中小學(xué)教學(xué)管理存在的十大問題

中小學(xué)教學(xué)管理存在的十大問題教學(xué)管理是現(xiàn)代學(xué)校管理的重要組成部分，其水平與質(zhì)量如何，直接關(guān)系到學(xué)校的興衰成敗。在當今進行的學(xué)校教育改革中，教學(xué)管理改革已成為大眾關(guān)注的重點。透視與分析我國中小學(xué)教學(xué)管理中所存在的種種問題，有助于推動中小學(xué)教學(xué)管理的發(fā)展與前進。綜觀我國的中小學(xué)教學(xué)管理工作，主要存在著下列十大問題：一、教學(xué)管理者的管理思想未能根本轉(zhuǎn)變思想是工作前進和取得成功的“軟生產(chǎn)力”。當前中小學(xué)教學(xué)管理工作不能取得突破和進展，重要原因就是其管理思想未能根本轉(zhuǎn)變，仍沿襲重復(fù)過去對管理的認識觀念。實際上，人們對于“管理是什么”的認識，不僅在教學(xué)管理領(lǐng)域，而且在整個學(xué)校管理及宏觀的教育管理，甚至社會其他領(lǐng)域的管理中，仍是滯后的。過去人們認為管理就是領(lǐng)導(dǎo)、管理就是決策，近期人們又熱衷于“管理就是服務(wù)”這句口號。而時代進步至今，發(fā)展已成為各行各業(yè)的中心主題。發(fā)展是硬道理。尤其是對學(xué)生來說，一切一切的工作都是為了學(xué)生的發(fā)展、教師的發(fā)展、教育的發(fā)展。因此，筆者認為，對于“管理是什么”這個命題，新的正確認識應(yīng)是“管理就是發(fā)展”?！肮芾砭褪前l(fā)展”理當成為管理者新的管理指導(dǎo)思想，并以之不斷去探索、改革、創(chuàng)新。二、形式主義嚴重一些學(xué)校的教學(xué)管理是在做表面工作，玩花拳繡腿，存在著嚴重的形式主義。時下一些學(xué)校管理者自己認為自己是在“轟轟烈烈搞素質(zhì)教育，扎扎實實地搞應(yīng)試教育”。對于學(xué)校管理者該姓“教”還是姓“錢”，實際情況是一些管理者平時姓“錢”，上級來檢查時姓“教”。為了推進課堂教學(xué)，學(xué)校組織了大量的“研究課”、“觀摩課”、“示范課”等等。一些學(xué)校的這些課給人留下一種揮之不去的感覺是：教師的教與學(xué)生的學(xué)配合得天衣無縫。其“完美”程度，讓人驚嘆，也讓人心存疑慮，還讓人產(chǎn)生莫名的失落感。其實，這些課的表演色彩太濃。這些課失去了一種真實，那種苦樂共存、暇瑜互見、教學(xué)相長的真實。所以，難怪現(xiàn)在有人提出：課堂教學(xué)中存在著假設(shè)計、假民主，課堂教學(xué)要打假。三、管理手段與方式方法落后學(xué)校的教學(xué)管理手段仍主要以行政手段、經(jīng)濟手段為主。教學(xué)管理的方式，強調(diào)整齊劃一，提出并遵循統(tǒng)一進度、統(tǒng)一教案、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一輔導(dǎo)、統(tǒng)一檢測為內(nèi)容的“五統(tǒng)一”教學(xué)管理模式。這種大一統(tǒng)的教學(xué)管理，在提倡并尊重創(chuàng)新與個性的今天，已愈顯不足。教學(xué)管理的方式方法落后，還表現(xiàn)在對教師的不尊重不信任。一個簡單的例子，一些學(xué)校尤其是小學(xué)的教室，其后門大多設(shè)置了一個小小的長方形窗口。不言自明，這是便于學(xué)校教學(xué)管理干部對師生的課堂進行防不勝防的“窺視”。這個小小的“窺視窗。讓教師感到很難受。當今，世界發(fā)展的趨勢是多元化，人的突出特征是主體性。教師有權(quán)自主選擇教學(xué)方法、教學(xué)行為等，所謂“教書不拘一格，育人各得其所”。我國中小學(xué)現(xiàn)在呼喚“人本管理”，那么就讓我們的教學(xué)管理者切切實實地來了解人、尊重人、發(fā)展人吧。