寧夏涇源縣良種基地項(xiàng)目可研報(bào)告

第一章總論1.1工程提要工程名稱：寧夏涇源縣特色林木良種基地建設(shè)工程工程性質(zhì)：新建工程建設(shè)單位：涇源縣林業(yè)技術(shù)推廣效勞中心法人代表：張建軍主管單位：涇源縣林業(yè)局1.1.6技術(shù)依托單位：1.1.7建設(shè)目標(biāo)：本工程立足寧南山區(qū)，充分利用六盤山豐富的種質(zhì)資源，以建設(shè)大六盤生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈為核心，以豐富寧夏林木種質(zhì)資源為目的，新建青海云杉〔PiceacrassifoliaKom.〕、油松〔PinustabulaeformisCarr.〕等地方特色林木良種基地25hm2。通過對(duì)涇源縣特色林木優(yōu)良品種進(jìn)行馴化、推廣，培育出既有地方特色，又有市場(chǎng)競爭優(yōu)勢(shì)的高品質(zhì)種苗，為涇源縣及外圍地區(qū)生態(tài)建設(shè)提供充足的優(yōu)質(zhì)種苗，充分發(fā)揮優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種的資源優(yōu)勢(shì)，形成區(qū)域種苗特色化，并通過經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)化，品種繁育優(yōu)良化，生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)化，使良種基地成為帶動(dòng)涇源縣特色林木種苗產(chǎn)業(yè)的龍頭，加快地方生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的開展。工程建成后每年生產(chǎn)優(yōu)良苗木30萬株、種子500kg1.1.8建設(shè)良種培育工程25hm2，建筑工程330m2，繁育生產(chǎn)工程1900m2。1.1.8規(guī)模25hm2，其中種子園10hm2、引種區(qū)5hm2、示范區(qū)3hm2、試驗(yàn)區(qū)2hm2、良種繁育圃5hm2；1.1.8基建工程330m2，其中實(shí)驗(yàn)室40m2、檢驗(yàn)室30m2、種子精選室30m2、種子處理室30m2、檔案室30m2、標(biāo)本室30m2、辦公室40m2、生產(chǎn)用房50m2、庫房50m2；其它生產(chǎn)工程1900m2，含塑料大棚1000m2、曬場(chǎng)800m2、烘干設(shè)備100m2；土壤改進(jìn)12hm2。1.1.8種子加工設(shè)備、采種機(jī)具、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備、儲(chǔ)藏設(shè)備、排灌設(shè)備及生產(chǎn)用車等。.4輔助工程信息設(shè)備、辦公設(shè)備、森防設(shè)備、道路工程、標(biāo)志牌、場(chǎng)區(qū)綠化1.1.9沙塘林場(chǎng)位于涇源縣黃花鄉(xiāng)境內(nèi)，地理坐標(biāo)為東經(jīng)106°10′，北緯35°46′，北接本縣蒿店鄉(xiāng)，西南與國營六盤山林業(yè)局秋千架林場(chǎng)天然林區(qū)相連，東靠甘肅平?jīng)鍪?距涇源縣城27km。1.1.10建設(shè)期2年，分2023年、2023年兩年實(shí)施。1.1.11工程建設(shè)總投資298萬元，其中培育工程157萬元，占總投資的52.7%；生產(chǎn)繁育工程投資為75萬元，占25.2%；生產(chǎn)設(shè)備工程投資32萬元，占10.7%；輔助工程投資21萬元，占總投資的7%；其他費(fèi)用13萬元，占總投資的4.4%。1.1.12工程建設(shè)總投資為298萬元，申請(qǐng)中央政府投資238.4萬元，占總投資的80%；地方配套59.6萬元，占20%。3工程效益通過工程的實(shí)施，可改變當(dāng)前六盤山地區(qū)種苗生產(chǎn)品種單一，結(jié)構(gòu)不合理，科技含量不高，良種率低，苗木質(zhì)量差的現(xiàn)狀，工程建成后年產(chǎn)各類不同規(guī)格的苗木30萬株，種子500kg，年銷售收入70萬元。4編制單位寧夏回族自治區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院是寧夏唯一具有甲B級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)和乙級(jí)工程咨詢資格的單位，全院在編人員45名，高級(jí)職稱8人，中級(jí)職稱22人，能夠?qū)α謽I(yè)工程工程進(jìn)行可行性分析論證和工程總體〔初步〕設(shè)計(jì)。1.2可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)●《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國種子法》；●《林業(yè)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)定》；●《主要造林闊葉樹種良種選育程序與要求》〔GB/T14073-1993〕；●《林木種質(zhì)資源保存原那么與方法》〔GB/T14072-1993〕；●《林木種子貯藏》〔GB/T10016-1988〕；●《林木育種及種子管理術(shù)語》〔GB/T11620-1996〕；●《林木檢驗(yàn)儀器技術(shù)條件》〔LY/T1343-1999〕；●中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)LY5141—99《營造林工程建設(shè)工程文件組成及深度要求》；●中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)開展的決定》；●寧夏回族自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加快林業(yè)開展的意見》；●《國家林業(yè)局林木種苗工程工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕》；●《寧夏大六盤生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈總體規(guī)劃》；●《涇源縣特色林木種苗產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃》。1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)勞動(dòng)力價(jià)格、物價(jià)水平及《國家林業(yè)局林木種苗工程工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕》，特制定如下指標(biāo)：序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量單價(jià)(萬元)投資(萬元)備注一建設(shè)規(guī)模hm2252981培育工程hm225157種子園hm210770引種區(qū)hm25630示范區(qū)hm23515試驗(yàn)區(qū)hm22612良種繁育圃hm256302生產(chǎn)繁育工程75實(shí)驗(yàn)室㎡400.14檢驗(yàn)室㎡300.13種子精選室㎡300.13種子處理室㎡300.13檔案室㎡300.13標(biāo)本室㎡300.13辦公室㎡400.14生產(chǎn)用房㎡500.063庫房㎡500.063烘干設(shè)備㎡1000.077曬場(chǎng)㎡8000.0054塑料大棚㎡10000.0055土壤改進(jìn)hm2122.5303生產(chǎn)設(shè)備工程32種子加工設(shè)備套166采種機(jī)具套111序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量單價(jià)(萬元)投資(萬元)備注儲(chǔ)藏設(shè)備套122實(shí)驗(yàn)設(shè)備套155試驗(yàn)設(shè)備套133生產(chǎn)用車輛155排灌設(shè)備套110104輔助工程21撲火設(shè)備套200.48信息設(shè)備套111辦公設(shè)備套111病蟲害防治設(shè)備套122支道km0.5105干道km122標(biāo)志牌個(gè)100.050.5場(chǎng)區(qū)綠化hm211.51.55其它費(fèi)用13可研咨詢費(fèi)2勘查設(shè)計(jì)費(fèi)3工程管理費(fèi)3不可預(yù)見費(fèi)5二工程總投資萬元2981培育工程萬元1572繁育生產(chǎn)工程萬元753生產(chǎn)設(shè)備工程萬元324輔助工程萬元215其他費(fèi)用萬元13三達(dá)產(chǎn)后年均產(chǎn)量和產(chǎn)值良種公斤5000.00210良苗萬株30260工程建設(shè)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo).1良種培育工程建設(shè)工程種子園面積10hm2；投資7萬元/hm2引種區(qū)面積5hm2；投資6萬元/hm2示范區(qū)面積3hm2；投資5萬元/hm2試驗(yàn)區(qū)面積2hm2；投資6萬元/hm2良種繁殖圃面積5hm2；投資6萬元/hm2.2生產(chǎn)工程及附屬工程建設(shè)工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(詳見附表5建設(shè)規(guī)模及投資估算單價(jià))產(chǎn)品經(jīng)營本錢指標(biāo)種子園0.2萬元/hm2引種區(qū)0.3萬元/hm2示范區(qū)0.1萬元/hm2試驗(yàn)區(qū)0.3萬元/hm2良種繁殖圃0.25萬元/hm2產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)種子園種子50kg/hm2良種繁殖圃6萬株/hm2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算期20年，折現(xiàn)率按8%計(jì)算靜態(tài)投資回收期：稅后7.56年，稅前7.28年。累計(jì)凈現(xiàn)金流量:稅后769.1萬元，稅前829萬元。稅后財(cái)務(wù)累計(jì)凈現(xiàn)值190.6萬元。稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.69%。稅后動(dòng)態(tài)投資回收期9.92年。稅前財(cái)務(wù)累計(jì)凈現(xiàn)值211萬元。稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.66%。稅前動(dòng)態(tài)投資回收期9.92年。