽產(chǎn)品，對(duì)來(lái)自疫區(qū)的畜禽產(chǎn)品予以封存，通知農(nóng)業(yè)部門(mén)采樣檢測(cè)，做好后續(xù)處置；配合其他部門(mén)做好餐廚垃圾的管理?？h綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處置的日常監(jiān)督管理，依照《成都市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》查處相關(guān)違規(guī)行為?？h信訪局：負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情群眾信訪工作?？h生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)加大對(duì)糞污亂排亂堆放等污染環(huán)境行為打擊力度，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置中畜禽無(wú)害化處置場(chǎng)地選址，及時(shí)采取措施防止污染。其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的需要，組織做好相關(guān)工作。2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮轄區(qū)內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的疫區(qū)封鎖、緊急撲殺、無(wú)害化處理和環(huán)境消毒等應(yīng)急處置工作，配合縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好疫情監(jiān)測(cè)上報(bào)工作。2.3日常管理機(jī)構(gòu)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職能是：依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作；制訂突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織制訂突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案；組織對(duì)獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案。2.4縣級(jí)專(zhuān)家組?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理專(zhuān)家組，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情相應(yīng)級(jí)別采取的技術(shù)措施提出建議；對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急準(zhǔn)備提出建議；參與制訂或修訂突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案和處置技術(shù)方案；對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)；對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出建議；承擔(dān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部和日常管理機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。2.5應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)?？h動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心：負(fù)責(zé)全縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)臨床診斷和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)。對(duì)封鎖、隔離、緊急免疫、撲殺、無(wú)害化處理、消毒等措施的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、落實(shí)和監(jiān)督?？h動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所：負(fù)責(zé)對(duì)全縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情疫點(diǎn)（區(qū)）封鎖、隔離，撲殺、無(wú)害化處理、消毒等措施的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、落實(shí)和監(jiān)督。3.預(yù)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告3.1監(jiān)測(cè)與信息收集?？h動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心為突發(fā)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與信息的收集機(jī)構(gòu)，承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的日常監(jiān)測(cè)，收集本行政區(qū)域內(nèi)外和縣內(nèi)外對(duì)本行政區(qū)域可能造成重大影響的重大動(dòng)物疫情信息，并對(duì)信息進(jìn)行核實(shí)、匯總、分析、上報(bào)和管理。建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息資料庫(kù)，維護(hù)本行政區(qū)域動(dòng)物重大疫病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)信息的綜合分析，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出預(yù)測(cè)報(bào)告和突發(fā)重大動(dòng)物疫情預(yù)警建議。其他部門(mén)和機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)與突發(fā)重大動(dòng)物疫情有關(guān)的信息，應(yīng)及時(shí)向縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)通報(bào)。飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)工作。3.2預(yù)測(cè)、預(yù)警程序?？h動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心通過(guò)對(duì)本轄區(qū)突發(fā)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及相鄰地區(qū)突發(fā)重大動(dòng)物疫情信息的收集、核實(shí)和分析，對(duì)可能發(fā)生在本轄區(qū)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度以及涉及范圍進(jìn)行預(yù)測(cè)，向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出預(yù)警建議?