環(huán)境管理體系培訓(xùn)資料24001-2004

GB/T24001-2004環(huán)境管理體系要求和使用指南培訓(xùn)第一局部介紹標(biāo)準(zhǔn)概況第一版環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)GB/T24001-1996最新版環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)GB/T24001-2004(2005年5月15日實(shí)施)等同采用ISO14001-2004(2004年11月15日)人類面臨的環(huán)境問(wèn)題以及國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)了ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生。環(huán)境危機(jī)國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生背景人類面臨環(huán)境問(wèn)題

溫室效應(yīng)與氣侯變化臭氧層破壞水資源危機(jī)海洋污染酸雨城市環(huán)境問(wèn)題生態(tài)環(huán)境惡化與生物多樣性的減少森林減少土地退化、沙漠化和耕地?fù)p失PH小于5。6推行環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)意義提高企業(yè)社會(huì)形象及競(jìng)爭(zhēng)力利于企業(yè)長(zhǎng)期開(kāi)展提高企業(yè)管理水平員工環(huán)境意識(shí)降低能源消耗改善組織的環(huán)境行為，降低環(huán)境、法律風(fēng)險(xiǎn)GB/T24001-2004精神實(shí)質(zhì)強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾、意識(shí)和作用；強(qiáng)調(diào)全體員工的意識(shí)和積極參與；必須符適宜用的法律法規(guī)和其他要求，并堅(jiān)持污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的原那么；系統(tǒng)化、程序化和必要的文件支持。我國(guó)環(huán)境保護(hù)方針全面規(guī)劃合理布局綜合利用化害為利依靠群眾大家動(dòng)手保護(hù)環(huán)境造福人類ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)是ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的龍頭和核心標(biāo)準(zhǔn)ISO14001EMS具有廣泛適用性ISO14001根本思想和原那么EMS要素可以和其他要求和體系相結(jié)合EMS需要全員參與，特別是管理者著眼持續(xù)改進(jìn)強(qiáng)調(diào)守法，但未提出對(duì)環(huán)境表現(xiàn)的絕對(duì)要求靈活性，根據(jù)實(shí)際采取措施第二局部主要術(shù)語(yǔ)環(huán)境環(huán)境因素環(huán)境影響環(huán)境方針環(huán)境目標(biāo)環(huán)境指標(biāo)環(huán)境績(jī)效〔行為〕環(huán)境組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括：空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人及它們之間的相互關(guān)系。環(huán)境因素一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或效勞中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。重要環(huán)境因素：具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。關(guān)鍵詞：相互作用要素一輛停放的汽車〔要素〕一輛汽車發(fā)動(dòng)，要消耗汽油，要排放噪聲和汽車尾氣環(huán)境因素表達(dá)方式名詞+動(dòng)詞污染因或物質(zhì)或組分+行動(dòng)或動(dòng)作含磷廢水的排放，不能描述污水的排放請(qǐng)大家舉例：環(huán)境影響全部或局部地由組織的環(huán)境因素給環(huán)境造成的任何有害或有益的的變化。包括：對(duì)大氣污染對(duì)水體污染對(duì)土壤污染固體廢棄物處理對(duì)環(huán)境影響噪聲對(duì)周圍環(huán)境影響各種能源、資源及原材料使用對(duì)環(huán)境影響地域或社區(qū)問(wèn)題：振動(dòng)、景觀、生態(tài)舉例

組織行為環(huán)境因素環(huán)境影響

鍋爐燃煤煙塵排放污染大氣冰箱使用CFC潛在泄漏破壞臭氧層化學(xué)品運(yùn)輸化學(xué)品潛在泄漏污染土壤環(huán)境方針由最高管理者就組織的環(huán)境績(jī)效正式表述的總體意圖和方向。環(huán)境方針組織對(duì)其全部環(huán)境表現(xiàn)意圖與原那么的聲明它為組織行為及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)建立提供了一個(gè)框架環(huán)境方針是組織總方針的一局部由最高管理者制定公布。它是組織環(huán)境表現(xiàn)的方向、意圖和原那么的公開(kāi)聲明，又是組織內(nèi)部實(shí)施環(huán)境管理體系的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)那么椰風(fēng)集團(tuán)環(huán)境方針始終堅(jiān)持椰風(fēng)人的“人和〞，共同為持續(xù)改進(jìn)人類生存環(huán)境而努力；始終堅(jiān)持椰風(fēng)人的“老實(shí)〞，承諾遵守環(huán)境法律、法規(guī)等有關(guān)要求；始終堅(jiān)持椰風(fēng)人的“整潔〞，節(jié)能降耗，預(yù)防及控制污染，保護(hù)頭上的藍(lán)天、腳下的綠土；始終堅(jiān)持椰風(fēng)人的“創(chuàng)意〞，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，報(bào)答社會(huì)，讓全世界知道：地球有椰風(fēng)，椰風(fēng)愛(ài)地球。環(huán)境目標(biāo)組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定的自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的。環(huán)境目標(biāo)

