工商行政管理原理課件

單擊此處添加副標(biāo)題學(xué)院20XX/01/01匯報(bào)人：小無(wú)名工商行政管理原理目錄CONTENTS01.單擊添加目錄項(xiàng)標(biāo)題02.工商行政管理的概念與目標(biāo)03.工商行政管理的法律體系04.工商行政管理的組織機(jī)構(gòu)與職能05.工商行政管理的監(jiān)管內(nèi)容與方法06.工商行政管理的執(zhí)法程序與監(jiān)督章節(jié)副標(biāo)題01單擊此處添加章節(jié)標(biāo)題章節(jié)副標(biāo)題02工商行政管理的概念與目標(biāo)工商行政管理的定義添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題工商行政管理的目的是保障市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)和社會(huì)的發(fā)展。工商行政管理是政府的一項(xiàng)職能，負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)主體和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。工商行政管理的主要職責(zé)是監(jiān)管市場(chǎng)主體和市場(chǎng)行為，打擊違法行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序，為市場(chǎng)主體提供服務(wù)和支持。工商行政管理具有法律性、綜合性、規(guī)范性、監(jiān)管性等特點(diǎn)，需要依法行政、科學(xué)管理、公正執(zhí)法，確保市場(chǎng)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。工商行政管理的目的和任務(wù)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序：確保市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益：監(jiān)督企業(yè)行為，防止欺詐和侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。促進(jìn)企業(yè)發(fā)展：為企業(yè)提供服務(wù)和支持，促進(jìn)企業(yè)合法、健康地發(fā)展。監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量：對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢查和監(jiān)督，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全符合標(biāo)準(zhǔn)。工商行政管理的原則促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則：工商行政管理應(yīng)當(dāng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造，增強(qiáng)市場(chǎng)活力。單擊此處添加標(biāo)題保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益原則：工商行政管理應(yīng)當(dāng)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)交易的公平性和公正性。單擊此處添加標(biāo)題依法行政原則：工商行政管理必須遵守法律法規(guī)，依法行使職權(quán)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。單擊此處添加標(biāo)題公平、公正、公開(kāi)原則：工商行政管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，保障市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性。單擊此處添加標(biāo)題章節(jié)副標(biāo)題03工商行政管理的法律體系工商行政管理法律法規(guī)的構(gòu)成地方性法規(guī)：由省級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定，適用于本行政區(qū)域。法律：由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定，具有最高的法律效力。行政法規(guī)：由國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定，具有僅次于法律的效力。部門(mén)規(guī)章：由國(guó)務(wù)院各部門(mén)制定，具有行政管理的效力。工商行政管理法律法規(guī)的制定和實(shí)施制定依據(jù)：以《中華人民共和國(guó)憲法》為基礎(chǔ)，根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和市場(chǎng)體系的完善要求制定工商行政管理法律法規(guī)。制定程序：按照立法程序，由國(guó)務(wù)院法制辦組織起草，征求意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)審查后報(bào)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，由總理簽署國(guó)務(wù)院令公布實(shí)施。實(shí)施方式：各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行，通過(guò)行政執(zhí)法、行政處罰等手段保障法律法規(guī)的實(shí)施。監(jiān)督機(jī)制：通過(guò)司法監(jiān)督、行政監(jiān)察、輿論監(jiān)督等方式對(duì)工商行政管理法律法規(guī)的制定和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，確保其合法性和公正性。工商行政管理法律法規(guī)的完善法律法規(guī)的制定和修訂法律法規(guī)的執(zhí)行和監(jiān)督法律法規(guī)的宣傳和教育法律法規(guī)的國(guó)際交流與合作章節(jié)副標(biāo)題04工商行政管理的組織機(jī)構(gòu)與職能工商行政管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題省級(jí)工商行政管理局：負(fù)責(zé)本省工商行政管理工作，貫徹落實(shí)相關(guān)政策和規(guī)定工商行政管理總局：負(fù)責(zé)全國(guó)工商行政管理工作，制定相關(guān)政策和規(guī)定地市級(jí)工商行政管理局：負(fù)責(zé)本市工商行政管理工作，具體實(shí)施相關(guān)政策和規(guī)定縣級(jí)工商行政管理局：負(fù)責(zé)本縣工商行政管理工作，開(kāi)展日常監(jiān)管和執(zhí)法活動(dòng)工商行政管理部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為負(fù)責(zé)監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量承擔(dān)規(guī)范維護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的責(zé)任工商行政管理部門(mén)與其他政府部門(mén)的協(xié)調(diào)配合工商行政管理部門(mén)與稅務(wù)、公安等部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中的協(xié)作工商行政管理部門(mén)與技術(shù)監(jiān)督局的配合，共同打擊假冒偽劣產(chǎn)品工商行政管理部門(mén)與衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)在市場(chǎng)監(jiān)管方面的協(xié)調(diào)配合工商行政管理部門(mén)與海關(guān)、外匯管理等部門(mén)在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面的合作章節(jié)副標(biāo)題05工商行政管理的監(jiān)管內(nèi)容與方法市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出管理市場(chǎng)準(zhǔn)入管理是指對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)入特定行業(yè)的審查和批準(zhǔn)，以確保其具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。市場(chǎng)退出管理是指對(duì)市場(chǎng)主體退出市場(chǎng)的監(jiān)管和管理，以確保市場(chǎng)秩序和公共利益。工商行政管理部門(mén)通過(guò)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出管理，可以維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出管理是工商行政管理的重要內(nèi)容之一，對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)行為，提高市場(chǎng)效率具有重要意義。企業(yè)登記與監(jiān)督管理企業(yè)登記：依法對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行統(tǒng)一登記注冊(cè)，包括設(shè)立、變更和注銷(xiāo)登記等。監(jiān)督管理：對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。