安全生產(chǎn)目標(biāo)及安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施辦法

25-****〔2014〕8號(hào)***********公司關(guān)于2014年安全生產(chǎn)目標(biāo)及安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施辦法的通知站屬各科室、各項(xiàng)目部：為明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容，使站安全生產(chǎn)目標(biāo)管理規(guī)范化和制度化，確保公司安全生產(chǎn)目標(biāo)能自上而下層層分解落實(shí)，以及自下而上層層保證實(shí)現(xiàn)，經(jīng)站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室討論研究,特制訂本制度。一、人員職責(zé)1.站主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定本站年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。由主要負(fù)責(zé)人主持、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的工作會(huì)議并批準(zhǔn)站年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。2.分管安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施站年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。3.科室及在建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人的具體要求負(fù)責(zé)組織部門、在建項(xiàng)目年度安全生產(chǎn)目標(biāo)展開分解與對(duì)策實(shí)施細(xì)則的制定。二、規(guī)定內(nèi)容1.根據(jù)站安全生產(chǎn)方針和總體指標(biāo)，科室及各在建項(xiàng)目部提出各自的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。2.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱安全辦）負(fù)責(zé)匯總各科室及項(xiàng)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)建立的安全目標(biāo)進(jìn)行審查，審查其全面性和合理性，經(jīng)審查合格后形成站年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。3.站部將形成的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到科室及各在建項(xiàng)目部。4.站部年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況，主要通過考核來反應(yīng)。三、目標(biāo)的調(diào)整1.年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的調(diào)整工作，每年進(jìn)行一次。由各科室及各在建項(xiàng)目部在管理評(píng)審會(huì)議上書面提出并須說明原因，經(jīng)主管批準(zhǔn)后交安全辦備案報(bào)主要負(fù)責(zé)人審批，并作為檢查和考核的依據(jù)。2.除特殊原因外，原則上本年度中不得對(duì)本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。四、目標(biāo)的形成和分解（如下圖）1.突破以事故傷亡為唯一的安全指標(biāo)，根據(jù)安全生產(chǎn)工作的各作性強(qiáng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)預(yù)案內(nèi)容，掌握現(xiàn)場(chǎng)處置方案。配備必要的應(yīng)急救援人員，建立健全必要的應(yīng)急救援體系。認(rèn)真組織開展應(yīng)急救援演練，及時(shí)修改完善預(yù)案。改善基礎(chǔ)安全設(shè)施，提高預(yù)防特、重大事故的能力。6.制定落實(shí)年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。認(rèn)真組織開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高廣大員工的安全生產(chǎn)防范意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)。7.嚴(yán)格執(zhí)行、落實(shí)站部對(duì)外包業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)要求，將外包工序納入安全生產(chǎn)管理范疇，同步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；同步要求、同步制定計(jì)劃；同步檢查、考核。8.按照規(guī)定報(bào)告、處理生產(chǎn)安全事故。發(fā)生各類人身傷害事故，立即啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。必須按照“四不放過”的原則調(diào)查、處理、上報(bào)事故，做到不瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。對(duì)發(fā)生重大人身傷害事故的處理，必須認(rèn)真執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令），妥善處理好事故的善后工作，并按規(guī)定要求如實(shí)及時(shí)向站主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。9.全面持續(xù)的完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作。10.認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任書。六、安全生產(chǎn)控制目標(biāo)1.公司總的安全指標(biāo)a.安全生產(chǎn)管理制度齊全b.不發(fā)生有人員責(zé)任的重大事故c.不發(fā)生惡性誤操作事故d.不發(fā)生職業(yè)病危害事故e.不發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故f.三級(jí)安全教育率達(dá)到100%g.月千人負(fù)傷率小于1‰h.隱患整改率達(dá)到100%i.安全設(shè)施、設(shè)備完好率大于或等于95%j.特種作業(yè)人員持證上崗率100%2.公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)a．全年實(shí)現(xiàn)事故零死亡；b．有毒有害場(chǎng)所檢測(cè)合格率達(dá)到100%；c．千人重傷率控制在1‰以內(nèi)d．火災(zāi)、爆炸、惡性誤操事故為零；e．全年累計(jì)千人負(fù)傷率控制在5‰以內(nèi)；f．安全教育培訓(xùn)合格率達(dá)到100%；g．隱患治理完成率達(dá)到98%；h．安全設(shè)施、設(shè)備完好率大于或等于98%。i.特種作業(yè)人員持證上崗率100%j.年事故起數(shù)降低率達(dá)10%以上3.對(duì)策措施：建立、健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職的安全生產(chǎn)管理人員，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)條件，從完善設(shè)備設(shè)施等物質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境條件以及安全管理?xiàng)l件等三方面著手，保證安全生產(chǎn)投入，提高全站生產(chǎn)條件安全化水平，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范員工的安全生產(chǎn)行為，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與安全工作結(jié)合起來，最大限度地保障員工的安全。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，使廣大員工掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全操作水平，發(fā)揮自控自防的自我保護(hù)作用，有效地防止事故的發(fā)生。常態(tài)化的開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中安全狀況的各種變化和可能引起的事故隱患，及時(shí)采取治理和防范措施，以避免事故的發(fā)生。嚴(yán)格加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)過程和人的行為管理，控制違章違紀(jì)行為；加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境管理，控制物的不安全狀態(tài)。重視職業(yè)安全與健康。建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生制度，積極推行職業(yè)危害監(jiān)控，為從業(yè)人員提供符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件。強(qiáng)化應(yīng)急管理工作。制定事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急物資和裝備，保持有效的應(yīng)急能力。做好生產(chǎn)安全事故管理。對(duì)于事故和未