大中型水庫移后扶項目驗收辦法

大中型水庫移后扶項目驗收辦法2023/12/28大中型水庫移后扶項目驗收辦法一、概述（一）大中型水庫移民后期扶持項目包括：1、移民后期扶持規(guī)劃的項目；2、庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃項目；3、庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟發(fā)展單列規(guī)劃項目；4、小水庫移民后期扶持項目。大中型水庫移后扶項目驗收辦法（二）移民后期扶持項目的驗收就是按照國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范對列進年度實施計劃的大中型水庫移民后期扶持項目建設(shè)實施的內(nèi)容、工程量、質(zhì)量、效益以及資金使用進行使用全面檢驗和審核，并作出客觀、公正、明確的結(jié)論。大中型水庫移后扶項目驗收辦法二、項目驗收的組織（一）移民后期扶持項目分類

常規(guī)性扶持項目：即處理移民安置遺留、改善移民生產(chǎn)生活環(huán)境條件、扶持移民發(fā)展經(jīng)濟、計劃下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村(組)或移民戶實施的項目。

專業(yè)性扶持項目：即專業(yè)性較強、在實施上有特定要求、計劃下達(dá)到縣直相關(guān)主管部門并由主管部門組織實施的項目。

大中型水庫移后扶項目驗收辦法（二）移民后期扶持項目驗收的分工常規(guī)性扶持項目的驗收，由縣移民局牽頭，縣財政局和項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加，聯(lián)合組成驗收小組，逐項目進行驗收。專業(yè)性扶持項目的驗收，由項目建設(shè)主管單位牽頭，縣移民局、縣財政局和項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加，聯(lián)合組成驗收組，對項目進行全面驗收。大中型水庫移后扶項目驗收辦法（三）驗收組的組成1、驗收組組成人員應(yīng)根據(jù)被驗項目情況合理確定，成員人數(shù)一般不少于5人。2、移民扶持投資達(dá)到10萬元以上50萬元以下項目的驗收，須組織行業(yè)專家參加；3、移民扶持投資達(dá)到50萬元以上的項目要組織專家組進行驗收。大中型水庫移后扶項目驗收辦法三、項目驗收的內(nèi)容（一）常規(guī)性扶持項目驗收的內(nèi)容：1、有償調(diào)田：有償調(diào)田受益移民戶數(shù)及人口、所轉(zhuǎn)讓耕地的地點及面積、轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入雙方簽訂的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》、縣政府給受益戶核發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》、移民扶持投資。2、低產(chǎn)田改造：耕地改造地點及改造方式、完成面積、完成土石方工程量、耕作層厚度、受益戶數(shù)及人口、總投資、移民扶持投資。3、新建經(jīng)濟園：新建經(jīng)濟園地點及面積、新建園品種及建園方式、新建園成活率、受益戶數(shù)及人口、總投資、移民扶持投資。大中型水庫移后扶項目驗收辦法4、經(jīng)濟園培管：培管經(jīng)濟園地點及面積、培管經(jīng)濟園品種、培管方法、肥料及農(nóng)藥用量、受益戶數(shù)及人口、總投資、移民扶持投資。5、引（蓄）水設(shè)施建設(shè)：引（蓄）水設(shè)施建設(shè)地點、完成工程量（管道直徑和長度，渠道截面尺寸和長度，蓄水池尺寸和容量）、工程質(zhì)量（用材質(zhì)量、施工質(zhì)量）、受益對象及人口、總投資、移民扶持投資。6、沼氣池建設(shè)：受益移民戶數(shù)及人口、沼氣池容積、建設(shè)質(zhì)量、總投資、移民扶持投資。大中型水庫移后扶項目驗收辦法7、移民危房改造：受助移民戶戶主姓名及家庭人口、改造前房屋狀況、改造方式及改造面積、總投資、移民扶持投資。8、村組公路維修：維修路段起止點及公路里程、維修方式、完成工程量（土石方、砼方）、施工質(zhì)量、受益人口、總投資、移民扶持投資。大中型水庫移后扶項目驗收辦法（二）專業(yè)性扶持項目驗收內(nèi)容：1、項目建設(shè)完成情況，包括：項目建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、完成規(guī)模、質(zhì)量鑒定、運行狀況、項目效益等。2、項目資金使用情況，包括：項目投資計劃、項目實際完成投資、資金使用審批手續(xù)、項目支出原始憑證及財務(wù)帳簿檔案等。3、項目竣工決算情況，包括：竣工決算報告、竣工決算審計報告。4、項目運行管理情況以及其他需要驗收的內(nèi)容。大中型水庫移后扶項目驗收辦法四、項目驗收的程序（一）移民后扶項目驗收分為階段性驗收和竣工驗收。1、階段性驗收—是工程建設(shè)主管單位在項目建設(shè)實施節(jié)點或一定的階段對其完成的工程量、質(zhì)量、投資組織實施的驗收。2、竣工驗收—是建設(shè)項目主管單位組織的對已經(jīng)建設(shè)竣工或已經(jīng)實施完畢的后扶項目進行的最終驗收。