違法違規(guī)處理：對(duì)違法違規(guī)的市場(chǎng)主體進(jìn)行查處，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。信息公示：及時(shí)公示市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)異常等信息，方便社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。商標(biāo)注冊(cè)與保護(hù)商標(biāo)監(jiān)管：是指工商行政管理部門(mén)對(duì)商標(biāo)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和管理，對(duì)侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為進(jìn)行查處。商標(biāo)注冊(cè)：是指商標(biāo)使用人將其使用的商標(biāo)依照法律規(guī)定的條件和程序，向國(guó)家商標(biāo)主管機(jī)關(guān)提出注冊(cè)申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家商標(biāo)主管機(jī)關(guān)依法審查，準(zhǔn)予注冊(cè)登記的法律事實(shí)。商標(biāo)保護(hù)：是指國(guó)家通過(guò)行政和司法程序，對(duì)商標(biāo)進(jìn)行管理和保護(hù)，維護(hù)商標(biāo)注冊(cè)人的合法權(quán)益，防止他人侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。商標(biāo)維權(quán)：是指商標(biāo)注冊(cè)人通過(guò)法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益，包括向侵權(quán)行為提起訴訟、請(qǐng)求賠償?shù)?。廣告管理廣告監(jiān)管的目的：保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序廣告監(jiān)管的內(nèi)容：審查廣告內(nèi)容是否真實(shí)合法，是否符合社會(huì)道德和法律法規(guī)廣告監(jiān)管的方法：采用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段，對(duì)違法違規(guī)廣告進(jìn)行處罰和取締廣告監(jiān)管的范圍：各類(lèi)廣告媒體，包括電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)管內(nèi)容：確保消費(fèi)者權(quán)益不受侵犯，包括商品質(zhì)量、價(jià)格、安全等方面的監(jiān)管監(jiān)管方法：建立投訴舉報(bào)機(jī)制，對(duì)違法行為進(jìn)行查處，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻等法律法規(guī)：制定和實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)，保障消費(fèi)者權(quán)益，對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊宣傳教育：加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳教育，提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)和能力不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷管理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是指企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中采取的違反公平、誠(chéng)信等原則的行為，如虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等。反壟斷管理是為了維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，防止企業(yè)通過(guò)壟斷行為控制市場(chǎng)，從而保護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益。工商行政管理部門(mén)通過(guò)制定和實(shí)施反壟斷政策，對(duì)涉嫌壟斷的行為進(jìn)行調(diào)查和處罰，以維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷管理是工商行政管理的重要內(nèi)容之一，對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)和健康發(fā)展具有重要意義。合同管理合同簽訂：對(duì)合同簽訂的監(jiān)管，確保合同內(nèi)容合法、公正合同解除：對(duì)合同解除的監(jiān)管，確保解除行為合法、公正合同變更：對(duì)合同變更的監(jiān)管，確保變更內(nèi)容合法、公正合同履行：監(jiān)督合同履行情況，防止違約行為的發(fā)生價(jià)格管理方法：實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格評(píng)估、價(jià)格認(rèn)證等措施監(jiān)管內(nèi)容：對(duì)價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格等行為進(jìn)行打擊和處罰定義：對(duì)商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)督和管理目的：維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)化管理計(jì)量管理：確保商品量、服務(wù)量、計(jì)量單位等準(zhǔn)確可靠，維護(hù)市場(chǎng)公平交易。標(biāo)準(zhǔn)化管理：制定和實(shí)施各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提高產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系：計(jì)量是標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)化是計(jì)量的重要應(yīng)用。工商行政管理中的計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)化管理：監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，查處違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。章節(jié)副標(biāo)題06工商行政管理的執(zhí)法程序與監(jiān)督工商行政執(zhí)法程序的法律規(guī)定立案：工商行政管理部門(mén)對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查，確認(rèn)違法事實(shí)調(diào)查取證：收集證據(jù)，查明事實(shí)真相審查決定：對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行審查，依法作出行政處罰決定送達(dá)與執(zhí)行：將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人，并依法執(zhí)行工商行政執(zhí)法程序的實(shí)施立案：對(duì)涉嫌違法行為進(jìn)行初步調(diào)查，符合條件的予以立案。調(diào)查取證：收集證據(jù)，查明事實(shí)，對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查。審查決定：對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，依法作出行政處罰或其他處理決定。送達(dá)與執(zhí)行：將處理決定送達(dá)當(dāng)事人，并確保決定的執(zhí)行。工商行政執(zhí)法的監(jiān)督與救濟(jì)監(jiān)督方式：內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督救濟(jì)途徑：行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償工商行政執(zhí)法的責(zé)任追究工商行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中違法行為的責(zé)任追究工商行政執(zhí)法人員不履行或者不正確履行職責(zé)的法律責(zé)任工商行政執(zhí)法人員涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理工商行政執(zhí)法人員違法行為的監(jiān)督與糾正機(jī)制章節(jié)副標(biāo)題07工商行政管理的改革與發(fā)展趨勢(shì)工商行政管理改革的歷史回顧與現(xiàn)狀分析歷史回顧：從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，工商行政管理職能的演變?，F(xiàn)狀分析：簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等改革措施的實(shí)施情況。改革重點(diǎn)：商事制度改革、企業(yè)信用監(jiān)管、綜合執(zhí)法等方面的進(jìn)展和成效。發(fā)展趨勢(shì)：加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、提高監(jiān)管效能等未來(lái)