四、重數(shù)量輕質(zhì)量“量化管理”進入學(xué)校并沒有什么錯，但一些學(xué)校的教學(xué)管理干部卻將其發(fā)揮到了極致。評價教師的工作業(yè)績，看你班上的優(yōu)秀率、及格率、達標率，看你有幾個學(xué)生考上了名牌大學(xué)；檢查教師的教學(xué)態(tài)度，翻你寫的教案厚不厚，寫了多少頁；政治學(xué)習(xí)評先進，看你的筆記抄了多少字，字跡工整不工整；檢查教師對學(xué)生負不負責(zé)，看你的作業(yè)批了多少本，一本批了多少次；學(xué)校搞啟發(fā)式教學(xué)，就職手指數(shù)你課堂上提的問題多不多；教學(xué)管理干部年終寫總結(jié)，大多要數(shù)一數(shù)自己這一年組織了多少次評優(yōu)課，聽了多少節(jié)推廣課……這些教學(xué)管理干部將不能量他的也要量化，將不該量化的硬要量化，使教師們產(chǎn)生了抵觸情緒。俗話說：“數(shù)字出官，官出數(shù)字。”在教學(xué)管理工作中，我們不是不要數(shù)字，而是不要那些不能說明問題的數(shù)字，更不能要那些本末倒置、損害教師積極性最終損害教育事業(yè)的數(shù)字?！跋蚬芾硪獢?shù)量”的行為必須改變?yōu)椤跋蚬芾硪|(zhì)量”。如果我們?nèi)ゲ蹲揭幌庐斍坝嘘P(guān)我國及世界各國的教育信息，我們會發(fā)現(xiàn)，質(zhì)量問題已成為一個世界性的關(guān)注熱點，教學(xué)管理干部應(yīng)進行“有質(zhì)、優(yōu)質(zhì)”的管理。五、管理目標不明確，管理缺乏整體性、連續(xù)性對于學(xué)校整體教學(xué)工作，缺乏一種清晰的思路、長遠的規(guī)劃、明確的目標，以至于出現(xiàn)一朝天子一朝臣、規(guī)章制度朝令夕改等現(xiàn)象。學(xué)校的各門課程缺乏整體性協(xié)調(diào)發(fā)展目標，一般是對語文、數(shù)學(xué)、外語等重點學(xué)科管理多，自然、社會、體育等學(xué)科缺乏管理。一些教師不能科學(xué)地設(shè)計一堂課的教學(xué)目標，上課沒有準確的計劃與安排，出現(xiàn)“講到哪里算哪里，鈴聲一響喊起立”的現(xiàn)象。學(xué)校教學(xué)工作乃至其他工作出現(xiàn)無序與不協(xié)調(diào)的局勢，重要原因就是教學(xué)管理與學(xué)校管理者缺少方向感，缺乏管理目標。在當前，很多中小學(xué)提出并實行“目標管理”，這是一種好現(xiàn)象，但我們需要注意那些可持續(xù)發(fā)展性目標。六、重教不重學(xué)受傳統(tǒng)的“教師中心”、“教材中心”等觀念的影響，在教學(xué)管理中存在著重教不重學(xué)的現(xiàn)象。在學(xué)校的檔案材料中，關(guān)于教師方面的資料是數(shù)不勝數(shù)。而關(guān)于學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、身體發(fā)育、道德養(yǎng)成等方面的資料是寥若晨星；學(xué)校召開的會議關(guān)于教師的多，而關(guān)于學(xué)生的少；在課堂上，突出的仍是教師的中心地位，而忽視學(xué)生主體性。課堂教學(xué)中存在著許多“幫辦替代”現(xiàn)象：本來應(yīng)該由學(xué)生體驗的卻由教師替代體驗了，應(yīng)該由學(xué)生思考的卻由教師替代思考了，應(yīng)該由學(xué)生解答的卻由教師替代解答了……。在教學(xué)檢查方面，也是查教不查學(xué)，在方法指導(dǎo)上，注重教師教的方法，而忽視學(xué)生學(xué)的方法指導(dǎo)。過去注重教師傳授知識的作用，所以有了“想讓學(xué)生有一碗水，教師得有一桶水”的說法?