組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定自己實(shí)現(xiàn)總體環(huán)境目的

舉例：降低復(fù)合地板產(chǎn)品中的

甲醛揮發(fā)量 * FootnoteSource: Source環(huán)境指標(biāo)由環(huán)境目標(biāo)產(chǎn)生，或?yàn)閷?shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所需規(guī)定并滿足的具體的績(jī)效要求，它們可適用于整個(gè)組織或其局部。環(huán)境方針環(huán)境目標(biāo)環(huán)境指標(biāo)環(huán)境方針環(huán)境目標(biāo)環(huán)境指標(biāo)減少污染物的排放總量減少含粉塵廢氣的年排放總量2005年車間粉塵的排放量比上年減少13%2005年車間粉塵的排放濃度比上年減少13%減少有害物質(zhì)的揮發(fā)量減小乳膠漆VOC的含量；減小強(qiáng)化木地板中甲醛的含量?jī)?nèi)墻乳膠漆VOC含量低于國(guó)家規(guī)定200g/L強(qiáng)化木地板中甲醛的含量低于國(guó)家規(guī)定1.5mg/L節(jié)能降耗減少電能的消耗量2005年電能消耗量比上年減少4%環(huán)境績(jī)效〔行為〕組織對(duì)其環(huán)境因素進(jìn)行管理所取得的可測(cè)量結(jié)果?？蓪?duì)照環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)對(duì)結(jié)果進(jìn)行測(cè)量。第三局部標(biāo)準(zhǔn)介紹標(biāo)準(zhǔn)主要框架第一局部：環(huán)境方針〔4.2)第二局部:籌劃(4.3)環(huán)境因素(4.3.1)法律法規(guī)及其他要求(4.3.2)目標(biāo)、指標(biāo)和方案〔4.3.3)第三局部:實(shí)施與運(yùn)行(4.4)資源、作用、職責(zé)和權(quán)限〔4.4.1)能力、培訓(xùn)和意識(shí)〔4.4.2)信息交流〔4.4.3)文件(4.4.4)文件控制(4.4.5)運(yùn)行控制(4.4.6)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)〔4.4.7)第四局部：檢查〔4.5)監(jiān)視和測(cè)量〔4.5.1)合規(guī)性評(píng)價(jià)(4.5.2)不符合、糾正措施和預(yù)防措施(4.5.3)記錄控制〔4.5.4)內(nèi)部審核〔4.5.5)第五局部：管理評(píng)審〔4.6)環(huán)境和職業(yè)平安健康管理體系籌劃示意圖環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)重要環(huán)境因素目標(biāo)，管理方案運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)危險(xiǎn)辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)重大風(fēng)險(xiǎn)因素目標(biāo)，管理方案運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)移交移交非重要應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

目標(biāo)指標(biāo)和方案運(yùn)行控制重要環(huán)境因素管理方針環(huán)境因素危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)法律與其他要求目標(biāo)和指標(biāo)管理方案運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)監(jiān)測(cè)和測(cè)量組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)，意識(shí)和能力信息交流/協(xié)商和溝通文件控制事故/事件不符合/糾正與預(yù)防措施記錄管理評(píng)審內(nèi)部審核4.1總要求組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立環(huán)境管理體系，形成文件，實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系，并確定它將如何實(shí)現(xiàn)這些要求。組織界定環(huán)境管理體系覆蓋的范圍并形成文件。4.2環(huán)境方針最高管理者應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針并確保它在環(huán)境管理體系的覆蓋范圍內(nèi)：a)適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品和效勞的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響；b)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾；c)包括對(duì)遵守與其環(huán)境因素有關(guān)的適用法律法規(guī)要求和其他要求的承諾；d)提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架；e)形成文件，付諸實(shí)施，并予以保持；f)傳到達(dá)所有為組織工作或代表它工作的人員；g)可為公眾所獲取。為組織工作人員及

