射陽突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案

43-射陽縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案目錄1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則2醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級2.1特別重大事件（Ⅰ級）2.2重大事件（Ⅱ級）2.3較大事件（Ⅲ級）2.4一般事件（Ⅳ級）3組織機構(gòu)與職責(zé)3.1醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮組織體系3.2醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)和隊伍3.3醫(yī)療衛(wèi)生救援專家?guī)?.4現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部3.5應(yīng)急聯(lián)動4醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止4.1醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急分級響應(yīng)4.2現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援4.3疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作4.4信息報告和發(fā)布4.5醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止5醫(yī)療衛(wèi)生救援評估6保障措施6.1信息系統(tǒng)6.2急救機構(gòu)6.3醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍6.4物資保障6.5經(jīng)費保障6.6交通運輸保障6.7通訊保障7醫(yī)療衛(wèi)生救援的公眾參與8附則8.1責(zé)任與獎懲8.2預(yù)案制定與修訂8.3預(yù)案實施的時間9附件(1)一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡50人以上、99人以下，其中，死亡和危重病例超過5例的突發(fā)事件。(2)跨市（地）的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。(3)省政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)事件。2.3較大事件（Ⅲ級）(1)一次事件傷亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超過3例的突發(fā)事件。(2)市政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)事件。2.4一般事件（Ⅳ級）(1)一次事件傷亡10人以上、29人以下，其中，死亡和危重病例超過1例的突發(fā)事件。(2)縣政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)事件。3組織機構(gòu)與職責(zé)3.1醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮組織體系3.1.1縣政府成立射陽縣突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），在縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本縣域內(nèi)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援組織、指揮與應(yīng)急救援工作。3.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)組長和副組長。組長由主管衛(wèi)生工作的縣政府副縣長擔(dān)任，負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生救援全面工作。副組長由縣政府辦分管主任和縣衛(wèi)生局局長擔(dān)任。副組長協(xié)助組長做好綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)助組長做好突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、部署突發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。3.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的日常管理工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本縣域內(nèi)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3.1.4領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成及職責(zé)縣公安局：負(fù)責(zé)維持突發(fā)公共事件現(xiàn)場秩序與交通管制，保證醫(yī)療救援指揮、救護(hù)、送血車輛、專用物資車輛的優(yōu)先通行和現(xiàn)場醫(yī)療救援工作的順利進(jìn)行?？h財政局：負(fù)責(zé)為突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急工作提供及時、合理、充足的資金保障?？h交通局：確保突發(fā)公共事件醫(yī)療救援人員以及防治藥品和器械等物資的緊急運送。縣衛(wèi)生局：是全縣突發(fā)事件醫(yī)療救援的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)轄縣內(nèi)突發(fā)事件醫(yī)療救援的組織管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、具體實施工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備，組織必要的應(yīng)急演練。縣食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械和設(shè)備的監(jiān)督管理?？h紅十字會：組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救，根據(jù)突發(fā)公共事件的具體情況，向省內(nèi)外發(fā)出呼吁，依法接受組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義援助。各鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）（含街道辦事處）、農(nóng)鹽場：應(yīng)按照屬地管理的原則，協(xié)助做好突發(fā)事件現(xiàn)場秩序維護(hù)、傷員救援、善后處理等工作。以上部門和單位要指定業(yè)務(wù)相關(guān)科室具體負(fù)責(zé)處置突發(fā)公共事件的工作，并指定專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。其他有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的需要，組織好緊急物資的進(jìn)口、市場監(jiān)督管理、污染擴散的控制、相關(guān)法規(guī)的制訂以及市、縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心交辦的相關(guān)工作等。3.2醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)和隊伍3.2.1醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)由縣衛(wèi)生局牽頭，全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)，包括轄縣內(nèi)村衛(wèi)生室、個體診所等組成。