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到預(yù)警建議后，經(jīng)專(zhuān)家組論證確定后，依法向有關(guān)部門(mén)報(bào)告或進(jìn)行發(fā)布。3.3預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警信息一經(jīng)發(fā)布，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，組織相關(guān)單位做好人員、物資和技術(shù)準(zhǔn)備，并采取強(qiáng)制封鎖、強(qiáng)制消毒、強(qiáng)制免疫等措施，預(yù)防突發(fā)重大動(dòng)物疫病的發(fā)生。3.4疫情的報(bào)告、確認(rèn)。3.4.1疫情報(bào)告。任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)可疑重大動(dòng)物疫情時(shí)，應(yīng)及時(shí)向縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)站報(bào)告?？h動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心在接到報(bào)告或發(fā)現(xiàn)異常情況后，應(yīng)立即派2名獸醫(yī)師以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和臨床診斷；懷疑可疑疫情的，應(yīng)立即向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)將《現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和診斷報(bào)告》通過(guò)專(zhuān)用疫情信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或其他規(guī)定的方式向縣政府和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告。疫情報(bào)告必須做到及時(shí)、暢通，不得瞞報(bào)、謊報(bào)和阻礙他人報(bào)告。發(fā)生疫情時(shí)，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。3.4.2疫情報(bào)告書(shū)。（1）《突發(fā)重大動(dòng)物疫情現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和診斷報(bào)告》（見(jiàn)附件1-3）（2）《突發(fā)重大動(dòng)物疫情調(diào)查核實(shí)和診斷報(bào)告》（見(jiàn)附件1-4）3.4.3.疫情的確認(rèn)。（1）可疑疫情。經(jīng)縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和診斷，符合流行病學(xué)特點(diǎn)、臨床表現(xiàn)和病理變化，有可疑癥狀的視為可疑疫情。（2）疑似疫情。高致病性禽流感須經(jīng)省動(dòng)物防疫監(jiān)督總站診斷，判定為疑似疫情?？谔阋唔毥?jīng)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)診斷，判定為疑似疫情。非洲豬瘟須經(jīng)四川省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指定實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)為病毒核酸陽(yáng)性的，判定為疑似疫情。其他重大動(dòng)物疫病、疑似疫情的確認(rèn)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。（3）確診疫情。疑似高致病性禽流感的，必須派專(zhuān)人將病料送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指定的國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室診斷，進(jìn)行確診，并由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確認(rèn)。疑似口蹄疫的，由縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心將病料送省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室診斷，進(jìn)行確診，并由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確認(rèn)。疑似非洲豬瘟的，由中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心（國(guó)家外來(lái)動(dòng)物疫病研究中心）復(fù)核，進(jìn)行確診，并由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確認(rèn)。其他重大動(dòng)物疫情的確認(rèn)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。4.突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急響應(yīng)和終止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在我縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生，或者我縣受到突發(fā)重大動(dòng)物疫情威脅以后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)立即組織專(zhuān)家，對(duì)事件發(fā)生或受威脅地進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，作出事件分級(jí)的初步判斷，根據(jù)事件嚴(yán)重程度作出分級(jí)響應(yīng)。發(fā)生人畜共患重大動(dòng)物疫情時(shí)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)迅速通報(bào)縣衛(wèi)健局?？h衛(wèi)健局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照職責(zé)分工協(xié)同配合，分別作出應(yīng)急響應(yīng)。突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制疫情發(fā)展。4.1一般突發(fā)動(dòng)物疫情（IV級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)。疫情發(fā)生后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng),劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，采集病料，調(diào)查疫源，及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府發(fā)布封鎖令，并予公告，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)實(shí)行封鎖。