代表組織工作人員為組織工作人員：在組織界定EMS范圍內(nèi)，本組織員工及為本組織提供各種效勞的合同方人員。代表組織工作人員：在組織界定EMS范圍內(nèi)，以組織的名義，從事組織所委托工作的人員。海爾哈爾濱售后效勞中心，金師傅混飩館哈爾濱第23家盟店。環(huán)境方針第一年目標(biāo)指標(biāo)第二年目標(biāo)指標(biāo)第三年目標(biāo)指標(biāo)不斷降低污染物排放煙塵濃度比上一年下降10%，達(dá)到120mg/m3污水中COD濃度由200mg/L降低150mg/L排放的SO2總量比上一年下降2%不斷降低有害材料的使用更換所有的哈龍滅火器為干粉滅火器無(wú)Pb焊接占焊接量的50%全部采用無(wú)Pb焊接4.3籌劃

4.3.1環(huán)境因素

組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來(lái)

a)識(shí)別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品和效勞中它能夠控制或能夠施加影響的環(huán)境因素，此時(shí)應(yīng)考慮到已納入方案的或新的開(kāi)發(fā)、新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和效勞等因素；

b)確定對(duì)環(huán)境具有、或可能具有重大影響的因素〔即重要環(huán)境因素〕。

組織應(yīng)將這些信息形成文件并及時(shí)更新。

組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí)，對(duì)重要環(huán)境因素加以考慮。4.3.2法律法規(guī)和其他要求組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來(lái)a)識(shí)別適用于其活動(dòng)、產(chǎn)品和效勞中環(huán)境因素的法律法規(guī)要求和其他應(yīng)遵守的要求，并建立獲取這些要求的渠道;b)確定這些要求如何應(yīng)用于它的環(huán)境因素。組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí)，對(duì)這些適用的法律法規(guī)要求和其他環(huán)境要求加以考慮。序號(hào)環(huán)境因素環(huán)境影響類別適用法律法規(guī)和其他要求名稱和內(nèi)容法規(guī)符合性現(xiàn)狀（符合、可能不符合、不符合）應(yīng)用方式01……廢水02……固廢03……資源序號(hào)法律法規(guī)和其它要求名稱要求內(nèi)容和條款環(huán)境因素法律法規(guī)和其它要求現(xiàn)狀分析應(yīng)用策劃符合不符合01……02……03……結(jié)果合規(guī)性評(píng)價(jià)實(shí)施法律法規(guī)和其他要素步驟收集獲取法律法規(guī)和其他要求;對(duì)所收集的法律法規(guī)和其他要求進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)，建立關(guān)聯(lián)性并應(yīng)用籌劃〔如何管理〕;編制適用清單;組織對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn);按規(guī)定指導(dǎo)現(xiàn)行的環(huán)境管理運(yùn)行操作;對(duì)遵守情況進(jìn)行檢查和定期評(píng)審;保持對(duì)清單的動(dòng)態(tài)管理.法律法規(guī)內(nèi)容國(guó)際、國(guó)家、省部級(jí)、地方政府及相關(guān)部門(mén)制定或公布的環(huán)保方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、條例和制度等。其他要求母公司方針和條例；與有關(guān)政府機(jī)構(gòu)所達(dá)成的規(guī)定；自愿性承諾〔本單位要求〕等?！洞髿馕廴痉乐畏ā返?5條規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔工藝，減少大氣污染物的產(chǎn)生。〞----鍋爐房電的消耗，煙塵排放采用新工藝新設(shè)備防止大氣污染《固體廢物污染環(huán)境防治法》第4章42～58條對(duì)危險(xiǎn)廢物污染防治做了特別的規(guī)定，例如：危險(xiǎn)廢物的包裝物、處置場(chǎng)所必須設(shè)有識(shí)別標(biāo)志。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按國(guó)家規(guī)定處置，不處置的，環(huán)保部門(mén)應(yīng)限期改正，逾期不處置或處置不符合規(guī)定的，由環(huán)保部門(mén)指定單位代為處置，費(fèi)用由生產(chǎn)單位承擔(dān)。處置危險(xiǎn)廢物不符合國(guó)家規(guī)定的，應(yīng)繳納排污費(fèi)，排污費(fèi)應(yīng)用于危險(xiǎn)廢物污染防治，不得挪作他用。從事收集、貯存、運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位必須申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證，無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證不得從事上述活動(dòng)。收集、貯存危險(xiǎn)廢物必須分類進(jìn)行，禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容，且無(wú)平安處理的危險(xiǎn)廢物。禁止危險(xiǎn)廢物和非危險(xiǎn)廢物混存。4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案組織應(yīng)對(duì)其內(nèi)部有關(guān)職能和層次，建立、實(shí)施并保持形成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。如可行，目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測(cè)量。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與環(huán)境方針相一致，并包括對(duì)污染預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)和遵守適用的法律法規(guī)要求及其他要求的承諾。組織在建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律法規(guī)要求和其他要求，以及它自身的重要環(huán)境因素。此外，還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案，財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。組織應(yīng)制定、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的方案，其中應(yīng)包括：a)規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)；b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。污染預(yù)防