，F(xiàn)在，學(xué)生主體作用上升，又有了注重教師引導(dǎo)的“用教師的一碗水引出學(xué)生一捅水”的說法，甚至還有了注重探索發(fā)現(xiàn)的“尋找桶外水”的認識。從近期教學(xué)研究的發(fā)展趨勢來看，其重心已日益傾向?qū)W生學(xué)習(xí)的研究。關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，在教與學(xué)的統(tǒng)一發(fā)展中構(gòu)建課堂教學(xué)模式，將成為我國中小學(xué)教學(xué)改革的重要方向。教學(xué)管理必須加強對學(xué)生“學(xué)”的管理。七、“務(wù)實”管理常抓不懈，“務(wù)虛”管理時有時無教學(xué)管理干部有一種片面認識，認為教學(xué)管理就是把學(xué)校中那些看得見摸得著的實實在在的工作抓住搞好就萬事大吉了。對這些實實在在的工作常抓不懈，忙著建章立制，對上匯報工作，對下指手劃腳，排課表，寫計劃，查教案，開會議……忽視對學(xué)校教職員工教學(xué)思想等工作的管理。有的學(xué)校對教學(xué)思想等工作的管理也是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”?！皠?wù)虛”管理薄弱主要表現(xiàn)在兩個方面：一是放松理論學(xué)習(xí)。一些學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)教育科學(xué)理論或其他科學(xué)理論或者是次數(shù)少，或者是走形式。另外，從中小學(xué)教師平時所接觸的期刊看，關(guān)于教學(xué)研究、學(xué)科教育方面的期刊較多，而諸如《教育研究》之類理論含量較高的期刊，要么是沒有，要么是無人問津。第二個主要表現(xiàn)是對教科研抓得不力。過去那種認為教師搞科研是不務(wù)正業(yè)的看法現(xiàn)在可能減少了，但切切實實抓對抓好教科研工作仍是力不從心。八、教學(xué)管理系統(tǒng)的開放性不夠一般傳統(tǒng)的教學(xué)管理系統(tǒng)，其組成要素大體包括校長、教導(dǎo)處、教研組、年級組這幾部分。這種教學(xué)管理系統(tǒng)注重自上而下的管理（如教導(dǎo)處管理教師），缺乏自下而上的管理（如學(xué)生、教師參與教學(xué)管理）；突出從內(nèi)到外的管理（如學(xué)校向家長），缺乏從外到內(nèi)的管理（如家長參與學(xué)校教學(xué)管理工作）。這種管理系統(tǒng)缺乏開放性。我們知道，系統(tǒng)的開放性是其維持其生命與取得發(fā)展的重要因素。為此，我們要使教學(xué)管理富有生命力與發(fā)展力，也應(yīng)該加大其開放性，也就是既重視自上而下的管理，也重視自下而上的管理，既有從內(nèi)到外的管理，也有從外到內(nèi)的管理。鼓勵學(xué)生參與學(xué)校教學(xué)管理工作。一些學(xué)校設(shè)置了“課堂教學(xué)行為監(jiān)督員”，用以監(jiān)督、促進教師的課堂教學(xué)行為，并激勵教師參與教學(xué)管理，歡迎廣大家長以及社區(qū)力量也參與學(xué)校的教學(xué)管理工作。在一些發(fā)達國家，其教學(xué)管理已出現(xiàn)了新動向：社會力量參與。社會力量在參與學(xué)校的課程開發(fā)、改善師資隊伍、監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量等方面發(fā)揮著越來越大的作用。九、管理效益不高，浪費嚴重我們知道，管理效益=管理產(chǎn)出?管理投入。在中小學(xué)教學(xué)管理中，許多投入最后卻是低產(chǎn)出的，甚至是沒有產(chǎn)出，教學(xué)管理效益低下。