大中型水庫移后扶項目驗收辦法（二）有關(guān)階段性驗收和竣工驗收的規(guī)定1、常規(guī)性扶持項目縣移民局一般不組織階段性驗收，其階段性驗收工作由項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。常規(guī)性扶持項目的竣工驗收以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，一年進行1-2次。2、專業(yè)性扶持項目驗收牽頭單位要嚴(yán)格按照基本建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照程序，對已實施的項目認(rèn)真組織實施階段性驗收和竣工驗收。大中型水庫移后扶項目驗收辦法（三）項目竣工驗收的申請1、移民后期扶持項目的竣工驗收，常規(guī)性項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請，專業(yè)性扶持項目由該項目的承建單位提出申請。2、所有移民后期扶持項目申請竣工驗收，申請單位必須先對申驗項目進行初驗。申請竣工驗收時將初驗報告隨同竣工驗收申請文件一同報送竣工驗收牽頭單位。沒有實施初驗的項目不組織竣工驗收。大中型水庫移后扶項目驗收辦法（四）申請竣工驗收的項目必須具備下列條件：1、項目設(shè)計文件、項目年度計劃文件所規(guī)定的各項建設(shè)任務(wù)全部完成。2、各項目建設(shè)主管單位對所申驗項目完成初驗，并且初驗合格。3、項目建設(shè)所有文件材料收集完整并規(guī)范整理歸檔。大中型水庫移后扶項目驗收辦法（五）項目竣工驗收的申請單位應(yīng)向驗收牽頭單位提交完整的驗收資料。1、常規(guī)性扶持項目驗收應(yīng)提交資料：A分戶實施的項目：年度計劃、項目內(nèi)容、項目實施情況總結(jié)、受扶對象花名冊、移民領(lǐng)款憑證等。B由村直接組織實施的項目：項目設(shè)計、年度計劃、支出憑證、村委會自驗報告、村民主理財小組審核意見、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核意見和其他需要提交的驗收資料。C由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村采取發(fā)包方式建設(shè)的項目：項目設(shè)計、年度計劃、施工方資質(zhì)證明、施工合同、施工單位自驗報告、工程決算、有關(guān)單位關(guān)于工程決算的審核審計意見、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核意見以及其他需提交的驗收資料。大中型水庫移后扶項目驗收辦法2、專業(yè)性扶持項目驗收應(yīng)提交資料：⑴設(shè)計文件、批準(zhǔn)文件、年度計劃；⑵項目招投標(biāo)文件、施工單位資質(zhì)證書、施工合同；⑶設(shè)計變更文件、設(shè)計變更批準(zhǔn)文件、隱蔽工程簽證、工程數(shù)量單、竣工圖、施工單位決算報告、施工單位自驗報告；⑷有關(guān)單位關(guān)于工程決算的審核審計意見、監(jiān)理單位評定意見、設(shè)計單位評定意見、地質(zhì)勘測部門評定意見以及其他需要提交的驗收資料。大中型水庫移后扶項目驗收辦法（六）竣工驗收申請的受理與實施1、竣工驗收申請受理時間以竣工驗收申請單位完整提交驗收資料的日期為準(zhǔn)。2、竣工驗收牽頭單位應(yīng)在正式受理申請后的1個月內(nèi)組成驗收組，實施竣工驗收。大中型水庫移后扶項目驗收辦法五、竣工驗收的實施（一）竣工驗收的具體實施1、現(xiàn)場檢查勘驗：對項目建設(shè)工程量和質(zhì)量現(xiàn)場進行全面檢查和勘驗；2、審核驗收資料：對全部驗收資料進行全面的復(fù)核和審查；3、聽取工作匯報：認(rèn)真聽取施工、設(shè)計、監(jiān)理、審計等各個方面的工作匯報，深入了解項目實施情況。4、提交驗收報告：對所驗項目作出客觀、公正和明確的結(jié)論。大中型水庫移后扶項目驗收辦法（二）竣工驗收報告的構(gòu)成及要求1、導(dǎo)言部分：內(nèi)容為驗收組織、驗收時間、工作情況等，要求簡要明確。2、正文部分：一是項目建設(shè)總體情況，二是驗收結(jié)論。項目建設(shè)總體情況：包括項目建設(shè)完成情況、項目投資情況和質(zhì)量勘驗情況。要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確詳實。驗收結(jié)論：對項目建設(shè)實施工程量予以認(rèn)定，對建設(shè)質(zhì)量作出評價，對項目的最終投資審核確認(rèn)。要求：依據(jù)要強、客觀正確、表述要準(zhǔn)。3、建議部分：對項目建設(shè)和今后運行需要進一步完美的地方恰當(dāng)?shù)靥岢鼋ㄗh。大中型水庫移后扶項目驗收辦法（三）竣工驗收結(jié)論的生效竣工項目驗收組所形成的驗收報告必須經(jīng)驗收組人員或?qū)＜医M人員簽字方可生效。（四）需說明事項1、常規(guī)性扶持項目驗收中，對村（組）或移民戶實施的具體項目可簡化驗收報告，由驗收人員直接簽署驗收結(jié)論，但必須以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位提交驗收報告。2、驗收未通過的常規(guī)性扶持項目不能列進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位編制的驗收報告，也就是不能納進后扶項目年度驗收結(jié)算的范圍。大中型水庫移后扶項目驗收辦法六、驗收應(yīng)注意事項（一）移民后期扶持項目年