疫情發(fā)生后，縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織指揮部成員單位采取相應(yīng)的封鎖、控制、撲滅、防治等措施，迅速撲滅疫情。封鎖的疫點(diǎn)必須采取以下措施：（1）禁止染疫、疑似染疫和易感染的動(dòng)物及其產(chǎn)品流出疫點(diǎn)，禁止非疫點(diǎn)的動(dòng)物進(jìn)入疫點(diǎn)，并根據(jù)撲滅動(dòng)物疫情的需要對(duì)出入封鎖疫點(diǎn)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施；（2）對(duì)染疫、疑似染疫和病死動(dòng)物，采取撲殺、銷(xiāo)毀或無(wú)害化處理等強(qiáng)制措施；（3）疫點(diǎn)出入口必須有消毒設(shè)施，疫點(diǎn)內(nèi)動(dòng)物及其產(chǎn)品運(yùn)載工具、用具、圈舍及相關(guān)場(chǎng)所必須嚴(yán)格消毒，動(dòng)物排泄物、墊草、受污染的物品，必須在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下作無(wú)害化處理。封鎖的疫區(qū)必須采取以下措施：（1）出入疫區(qū)的交通要道必須設(shè)立警示標(biāo)志，設(shè)立臨時(shí)性檢疫消毒點(diǎn)，禁止染疫和易感染的動(dòng)物及其產(chǎn)品的輸出，根據(jù)撲滅疫情的需要對(duì)出入人員、物品、車(chē)輛進(jìn)行消毒；（2）禁止與疫情有關(guān)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的交易；（3）對(duì)易感染的動(dòng)物，必須進(jìn)行檢疫或預(yù)防注射，飼養(yǎng)的動(dòng)物必須進(jìn)行圈養(yǎng)或在指定地點(diǎn)放養(yǎng)；（4）對(duì)染疫、疑似染疫和病死動(dòng)物，采取撲殺、銷(xiāo)毀或無(wú)害化處理等強(qiáng)制措施。4.2較大突發(fā)動(dòng)物疫情（III級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)。疫情發(fā)生后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)根據(jù)縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心的報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，迅速向上級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，在上級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的幫助下確定疫情嚴(yán)重程度，分析疫情發(fā)展趨勢(shì)，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，采集病料，調(diào)查疫源，及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府發(fā)布封鎖令，并予公告，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)實(shí)行封鎖?？h突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部組織指揮部成員單位采取相應(yīng)的封鎖、控制、撲滅、防治等措施，迅速撲滅疫情。對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)采取與IV級(jí)疫情相同的措施。4.3重大、特別重大（II和I級(jí)）突發(fā)動(dòng)物疫情的應(yīng)急響應(yīng)。確認(rèn)為重大或者特別重大（II或I級(jí)）突發(fā)動(dòng)物疫情后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)立即報(bào)請(qǐng)縣政府發(fā)布封鎖令。縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部立即組織相關(guān)部門(mén)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)采取相應(yīng)的封鎖、控制、撲滅、防治等措施，迅速撲滅疫情。對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)采取與IV級(jí)疫情相同的措施。4.4信息的通報(bào)與發(fā)布。根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情情況，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)通報(bào)突發(fā)重大動(dòng)物疫情情況；必要時(shí)由縣政府向毗鄰、可能波及到的地區(qū)通報(bào)情況。按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，突發(fā)重大動(dòng)物疫情的信息由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布，未經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授權(quán)，任何單位和個(gè)人不得公開(kāi)發(fā)布任何突發(fā)重大動(dòng)物疫情信息。4.5新聞報(bào)道。應(yīng)急響應(yīng)期間，與突發(fā)重大動(dòng)物疫情有關(guān)的信息由縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布。新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，向廣大市民宣傳突發(fā)重大動(dòng)物疫病的防治知識(shí)，提高群眾自我保護(hù)能力，消除疑慮和恐慌心理，穩(wěn)定人心，大力宣傳突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡。4.6突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止。突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件：疫區(qū)內(nèi)易感動(dòng)物及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過(guò)該疫病的至少一個(gè)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)。IV級(jí)和III級(jí)突發(fā)動(dòng)物疫情由縣獸醫(yī)行政管理部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)疫情控制情況進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急措施的建議，報(bào)請(qǐng)縣政府或縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后宣布，并向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告。