1.4研究結(jié)論通過對(duì)該工程建設(shè)地點(diǎn)、工程區(qū)所在地自然地理?xiàng)l件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、工程區(qū)根底設(shè)施條件以及其它相關(guān)條件的考察，并經(jīng)過詳細(xì)的必要性論證、可行性分析，結(jié)果說明：寧夏涇源縣特色林木良種基地建設(shè)工程符合國家林木種苗工程建設(shè)的總體思路，是建設(shè)現(xiàn)代化林業(yè)的必然要求；工程建設(shè)條件成熟，綜合效益顯著，分階段實(shí)施，布局合理，技術(shù)可行。首先，工程建成后，不僅對(duì)聚集和保存六盤山天然林區(qū)林木良種資源，選育新的林木良種，加速林木良種化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)林木種苗事業(yè)的可持續(xù)開展起到積極的促進(jìn)作用，同時(shí)還為當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)林業(yè)工程建設(shè)培育和生產(chǎn)優(yōu)良種質(zhì)繁殖材料。其次，工程建成后，正常年產(chǎn)值可達(dá)70萬元，利潤59.3萬元，投資回收期為9.92年〔含2年建設(shè)期〕，稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.69%，高于基準(zhǔn)收益率12%，從財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)角度看，該工程是可行的。再者，工程建設(shè)區(qū)地處寧夏大六盤生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的核心地段,種苗培育條件得天獨(dú)厚，又有六盤山天然喬木和野生花灌木可供開掘利用,區(qū)域特色突出,苗木市場(chǎng)競爭力強(qiáng),銷售渠道穩(wěn)定、暢通，需求旺盛，工程的實(shí)施在財(cái)力、物力和技術(shù)力量上都有一定保障?？傊?，寧夏涇源縣特色林木良種基地建設(shè)工程，是集科研、生產(chǎn)、示范、推廣為一體，融生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益為一體的宏偉工程，工程的實(shí)施是必要的，也是可行的。第二章工程建設(shè)背景及建設(shè)必要性2.1工程建設(shè)背景及由來隨著經(jīng)濟(jì)的開展、社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的提高，社會(huì)對(duì)加快林業(yè)開展、改善生態(tài)環(huán)境的要求越來越迫切。黨的十七大將生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，首次寫進(jìn)了黨的工作報(bào)告中。林業(yè)作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，承當(dāng)著建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)和保護(hù)生物多樣性的重要職責(zé)，受到全社會(huì)的高度關(guān)注。寧夏屬“三西〞地區(qū)之一，生態(tài)環(huán)境脆弱，林業(yè)六大工程實(shí)施以來，生態(tài)環(huán)境初步好轉(zhuǎn)，但生態(tài)建設(shè)仍然處于“治理〞與“破壞〞的相持階段。黨和國家非常重視西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，把生態(tài)建設(shè)作為實(shí)施西部大開發(fā)的根本和切入點(diǎn)。為此國家啟動(dòng)了天然林保護(hù)工程、退耕還林還草工程、三北四期防護(hù)林工程等重要工程。目前我區(qū)實(shí)施天然林保護(hù)工程、穩(wěn)固退耕還林工程林業(yè)建設(shè)工程及大六盤生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等，林業(yè)生態(tài)建設(shè)的任務(wù)非常重大。而林木種苗是林業(yè)生產(chǎn)最根本的生產(chǎn)資料，是保證造林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高營林質(zhì)量，加速資源增長，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)開展戰(zhàn)略的重要物質(zhì)根底，也是實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式開展的根本保障。抓造林必須抓種苗，抓種苗首先抓良種，抓良種必須從良種基地建設(shè)抓起。涇源縣地處寧夏六盤山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心地段，是黃河二級(jí)支流——涇河的發(fā)源地，境內(nèi)氣候濕潤，雨量充分，植被良好，物種豐富，被譽(yù)為黃土高原的“綠色明珠〞和“天然水塔〞。其獨(dú)特的自然風(fēng)貌，良好的生態(tài)環(huán)境，豐富的物種資源及得天獨(dú)厚的自然條件非常適宜各類林木種苗的生長繁育。長期以來，當(dāng)?shù)厝罕娪兄N樹育苗的傳統(tǒng)，特別是自2000年退耕還林工程實(shí)施以來，涇源縣將林業(yè)開展作為一項(xiàng)重要工作長抓不懈，大面積的宜林荒山荒溝得到綠化治理，陡峭耕地得到退耕還林，天然次生林得到有效保護(hù)，社會(huì)化育苗不斷壯大，群眾自發(fā)種植苗木的積極性越來越高，面積越來越大，經(jīng)濟(jì)效益逐年提高。涇源苗木以其成活率高，品種獨(dú)特，樹形美觀，規(guī)格多樣的特點(diǎn)受到周邊市場(chǎng)和用戶的青睞，苗木產(chǎn)品遠(yuǎn)銷新疆、青海、甘肅、內(nèi)蒙、陜北及區(qū)內(nèi)各市、縣。育苗已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾增收致富的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在培育的苗木中，針葉樹種占90%，其中青海云杉占到育苗總量的60%，由于青海云杉樹形美觀，綠化效果好，苗木供不應(yīng)求，成為群眾增收致富的“搖錢樹〞。但是，個(gè)體育苗缺乏有效的組織，集約化程度不高，苗木品質(zhì)低，質(zhì)量良莠不齊、品種單一，常規(guī)、低檔次的苗木重復(fù)培育，低水平循環(huán)，影響造林質(zhì)量和綠化、美化效果。而且群眾所移植的云杉幼苗均來自青海、東北、甘南等地，苗木來源不同，品種繁雜，甚至魚目混珠，加之與原產(chǎn)地氣候、土壤等條件有差異、長途運(yùn)輸?shù)纫蛩兀斐擅缒境苫盥实?、生長不良，群眾育苗投資風(fēng)險(xiǎn)大、本錢高。在涇源縣建設(shè)特色林木良種基地，使之成為促進(jìn)涇源縣特色林木種苗產(chǎn)業(yè)持續(xù)開展的助力器，已是全縣干部群眾的迫切要求和強(qiáng)烈愿望。自治區(qū)黨委書記陳建國在涇源調(diào)研農(nóng)村工作時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“要充分利用六盤山降水充分、氣候濕潤的優(yōu)勢(shì)把涇源縣建成寧夏乃至西北的針葉樹苗木培育基地〞。自治區(qū)政府王正偉主席、自治區(qū)林業(yè)局黨組王德林書記、韓陜寧局長、劉榮光副局長等領(lǐng)導(dǎo)屢次到?jīng)茉纯h調(diào)研林業(yè)建設(shè)工作，都認(rèn)為涇源縣在生態(tài)建設(shè)中探索出的針葉樹大苗“以栽代培〞的造林模式既造了林,提高了森林覆蓋率，又培育了綠化大苗，提高了單位面積土地的利用率,增加了農(nóng)民收入，是一項(xiàng)典型的“綠縣富民〞工程，切實(shí)可行，值得推廣。根據(jù)各位領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，涇源縣委、政府站在生態(tài)建設(shè)和農(nóng)民增收的高度，認(rèn)真調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，制定了《涇源縣特色林木種苗產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃》。于2006年正式將苗木產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，積極爭取工程，制定出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，確立重點(diǎn)苗木培育基地，發(fā)動(dòng)廣闊干部群眾廣泛參與，同心協(xié)力做大做強(qiáng)苗木產(chǎn)業(yè)。按照“川臺(tái)地、沿公路、靠城鎮(zhèn)、進(jìn)景區(qū)〞的布局規(guī)劃，堅(jiān)持“地埂培育大苗、川臺(tái)地幼苗移植〞同步進(jìn)行，不斷擴(kuò)大種植規(guī)模，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升，創(chuàng)新開展機(jī)制，苗木培育面積突飛猛增，規(guī)模逐年壯大，到2007年，全縣開展幼苗移植面積1933hm2，地埂大苗面積4553hm2，苗木總產(chǎn)值到達(dá)3200萬元，農(nóng)民人均苗木收入268元，占當(dāng)年全縣農(nóng)民人均純收入的13%。按照《涇源縣特色林木種苗產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃》，到2023年，到達(dá)全縣人均一畝苗，山綠與民富共濟(jì)，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就必須在開展特色種苗上下功夫。因?yàn)殡S著社會(huì)的開展，人們對(duì)造林綠化美化要求愈來愈高，需求的苗木品種逐步向綠化、美化、靚化、特色化開展，一些常規(guī)樹種的市場(chǎng)空間越來越小，甚至沒有市場(chǎng)潛力。