防止、減少、控制任何類型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄?！埠w了末端治理〕防止：源頭減少：過(guò)程控制：末端產(chǎn)品替代：用太陽(yáng)能代替燃煤發(fā)電，用紙包裝代替塑料包裝，用的氮?dú)馓娲趸蓟蚬垳缁?。?lián)想在印刷板制造過(guò)程中采用免清洗焊接工藝，消除了三氯乙烷清洗劑對(duì)環(huán)境的污染上海通用汽車公司在發(fā)動(dòng)機(jī)調(diào)試中采用冷試車工藝，大大降低生產(chǎn)過(guò)程中的污染物排放。煙囪冒黑煙，安裝除塵裝置。組織制定環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)的依據(jù)環(huán)境法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；重要環(huán)境因素；可選技術(shù)方案；財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的合理性；經(jīng)營(yíng)管理要求；各相關(guān)方的觀點(diǎn)和要求。公司方針不斷降低污染物的排放煙塵濃度比上年降低10%，達(dá)到120mg/L環(huán)境方針環(huán)境目標(biāo)環(huán)境指標(biāo)減少污染物的排放總量減少含粉塵廢氣的年排放總量2005年車間粉塵的排放量比上年減少13%2005年車間粉塵的排放濃度比上年減少13%減少有害物質(zhì)的揮發(fā)量減小乳膠漆VOC的含量；減小強(qiáng)化木地板中甲醛的含量?jī)?nèi)墻乳膠漆VOC含量低于國(guó)家規(guī)定200g/L強(qiáng)化木地板中甲醛的含量低于國(guó)家規(guī)定1.5mg/L節(jié)能降耗減少電能的消耗量2005年電能消耗量比上年減少4%環(huán)境管理方案案例重要環(huán)境因素粉塵的排放現(xiàn)狀及原因共有8個(gè)含粉塵廢氣排放口，目前有3處采用旋風(fēng)除塵裝置，效率低，排放未達(dá)標(biāo)，對(duì)周邊環(huán)境造成影響。法規(guī)及其它國(guó)家法規(guī)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。。。。。。內(nèi)控目標(biāo)含粉塵廢氣達(dá)標(biāo)排放，逐漸減少排放總量完成指標(biāo)05年底，排放口全部達(dá)標(biāo)排放，06年粉塵排放總量比05年減少22%管理方案方法及總概算05年底完成3套除塵裝置技術(shù)改造，建成布袋除塵器，06年維護(hù)其它裝置，保持正常運(yùn)行責(zé)任部門(mén)/責(zé)任人安全環(huán)保部協(xié)助部門(mén)財(cái)務(wù)部，基建工程部費(fèi)用分解2005投資35萬(wàn)元，2006年投資18萬(wàn)元批準(zhǔn)人總經(jīng)理PAT:時(shí)間表不具體環(huán)境因素評(píng)價(jià)---確定重要環(huán)境因素確定重要環(huán)境因素考慮：A法規(guī)符合性；B發(fā)生頻次；C影響范圍；D影響程度；E社區(qū)關(guān)注度；F萬(wàn)元產(chǎn)值年消耗量；G可節(jié)約程度。評(píng)價(jià)方法：采用打分法評(píng)價(jià)對(duì)象將六種類型分為兩大類

