電梯作業(yè)安全培訓(xùn)講義第1講安全管理李紅昌20106

電梯安全培訓(xùn)

講座安全管理魏文謙個人信息魏文謙西安特種設(shè)備檢驗檢測院Tel-mail：Add：西安市科技六路一、特種設(shè)備安全監(jiān)察概述—概念特種設(shè)備是生產(chǎn)和生活中廣泛使用的重要技術(shù)設(shè)備和設(shè)施。由于特種設(shè)備危險性較大，涉及人民生命和財產(chǎn)安全和公共安全，因此我國對特種設(shè)備實行安全監(jiān)察。特種設(shè)備指涉及生命安全、危險性較大的承壓、載人和吊運設(shè)備或設(shè)施，包括鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)機動車輛8大類。安全監(jiān)察是指負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全的政府行政機關(guān)為實現(xiàn)安全目的而從事的決策、組織、管理、控制和監(jiān)督檢查等活動的總和。安全監(jiān)察是政府的行政行為，不受部門或行業(yè)的限制，行為比較超脫、公正和客觀。二、特種設(shè)備法律法規(guī)體系法律法規(guī)規(guī)章安全技術(shù)規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)母法：特種設(shè)備安全法（正起草）相關(guān)法：安全生產(chǎn)法、質(zhì)量法、商檢法、許可法特設(shè)條例、?；瘲l例、管道保護條例、事故報告和調(diào)查處理條例、412號令特設(shè)目錄、電梯安全監(jiān)察規(guī)定（正制定）

TSGT501-2009、TSGT6001-2007、TSGT7001-2009GB7588、GB16899、GB21240、GB25194

國家質(zhì)檢總局致力于建設(shè)“以法律為依據(jù)、以安全技術(shù)規(guī)范為主要內(nèi)容，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)”的特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。以法律為總綱，解決安全監(jiān)察工作法律地位問題；以條例為依據(jù)，解決安全監(jiān)察制度的建立問題；以規(guī)章為管理要求，解決安全監(jiān)察工作程序問題；以安全技術(shù)規(guī)范為基準(zhǔn)，解決安全監(jiān)察技術(shù)要求問題；以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，提供滿足法規(guī)可能的技術(shù)途徑。電梯常用法規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)目錄-李紅昌2011.11《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》特點（1）建立二項制度行政許可制度（設(shè)計許可；制造許可；安裝改造許可；充裝許可；使用登記；作業(yè)人員考核；檢驗單位核準(zhǔn)；檢驗人員考核安全監(jiān)督檢查制度（強制檢驗；執(zhí)法檢查；事故處理；監(jiān)察責(zé)任；安全狀況公布

作業(yè)人員考核設(shè)計許可制造許可安裝改造維修許可充裝許可使用登記檢驗檢測機構(gòu)核準(zhǔn)檢驗檢測人員考核行政許可強制檢驗現(xiàn)場監(jiān)察事故調(diào)查處理安全責(zé)任追究安全狀況公布

監(jiān)督檢查（2）實現(xiàn)三個統(tǒng)一監(jiān)管主體統(tǒng)一特種設(shè)備概念統(tǒng)一內(nèi)外制度統(tǒng)一（3）明確四方責(zé)任

特種設(shè)備生產(chǎn)者、使用者的安全責(zé)任和義務(wù)人民政府的責(zé)任和義務(wù)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門的職責(zé)和義務(wù)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的責(zé)任和義務(wù)

（4）堅持五項原則①安全至上的原則；②企業(yè)負(fù)責(zé)的原則；③權(quán)責(zé)一致的原則；④統(tǒng)一監(jiān)管的原則；⑤綜合治理的原則。

特種設(shè)備全方位、全過程、全覆蓋的安全監(jiān)察設(shè)計制造安裝改造維修使用檢驗電梯維護保養(yǎng)施工生產(chǎn)單位人員設(shè)備方法全覆