造成教學(xué)管理效益低下的原因是多方面的，其中主要的原因有三：一是投入不足，尤其是經(jīng)費投入不足。比如現(xiàn)在提倡管理設(shè)備的現(xiàn)代化，但一些學(xué)校尤其是農(nóng)村中小學(xué)連計算機是什么形狀都不知道，一些管理行為是既費力又費時。一些學(xué)校搞科研，由于缺乏科研經(jīng)費，最后導(dǎo)致課題有始無終。原因之二就是教學(xué)管理人員與機構(gòu)問題。管理人員與機構(gòu)過多，人浮于事，責(zé)任分散，不能形成專事專辦的集中力量。有些學(xué)校則是該管教學(xué)的不管或很少管教學(xué)（如校長），而代管的則往往由于素質(zhì)不高往往造成管理低效。原因之三就是學(xué)校的教學(xué)工作中存在嚴重的浪費現(xiàn)象，這些浪費涉及到管理對象的各個組成部分，如人、財、物、時間、空間，信息等。一些學(xué)校的教具、掛圖、儀器、模型、學(xué)生用品等，平時見不著，上級來檢查時發(fā)現(xiàn)都是嶄新的。浪費現(xiàn)象在我國城市與農(nóng)村中小學(xué)中大量存在。教學(xué)管理要上臺階，那么其管理一定得是高效的。十、教學(xué)管理維持性色彩濃厚，改革創(chuàng)新性淡薄長期以來，我國的中小學(xué)為維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序，注重對學(xué)校教學(xué)工作進行維持性管理，注重繼承、平穩(wěn)、常規(guī)。這種維持性的管理對于正常的教學(xué)秩序是非常必要的，起著一種基礎(chǔ)性保障作用。但是，如果我們一味地進行維持性管理，教學(xué)工作就會固步自封、墨守成規(guī)，易走入死胡同。教學(xué)管理工作缺少探索、創(chuàng)新，易造成教學(xué)工作死板、教學(xué)氛圍千篇一律。有些外國人驚詫于中國的這種整齊劃一：教室的桌椅擺放方式一樣，學(xué)生走路的姿勢一樣，舉手的姿勢一樣……我們自己也發(fā)現(xiàn)我國是千校一樣，萬人一面。有人說21世紀的競爭是特色的競爭，也有人說21世紀是個性化時代。“特色”、“個性”等東西靠一味地維持性管理是不可能達到的，而必須靠探索、改革、創(chuàng)新。教學(xué)管理也一樣，如果教學(xué)管理一年無新意，兩年無突破，三年無成果，那么就很難促進教學(xué)工作的發(fā)展。當前中小學(xué)教育管理中亟待關(guān)注的幾個問題摘要：體現(xiàn)著時代精神的課程理念其代寫論文所倡導(dǎo)的觀念、行為上的諸多轉(zhuǎn)變不僅局限于教師和學(xué)生這一層面，作為學(xué)校的管理者也必須選準新的立足點，本著有利于學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，以及“以人為本”、“以校為本”，促進“人、?！惫餐l(fā)展的根本宗旨，做好恰當?shù)膶W(xué)校定位，實施民主管理、“人本管理”，營造濃厚的文化氛圍，構(gòu)建“綠色”管理制度，為課改的實施掃清障礙。關(guān)鍵詞：課改；學(xué)校管理；問題新的課程理念所倡導(dǎo)的觀念、行為上的諸多轉(zhuǎn)變并不僅僅局限于教師和學(xué)生這一層面，學(xué)校管理者的管理理念及管理行為也要發(fā)生相應(yīng)的變革。沒有與之相應(yīng)的管理理念、管理行為的支撐與保障，新課程的實施將是無源之水，無本之木，難以名副其實。從一些工作現(xiàn)象的分析反思中可以看出，我們的管理理念和管理行為已經(jīng)明顯滯后，管理問題瞬時凸現(xiàn)出來。如：重制度忽視人文關(guān)懷，重經(jīng)驗忽視方法創(chuàng)新，重硬件忽視軟件建設(shè)，重形式忽視管理實質(zhì)等等。