A污染物及噪聲排放的評(píng)價(jià)；B能源及資源消耗評(píng)價(jià)。對(duì)A類評(píng)價(jià)按下表進(jìn)行：內(nèi)容得分內(nèi)容得分內(nèi)容得分法規(guī)符合性A影響范圍C社區(qū)關(guān)注度E超標(biāo)5超出社區(qū)5非常5未超標(biāo)準(zhǔn)1周圍社區(qū)3一般3場(chǎng)界內(nèi)1基本不關(guān)注1發(fā)生頻次B影響程度D持續(xù)發(fā)生5嚴(yán)重5間斷發(fā)生3一般3偶然發(fā)生1輕微1當(dāng)A=5或B=5或C=5或D=5或E=5或總分>或=14分時(shí)，確定為重要環(huán)境因素對(duì)B類能源及資源消耗評(píng)價(jià)：內(nèi)容得分萬(wàn)元產(chǎn)值(年)消耗量G大5中3小1可節(jié)約程度H加強(qiáng)管理可明顯見(jiàn)效5改造工藝可明顯見(jiàn)效3較難節(jié)約1當(dāng)G=5或H=5或總分>或=7分時(shí)，確定為重要環(huán)境因素環(huán)境因素評(píng)價(jià)表序號(hào)工序活動(dòng)環(huán)境因素時(shí)態(tài)狀態(tài)環(huán)境影響評(píng)分法是否重大ABCDE-GH綜合分05鍋爐房煙塵排放現(xiàn)在正常對(duì)大氣13311--9否法規(guī)符合性A發(fā)生頻次B影響范圍C影響程度D社區(qū)關(guān)注度E萬(wàn)元產(chǎn)值(年)消耗量G可節(jié)約程度H4.4實(shí)施與運(yùn)行4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)提供必要的資源。資源包括人力資源和專項(xiàng)技能、組織的根底設(shè)施、以及技術(shù)和財(cái)力資源。為便于環(huán)境管理工作的有效開(kāi)展，應(yīng)當(dāng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達(dá)。組織的最高管理者應(yīng)任命專門(mén)的管理者代表，無(wú)論他〔們〕是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：a)確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系；b)向最高管理者報(bào)告環(huán)境管理體系的運(yùn)行表現(xiàn)〔績(jī)效情況〕以供評(píng)審，并提出改進(jìn)建議。4.4.2能力、培訓(xùn)和意識(shí)組織應(yīng)確保所有為它、或代表它從事組織所確定的可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員，都具備相應(yīng)的能力。該能力基于必要的教育、培訓(xùn)，或經(jīng)歷。組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄。組織應(yīng)確定和它的環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求并提供培訓(xùn)，或采取其他措施來(lái)滿足這些需求。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，使為它或代表它工作的人員都意識(shí)到：a)符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性；b)他們工作中的重要環(huán)境因素和實(shí)際的或潛在的環(huán)境影響，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所能帶來(lái)的環(huán)境效益；c)他們?cè)趯?shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要求方面的作用與職責(zé)；d)偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。各級(jí)各類人員培訓(xùn)內(nèi)容環(huán)境保護(hù)意識(shí)；方針、目標(biāo)和指標(biāo)；法律法規(guī)和其他要求；污染防治知識(shí)和技能；環(huán)境管理職責(zé)；重要崗位人員的勝地任要求；應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)方面的作用、職責(zé)和操作程序等4.4.3信息交流組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的a)組織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流；b)與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、形成文件和答復(fù)。組織應(yīng)決定是否與外界交流它的重要環(huán)境因素，并將其決定形成文件。如決定進(jìn)行外部交流，就應(yīng)規(guī)定交流的方式并予以實(shí)施。內(nèi)部信息自下而上,自上而下和左右之間的信息交流.1管理層向全體員工公布并解釋組織的環(huán)境方針,使員工理解并熟記方針的內(nèi)涵和要點(diǎn),將其作為環(huán)境管理工作的指針.2各級(jí)管理者要使員工明確本崗位活動(dòng)中存在環(huán)境因素\環(huán)境影響和相關(guān)環(huán)境職責(zé),掌握相關(guān)的程序文件和作業(yè)指導(dǎo)文件的要求以及必要的操作技能.3要?jiǎng)?chuàng)造良好的企業(yè)文化,上下級(jí)關(guān)系融洽,鼓勵(lì)全體員工積極參與并獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;樹(shù)立員工環(huán)境保護(hù)意識(shí),建立獎(jiǎng)懲,表?yè)P(yáng)先進(jìn),批評(píng)落后,鼓勵(lì)創(chuàng)新并加強(qiáng)監(jiān)督.4定期向員工發(fā)布有關(guān)組織環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施進(jìn)展情況的信息,定期交流,共同分析原因,提出整改措施.定期通報(bào)員工組織取得環(huán)境績(jī)效及內(nèi)部審核\管理評(píng)審結(jié)果.5各部門(mén)之間保持良好的信息溝通,相互了解之間工作分工,工作銜接.外部信息積極向外部展示環(huán)境方針的承諾,接受公眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督,展示環(huán)境績(jī)效方面所取得成果;定期向環(huán)保主管部門(mén)匯報(bào)組織遵守法律法規(guī)的情況,了解法律法規(guī)及其它要求變化;應(yīng)向供方\合同方\顧客等相關(guān)方及時(shí)通報(bào)環(huán)境管理體系要求;應(yīng)包救援聯(lián)絡(luò).4.4.4文件環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括：a)環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)；b)對(duì)環(huán)境管理體系的覆蓋范圍的描述；c)對(duì)環(huán)境管理體系主要要素及其相互作用的描述；相關(guān)文件的查詢途徑；d)本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件，包括記錄；e)組織為確保對(duì)涉及重要環(huán)境因素的過(guò)程進(jìn)行有效籌劃、運(yùn)行和控制所需的文件，包括記錄。