II和I級(jí)突發(fā)動(dòng)物疫情由市、省級(jí)以上獸醫(yī)行政管理部門(mén)對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估，提出終止應(yīng)急措施的建議，并按規(guī)定進(jìn)行報(bào)批。5.后期處置5.1善后處置。國(guó)家對(duì)高致病性禽流感和口蹄疫實(shí)行強(qiáng)制免疫、對(duì)疫區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物實(shí)行強(qiáng)制撲殺的防治政策，并對(duì)預(yù)防免疫和強(qiáng)制撲殺給予補(bǔ)助。撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)來(lái)源按國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。疫區(qū)所在地黨委政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)站和有關(guān)單位對(duì)需撲殺的動(dòng)物品種、數(shù)量進(jìn)行核定，登記造冊(cè)、簽字并逐級(jí)匯總上報(bào)。上級(jí)和縣財(cái)政劃撥的撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由縣獸醫(yī)行政管理部門(mén)發(fā)放給因疫病被撲殺染疫及同群動(dòng)物的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)），縣財(cái)政、監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)資金監(jiān)管。5.2生產(chǎn)救助。突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，當(dāng)?shù)卣涂h政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定扶持發(fā)展畜牧業(yè)的政策，著力解決畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的突出困難，努力把疫情對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的影響降到最低程度。5.3后期評(píng)估。突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，縣獸醫(yī)行政管理部門(mén)應(yīng)在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織專(zhuān)家咨詢(xún)組對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫病防治情況進(jìn)行綜合評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)。評(píng)估報(bào)告上報(bào)縣政府和上一級(jí)獸醫(yī)行政管理部門(mén)。6.保障措施6.1通信與信息保障。編制縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部通迅錄。通訊錄應(yīng)收集有縣指揮部成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的聯(lián)系電話等內(nèi)容，每半年確認(rèn)更新一次，確保通信暢通。6.2經(jīng)費(fèi)保障?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，為重大動(dòng)物疫情防治工作提供充足資金保障。要落實(shí)安排緊急防疫物資儲(chǔ)備、撲殺染疫及同群動(dòng)物補(bǔ)貼、疫情處理應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、疫情處理、疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和疫情監(jiān)測(cè)等所需資金，并納入縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）預(yù)算管理。如發(fā)生不可預(yù)測(cè)的重大疫情，實(shí)際資金需求與預(yù)算安排有差距，縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)調(diào)整部門(mén)預(yù)算，以保證支出需要。6.3物資保障。建立縣級(jí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。應(yīng)急物資儲(chǔ)備以實(shí)物和現(xiàn)金形式儲(chǔ)備，由縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)計(jì)劃調(diào)配，用于在突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)所需疫苗、消毒藥品和器具、診斷試劑、防護(hù)用品等防疫物資。應(yīng)急物資采購(gòu)應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量控制、嚴(yán)格質(zhì)量管理及進(jìn)貨驗(yàn)收，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，并根據(jù)其有效期進(jìn)行更換，保持所有應(yīng)急物資隨時(shí)處于有效狀態(tài)。防疫應(yīng)急物資僅用于控制和撲滅重大動(dòng)物疫病疫情，不得挪用。6.4技術(shù)保障。6.4.1農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指定的有關(guān)實(shí)驗(yàn)室為我縣重大動(dòng)物疫病的最終診斷確認(rèn)單位。6.4.2縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立縣重大動(dòng)物疫情應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)組，由畜牧獸醫(yī)、法學(xué)等方面專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)診斷其診斷結(jié)果作為現(xiàn)場(chǎng)處理的依據(jù)；負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急準(zhǔn)備和處理提出咨詢(xún)和建議；指導(dǎo)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案的制訂和修訂；對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的調(diào)查處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和后期評(píng)估；承擔(dān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)和重大動(dòng)物疫情日常管理機(jī)構(gòu)安排的其他技術(shù)工作。