對照新的課程理念，就會發(fā)現(xiàn)我們在管理中有很多陳規(guī)陋習(xí)，如果不加以調(diào)整、改變，勢必制約新課程的實施以及學(xué)校的發(fā)展，甚至教育的發(fā)展，危害不言而喻?？梢哉f，新課程讓學(xué)校管理面臨著巨大的挑戰(zhàn)。面對新課程所引發(fā)的諸多新的變化、新的情況以及新的問題，管理者必須本著有利于學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展，以及“以人為本”、“以校為本”，促進“人、?！惫餐l(fā)展的根本宗旨，選準新的立足點，賦予管理新的內(nèi)涵，創(chuàng)造管理新概念，從而進一步提高管理層次和管理效能，為課改的實施掃清障礙，保駕護航。因此，筆者認為，當前的學(xué)校管理應(yīng)亟待關(guān)注如下問題：一、做好恰當?shù)膶W(xué)校定位以往的管理很少關(guān)注學(xué)校定位，對學(xué)校缺乏一個整體的盤點，推著干的現(xiàn)象比較普遍，這也是學(xué)校缺乏特色、缺乏生命力的致命原因之一。新課程理念給我們很大的啟示，即只有從實際出發(fā)，找到促進自己發(fā)展的“第二曲線”，才能使管理步入良性發(fā)展的軌道。這就需要對學(xué)校進行準確的定位。做好恰當?shù)膶W(xué)校定位是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是學(xué)校追求個性鮮明的辦學(xué)特色的起點，它關(guān)系到學(xué)校能否找準自己的位置，設(shè)計并制定出與自身相吻合的發(fā)展戰(zhàn)略。因為只有明確了學(xué)校的發(fā)展方向和發(fā)展目標，才能有的放矢地、創(chuàng)造性地開展好各項工作，避免工作的盲目性。準確為學(xué)校定位有一定的程序和步驟：首先要進行戰(zhàn)略分析，對學(xué)校內(nèi)外部環(huán)境進行系統(tǒng)思考、整合分析。這包括三個方面：（1）把握社會的客觀需要。即：了解社會的發(fā)展形勢及對人才培養(yǎng)的需求，了解國內(nèi)外教育改革的總體趨勢和動向，教育改革的重點、熱點、難點問題以及所在社區(qū)的發(fā)展要求，全面洞察宏觀趨勢。所謂“跳出學(xué)校看學(xué)校，走出教育看教育”就是這個道理。（2）正視學(xué)校的辦學(xué)條件。即從學(xué)校實際出發(fā)，對學(xué)校的文化傳統(tǒng)、社會形象、學(xué)校特色以及師資隊伍、生源狀況、教學(xué)設(shè)施、設(shè)備條件、資源等進行認真的分析研究。（3）遵循教育的客觀規(guī)律。這是學(xué)校正確定位的基礎(chǔ)。然后，根據(jù)這些實際狀況，采用“SWOT策略分析法”，從S（優(yōu)勢）、W（劣勢）、0（機遇）和T（威脅）四個方面對學(xué)?，F(xiàn)狀進行細致分析，從而找出工作的突破口，創(chuàng)建理想的辦學(xué)模式。其次要厘清辦學(xué)理念，擬定出極具發(fā)展空間的學(xué)校規(guī)劃。辦學(xué)理念是貫穿學(xué)校工作始終的一條主線，是“靈魂”，用明確的辦學(xué)思想去統(tǒng)帥學(xué)校的各項工作，指導(dǎo)、規(guī)范教育行為，這應(yīng)成為每一位管理者的最高追求?？梢哉f，這也是決定辦學(xué)層次高低的標尺。所謂“對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo)”，其深刻含義正在于此。時下，課改給了學(xué)校發(fā)展極大的自由度和極大的空間，在這種情況下，用先進的理念貫穿學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃，促進學(xué)校的目標達成就顯得尤為重要。