4.4.5文件控制應(yīng)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系所要求的文件進(jìn)行控制。記錄是一種特殊的文件，應(yīng)按照的要求進(jìn)行控制。組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以便：a)在文件發(fā)布前進(jìn)行審批，以確保其適宜性；b)必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審和修訂，并重新審批；c)確保對(duì)文件的修改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí)；d)確保適用文件的有關(guān)版本發(fā)放到需要它們的崗位；〔參考ISO9000〕e)確保文件字跡清楚，標(biāo)識(shí)明確；f)確保對(duì)籌劃和運(yùn)行環(huán)境管理體系所需的外部文件做出標(biāo)識(shí)，并對(duì)其發(fā)放予以控制；g)防止對(duì)過(guò)期文件的誤用。如出于某種目的將其保存，要做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。4.4.6運(yùn)行控制組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，識(shí)別和籌劃與所確定的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行，以確保它們通過(guò)以下方式在規(guī)定的條件下進(jìn)行：a)對(duì)于缺乏程序文件可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的情況，應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)成文的程序予以控制；b)在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)那么；c)對(duì)于組織使用的產(chǎn)品和效勞中所確定的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，并將適用的程序和要求通報(bào)供方及合同方。如：固體廢棄物處置程序、節(jié)能降耗控制程序、化學(xué)危險(xiǎn)品控制程序，相關(guān)方環(huán)境行為控制程序運(yùn)行控制是組織環(huán)境管理體系的重要核心要素，是控制重要環(huán)境因素的主要手段。目的：使環(huán)境行為始終處于受控狀態(tài).運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)通常：適用的環(huán)保法律法規(guī)條款、國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和績(jī)效水準(zhǔn)等。運(yùn)行控制與管理方案區(qū)別兩者都說(shuō)明“怎樣做〞和“由誰(shuí)做〞。方案是籌劃中的要素，運(yùn)行控制是實(shí)施與運(yùn)行中的要素；方案要規(guī)定投入資源〔人、財(cái)、物〕、時(shí)間進(jìn)度等；運(yùn)行控制規(guī)定如何保持，相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)穩(wěn)定。舉例—某一工程部門(mén)目標(biāo)：控制混凝土攪拌站的揚(yáng)塵。管理方案：可考慮場(chǎng)地路面硬化、封閉堆料場(chǎng)、購(gòu)置撒水設(shè)備等。運(yùn)行控制：對(duì)進(jìn)場(chǎng)車輛要求，限制速度，每天撒水頻次，撒水設(shè)備維修等。4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于確定可能對(duì)環(huán)境造成影響的潛在的緊急情況和事故，并規(guī)定響應(yīng)措施。組織應(yīng)對(duì)實(shí)際發(fā)生的緊急情況和事故做出響應(yīng)，并預(yù)防或減少伴隨的有害環(huán)境影響。組織應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序。必要時(shí)，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后，對(duì)其進(jìn)行修訂?？尚袝r(shí)，組織還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序?，F(xiàn)狀有應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序，但內(nèi)容較為空洞，無(wú)相應(yīng)的預(yù)案支撐，可操作性差；緊急狀態(tài)識(shí)別不充分，如僅確定火災(zāi)；應(yīng)急試驗(yàn)、演習(xí)不能到達(dá)效果；應(yīng)急培訓(xùn)不到位，員工應(yīng)急意識(shí)普遍差；未定期評(píng)審和必要時(shí)修訂；應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)不明確；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源不充分。緊急情況：火災(zāi)、化學(xué)品泄露制定應(yīng)急方案：確定潛在的事故和緊急情況〔包括：地點(diǎn)、工位和現(xiàn)場(chǎng)等并估算可能的事故性質(zhì)和后果；確定組織結(jié)構(gòu)和負(fù)責(zé)人，包括職責(zé)分配；采取相關(guān)措施；應(yīng)急準(zhǔn)備物資〔報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急照明、滅火器材、通訊設(shè)備等〕；緊急疏散程序和發(fā)生后的報(bào)告制度；與外部應(yīng)急效勞機(jī)構(gòu)〔消防隊(duì)、醫(yī)院等〕的聯(lián)系方式、電話；與外部相關(guān)方的溝通；應(yīng)急準(zhǔn)備教育培訓(xùn)要求；應(yīng)急方案的有效性試驗(yàn)。4.5檢查4.5.1監(jiān)測(cè)和測(cè)量組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。程序中應(yīng)規(guī)定將監(jiān)測(cè)環(huán)境表現(xiàn)、運(yùn)行控制、目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的信息形成文件。組織應(yīng)確保所使用的監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)備經(jīng)過(guò)校準(zhǔn)和檢驗(yàn)，并予以妥善維護(hù)。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。注：環(huán)境表現(xiàn)〔環(huán)境績(jī)效〕：污染物排方面、資源能源消耗方面、合規(guī)性評(píng)價(jià)方面、環(huán)境事故方面、相關(guān)方的意見(jiàn)等，如節(jié)能降耗取得成效。注：運(yùn)行控制：控制規(guī)定〔標(biāo)準(zhǔn)〕范圍內(nèi)的情況。4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)

