安全生產(chǎn)目標及安全生產(chǎn)控制指標實施辦法

25-****〔2014〕8號***********公司關(guān)于2014年安全生產(chǎn)目標及安全生產(chǎn)控制指標實施辦法的通知站屬各科室、各項目部：為明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容，使站安全生產(chǎn)目標管理規(guī)范化和制度化，確保公司安全生產(chǎn)目標能自上而下層層分解落實，以及自下而上層層保證實現(xiàn)，經(jīng)站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室討論研究,特制訂本制度。一、人員職責(zé)1.站主要負責(zé)人負責(zé)制定本站年度安全生產(chǎn)目標。由主要負責(zé)人主持、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的工作會議并批準站年度安全生產(chǎn)目標。2.分管安全負責(zé)人負責(zé)組織實施站年度安全生產(chǎn)目標。3.科室及在建項目負責(zé)人按主要負責(zé)人、分管安全負責(zé)人的具體要求負責(zé)組織部門、在建項目年度安全生產(chǎn)目標展開分解與對策實施細則的制定。二、規(guī)定內(nèi)容1.根據(jù)站安全生產(chǎn)方針和總體指標，科室及各在建項目部提出各自的年度安全生產(chǎn)目標。2.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱安全辦）負責(zé)匯總各科室及項目的安全生產(chǎn)目標的內(nèi)容，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對建立的安全目標進行審查，審查其全面性和合理性，經(jīng)審查合格后形成站年度安全生產(chǎn)目標。3.站部將形成的年度安全生產(chǎn)目標分解到科室及各在建項目部。4.站部年度安全生產(chǎn)目標的完成情況，主要通過考核來反應(yīng)。三、目標的調(diào)整1.年度安全生產(chǎn)目標的調(diào)整工作，每年進行一次。由各科室及各在建項目部在管理評審會議上書面提出并須說明原因，經(jīng)主管批準后交安全辦備案報主要負責(zé)人審批，并作為檢查和考核的依據(jù)。2.除特殊原因外，原則上本年度中不得對本年度安全生產(chǎn)目標進行調(diào)整。四、目標的形成和分解（如下圖）1.突破以事故傷亡為唯一的安全指標，根據(jù)安全生產(chǎn)工作的各作性強的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)預(yù)案內(nèi)容，掌握現(xiàn)場處置方案。配備必要的應(yīng)急救援人員，建立健全必要的應(yīng)急救援體系。認真組織開展應(yīng)急救援演練，及時修改完善預(yù)案。改善基礎(chǔ)安全設(shè)施，提高預(yù)防特、重大事故的能力。6.制定落實年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃。認真組織開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作，進一步提高廣大員工的安全生產(chǎn)防范意識和安全技術(shù)素質(zhì)。7.嚴格執(zhí)行、落實站部對外包業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)要求，將外包工序納入安全生產(chǎn)管理范疇，同步落實安全生產(chǎn)責(zé)任；同步要求、同步制定計劃；同步檢查、考核。8.按照規(guī)定報告、處理生產(chǎn)安全事故。發(fā)生各類人身傷害事故，立即啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。必須按照“四不放過”的原則調(diào)查、處理、上報事故，做到不瞞報、遲報、漏報。對發(fā)生重大人身傷害事故的處理，必須認真執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令），妥善處理好事故的善后工作，并按規(guī)定要求如實及時向站主要負責(zé)人報告。9.全面持續(xù)的完善和改進安全生產(chǎn)管理的各項工作。10.認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任書。六、安全生產(chǎn)控制目標1.公司總的安全指標a.安全生產(chǎn)管理制度齊全b.不發(fā)生有人員責(zé)任的重大事故c.不發(fā)生惡性誤操作事故d.不發(fā)生職業(yè)病危害事故e.不發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故f.三級安全教育率達到100%g.月千人負傷率小于1‰h.隱患整改率達到100%i.安全設(shè)施、設(shè)備完好率大于或等于95%j.特種作業(yè)人員持證上崗率100%2.公司年度安全生產(chǎn)目標a．全年實現(xiàn)事故零死亡；b．有毒有害場所檢測合格率達到100%；c．千人重傷率控制在1‰以內(nèi)d．火災(zāi)、爆炸、惡性誤操事故為零；e．全年累計千人負傷率控制在5‰以內(nèi)；f．安全教育培訓(xùn)合格率達到100%；g．隱患治理完成率達到98%；h．安全設(shè)施、設(shè)備完好率大于或等于98%。i.特種作業(yè)人員持證上崗率100%j.年事故起數(shù)降低率達10%以上3.對策措施：建立、健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職的安全生產(chǎn)管理人員，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。進一步完善安全生產(chǎn)條件，從完善設(shè)備設(shè)施等物質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境條件以及安全管理條件等三方面著手，保證安全生產(chǎn)投入，提高全站生產(chǎn)條件安全化水平，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范員工的安全生產(chǎn)行為，將生產(chǎn)經(jīng)營活動與安全工作結(jié)合起來，最大限度地保障員工的安全。加強安全生產(chǎn)宣傳教育，使廣大員工掌握安全生產(chǎn)知識，提高安全操作水平，發(fā)揮自控自防的自我保護作用，有效地防止事故的發(fā)生。常態(tài)化的開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中安全狀況的各種變化和可能引起的事故隱患，及時采取治理和防范措施，以避免事故的發(fā)生。嚴格加強現(xiàn)場安全管理，加強對作業(yè)過程和人的行為管理，控制違章違紀行為；加強對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境管理，控制物的不安全狀態(tài)。重視職業(yè)安全與健康。建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生制度，積極推行職業(yè)危害監(jiān)控，為從業(yè)人員提供符合國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件。強化應(yīng)急管理工作。制定事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急物資和裝備，保持有效的應(yīng)急能力。做好生產(chǎn)安全事故管理。對于事故和未