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第頁國家憲法日主題團隊課教案延安市寶塔區(qū)第四中學團委(2015年12月2日)課題(主題):弘揚憲法精神,建設法治中國。教學目的(情感態(tài)度價值觀):1982年12月4日,第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了現(xiàn)行的《中華人民共和國憲法》。2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過設立國家憲法日。具體時間是每年的12月4日。從此,12月4日將重點開展憲法宣傳活動,因此,也稱為“憲法宣傳日”。憲法是國家的根本大法。通常規(guī)定一個國家的社會制度和國家制度的基本原則、國家機關的組織和活動的基本原則,公民的基本權利和義務等重要內容,有的還規(guī)定國旗、國歌、國徽和首都以及統(tǒng)治階級認為重要的其他制度,涉及到國家生活的各個方面。憲法具有最高法律效力,是制定其他法律的依據,一切法律、法規(guī)都不得同憲法相抵觸。全面貫徹實施憲法,是全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準則,并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權,一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究。為了增強全社會的憲法意識,弘揚憲法精神,加強憲法實施,全面推進依法治國,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議決定:將12月4日設立為國家憲法日。國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動。教學內容(過程及方法):一、我國憲法的沿革1949年10月中華人民共和國成立后,第一屆、第四屆和第五屆全國人民代表大會分別于1954年9月、1975年1月、1978年3月和1982年12月先后制定、頒布了四部《中華人民共和國憲法》。1)臨時憲法。1949年頒布的《共同綱領》,包括序言和七章共60條,由中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過,起到臨時憲法的作用,為憲法訂立奠定了基礎。2)第一部憲法。1954年9月20日,第一屆全國人大一次會議通過頒布了《中華人民共和國憲法》,共106條。這是中華人民共和國歷史上第一部憲法,在《共同綱領》基礎上修改、制定,為我國后來的民主建設及制度建設奠定了基礎。3)第二部憲法。1975年1月17日,由第四屆全國人大一次會議通過頒布,共4章30條。4)第三部憲法。1978年3月5日,由第五屆全國人大一次會議通過頒布,共4章60條。5)第四部憲法。1982年12月4日,由第五屆全國人大五次會議通過頒布,共并分別于:1988.04.12七屆全國人大一次會議通過“修正案”1993.03.29八屆全國人大一次會議通過“修正案”1999.03.15九屆全國人大二次會議通過“修正案”2004.03.14十屆全國人大二次會議通過“修正案”二、我國現(xiàn)行憲法的制定過程及特點1980年下半年,在葉劍英委員長直接主持下,我國開始對憲法進行大規(guī)模、全局性的修訂。經過兩年多的討論、修改,并經過全民討論,1982年12月4日,中華人民共和國第四部憲法(現(xiàn)行憲法)在第五屆全國人大第五次會議上正式通過并頒布。第四部憲法繼承和發(fā)展了1954年憲法的基本原則,總結了中國社會主義發(fā)展的經驗,并吸收了國際經驗,是一部有中國特色、適應中國社會主義現(xiàn)代化建設需要的根本大法。它明確規(guī)定了中華人民共和國的政治制度、經濟制度、公民的權利和義務、國家機構的設置和職責范圍、今后國家的根本任務等。現(xiàn)行憲法的根本特點是,規(guī)定了我國的根本制度和根本任務,確定了四項基本原則和改革開放的基本方針,確立了憲法的最高權威性——全國各族人民和一切組織,都必須以憲法為根本的活動準則,任何組織或個人都不得有超越憲法和法律的特權。這部憲法分為序言,總綱,公民的基本權利和義務,國家機構,國旗、國歌、國徽、首都五個部分,共4章138條。三、我國現(xiàn)行憲法的完善為了適應中國經濟和社會的發(fā)展變化,全國人大分別于1988年4月、1993年3月、1999年3月、2004年3月對這部憲法逐步進行了修改、完善。1)
1988年4月12日,第七屆全國人大一次會議通過的憲法修正案,對私營經濟的地位、作用和國家對私營經濟政策作了明確規(guī)定;對土地使用轉讓的問題作了補充規(guī)定。這是中國第一次采用憲法修正案的形式修改憲法。2)
1993年3月29日,第八屆全國人大第一次會議通過的憲法修正案,對原憲法作了9處修改,將“社會主義初級階段”、“建設有中國特色的社會主義的理論”、“堅持改革開放”及“中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度”等寫入了憲法;將“國營經濟”修改為“國有經濟”;將“國家在社會主義公有制基礎上實行計劃經濟”修改為“國家實行社會主義市場經濟”。修正案內容還涉及政協(xié)制度、縣市級人民代表大會任期等。3)
1999年3月15日,第九屆全國人大二次會議再次通過憲法修正案,對原憲法作了6處修改,把鄧小平理論的指導思想地位、依法治國的基本方略、國家現(xiàn)階段的基本經濟制度和分配制度以及非公有制經濟的重要作用等寫進了憲法。4)
2004年3月14日,第十屆全國人大二次會議通過憲法修正案,對原憲法作了修改。憲法修正案確立“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導地位,增加推動物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展的內容,在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加社會主義事業(yè)的建設者,完善土地征用制度,進一步明確國家對發(fā)展非公有制經濟的方針,完善對私有財產保護的規(guī)定,增加建立健全社會保障制度的規(guī)定,增加尊重和保障人權的規(guī)定,完善全國人民代表大會組成的規(guī)定,作出關于緊急狀態(tài)的規(guī)定,規(guī)定國家主席進行國事活動的職權,修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權任期的規(guī)定,增加對國歌的規(guī)定等。四、設立國家憲法日的意義設立國家憲法日有助于落實依憲治國,發(fā)揮憲法作用,維護憲法權威。2012年12月4日,習近平總書記在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上指出:“全面貫徹實施憲法,是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作?!?014年9月5日,習近平總書記在慶祝全國人大成立60周年大會上指出:“憲法是國家的根本法,堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政?!秉h的十八屆四中全會重申了這一點,并強調全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準則,并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。開展國家憲法日活動,能夠培養(yǎng)廣大人民群眾的公民意識和國家公職人員的法治意識深入學習宣傳憲法確立的我國的國體政體、根本制度、根本任務、公民的權利和義務等主要內容和精神,進一步增強公民的憲法意識和社會主義民主法治觀念。五、《憲法》具體條文學習例舉國體(國家性質):人民民主專政。《中華人民共和國憲法》第一條規(guī)定:“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度?!焙笙愀邸拈T回歸,因歷史原因,實行“一國兩制”,即在中國大陸地區(qū)實行社會主義制度,在香港、澳門實行資本主義制度,臺灣由于內戰(zhàn)原因未能統(tǒng)一,現(xiàn)為資本主義制度,回歸后也適應“一國兩制”,仍實行資本主義制度。
2.政體:人民代表大會制度?!吨腥A人民共和國憲法》第二條規(guī)定:“中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經濟和文化事業(yè),管理社會事務。《中華人民共和國憲法》第三條中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生,對人民負責,受人民監(jiān)督。國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監(jiān)督。中央和地方的國家機構職權的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數(shù)民族的合法的權利和利益,維護和發(fā)展各民族的平等、團結、互助
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