在縣應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下承擔(dān)突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救治和傷病員轉(zhuǎn)運工作，任何醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得拒絕因突發(fā)事件所致傷病員的救治。各級醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)成立突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治小組，做好應(yīng)急救治準(zhǔn)備，隨時開展醫(yī)療救治工作。3.2.2醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍由醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)中具有現(xiàn)場急救和豐富臨床經(jīng)驗的醫(yī)護(hù)人員組建，主要承擔(dān)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全和公共衛(wèi)生等事件造成重大人員傷亡時的醫(yī)療救援任務(wù)。隊伍配備救護(hù)車及相應(yīng)器材設(shè)備。（1）院前急救組：設(shè)在縣急救醫(yī)療站（縣120），由縣急救醫(yī)療站負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、安排各類急救車輛和隨車急救醫(yī)務(wù)人員，確保迅速、有效地開展工作。（2）醫(yī)療救治組：設(shè)在縣衛(wèi)生局醫(yī)政科，醫(yī)政科科長擔(dān)任組長。主要職責(zé)：組織安排醫(yī)療救治工作，協(xié)調(diào)有關(guān)專家會診，確定、落實救治方案。（3）疾病控制組：設(shè)在縣衛(wèi)生局衛(wèi)生科，衛(wèi)生科科長擔(dān)任組長。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對突發(fā)傳染病，生物、化學(xué)物品，飲用水、食品等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疾病控制、監(jiān)測工作，及時提出保護(hù)公眾的對策和建議。（4）后勤保障組：設(shè)在縣衛(wèi)生局辦公室，辦公室主任擔(dān)任組長。主要職責(zé)：協(xié)調(diào)、保障救治物品和器材的供應(yīng)。3.3醫(yī)療衛(wèi)生救援專家?guī)炜h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生救援專家?guī)?，?fù)責(zé)對全縣突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供咨詢建議、技術(shù)指導(dǎo)；指導(dǎo)全縣突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案的制定和修改；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他技術(shù)工作。專家?guī)煊筛麽t(yī)療機構(gòu)院前急救、急診急救及各臨床科室的專家組成，必要時，可根據(jù)需要臨時抽調(diào)有關(guān)專家參與醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。3.4現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作需要，在突發(fā)事件現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生救援現(xiàn)場指揮部，由現(xiàn)場最高衛(wèi)生行政部門的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任總指揮，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。3.5應(yīng)急聯(lián)動縣衛(wèi)生局與領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位之間、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制?？h急救醫(yī)療站（縣120）與110、119、122等專業(yè)機構(gòu)建立信息互通和應(yīng)急聯(lián)動機制。突發(fā)事件發(fā)生后，駐縣市屬及以上有關(guān)單位要服從縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，承擔(dān)與其相對應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)；可以按照程序報請軍隊、武警、民兵預(yù)備役支援突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。4醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止4.1醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急分級響應(yīng)4.1.1Ⅰ級響應(yīng)遇到特別重大突發(fā)事件，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時，配合國家、市政府醫(yī)療衛(wèi)生救援工作要求開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。4.1.2Ⅱ級響應(yīng)遇到重大突發(fā)事件，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，配合國家、市政府醫(yī)療衛(wèi)生救援工作要求開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。4.1.3Ⅲ級響應(yīng)(1)Ⅲ級響應(yīng)的啟動發(fā)生較大突發(fā)事件，需要啟動Ⅲ級醫(yī)療衛(wèi)生救援時，應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅲ級響應(yīng)。(2)Ⅲ級響應(yīng)行動縣衛(wèi)生局接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件的有關(guān)指示、通報或報告后，應(yīng)立即啟動領(lǐng)導(dǎo)小組工作，縣醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組向現(xiàn)場派出指揮人員，迅速組織和指揮醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)和隊伍開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援，組織專家對傷病員及救援情況進(jìn)行綜合評估。及時向市衛(wèi)生局、市政府和市應(yīng)急指揮機構(gòu)報告和反饋有關(guān)醫(yī)療應(yīng)急救治行動情況。4.1.4Ⅳ級響應(yīng)(1)Ⅳ級響應(yīng)的啟動發(fā)生一般突發(fā)事件，需要啟動Ⅳ級醫(yī)療衛(wèi)生救援時，應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅳ級響應(yīng)。(2)Ⅳ級響應(yīng)行動縣衛(wèi)生局接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的有關(guān)指示、通報或報告后，應(yīng)立即啟動領(lǐng)導(dǎo)小組工作，縣醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組向現(xiàn)場派出指揮人員，也可以根據(jù)災(zāi)害情況委托縣衛(wèi)生局組織開展突發(fā)事件的現(xiàn)場處理工作，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)開展突發(fā)事件的現(xiàn)場處理工作，組織專家對傷病員及救援情況進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評估。同時向縣人民政府和縣醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)處理情況?？