種苗生產(chǎn)堅(jiān)持“特、珍、缺〞搭配，既要有優(yōu)勢(shì)樹種引領(lǐng)特色，又要有鄉(xiāng)土樹種填補(bǔ)空白，所謂“特、珍、缺〞搭配就是充分利用涇源縣特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，除培育青海云杉、油松等常見優(yōu)勢(shì)苗木而外，大量培育具有欣賞價(jià)值的野生樹種如黃刺玫〔RosaxanthinaLindl〕、華山松〔PinusarmandiiFranch〕、香莢迷〔ViburnumfarreriStearn〕、紅樺〔Betulaalbo_sinensisBurk〕、白樺〔BetulaplatyphyllaSuks〕、遼東櫟〔QuercusliaotungensisKoidz〕等，不僅要滿足市場(chǎng)所缺的造林綠化樹種，而且要提高當(dāng)?shù)胤N苗產(chǎn)業(yè)的良種使用率，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亓帜玖挤N事業(yè)的持續(xù)開展。為此特委托寧夏回族自治區(qū)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《寧夏涇源縣特色林木良種基地建設(shè)工程可行性研究報(bào)告》。2.2工程建設(shè)的必要性工程建設(shè)是加快寧夏林木良種化進(jìn)程的需要。生態(tài)環(huán)境建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城市化建設(shè)的重要組成局部，“林業(yè)六大工程〞實(shí)施以來，全國苗木開展產(chǎn)銷兩旺，苗木生產(chǎn)量和需求量總體平衡，能夠滿足生態(tài)工程近期建設(shè)對(duì)種苗總量的需求。但是在種苗供需總量根本保持平衡的條件下，種苗需求呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：第一，大規(guī)格的苗木供不應(yīng)求。由于苗木生產(chǎn)周期長〔以云杉為例培育一棵1.5m的苗木，至少需要15年〕，成品苗生產(chǎn)量與市場(chǎng)需求還有很大缺口；第二，野生植物資源開發(fā)和新品種引進(jìn)的速度，還遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的需求；第三，城市環(huán)境建設(shè)重視生物多樣性恢復(fù)與保護(hù)，珍稀樹種、鄉(xiāng)土苗木、常青苗木受到市場(chǎng)的格外青睞。因此，為了適應(yīng)新世紀(jì)林業(yè)跨越式開展的需要，抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇，瞄準(zhǔn)全區(qū)林業(yè)六個(gè)百萬畝生態(tài)工程,建設(shè)寧夏涇源縣特色林木良種基地，通過收集、整理、培育六盤山特色優(yōu)勢(shì)樹種、鄉(xiāng)土樹種、野生花灌木，逐步形成一個(gè)選育、試驗(yàn)、示范、生產(chǎn)、推廣統(tǒng)籌安排、合理搭配的良種繁育體系，進(jìn)一步調(diào)整現(xiàn)有良種基地結(jié)構(gòu)，加快造林良種化進(jìn)程，推動(dòng)良種事業(yè)的持續(xù)開展，確保寧夏林木種苗生產(chǎn)總體水平的不斷提高，充分發(fā)揮林木良種在建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、持續(xù)林業(yè)中的重要作用。同時(shí)不斷滿足寧南山區(qū)大六盤生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的需求，為周邊市縣的林木良種繁育起到示范帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和生產(chǎn)力的合理布局，推進(jìn)當(dāng)?shù)亓帜痉N苗產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，從而形成具有自身特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)新格局。工程建設(shè)是實(shí)現(xiàn)科技興林的需要。“科技興林〞是我國加快林業(yè)開展的根本方針之一，也是加快林業(yè)開展的重要保障措施?？萍寂d林表達(dá)在林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，在林木種苗建設(shè)方面就是特色林木良種選育、馴化工作。實(shí)現(xiàn)寧夏林業(yè)跨越式開展，不僅需要量的擴(kuò)張，更需要質(zhì)的提升。因此，種苗生產(chǎn)要由“數(shù)量滿足型向質(zhì)量保障型轉(zhuǎn)變〞，良種基地建設(shè)是種苗工程建設(shè)中科技含量比擬高，建設(shè)程序最為復(fù)雜的一項(xiàng)工程，建設(shè)好良種基地是提高寧夏林木種子基地供種率和良種使用率的根本之路，通過培育特色林木良種的高科技附加值來提高造林的科技含量，為社會(huì)提供更為豐富、更為優(yōu)質(zhì)的林產(chǎn)品。通過特色林木良種選育來確保種子質(zhì)量，通過使用良種來提高種苗質(zhì)量，確保優(yōu)質(zhì)種苗的供給，滿足林業(yè)和生態(tài)建設(shè)對(duì)優(yōu)質(zhì)種苗的需求，將林業(yè)增長方式轉(zhuǎn)移到依靠科技上來。同時(shí)特色林木良種基地建設(shè)將按照林木育種區(qū)劃規(guī)劃設(shè)計(jì)，采取最正確設(shè)計(jì)方案、最先進(jìn)的設(shè)備、最高的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、最全面的栽培技術(shù)〔包括節(jié)水灌溉、精準(zhǔn)施肥、病蟲害生物防治等新技術(shù)〕，以不斷提高特色林木良種生產(chǎn)水平為目的，通過應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，實(shí)行科學(xué)管理，不斷提高種苗的產(chǎn)量和品質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)、效益意識(shí)、品牌意識(shí)、科技意識(shí)、生態(tài)環(huán)境治理意識(shí)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)，集約化經(jīng)營，規(guī)?；a(chǎn)，科學(xué)化管理，通過涇源縣特色林木良種基地建設(shè)，產(chǎn)生良好的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。這將在全縣范圍內(nèi)發(fā)揮積極的科技示范帶動(dòng)作用，并通過基地的龍頭領(lǐng)跑來促進(jìn)涇源縣乃至六盤山區(qū)特色林木種苗產(chǎn)業(yè)的開展。涇源縣屬暖溫帶半濕潤區(qū)的森林草原氣候，境內(nèi)四季清楚，呈現(xiàn)出春暖夏涼、秋短冬長的特點(diǎn)，降雨充分，氣候濕潤，年平均相對(duì)濕度60～70%。非常適宜各類苗木的生長，當(dāng)?shù)厝罕娨灿兄N樹育苗的傳統(tǒng)，并且在生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)出一套完整的育苗技術(shù)。自2000年以來，涇源縣育苗面積穩(wěn)定在120hm2以上，年產(chǎn)苗量到達(dá)3000萬株，為全縣及鄰縣的各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)提供了充足的苗源，使林業(yè)生產(chǎn)得以順利開展。到2007年，全縣開展幼苗移植1933hm2，地埂大苗4553hm2，苗木總產(chǎn)值到達(dá)3200萬元，農(nóng)民人均苗木收入268元，占當(dāng)年全縣農(nóng)民人均純收入的13%。育苗已被全縣廣闊人民群眾所接受，并真正成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾增收致富的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但是，由于新時(shí)期林業(yè)建設(shè)對(duì)種苗生產(chǎn)提出了新的更高的要求，常規(guī)造林樹種已不能滿足市場(chǎng)需求，必須要有特色引領(lǐng)市場(chǎng)。而六盤山的優(yōu)勢(shì)樹種、鄉(xiāng)土樹種、野生花灌木通過挖掘、收集、整理培育后，不僅適應(yīng)性廣、抗性強(qiáng)，能夠更好地在本地生長，而且還可以通過基地化、規(guī)?；?、科學(xué)化、市場(chǎng)化培育，降低苗木的本錢，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競爭力。早在2003年，涇源縣沙塘林場(chǎng)就開始對(duì)白樺、暴馬丁香、香莢迷等野生樹種進(jìn)行馴化實(shí)驗(yàn)，并取得階段性成功，為建設(shè)涇源縣特色林木良種基地奠定了經(jīng)驗(yàn)根底。因此在沙塘林場(chǎng)建設(shè)特色林木種苗基地符合“大六盤經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈〞的總體規(guī)劃，也符合寧夏良種基地建設(shè)要求，基地建成后，可為六盤山區(qū)乃至寧夏提供優(yōu)質(zhì)的苗木種子，滿足全區(qū)林業(yè)建設(shè)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)優(yōu)良種苗的需求，促進(jìn)寧南山區(qū)的種苗產(chǎn)業(yè)開展，加快寧夏林業(yè)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)雙贏的目標(biāo)。寧夏涇源縣特色林木良種基地建設(shè)工程，不但保護(hù)和豐富了六盤山區(qū)的植物種質(zhì)資源，使野生樹種通過馴化、培育、繁殖，應(yīng)用于生產(chǎn)當(dāng)中，而且促進(jìn)了涇源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了農(nóng)民收入，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的可持續(xù)開展。工程建設(shè)是保護(hù)生物多樣性的需要。目前，生物多樣性保護(hù)已成為全球的熱點(diǎn)問題。六盤山林區(qū)是一個(gè)以森林為主體、有著特殊保護(hù)價(jià)值的生態(tài)系統(tǒng)和天然植物基因庫。有高等植物123科、382屬、788種，其中可用于城市綠化和荒山造林的樹種多達(dá)150多種，除山楊〔PopulusdavidiaraDode〕、白樺、紅樺、遼東櫟、少脈椴(TiliapaucicoMaxim.)、華山松等喬木優(yōu)勢(shì)種群外，具有花卉欣賞價(jià)值和藥用價(jià)值的黃刺玫、珍珠梅〔Sorbarinkirilowii(Regel)Maxim〕、香莢迷、暴馬丁香、甘肅山楂(CrataeguskansuensisWils)、北五味子(SchisandrachinensisBaill.)