6.4.3動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)站為基礎(chǔ)，構(gòu)建分布于全縣不同養(yǎng)殖區(qū)域、不同品種的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）、獸醫(yī)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)站的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)點(diǎn)的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系。建立疫情報(bào)告制度。定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)突發(fā)重大動(dòng)物疫情預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急指揮工作的自動(dòng)化和信息化。6.4.4人員保障?？h和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。其主要任務(wù)是按照市或縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部的要求具體實(shí)施有關(guān)疫情處理工作。預(yù)備隊(duì)組成后，要對(duì)其成員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，內(nèi)容包括：（1）動(dòng)物疫病知識(shí)，包括流行病學(xué)、臨床診斷和檢疫檢驗(yàn)要點(diǎn)等；（2）預(yù)防、控制、撲滅動(dòng)物疫病知識(shí)和技能，包括病料采集及送檢、消毒、疫情調(diào)查、隔離、封鎖、撲殺及無(wú)害化處理措施；（3）動(dòng)物防疫法律、法規(guī)；（4）個(gè)人防護(hù)知識(shí)；（5）治安與環(huán)境保護(hù)；（6）工作協(xié)調(diào)、配合要求。6.4.5監(jiān)督檢查。把突發(fā)重大動(dòng)物疫病防治工作納入縣政府目標(biāo)管理，建立動(dòng)物防疫目標(biāo)責(zé)任制。定期對(duì)動(dòng)物防疫工作落實(shí)情況和突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。7.附則7.1預(yù)案管理修訂。本預(yù)案由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織編制，經(jīng)縣政府同意后印發(fā)實(shí)施。本預(yù)案每?jī)赡暝u(píng)審修訂一次，根據(jù)法律法規(guī)及重大政策的調(diào)整、突發(fā)重大動(dòng)物疫情的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織修訂，經(jīng)縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部會(huì)議審議通過(guò)后報(bào)縣政府備案。7.2獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒。對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,縣政府予以通報(bào)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；因公殉職符合有關(guān)規(guī)定的可追認(rèn)烈士。對(duì)因工作不力或工作嚴(yán)重失職造成重大損失的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。7.3制定與解釋。本預(yù)案由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。7.4頒布實(shí)施。本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。附件：1.疫區(qū)（點(diǎn)）的劃分、封鎖和解除工作規(guī)范2.疫區(qū)（點(diǎn)）消毒和病畜禽無(wú)害化處理工作規(guī)范3.突發(fā)重大動(dòng)物疫情現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和診斷報(bào)告4.突發(fā)重大動(dòng)物疫情調(diào)查核實(shí)和診斷報(bào)告附件1疫區(qū)（點(diǎn)）劃分、封鎖和解除工作規(guī)范一、疫區(qū)（點(diǎn)）的劃分由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。（一）疫點(diǎn)：疫點(diǎn)是指患病動(dòng)物所在的地點(diǎn)。一般是指患病動(dòng)物所在的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營(yíng)單位；散養(yǎng)的，將病畜禽所在自然村劃為疫點(diǎn)。（二）疫區(qū)：疫區(qū)是指以疫點(diǎn)為中心，半徑3—5公里范圍內(nèi)的區(qū)域。疫區(qū)劃分時(shí)注意考慮當(dāng)?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境和天然屏障（如河流、山脈等）。（三）受威脅區(qū)：受威脅區(qū)是指疫區(qū)外順延5—30公里范圍內(nèi)的區(qū)域。二、封鎖（一）封鎖令的發(fā)布：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)請(qǐng)縣政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，縣政府在接到封鎖報(bào)告后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)發(fā)布封鎖令。封鎖令應(yīng)包括封鎖的地域范圍、時(shí)間、對(duì)象、措施等內(nèi)容。（二）對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)的封鎖和對(duì)受威脅區(qū)的處理措施。1.疫點(diǎn)的封鎖。（1）嚴(yán)禁人、牲畜、車(chē)輛的進(jìn)出和牲畜產(chǎn)品及可能受污染的物品運(yùn)出，在特殊情況下必須出入時(shí)，須經(jīng)縣突發(fā)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急指揮部辦公室批準(zhǔn)，經(jīng)嚴(yán)格消毒后，方可出入。（2）在縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)疫點(diǎn)所有的動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行撲殺及無(wú)害化處理。（3）疫點(diǎn)出入口必須有消毒措施，疫點(diǎn)內(nèi)所有運(yùn)載工具、用具、畜舍、場(chǎng)地等必須進(jìn)行嚴(yán)格消毒。動(dòng)物排泄物、墊料、飼料等可能受污染的物品必須在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行無(wú)害化處理。2.疫區(qū)的封鎖。（1）在交通要道建立臨時(shí)性檢疫消毒