二、實施真正的民主管理民主管理并不是新生事物，雖然被經(jīng)常提及，但它沒有真正地在管理過程中生根發(fā)芽，在現(xiàn)實中往往是流于形式，有名無實。究其根源是受傳統(tǒng)的管理觀念束縛太深，習(xí)慣于權(quán)力支配、無條件服從這樣落后的管理方式，極大地扼殺了人的主觀能動性。這與新課程所倡導(dǎo)的“以人為本”的核心思想背道而馳。其實，教師不僅僅是被管理者，同時也是管理者，具有雙重身份。要實現(xiàn)真正的民主管理，必須充分體現(xiàn)以教師為本的主體思想，營造一個寬松的管理和心理環(huán)境，喚醒廣大教師的主人翁意識，讓教師積極參與學(xué)校的管理和決策，充分發(fā)掘他們的潛能，這才是提高學(xué)校管理質(zhì)量的根本保證。高效益的管理，有賴于大家的相互尊重、共同參與、團結(jié)協(xié)作。所以作為管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變“家長式“的工作作風(fēng)，打破單一的、封閉的工作局面，走出“金字塔型”的管理模式，增強民主意識、團隊意識，采取柔性的、開放的管理策略，把廣大教師當作合作伙伴，與教師進行廣泛、深入的交往和探討，最大限度地實現(xiàn)教師的“參政”、“議政”、“創(chuàng)新”、“求異”，傾聽他們的建議和意見，不斷完善工作目標和任務(wù)，從而取得最大認同和理解，這是暢通管理渠道、保證目標實現(xiàn)的重要前提。真正的民主管理是思想交流、碰撞、互動中謀求統(tǒng)一的過程，教師如果不再只是被動服從，而是主動適應(yīng)，管理才會有質(zhì)的飛躍。三、追求“人本”的管理極致“以人為本”，促進人的全面發(fā)展是新課程倡導(dǎo)的理念?；诖它c，關(guān)注教師的成長，立足于發(fā)現(xiàn)人、培養(yǎng)人、促進其專業(yè)化發(fā)展應(yīng)是現(xiàn)代學(xué)校管理的最高境界。正象有人說的那樣：管理的最大價值，不在于做了什么事，而在于發(fā)現(xiàn)了多少人和培養(yǎng)了多少人。反思我們的管理實踐，凸現(xiàn)的是教師的工具價值，即把教師當作完成學(xué)校目標的工具，沒有全面地關(guān)注教師的需要、成長和發(fā)展，忽視了對教師的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，或者說僅僅維持在低效的培養(yǎng)水平上。這無異于慢性自殺，因為教師隊伍是學(xué)校持續(xù)發(fā)展的力量源泉。研究表明，世界一流大學(xué)的本質(zhì)指標只有一個，就是擁有一流的教師隊伍。若照此定位，就不難理解“立足于發(fā)現(xiàn)、致力于培養(yǎng)”該有多么的重要。所以作為管理者，更多考慮的應(yīng)是如何造就一支專業(yè)化的隊伍，如何用發(fā)展的眼光、全面的眼光、客觀的眼光看待每一位教師，如何根據(jù)不同的發(fā)展階段、不同的發(fā)展優(yōu)勢，制定出因人而異的培養(yǎng)規(guī)劃，如何按時代的要求，促進他們的專業(yè)化發(fā)展。尤其在課改的起始階段，管理者面臨著諸多難題，例如，研究型教師的培養(yǎng)、教師進行課程資源的開發(fā)與利用、信息技術(shù)等新的技能培養(yǎng)等等，都需要一個一個地去攻破，只有這樣，教師的工作能力才會與日俱增，教師的整體實力才能不斷攀升。四、營造濃厚的文化氛圍學(xué)校是培養(yǎng)人、教育人、促進人不斷發(fā)展的文化場所，它應(yīng)該追求一種文化品味，體現(xiàn)一種特有的文化氣息和文化底蘊，從而達到時時引導(dǎo)人、塑造人、實現(xiàn)自我超越的教育目的，進一步地推動學(xué)校的發(fā)展。受一定的認識局限，一些管理者往往把更多的精力投放到學(xué)校硬件設(shè)施的建設(shè)上，雖說這也是很重要的一個