等灌木分布廣泛，市場(chǎng)十分看好，深受人們青睞，可供開掘利用的潛力很大。保護(hù)和利用好區(qū)內(nèi)森林和野生動(dòng)物資源，無論從生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益來說，對(duì)寧夏南部山區(qū)的環(huán)境改善、科學(xué)研究都具有十分重要的意義。同時(shí)由于涇源縣地處六盤山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心地段，是黃河二級(jí)支流——涇河的發(fā)源地，承當(dāng)著陜、甘、寧三省區(qū)32個(gè)市、縣〔區(qū)〕300余萬人口生產(chǎn)生活用水的重任，具有極其重要的生態(tài)地位：一方面承當(dāng)著修養(yǎng)涇河水源、保持水土、凈化空氣、維持生態(tài)平衡的重任；另一方面為寧夏構(gòu)筑了一道生態(tài)屏障。因此，對(duì)六盤山區(qū)的林木種質(zhì)資源進(jìn)行收集、保護(hù)和利用，維持和豐富其生物多樣性、保持生態(tài)平衡是十分必要的。第三章工程建設(shè)條件3.1工程區(qū)根本情況自然地理?xiàng)l件.1地理位置沙塘林場(chǎng)位于涇源縣黃花鄉(xiāng)境內(nèi)，地理坐標(biāo)為東經(jīng)106°10′，北緯35°46′，北接本縣蒿店鄉(xiāng)，西南與國營六盤山林業(yè)局秋千架林場(chǎng)天然林區(qū)相連，東靠甘肅平?jīng)鍪?距涇源縣城27km。.2地形地貌工程區(qū)主要由石質(zhì)山地、近山土石丘陵和河谷川臺(tái)構(gòu)成，境內(nèi)地形起伏，海拔1645～2023米，沙塘林場(chǎng)北、西、南被六盤山天然林區(qū)所圍，三面環(huán)山，即為三山夾一川的地貌特征。.3氣候年均氣溫6.2℃，極端最高溫度33℃，極端最低溫度-27.3℃，年日照時(shí)數(shù)2100～2400小時(shí)，大于或等于10℃的有效積溫2310℃，年均降雨量650.9毫米，年平均相對(duì)濕度為60—70%，屬暖溫帶半濕潤區(qū)的森林草原氣候。.4土壤工程區(qū)土壤以灰褐土和森林草甸土為主，土層薄厚不均，一般為30～80cm。.5植被植被以天然喬木、次生灌叢、草甸草原和人工林為主，植被分布不均勻。.6水資源工程區(qū)水資源豐富，有沙塘河穿越全境，常年不息。社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件沙塘林場(chǎng)是一個(gè)以天然林保護(hù)為主，集天然林管護(hù)、造林、育苗為一體的生態(tài)型全額事業(yè)單位，場(chǎng)址座落在黃花鄉(xiāng)土窯村，與黃花鄉(xiāng)黃洼村、沙塘村相鄰。這三個(gè)村群眾文化教育程度低，生產(chǎn)和生活條件差，經(jīng)濟(jì)收入低。2007年底，年人均純收入1978元。森林資源條件沙塘林場(chǎng)土地總面積1189.9hm2，共有林業(yè)用地面積1121.8hm2，占總面積的94.2%。其中有林地556.5hm2，灌木林地68.5hm2，疏林地16.5hm2，未成林267.4hm2，苗圃地100hm2〔含不固定苗圃地〕，宜林地112.9hm2，森林覆蓋率55.7%；非林業(yè)用地68.1hm2。植被以天然次生林為主，主要喬木樹種有華山松、山楊、遼東櫟、樺樹、椴樹等，灌木樹種有紫丁香〔SyringaoblateLindl.〕、暴馬丁香、黃刺玫、珍珠梅、甘肅山楂等，草本植物主要有鐵桿蒿、針茅、冰草等，蓋度35%。土地資源條件沙塘林場(chǎng)原有固定苗圃地33.3hm2，2004～2006年，林場(chǎng)附近的黃洼村進(jìn)行局部生態(tài)移民搬遷后，騰出空地80hm2，其中適宜建苗圃地的面積66.7hm2。交通運(yùn)輸及郵電通訊條件工程區(qū)在公路和村莊附近，交通便利，有沙蒿〔沙塘—蒿店〕公路穿過，距離?！仓荨炽y〔川〕高速公路3公里，距涇源縣城27公里；用電便利，輸電線路縱橫交錯(cuò)；通訊暢通，移動(dòng)、聯(lián)通和電信網(wǎng)絡(luò)通訊信號(hào)強(qiáng)，無盲區(qū)，總之，工程區(qū)根底設(shè)施條件優(yōu)越，建立育苗基地花費(fèi)少，速度快，有利于集約經(jīng)營，提高質(zhì)量和效益。勞動(dòng)力條件工程區(qū)地處偏僻，自然條件差，工礦企業(yè)少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，退耕還林后農(nóng)村勞動(dòng)力過剩。與沙塘林場(chǎng)相鄰的土窯村是涇源縣育苗專業(yè)村，群眾長期以來頻繁從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，這是良種基地建設(shè)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。3.2建設(shè)單位根本情況工程建設(shè)單位是涇源縣林業(yè)技術(shù)推廣效勞中心，該中心為全額事業(yè)單位，現(xiàn)有在職人員39人，其中高級(jí)林業(yè)工程師3人，中級(jí)職稱8人，助理工程師15人。自2007年沙塘林場(chǎng)并入涇源縣林業(yè)技術(shù)推廣效勞中心后，技術(shù)人員常年在林業(yè)生產(chǎn)第一線，承當(dāng)著造林、育苗、開展林業(yè)科技示范推廣等任務(wù)，具有較高的專業(yè)理論知識(shí)和豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠承當(dāng)國家各類林業(yè)科學(xué)技術(shù)試驗(yàn)、示范、推廣工程。沙塘林場(chǎng)原有固定苗圃地33.3hm2，2004—2006年將林場(chǎng)附近的土窯村和黃洼村大局部生態(tài)移民搬遷，騰出空地80hm2，其中適宜建固定苗圃地的面積66.7hm2，可供該工程的開展。3.3工程建設(shè)可行性分析工程建設(shè)根底條件優(yōu)厚工程區(qū)所在地有著非常優(yōu)越的自然條件，非常適宜各類苗木的生長。良種基地建立在沙塘河畔，具備灌溉條件；緊靠公路和村莊，交通條件良好，用電方便，通訊暢通；工程區(qū)緊靠六盤山天然林區(qū)，原材料條件便利，大量的野生種質(zhì)資源可供就近采集，就地培育。工程建設(shè)市場(chǎng)前景廣闊涇源苗木成活率高、品種獨(dú)特、樹形美觀、規(guī)格多樣，受到廣闊用戶和周邊市場(chǎng)的青睞，已形成了產(chǎn)地品牌，苗木遠(yuǎn)銷新疆、青海、甘肅、內(nèi)蒙、陜北及區(qū)內(nèi)各市、縣。近年來寧夏林業(yè)建設(shè)開展迅速，隨著穩(wěn)固退耕還林工程林業(yè)建設(shè)工程、六個(gè)百萬畝生態(tài)林業(yè)工程的實(shí)施，各類造林綠化苗木供不應(yīng)求，特別是鄉(xiāng)土樹種、特色綠化樹種如云杉、油松、華山松、華北落葉松〔Larixprinces_rupprechtiiWayr〕、香莢迷、暴馬丁香、黃刺玫等具有的欣賞價(jià)值高、綠化效果好，是市場(chǎng)的寵兒，也是特色林木良種基地培育和開展的重點(diǎn)優(yōu)良樹種。工程建設(shè)扶持政策優(yōu)惠由于涇源縣優(yōu)越的自然條件和良好的種苗開展勢(shì)頭，自治區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)屢次調(diào)研涇源縣林業(yè)工作后都指出，要將開展種苗當(dāng)作一項(xiàng)富民強(qiáng)縣的產(chǎn)業(yè)來抓實(shí)、抓好。涇源縣委、政府也就開展種苗產(chǎn)業(yè)制定出臺(tái)了優(yōu)惠扶持政策，每育一畝苗補(bǔ)助150元，并將育苗3畝以上的農(nóng)戶和10畝以上的職工確定為種苗專業(yè)戶，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。自治區(qū)也將育苗納入林業(yè)建設(shè)補(bǔ)償范圍，鼓勵(lì)全縣干部群眾積極參與種苗建設(shè)。種苗生產(chǎn)是林業(yè)建設(shè)的根底,長期以來,各級(jí)政府和林業(yè)部門高度重視林木種苗特別是良種基地建設(shè)工作。工程建設(shè)作為自治區(qū)良種基地建設(shè)的一局部，必將在建設(shè)資金、優(yōu)惠政策上將給予大力的支持。工程建設(shè)技術(shù)條件成熟一方面，沙塘林場(chǎng)是涇源縣唯一的國營林場(chǎng)，2006年與涇源縣林業(yè)技術(shù)推廣效勞中心合并后，各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)直接由縣林業(yè)技術(shù)推廣效勞中心參與，該中心現(xiàn)有在職人員39人，其中高級(jí)林業(yè)工程師3人，工程師8人，助理工程師15人，為全額事業(yè)單位。林業(yè)技術(shù)人員80%畢業(yè)于專業(yè)院校，有著較高的專業(yè)理論知識(shí)，在長期林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，熟練掌握了育苗各環(huán)節(jié)的技術(shù)措施，積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，具備了開展良種選育、馴化、繁殖的技術(shù)條件。另一方面，六盤山林業(yè)局地處縣境內(nèi)，各類育苗技術(shù)趨于成熟，可為特色林木良種基地建設(shè)起到積極的示范帶動(dòng)作用。工程建設(shè)群眾根底堅(jiān)實(shí)涇源縣人多地少，全縣共有耕地38600hm2，自2000年以來累計(jì)退耕還林21000hm2，現(xiàn)有耕地17600hm2，人均0.15hm2，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力充裕，而且經(jīng)過長期從事退耕還林、荒山造林等林業(yè)建設(shè)，具有一定的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。加之涇源縣冰雹、霜凍、暴雨與洪水等災(zāi)害性天氣在農(nóng)作物生長期發(fā)生頻繁，造成莊稼減產(chǎn)減收。而苗木適應(yīng)性廣，抵御自然災(zāi)害的能力較強(qiáng)，近年來群眾看到了種植苗木帶來的實(shí)惠，不斷轉(zhuǎn)變觀念，投身于種苗生產(chǎn)建設(shè)的積極性越來越高。但是，涇源縣境內(nèi)沒有一處林木良種基地，優(yōu)良種苗供給嚴(yán)重缺乏，特別是青海云杉移植所用幼苗80%需要從外地調(diào)入，群眾迫切希望通過建設(shè)特色林木良種基地來促進(jìn)種苗產(chǎn)業(yè)的開展。