為了履行對(duì)合規(guī)性的承諾，組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以定期評(píng)價(jià)對(duì)適用環(huán)境法律法規(guī)的遵循情況。組織應(yīng)保存對(duì)上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。

組織應(yīng)評(píng)價(jià)對(duì)其他要求的遵循情況。為此，組織可以把它和4.5.2.1中所要求的評(píng)價(jià)一起進(jìn)行，也可以另外制定程序，分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。組織應(yīng)保存上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。引入解釋：對(duì)法律法規(guī)和其他要求的遵循情況進(jìn)行考評(píng)，是環(huán)境方針中關(guān)于。。。承諾的重要保證。是標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)特例。4.5.3不符合，糾正措施和預(yù)防措施組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來(lái)處理實(shí)際或潛在的不符合，采取糾正措施和預(yù)防措施。程序中應(yīng)規(guī)定以下方面的要求：a)識(shí)別和糾正不符合，并采取措施減少所造成的環(huán)境影響；b)對(duì)不符合進(jìn)行調(diào)查，確定其產(chǎn)生原因，并采取措施防止重復(fù)發(fā)生；c)評(píng)價(jià)采取措施以預(yù)防不符合的需求；實(shí)施所制定的適當(dāng)措施，以防止不符合的發(fā)生；d)記錄采取糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果；e)評(píng)審所采取的糾正措施和預(yù)防措施的有效性。所采取的措施應(yīng)與問(wèn)題和環(huán)境影響的嚴(yán)重性相適配。