h衛(wèi)生局根據(jù)需要及時請求上級衛(wèi)生行政部門提供醫(yī)療衛(wèi)生救援進(jìn)行技術(shù)支持和指導(dǎo)。上級衛(wèi)生行政部門在必要時應(yīng)當(dāng)快速組織專家對突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。4.2現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救援，又要注重自我防護(hù)，確保安全。為了及時準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場情況，做好現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進(jìn)行，縣衛(wèi)生局應(yīng)在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，主要或分管負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進(jìn)程?，F(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部要接受縣醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，加強與現(xiàn)場各救援部門的溝通與協(xié)調(diào)。4.2.1到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險源，本著“先救命后援傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員做出標(biāo)志（分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，填寫傷病員情況單，并將救援的傷病員的情況、注意事項分類注明等以便后續(xù)救援辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。4.2.2當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：(1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運。(2)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構(gòu)，并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。(3)在轉(zhuǎn)運中，醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。(4)在轉(zhuǎn)運過程中要科學(xué)搬運，避免造成二次損傷。(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送，任何醫(yī)療機構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。4.3疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作突發(fā)事件發(fā)生后，縣衛(wèi)生局要根據(jù)事件發(fā)生的原因、波及范圍和發(fā)展趨勢，組織疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等有關(guān)專業(yè)機構(gòu)和人員，開展流行病學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，采取有效的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)事件造成的次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保大災(zāi)之后無大疫。4.4信息報告和發(fā)布4.4.1突發(fā)事件醫(yī)療救治報告全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)接到突發(fā)事件醫(yī)療救治信息和任務(wù)后，在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救治工作的同時，立即將人員傷亡、搶救等情況報告縣衛(wèi)生局。任何單位和個人對突發(fā)事件都應(yīng)及時報告，不得隱瞞、緩報。接到報告的縣衛(wèi)生局對報告事件初步核實后，應(yīng)當(dāng)在半小時內(nèi)向縣政府報告，并同時向市衛(wèi)生局報告。報告內(nèi)容包括突發(fā)事件的性質(zhì)及原因，發(fā)生時間、地點及范圍，人員的發(fā)病、傷亡情況，初步處理情況等。4.4.2醫(yī)療救治情況通報突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)要每日向縣衛(wèi)生局報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救援進(jìn)展等，重要情況要隨時報告。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行日報告和零報告制度?？h衛(wèi)生局要及時向縣政府及政府有關(guān)部門通報救治工作進(jìn)展情況?？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)突發(fā)事件醫(yī)療救援的信息收集、統(tǒng)計、匯總工作，掌握、留存第一手資料，提供應(yīng)急救援處置的準(zhǔn)確信息，配合相關(guān)部門做好新聞發(fā)布工作。4.5醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止Ⅰ級響應(yīng)和Ⅱ級響應(yīng)的終止按國家、市政府指示、命令執(zhí)行。對于Ⅲ級響應(yīng)和Ⅳ級響應(yīng)，當(dāng)突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，且全部傷病員在醫(yī)院內(nèi)得到救援，經(jīng)縣人民政府或縣領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止。5醫(yī)療衛(wèi)生救援評估縣衛(wèi)生局在醫(yī)療衛(wèi)生救援終止后組織有關(guān)專家對突發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援過程和結(jié)果進(jìn)行綜合評估，評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場檢傷分類、后送、指揮協(xié)調(diào)情況、患者救援情況、所采取措施的效果評價、醫(yī)療衛(wèi)生救援處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗等。評估內(nèi)容要形成書面總結(jié)報告，通過總結(jié)和科學(xué)評估提出醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的改進(jìn)意見和建議。并將評估報告上報縣領(lǐng)導(dǎo)小組和上級衛(wèi)生行政部門。6保障措施按照國家和市的統(tǒng)一要求，遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，加強突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急體系建設(shè)，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，加大醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍建設(shè)和技術(shù)研究，建立健全全縣統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生救援醫(yī)療救援體系、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，保證突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。6.1信息系統(tǒng)在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救援信息網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)各醫(yī)院與縣衛(wèi)生局，縣衛(wèi)生局與縣政府等相關(guān)部門之間的信息共享。