3.4技術(shù)依托單位情況技術(shù)依托單位為寧夏林木種苗管理總站，始建于20世紀(jì)70年代初，1983年自治區(qū)將原來與區(qū)林業(yè)廳合署辦公的林業(yè)推廣站及種子公司分設(shè)出來，成立了寧夏林木種苗管理總站。2001年經(jīng)自治區(qū)林業(yè)局同意，站內(nèi)設(shè)政務(wù)辦、種苗執(zhí)法辦、種苗質(zhì)量監(jiān)督辦、種質(zhì)資源管理辦、林業(yè)技術(shù)推廣辦、基層林業(yè)站管理辦，明確責(zé)任，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的開展。近期，為了便于同國家林業(yè)局有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系，進(jìn)一步加強(qiáng)國有林場(chǎng)、森林公園的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，自治區(qū)林業(yè)局將國有林場(chǎng)、森林公園劃歸林木種苗管理總站管理。因此“兩站〞即成一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子、五項(xiàng)職能。目前現(xiàn)有在職人員40人，其中教授級(jí)高工3人，高級(jí)工程師15人，工程師8人，會(huì)計(jì)師2人，初級(jí)職稱8人，其他4人。在職技術(shù)人員均具有本科及研究生學(xué)歷，從人員結(jié)構(gòu)上看，有剛畢業(yè)的大學(xué)生和研究生，有多年從事人事管理和技術(shù)推廣工作的專家，還有長期從事基層林業(yè)工作的高級(jí)工程師；從年齡構(gòu)成來看，既有年輕人和中年人，又有老專家。技術(shù)力量雄厚，主要負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣、林木種苗管理、基層林業(yè)站管理、國營林場(chǎng)管理和森林公園管理工作，先后承當(dāng)國家、自治區(qū)、自治區(qū)林業(yè)局等部門下達(dá)的引種試驗(yàn)、示范推廣工程近40個(gè)，建立遍布全區(qū)的技術(shù)示范區(qū)〔點(diǎn)〕50多個(gè)，示范面積7000hm2以上。在工程實(shí)施中，推廣成果獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)，自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)，多項(xiàng)推廣工程已通過驗(yàn)收。許多新技術(shù)、實(shí)用技術(shù)、林木新品種已在林業(yè)生產(chǎn)中普及推廣、應(yīng)用?，F(xiàn)有辦公面積360m2,具有比擬完善的辦公自動(dòng)化設(shè)備和林木種苗檢測(cè)儀器，有林木種苗繁育基地20hm2，目前資產(chǎn)規(guī)模630萬元。具有承當(dāng)國家各類林業(yè)科技試驗(yàn)、示范推廣工程的能力。第四章指導(dǎo)思想、遵循原那么及建設(shè)目標(biāo)4.1工程建設(shè)的指導(dǎo)思想和遵循的原那么指導(dǎo)思想以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞涇源縣特色林木種苗開展對(duì)種苗建設(shè)的需求，堅(jiān)持以科學(xué)技術(shù)為支撐，以標(biāo)準(zhǔn)化的管理和實(shí)施各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程為突破口，以發(fā)揮國有骨干苗圃的主渠道作用為重點(diǎn)，以加快林木良種化進(jìn)程為目的，按照基地化和規(guī)?；囊螅⒓帜疽N、馴化、科研推廣一條龍的特色良種基地。大力提高種苗生產(chǎn)的質(zhì)量和效益，促進(jìn)種苗生產(chǎn)健康穩(wěn)定的開展，在實(shí)現(xiàn)種苗自給的同時(shí)，為周邊地區(qū)提供優(yōu)良種質(zhì)繁殖材料。遵循的原那么堅(jiān)持總體規(guī)劃，布局合理，逐年實(shí)施的原那么；堅(jiān)持育苗面向生產(chǎn)，適地適樹的原那么；堅(jiān)持以科技為依托，實(shí)施科技興林戰(zhàn)略的原那么；堅(jiān)持立足當(dāng)前，兼顧長遠(yuǎn)的原那么；堅(jiān)持多渠道籌措資金的原那么。4.2建設(shè)目標(biāo)通過對(duì)六盤山區(qū)的特色林木優(yōu)良品種進(jìn)行馴化、推廣，豐富寧夏林木種質(zhì)資源；充分發(fā)揮特色林木良種集生態(tài)及園林綠化于一體的功能，培育既有地方特色，又品種多樣；既滿足生產(chǎn)的需要，又有利于經(jīng)濟(jì)效益增長；既能為六盤山區(qū)生態(tài)建設(shè)提供充足的優(yōu)質(zhì)種苗，又有市場(chǎng)競爭優(yōu)勢(shì)的高品質(zhì)種苗。以青海云杉、油松及六盤山鄉(xiāng)土樹種為主的良種基地建成達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)各類苗木30萬株，種子500kg，不斷滿足六盤山區(qū)及寧夏林業(yè)建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化對(duì)優(yōu)質(zhì)種苗的需求。4.3工程建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模工程建設(shè)總規(guī)模25hm2，內(nèi)容包括：良種培育工程、繁育生產(chǎn)工程、生產(chǎn)設(shè)備工程、輔助工程。4.34.3.1設(shè)計(jì)為Ⅰ區(qū)，用于生產(chǎn)優(yōu)良遺傳品質(zhì)種子的場(chǎng)所，建設(shè)規(guī)模10hm2。4.3設(shè)計(jì)為Ⅱ區(qū)，通過引種試驗(yàn)，篩選出適合本地開展的外來樹種、優(yōu)良種源及家系的實(shí)驗(yàn)區(qū)，建設(shè)規(guī)模5hm2。4.3設(shè)計(jì)為Ⅲ區(qū)，利用基地培育的種苗或種子園建園材料造林，展示基地苗木種子優(yōu)良性狀的場(chǎng)所，建設(shè)規(guī)模3hm2。4.3設(shè)計(jì)為Ⅳ區(qū)，主要是對(duì)收集的野生種質(zhì)資源進(jìn)行馴化、栽培和育苗試驗(yàn)的場(chǎng)所，建設(shè)規(guī)模2hm2。4.3設(shè)計(jì)為Ⅴ區(qū)，利用優(yōu)良種子進(jìn)行繁殖，提供優(yōu)良苗木的生產(chǎn)基地，建設(shè)規(guī)模5hm2。4.34.3建筑工程330m2，其中實(shí)驗(yàn)室40m2、檢驗(yàn)室30m2、種子精選室30m2、種子處理室30m2、檔案室30m2、標(biāo)本室30m2、辦公室40m2、生產(chǎn)用房50m2、庫房50m2。4.3塑料大棚1000m2、種子曬場(chǎng)800m2、烘干設(shè)備100m2；土壤改進(jìn)12hm2。4.34.3包括種子精選機(jī)、種子包裝等設(shè)備。4.3包括高枝剪、采種梯、種子收集布、采種平安保護(hù)設(shè)備。4.3無菌操作臺(tái)、培養(yǎng)架、培養(yǎng)瓶、滅菌鍋、負(fù)離子交換機(jī)、冰箱、烘干機(jī)、恒溫箱、光電控制箱、天平、消毒柜、EC測(cè)定儀、分光光度計(jì)、離心機(jī)、化驗(yàn)設(shè)備、酸度計(jì)、液相色譜儀、顯微鏡、解剖鏡、標(biāo)本架、玻璃器皿、藥品。4.3包括恒溫培養(yǎng)箱、操作臺(tái)、培養(yǎng)架、培養(yǎng)瓶、培養(yǎng)皿、滅菌鍋、冰箱、天平、枯燥箱、分樣器械、顯微鏡、水分測(cè)定儀、消毒器具等。4.3包括種子貯藏庫、冰柜、衡器、滅鼠滅蟲設(shè)備等。4.3輸水管1km、排水溝1km、蓄水池3座。4.3根據(jù)生產(chǎn)需要配備1輛農(nóng)用車。4.34.3割灌機(jī)、油鋸、撲火器、撲打工具等。4.3信息處理設(shè)備1套，包括固定1部，計(jì)算機(jī)1臺(tái)，打印機(jī)1臺(tái)，機(jī)1臺(tái)，檔案柜2個(gè)、復(fù)印機(jī)1臺(tái)。4.3病蟲害防治設(shè)備一套,包括背負(fù)式噴霧器4臺(tái)、噴粉機(jī)2臺(tái)、誘蟲燈2臺(tái)、高壓殺蟲網(wǎng)2張、森防野外采集箱2個(gè)、樹木注藥注射器2部及熏蒸器具和消毒器具。4.3干道0.5km，支道1km。4.3制作工程區(qū)標(biāo)志牌10塊。4.3工程區(qū)建綠化隔離帶1hm2。第五章工程建設(shè)方案5.1工程布局5.1.工程布局遵循因地制宜、分區(qū)經(jīng)營、便于管理、合理利用土地資源的原那么，充分利用現(xiàn)有資源，降低生產(chǎn)本錢，提高效益，最大限度地發(fā)揮工程建設(shè)生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)三大效益的統(tǒng)一。5.按照立地條件和種苗培育方向，將涇源縣特色林木良種基地規(guī)劃為5個(gè)亞區(qū)，即：Ⅰ區(qū)為種子園，Ⅱ區(qū)為引種區(qū)，Ⅲ區(qū)為示范區(qū)，Ⅳ區(qū)為試驗(yàn)區(qū)，Ⅴ區(qū)為良種繁殖圃。5.2工程區(qū)區(qū)劃按照工程建設(shè)內(nèi)容的不同，將工程區(qū)劃分為良種培育工程區(qū)和繁育生產(chǎn)工程區(qū)兩大功能區(qū)。5.3工程建設(shè)內(nèi)容5.3.5.3.建設(shè)地點(diǎn)位于沙塘林場(chǎng)的Ⅰ亞區(qū)，建設(shè)規(guī)模10hm2。5.3.青海云杉產(chǎn)自中國青海、甘肅、內(nèi)蒙古，寧夏天然分布于賀蘭山、羅山等地，生于海拔2400～3000米的陰坡及半陰坡。云杉適應(yīng)力強(qiáng)，屬淺根性樹種，抗風(fēng)力差；耐蔭能力較強(qiáng)，在林冠下可忍受光照缺乏達(dá)25年之久；對(duì)氣候要求不嚴(yán)，多分布于年平均4～12℃、年降水量400～900毫米、年相對(duì)濕度60％以上高山地帶或高緯度地區(qū)；抗寒性較強(qiáng)，能忍受－30℃以下低溫，但嫩枝抗霜性較差；在氣候溫和而又濕潤的條件下，在酸性至微酸性的棕色森林土或褐棕土生長甚好。云杉的樹形端正，枝葉茂密，樹冠灰蘭色，樹形整齊、優(yōu)美，5月上旬開始萌動(dòng)，新芽碧綠，針葉常青，是西北地區(qū)重要的園林綠化樹種之一。云杉葉上有明顯粉白氣孔線，遠(yuǎn)眺如白云繚繞，蒼翠可愛，作庭園綠化欣賞樹種，可孤植、叢植或與檜柏、白皮松配植，或做草坪襯景。盆栽可做為室內(nèi)的欣賞樹種，多用在莊重肅穆的場(chǎng)合，冬季圣誕節(jié)前后，多置放在飯店、賓館和一些家庭中作圣誕樹裝飾，也可作行道樹。目前是六盤山區(qū)的主要造林綠化樹種，也是涇源縣特色林木種苗產(chǎn)業(yè)培育的主要樹種。5.3.15.3.1種子園選在沙塘林場(chǎng)西南的Ⅰ亞區(qū)，該處海拔1686米，上風(fēng)方位為農(nóng)田，沒有同類樹種分布，便于花粉隔離。地勢(shì)平緩，土壤深厚、肥力中等以上，土壤的透氣性和排水性較好；靠近水源，排灌方便。為了提高種子的遺傳品質(zhì)，種子園布設(shè)呈方形或圓形。5.3.砧木來自涇源縣境內(nèi)，采用機(jī)械抽樣法調(diào)查，選用20～30年生、冠幅2～3米，結(jié)實(shí)旺盛的作為砧木?？紤]種子園樹木正常生長需要充足的光照、水分和養(yǎng)分，以利于提高結(jié)實(shí)量，種子園初植密度為625株/hm2株，株行距為4m×4m。5.3.按照5株順序錯(cuò)位排列進(jìn)行無性系配置，即采用順序錯(cuò)位排列的方法進(jìn)行無性系配置，即將50個(gè)無性系編號(hào)后在一橫列中依次排列下去，并在接著的橫列中重復(fù)這一過程，但在另一列時(shí)要錯(cuò)開5位，這樣任何無性系的苗木都不會(huì)與本無性系的其它苗木相鄰，保證了各無性系的苗木自由授粉時(shí)機(jī)均等。同時(shí)，這樣的排列有一定的順序性，便于嫁接和后期管理，留優(yōu)去劣后，仍能有規(guī)那么的分布?！惨娤铝袌D〕種子園無性系順序錯(cuò)位排列圖1.2.3.14.15……31.32.33.34.35…………6.7.8.9.10…………………46.47.48.49.50………5.3.1.3.采用5株優(yōu)勢(shì)木比照法從區(qū)內(nèi)選擇50個(gè)優(yōu)樹作為建園的優(yōu)良無性系來源，要求選擇的優(yōu)樹樹齡在20～30年;樹勢(shì)健壯,樹冠緊湊;結(jié)實(shí)旺盛，穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)，抗病蟲害強(qiáng)，種子的遺傳品質(zhì)好。5.3.1.3.在早春母樹萌動(dòng)前采集，選擇樹冠上部外圍健壯枝條作接穗。采集的接穗用濕沙埋于地窖，并定期檢查以防高溫和枯燥，同時(shí)注意保濕防凍。外運(yùn)時(shí)要用塑料薄膜或其它保濕材料包好，運(yùn)到種子園后進(jìn)行加工，剪取Ⅰ、Ⅱ級(jí)健壯側(cè)枝的1年生頂枝。接穗規(guī)格為：長8.0～10.0cm，粗0.4～1.0cm，接穗必須要有頂芽。每20個(gè)捆扎，做上標(biāo)記，用濕潤物包好，置于陰涼處，嫁接時(shí)，隨用隨取。5.3.1.3.嫁接時(shí)間應(yīng)在4月下旬，樹液開始流動(dòng)，但芽尚未萌發(fā)時(shí)即可開始嫁接。選擇無風(fēng)無雨的天氣，采用新髓心形成層對(duì)接法進(jìn)行嫁接。5.3.1.3.5.3.1.3.修剪的原那么是剪去側(cè)枝中生長強(qiáng)壯的枝條，留下長勢(shì)弱而不影響接穗生長的枝條；剪去輔養(yǎng)枝頂梢，減少營養(yǎng)消耗；同時(shí)保存毛枝，以增加光合面積，增加營養(yǎng)積累，輔助接穗生長，促使林木早結(jié)實(shí)，豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，提高單位面積種子產(chǎn)量。5.3.1.3.1、病蟲鼠害種類及危害習(xí)性。青海云杉的病害有10多種，主要有青海云杉葉銹病〔ChtysomyxapilanensisWangWuetLi〕、云杉美景梢銹病〔PeridermiumgansuenseWu〕、云杉球果銹病〔ChrysomyxapyrolataMagn.〕。三種病害的危害期一般在6月上旬至8月中旬之間，且與青海云杉的開花結(jié)實(shí)等物候期密切相關(guān)。青海云杉害蟲有200余種，種子園主要害蟲有15種，嫩梢害蟲3種：云杉梢斑螟〔DioryctriaschuezeellaFuchs〕、異色卷蛾〔Choristonruradirersana〕、松點(diǎn)卷蛾〔Lozotaeniaconiferana〕。食葉害蟲2種：云杉阿扁葉蜂〔AcantholydapiceacolaXiaoetZhou〕、云杉尺蛾〔Erannisyunsnnuora〕。蛀干害蟲6種：家茸天?！睺richoferuscompestrisFalder.〕、光胸幽天?！睺etropiumcastaneumL.〕、 云杉樹蜂〔Sirexnoctilio〕、中華樹蜂、云杉八齒小蠹〔IpstypographusLinnaeus〕、云杉四眼小蠹〔PolygraphuspolygraphusLinnaeus〕。種實(shí)害蟲3種：云杉小卷蛾〔Psendotomoidesstrobilellus〕、云杉超小卷蛾〔pammeneochsenheimerianaZeller〕、球果長尾小蜂〔TorymuscaudatusBoheman〕。發(fā)現(xiàn)危害嫩果和針葉的害蟲新種有云杉脊冠網(wǎng)蝽〔StephanitissvensoniDrake〕、蛀干害蟲新種黑紋刺脊天?！睤ystomorphusnigrosignatusPu〕，其余害蟲對(duì)種子園的危害較小。鼠害主要是甘肅鼢鼠〔MyospalaxsmithiThomas〕，外形似中華鼢鼠，體長180毫米左右，尾較短，稍超出后足長。甘肅鼢鼠的生活習(xí)性與其他鼢鼠類同，營隱蔽生活，晝夜活動(dòng)，通常在地下挖掘覓食，尤以繁殖期及越冬前貯藏食物時(shí)最為活潑。有避風(fēng)怕光習(xí)性，當(dāng)覺察外洞道有破漏時(shí)即迅速掘土堵塞。冬季棲居于老窩中，除取食外，根本不活動(dòng)，春季地表解凍后開始為害。5-9月為繁殖期，6-7月為生育頂峰。年繁殖1次，每次2-4仔，最高為8仔。主要危害種子園幼樹的根部，啃食林木根系，使幼樹枯萎死亡。2、防治方法1〕物理措施：發(fā)生云杉美景梢銹病時(shí)，較低矮之林分可及時(shí)剪除病梢，減少下年侵染源。對(duì)蛀干害蟲設(shè)置餌木誘殺。人工捕殺天牛成蟲，控制天牛的危害。害鼠可采用設(shè)置弓射殺或水淹捕打法消滅。結(jié)合秋季采種，全部摘去種子園及周邊一定范圍內(nèi)的天然林球果，脫種后燒毀，或發(fā)動(dòng)群眾揀拾掉落的球果。2〕生物防治措施：保護(hù)捕食性和寄生性天敵昆蟲，對(duì)嫩梢、葉部和種實(shí)害蟲均有較好的抑制作用。有條件時(shí)在采種后將球果堆積在種子園中，用細(xì)沙網(wǎng)籠罩，收集天敵昆蟲釋放于種子園以提高天敵種群數(shù)量。3〕化學(xué)防治措施。針葉和球果銹病可在發(fā)病初期，采用25%粉銹寧可濕性粉劑800倍液，敵銹鈉200倍液或0.5度石硫合劑噴霧1～2次。嫩梢葉部害蟲可在低齡幼蟲期低量噴施2.5%溴氰菊酯700倍液或3～4億孢子/m的B.t液防治。蛀干害蟲可用40%氧化樂果5ml/株注干防治。鼠害采用投放滅鼠靈毒餌毒殺。種實(shí)害蟲可在成蟲羽化始盛期放2次20.5%敵殺死乳油100倍柴油煙劑，蟲口減退率可達(dá)84.1%，好果率可達(dá)94.8%。面積小、樹體較矮的種子園，可在3月至5月上旬采用40%氧化樂果乳油原液、50%甲胺磷乳油原液注干防治，好果率分別95.6%、80%和85%。對(duì)稀疏，低矮的林分，可在卵孵化始盛期，雌球花鱗片尚未閉合前采用20.5%敵殺死乳油100倍液或25%來幼脲Ⅰ、Ⅱ號(hào)膠懸劑100倍液超低容量噴霧防治幼蟲。5.3.1.3.幼樹期施肥以氮肥為主，適當(dāng)施入磷肥、鉀肥，施肥量450～750kg/hm2。壯齡時(shí)期，結(jié)合樹勢(shì)、種子產(chǎn)量、土壤肥力等情況，以施農(nóng)家肥料為主，以N.P.K復(fù)合化肥為輔，農(nóng)家肥施用量30000kg/hm2，化肥750—1200kg/hm2。施肥時(shí)期和方法：化肥在5月份結(jié)合灌頭水撒播；農(nóng)家肥料在春秋結(jié)合深翻施入。每年5～8月進(jìn)行除草、松土、修枝。5.3.1.3.根據(jù)樹種種子生物特性和當(dāng)?shù)貧庀髼l件，觀察種子成熟的外部形態(tài)特征，當(dāng)云杉幼果由紫紅色變?yōu)楹稚?，種子呈黑色時(shí)，及時(shí)組織采收，做到既不“掠青〞，又不延期采收。云杉花單性，雌雄同株，5月開花，10月球果成熟，具有周期性結(jié)實(shí)現(xiàn)象，一般4～5年出現(xiàn)1次豐年，歉年的種子品質(zhì)差，發(fā)芽率低。種子千粒重3.6～4.6克，每公斤種子250000～350000粒，發(fā)芽率20～45%。采收的種子要及時(shí)晾曬、加工、入庫貯藏，種子用麻袋普通干藏，2～3年后發(fā)芽率降低8～15%，低溫密封干藏，5年發(fā)芽率只降低5%。5.3.1.3.建立技術(shù)檔案，包括無性系來源、植株生長情況、種子產(chǎn)量情況、生產(chǎn)經(jīng)營管理措施、各項(xiàng)技術(shù)資料及樹木生長習(xí)性等。5.3.2引種區(qū)5.3.建設(shè)地點(diǎn)位于沙塘林場(chǎng)的Ⅱ區(qū)，建設(shè)規(guī)模5hm2。通過引種試驗(yàn)，篩選出適合本地開展的外來樹種、優(yōu)良種源及家系的實(shí)驗(yàn)區(qū)。其優(yōu)點(diǎn)是育種周期短，可以在較短時(shí)間內(nèi)發(fā)揮效益。應(yīng)以引進(jìn)生長快，耐瘠薄，適應(yīng)性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的用材、經(jīng)濟(jì)、園林綠化樹種為主。5.3.油松為溫帶強(qiáng)陽性樹種，喜光，耐寒，耐旱，耐瘠薄，對(duì)土壤要求不嚴(yán)，喜中性、微酸性土壤，不耐鹽堿，不耐水濕。樹姿蒼勁挺拔，針葉翠綠，四季常青，樹冠開展，年齡愈老姿態(tài)愈奇，獨(dú)具特色。5.3.2.3主要技術(shù)5.3.油松為深根性樹種，苗木需要屢次斷根移植才有利于根系發(fā)育，應(yīng)選擇抗逆性、適應(yīng)性強(qiáng)、耐移植的油松優(yōu)良品種。5.3.選擇土層厚、肥力中等、灌排方便，陽光充足的地方。5.3.將引進(jìn)的樹種劃分不同種植小區(qū)，分區(qū)栽植，便于管理。5.3.加強(qiáng)土壤肥水管理、病蟲害防治、盡量為引進(jìn)樹種創(chuàng)造良好的生長環(huán)境。5.3.分別樹種建立完整的檔案資料，每年定期進(jìn)行物候期觀測(cè)，將經(jīng)營管理措施、生長、開花、結(jié)實(shí)情況以及外地引進(jìn)樹種原產(chǎn)地的自然條件情況、引進(jìn)時(shí)間、引進(jìn)后適應(yīng)情況等作詳細(xì)記載。5.3.3示范區(qū)5.3.建設(shè)地點(diǎn)位于沙塘林場(chǎng)的Ⅲ區(qū)，建設(shè)規(guī)模2hm2。