6.2急救機構(gòu)充分利用轄縣內(nèi)各二級及以上綜合醫(yī)院的醫(yī)療資源，及120院前急救體系作為我縣突發(fā)事件醫(yī)療救援工作的主要力量。依托綜合力量較強的醫(yī)療機構(gòu)建立急救機構(gòu)。6.3醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍縣衛(wèi)生局建立突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍。醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍根據(jù)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援種類和出動的先后順序進(jìn)行分組，并配備相應(yīng)的裝置。加強突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)、演練和考核，不斷提高應(yīng)急救援能力?？h衛(wèi)生局根據(jù)形勢需要，組織醫(yī)療衛(wèi)生救援演練，演練應(yīng)盡量接近實戰(zhàn)要求，切實檢驗與提高應(yīng)急醫(yī)療隊伍的素質(zhì)和水平。醫(yī)療衛(wèi)生救援演練需要公眾參與的，須報經(jīng)縣政府同意。6.4物資保障縣衛(wèi)生局提出醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的儲備參考目錄；各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)自身需要建立突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備和管理機制，做到應(yīng)急物資品種齊全，數(shù)量充足，質(zhì)量可靠，保證應(yīng)急第一時間的供應(yīng)。6.5經(jīng)費保障縣財政局負(fù)責(zé)安排應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援所必需的經(jīng)費，并做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督工作。自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡，各級財政按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)醫(yī)療救援費用或給予補助。事故災(zāi)害引起的人員傷亡，事故發(fā)生單位承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援過程中發(fā)生的費用，由事故處理部門負(fù)責(zé)督促落實。社會安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡，由有關(guān)部門確定的責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)醫(yī)療救援費用，由縣公安局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促落實。各級財政可根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定或縣人民政府的決定對醫(yī)療救援費用給予補助。6.6交通運輸保障各級醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍要根據(jù)實際工作需要配備救護(hù)車輛、交通工具和通訊設(shè)備?？h交通運輸局、縣公安局等有關(guān)部門，要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援人員和物資運輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。情況特別緊急時，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。6.7通訊保障建立涉及突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的所有機構(gòu)和人員通訊錄，如有變動，隨時更新。有關(guān)機構(gòu)人員應(yīng)保證通訊通暢。“120”急救醫(yī)療站電話要確保24小時不間斷正常運轉(zhuǎn)。7醫(yī)療衛(wèi)生救援的公眾參與縣衛(wèi)生局要做好突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援知識普及的組織工作；縣廣播、電視、報刊等媒體要擴大對社會公眾的宣傳教育；各部門、企事業(yè)單位、社會團體要加強對所屬人員的宣傳教育；各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要做好宣傳資料的提供和師資培訓(xùn)工作。8附則8.1責(zé)任與獎懲突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制?？h醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組要對突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵。對不服從指揮調(diào)度的失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，公安機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。8.2預(yù)案制定與修訂本預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定，由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案定期進(jìn)行評審，根據(jù)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援實施過程中出現(xiàn)的新問題及時依法進(jìn)行修訂和補充。8.3預(yù)案實施的時間本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。9附件1、射陽縣突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單2、射陽縣突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援專家?guī)烀麊?/p>

附件1：射陽縣突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組長：季風(fēng)縣政府副縣長副組長：單正洪縣政府辦副主任、主任科員劉蔚縣衛(wèi)生局局長成員：陳列縣公安局副局長姜慶濤縣財政局副科級朱俊縣交通局副局長孫月縣衛(wèi)生局副局長戴鑒縣食藥監(jiān)局副局長封桂珍縣紅十字會常務(wù)副會長沈如偉臨海鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長夏鈞千秋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、婦聯(lián)主席唐旭四明鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長顧成平海河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、婦聯(lián)主席陸軍海通鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長倪德群興橋鎮(zhèn)紀(jì)檢書記、宣傳委員陸立成新坍鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長楊紅長蕩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長沈艷盤灣鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長施承華特庸鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長倪慶斌洋馬鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長孫開玉黃沙港鎮(zhèn)宣傳委員、人