選擇交通便利，立地條件較好，連片集中的地方，5.3.青海云杉、油松、暴馬丁香、華山松、紅樺、白樺。以上樹種欣賞價(jià)值高，各有特色：青海云杉樹形整齊，樹冠灰蘭色；暴馬丁香樹形飽滿秀麗，花絮碩大繁茂，香氣襲人；華山松冠形美觀，針葉翠綠常青，樹皮為暗綠色；紅樺樹冠端麗，干皮光潔，呈桔紅色；白樺樹干挺拔優(yōu)美，潔白雅致。5.3.按照常規(guī)造林技術(shù)要求營建示范林，用于展示基地培育的良種生長情況，向全社會(huì)宣傳，提高良種知名度，促進(jìn)特色林木良種的推廣應(yīng)用。5.3.對(duì)選育的種子和引進(jìn)良種的后代各種性能進(jìn)行測(cè)試,也可用來對(duì)新引樹種進(jìn)行栽培和育苗試驗(yàn),積累經(jīng)驗(yàn)。通過觀測(cè)記錄遼東櫟、香莢迷、黃刺玫等野生樹種經(jīng)過人工馴化培育后，其形態(tài)特征、物候期〔萌芽期、花期、果期、落葉期〕、抗逆性〔主要指抗旱性、抗寒性、耐霜凍〕等方面的變化情況。5.3.建設(shè)地點(diǎn)位于沙塘林場(chǎng)的Ⅳ區(qū)，建設(shè)規(guī)模2hm2。5.3.選擇遼東櫟、黃刺玫、香莢迷等六盤山天然喬木及花灌木進(jìn)行馴化試驗(yàn)，積累經(jīng)驗(yàn)。5.3.5.3.建設(shè)地點(diǎn)位于沙塘林場(chǎng)的Ⅴ區(qū)，建設(shè)規(guī)模5hm2。5.3.青海云杉、油松、暴馬丁香、華山松、白樺。這些樹種在六盤山分布廣泛，適應(yīng)性強(qiáng)，具有較高的欣賞價(jià)值，而且由于長期生長在自然環(huán)境下，經(jīng)受了自然界各種不良條件的考驗(yàn)，具有較強(qiáng)的抗逆性和生命力。5.3.5.3.選擇地勢(shì)較平坦、肥力較高、土壤深厚、無病蟲害、灌排條件良好，交通方便的區(qū)域作為苗圃地。5.3.采用全面整地的方式，做到地平土細(xì)，結(jié)合培育樹種特性可以進(jìn)行起壟覆膜。整地要精耕細(xì)作，并進(jìn)行土壤消毒，及時(shí)防治地下害蟲，對(duì)螻蛄、小老虎、蠐螬等地下害蟲多的地方要用毒餌誘殺。5.3.根據(jù)各類苗木的生長規(guī)律合理安排灌溉、追肥、中耕、除草和防治病蟲害等各項(xiàng)工作，對(duì)于培養(yǎng)的綠化大苗，還要進(jìn)行整形和修剪等工作。5.3.苗木出圃是良種繁育的最后環(huán)節(jié)，必須在保證苗木質(zhì)量的前提下，做好起苗、分級(jí)、假植、直至包裝、運(yùn)輸，出圃前掛好標(biāo)簽，注明出圃時(shí)間、苗齡、數(shù)量、等級(jí)、檢疫情況等。5.3.建立技術(shù)檔案，記錄各樹種苗木生長狀況，采取的技術(shù)措施和管理措施。5.3.5.3.6種子精選機(jī)、烘干設(shè)備、種子脫粒機(jī)、包裝設(shè)備。5.3.種子儲(chǔ)藏器皿、種子架、包裝材料、滅鼠滅蟲設(shè)施、衡器、藥品。5.3.高枝剪、采種梯、種子收集布。5.3.無菌操作臺(tái)、培養(yǎng)架、培養(yǎng)瓶、滅菌鍋、烘干機(jī)、恒溫箱、光電控制箱、天平、化驗(yàn)設(shè)備、酸度計(jì)、顯微鏡、解剖鏡、標(biāo)本架、玻璃器皿、藥品。5.3.光照發(fā)芽箱、恒溫培養(yǎng)箱、枯燥箱、水分測(cè)定儀、冰箱、消毒器具、放大鏡、操作臺(tái)、玻璃器皿、藥品。5.3.噴藥機(jī)、噴霧器、高壓殺蟲網(wǎng)、熏蒸器具、消毒器具。5.3.5.3.實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、種子精選室、種子處理室、檔案室、標(biāo)本室、烘干房、辦公室、生產(chǎn)用房、庫房均為磚混結(jié)構(gòu)。5.3.5.3.規(guī)劃面積1000m2，對(duì)場(chǎng)內(nèi)土壤進(jìn)行改進(jìn)。5.3.7.2.2曬場(chǎng)：規(guī)劃面積5.3.對(duì)苗圃地土層較薄的地段進(jìn)行土地改進(jìn)，主要用六盤山天然次生林森林土輔墊，使有機(jī)質(zhì)含量逐步提高到0.5％以上。5.3.5.3.PVC〔DN220mm〕輸水管1km；DN100mm泵管1m，40KW配電箱等；DN1200mm排水溝1km，蓄水池3座。5.3.林Ⅱ級(jí)干道1km，林Ⅳ級(jí)支道2km。5.3.5.3.場(chǎng)院及繁育生產(chǎn)工程區(qū)進(jìn)行綠化美化。主要樹種為：云杉、油松、丁香、榆葉梅、黃刺玫等綠化樹種。第六章消防平安衛(wèi)生節(jié)能節(jié)水措施6.1消防高度重視消防平安工作良種基地森林防火工作要統(tǒng)一納入涇源縣森林防火工作體系。林場(chǎng)成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的消防平安領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣森林防火指揮部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)護(hù)林防火工作，嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)胤阑饤l例，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把防火工作落到實(shí)處。尤其是冬春干旱季節(jié)要加大防火力度，增加護(hù)林人員，提高巡護(hù)頻率，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)如生活管理區(qū)、種子園等的巡護(hù)，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。建立健全消防制度建立消防管理檔案，制定防火平安制度、滅火緊急疏散預(yù)案、繪制防火重點(diǎn)部位圖、平面方位圖、平面布局圖等。建立由單位領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人參加的定期消防平安生產(chǎn)檢查制度，并經(jīng)常配合上級(jí)公安消防部門對(duì)本單位消防平安工作進(jìn)行檢查，對(duì)提出的整改意見認(rèn)真落實(shí)，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)消防宣傳工作，提高職工的消防意識(shí)為了提高廣闊職工的消防平安意識(shí)和掌握消防知識(shí)，消防平安領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)經(jīng)常組織職工參加學(xué)習(xí)《消防法》及相關(guān)消防知識(shí)，并邀請(qǐng)消防、平安生產(chǎn)方面的專家為職工、家屬及周邊群眾講解消防法和消防平安常識(shí)；經(jīng)常組織消防滅火演練，使職工更好地掌握防火、滅火的技能，提高防火意識(shí)，推動(dòng)消防平安工作的深入開展。6.2勞動(dòng)平安與職業(yè)衛(wèi)生按《勞動(dòng)法》等國家有關(guān)法律、政策及林業(yè)行業(yè)規(guī)定，制定用電設(shè)備平安、野外作業(yè)平安、儀器設(shè)備操作平安等防護(hù)制度，落實(shí)職業(yè)疾病和平安使用農(nóng)藥等防護(hù)措施，以確保勞動(dòng)者的人身平安和健康。6.3節(jié)能該工程為小能耗工程，耗能主要在供熱系統(tǒng)，要建立相應(yīng)的節(jié)約用電、燃料等管理方法，降低耗能。6.4節(jié)水工程實(shí)施后，將制定切實(shí)可行的節(jié)水措施，大力推廣渠道防滲、管道輸水、田間噴滴灌等節(jié)水技術(shù)和措施，進(jìn)行節(jié)水改造，降低用水定額，把節(jié)水及水資源的高效利用作為一項(xiàng)革命性措施來常抓不懈。第七章環(huán)境影響評(píng)價(jià)7.1工程區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀沙塘林場(chǎng)在六盤山天然林區(qū)的合圍中，本場(chǎng)共有林業(yè)用地1121.8hm2，其中有林地556.5hm2，灌木林地68.5hm2，疏林地16.5hm2，未成林267.4hm2，苗圃地100hm2〔含不固定苗圃地〕，宜林地112.9hm2，森林覆蓋率55.7%。工程區(qū)沒有大型工礦企業(yè)及其它污染源，生態(tài)環(huán)境良好。7.2工程對(duì)環(huán)境影響本工程屬于生態(tài)建設(shè)工程，工程的實(shí)施可為周邊地區(qū)種苗生產(chǎn)提供優(yōu)良種質(zhì)材料。工程生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣和噪音。工程實(shí)施后，對(duì)工程區(qū)及周邊林區(qū)環(huán)境改善、農(nóng)田防護(hù)、空氣凈化等方面都將產(chǎn)生巨大的影響。7.3環(huán)境保護(hù)環(huán)保法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)●中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法；●大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-82；●中華人民共和國水土保持條例。影響環(huán)境質(zhì)量的因素寧夏涇源縣特色林木良種基地建設(shè)工程屬于生態(tài)建設(shè)工程，工程的實(shí)施可為周邊地區(qū)生態(tài)建設(shè)和種苗產(chǎn)業(yè)開展提供優(yōu)質(zhì)種子和苗木。工程生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生廢氣、噪音，不需要制定專門的環(huán)境治理方案和購置專用的儀器設(shè)備?？赡茉斐傻沫h(huán)境影響是：少量廢水、廢渣、不合理的施肥、農(nóng)藥污染和建設(shè)過程中生活垃圾的處理不當(dāng)?shù)人a(chǎn)生的輕微污染。環(huán)境保護(hù)措施本工程實(shí)施的目的是為促進(jìn)該區(qū)域生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)開展，以本地優(yōu)良的鄉(xiāng)土樹種資源選育為主，引進(jìn)區(qū)內(nèi)外優(yōu)良樹種為輔，通過“引、選、育、繁〞等科學(xué)手段，建立青海云杉、油松及六盤山天然喬木、花灌木等抗逆性強(qiáng)的特色林木良種基地，工程建設(shè)過程中使用肥料、農(nóng)藥、生活垃圾等可能造成的污染，可以通過加強(qiáng)管理，及時(shí)清理剩余物等措施將污染降到最低程度。.1保護(hù)林地凋落物將枯枝落葉等歸還給林地，并可有目的地經(jīng)營管理林下植被，在有條件的地塊實(shí)行林農(nóng)間作，改善土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤有機(jī)質(zhì)。.2合理施肥講求科學(xué)施肥方式，化肥采取深施，防止地表撒放，污染水源，同時(shí)多施有機(jī)肥和生物肥料。.3病蟲害防治工程區(qū)的病蟲害防治貫徹“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康〞的原那么，做到預(yù)防為主，防治結(jié)合，以生物防治為主，生物防治與化學(xué)防治相結(jié)合?；瘜W(xué)防治時(shí)必須使用經(jīng)國家有關(guān)部門注冊(cè)、國家環(huán)保局批準(zhǔn)的可在林木上使用的化學(xué)藥品，盡量采用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，防止污染環(huán)境，保證人畜平安。.4基建施工的廢料雜物、生活垃圾等定點(diǎn)放置基地建設(shè)及生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的生活垃圾要集中處理，及時(shí)清理，塑料袋類難分解垃圾要分類處理，設(shè)立固定點(diǎn)統(tǒng)一進(jìn)行處理。經(jīng)生物技術(shù)分解處理后能作為栽培基質(zhì)及肥料的加工原料就必須采取生物技術(shù)進(jìn)行處理。7.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)本工程屬于生態(tài)建設(shè)工程，工程的實(shí)施可為周邊地區(qū)生態(tài)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)種子和苗木。工程生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣和噪音，化肥農(nóng)藥的使用量低于農(nóng)作物，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。綜上所述，該工程的建設(shè)有利于促進(jìn)環(huán)境的改善。第八章招標(biāo)方案8.1招標(biāo)依據(jù)據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《加強(qiáng)政府采購供給商投訴受理審查》、《加強(qiáng)政府采購貨物和效勞工程價(jià)格評(píng)審管理》和《中央單位政府集中采購管理實(shí)施方法》，進(jìn)行工程根底設(shè)施建設(shè)和設(shè)備物資采購招標(biāo)。8.2招標(biāo)范圍為了表達(dá)公開、公正、公平的原那么，在工程實(shí)施過程中實(shí)現(xiàn)質(zhì)量第一、價(jià)格合理的目標(biāo)，對(duì)工程建設(shè)的重要內(nèi)容面向社會(huì)進(jìn)行公開招標(biāo)，本工程的招標(biāo)范圍是根底設(shè)施建設(shè)及生產(chǎn)資料的采購，包括基建工程、設(shè)備儀器、車輛、種苗等。8.3招標(biāo)組織形式工程建設(shè)將根據(jù)《寧夏工程建設(shè)招投標(biāo)管理方法》的規(guī)定和要求，嚴(yán)格按程序進(jìn)行招投標(biāo)。根底設(shè)施施工由工程投資主管單位負(fù)責(zé)組織招標(biāo)，招標(biāo)由寧夏涇源縣人民政府、林業(yè)局委托中介機(jī)構(gòu)具體執(zhí)行，根據(jù)根底設(shè)施建設(shè)工程的具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。8.4招標(biāo)方式根據(jù)招標(biāo)的內(nèi)容，可采取公開招投標(biāo)、投標(biāo)，對(duì)具有特殊要求的可采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)，通過比擬以確保質(zhì)量，提高招標(biāo)工作的透明度。招標(biāo)方式可在涇源縣乃至寧夏范圍內(nèi)向有資質(zhì)的企事業(yè)單位、公司進(jìn)行招標(biāo)。采用分項(xiàng)發(fā)標(biāo)，按照設(shè)計(jì)單價(jià)合同進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)人為有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的施工單位和企業(yè)，以及有相關(guān)企業(yè)資質(zhì)的儀器設(shè)備供給商，本著節(jié)約建設(shè)資金和保證工程質(zhì)量的原那么，最終確定中標(biāo)單位。對(duì)具有特殊要求的儀器設(shè)備以及單一來源貨物可采取協(xié)議采購形式。第九章工程組織與經(jīng)營管理9.1工程組織管理機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)置由縣長任組長，主管林業(yè)的副書記、副縣長任副組長，林業(yè)、財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)牧等各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工程領(lǐng)導(dǎo)小組，和林業(yè)局長為責(zé)任人、分管業(yè)務(wù)的副局長及林業(yè)技術(shù)骨干組成的工程實(shí)施小組。人員設(shè)置.1工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長：馬志宏涇源縣人民政府代縣長副組長：田興國涇源縣委副書記袁秉和涇源縣委常委、人民政府副縣長成員：禹伯鵬涇源縣林業(yè)局局長鄢志杰涇源縣財(cái)政局局長于勇涇源縣發(fā)改局局長馬占宏涇源縣農(nóng)牧局局長.2工程實(shí)施小組組長：禹伯鵬涇源縣林業(yè)局局長副組長：楊德才涇源縣林業(yè)局副局長成員：張建軍林業(yè)高級(jí)工程師、林技中心主任馬宏榮林業(yè)高級(jí)工程師郜三民種苗站站長常香蘭林業(yè)局會(huì)計(jì).3機(jī)構(gòu)人員本工程建設(shè)設(shè)定員工25人,其中管理人員5人,科研人員4人,其它人員16人。機(jī)構(gòu)職責(zé).1工程領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的各種問題。.2工程實(shí)施小組職責(zé)負(fù)責(zé)開展工程區(qū)的勘察、論證、方案設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、各種材料的收編建檔、上下聯(lián)絡(luò)等各項(xiàng)工作。9.2工程經(jīng)營管理人員培訓(xùn)為了提高經(jīng)營管理水平，采取“請(qǐng)進(jìn)來，走出去〞的方法，以短期培訓(xùn)與長期行業(yè)教育相結(jié)合、理論與實(shí)際相結(jié)合的培訓(xùn)方式，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要，制定中、長期人員培訓(xùn)方案。在工程實(shí)施期內(nèi)，使所有人員都能夠熟練掌握工程生產(chǎn)工藝流程和具體的技術(shù)措施，并能運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)分析、解決生產(chǎn)中所遇到的實(shí)際問題。方案管理按方案統(tǒng)籌安排，編制年度方案，將任務(wù)逐項(xiàng)分解。對(duì)下達(dá)的方案不得擅自變更，如遇特殊情況，須經(jīng)批準(zhǔn)。工程管理工程管理嚴(yán)格履行自治區(qū)根本建設(shè)工程和國家林業(yè)局種苗工程管理程序、標(biāo)準(zhǔn)。工程實(shí)施單位按自治區(qū)林業(yè)局的統(tǒng)一要求編制總體設(shè)計(jì)；年度建設(shè)要編報(bào)作業(yè)設(shè)計(jì)，作業(yè)設(shè)計(jì)要數(shù)字上表，任務(wù)上圖，具體落實(shí)到地塊。工程施工嚴(yán)格實(shí)行先設(shè)計(jì)、后施工，按設(shè)計(jì)施工，并實(shí)行施工人員追蹤負(fù)責(zé)制。工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)包括種苗定購、起苗、假植、運(yùn)輸、檢疫、種植、管護(hù)等都統(tǒng)一管理，參與人的經(jīng)濟(jì)利益與工程建設(shè)成效掛鉤，確保質(zhì)量和效益。嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度，堅(jiān)持一個(gè)工序檢查合格后再進(jìn)入下一個(gè)工序。施工結(jié)束，先自查合格后上報(bào)，由涇源縣林業(yè)局組織技術(shù)人員檢查驗(yàn)收。資金管理信息管理工程建設(shè)必須配備必要的信息工具，對(duì)基地施工進(jìn)度、質(zhì)量、林木生長、資金使用等動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)并及時(shí)對(duì)各類信息進(jìn)行匯總、上報(bào)、分析和反應(yīng)。工程建設(shè)檔案全部實(shí)行微機(jī)管理，建立生產(chǎn)建設(shè)及資金使用情況檔案。同時(shí)，積極開展信息交流，及時(shí)進(jìn)行各類信息收集、整理、分析和發(fā)布，總結(jié)、推廣并應(yīng)用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，保證工程取得滿意的效果。經(jīng)營技術(shù)管理在生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中都要有技術(shù)的投入，技術(shù)管理工作涉及經(jīng)營活動(dòng)的全過程，技術(shù)管理工作搞得好與壞，直接影響著工程建設(shè)的正常開展和效益。首先，在工程前期要設(shè)計(jì)好經(jīng)營技術(shù)路線，以總體設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)的文本式標(biāo)準(zhǔn)來確定經(jīng)營技術(shù)。其次，在工程施工過程中，從立地條件評(píng)價(jià)到苗圃地選擇，從整地方式到樹種安排，從種苗調(diào)運(yùn)到栽植管理，都要遵循設(shè)計(jì)要求并按設(shè)計(jì)施工。第三，建立技術(shù)責(zé)任制