合同能源管理簡介

合同能源管理簡介1目錄合同能源管理機(jī)制發(fā)展及概念合同能源管理模式合同能源管理流程及環(huán)節(jié)合同能源管理的現(xiàn)狀與趨勢2一、合同能源管理的發(fā)展及概念合同能源管理是一種以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全

部投資的節(jié)能投資方式EnergyPerformance

Contracting,

簡稱

EPCEPC產(chǎn)生于上個(gè)世紀(jì)70年代中期起因:

“世界能源危機(jī)”發(fā)源地是美國–

在中國示范推廣剛滿十歲–

新近在國家各類節(jié)能文件中頻繁出現(xiàn)我投資你節(jié)能3降低企業(yè)節(jié)能風(fēng)險(xiǎn)；---技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)---財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)---運(yùn)行管理風(fēng)險(xiǎn)---節(jié)能效果風(fēng)險(xiǎn)形成項(xiàng)目多贏局面；---耗能單位：能源效率提高，能源費(fèi)用降低---節(jié)能服務(wù)公司：提供節(jié)能服務(wù)，獲得節(jié)能項(xiàng)目收益---社會(huì)效益：節(jié)能降耗，減少污染……合同能源管理機(jī)制的優(yōu)點(diǎn)4節(jié)能管理和服務(wù)、并以贏利為直接目的的公司；SC，國內(nèi)稱為EMC。EMC為客戶提供一條龍服務(wù)節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)項(xiàng)目融/投資原材料/設(shè)備采購安裝/施工節(jié)能量檢測人員培訓(xùn)運(yùn)行管理EMC的主要類型61

節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司主要業(yè)務(wù)是為客戶提供能源效率審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購、施工、工程驗(yàn)收、節(jié)能量監(jiān)測、系統(tǒng)維護(hù)等節(jié)能技術(shù)服務(wù)，以“合同能源管理”的方式推廣整合型的節(jié)能設(shè)備、技術(shù)和資金的集成服務(wù)。2

節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)廠商以生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品為主，并以“合同能源管理”的方式銷售自產(chǎn)產(chǎn)品，進(jìn)行服務(wù)。3

節(jié)能產(chǎn)品銷售公司受節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)廠商的委托，銷售成熟的節(jié)能產(chǎn)品，在銷售過程中采用“合“

同能源管理”方”

式進(jìn)行服務(wù)。二、合同能源管理項(xiàng)目模式合同能源管理模式之一：節(jié)能效益分享型EMCo提供項(xiàng)目資金EMCo提供項(xiàng)目的全過程服務(wù)；合同期內(nèi)EMCo與客戶按照合同約定的比例分享節(jié)能效益合同期滿后節(jié)能效益和節(jié)能項(xiàng)目所有權(quán)歸客戶所有。7效益分享型合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施前能源費(fèi)用8項(xiàng)目實(shí)施后能源費(fèi)用節(jié)能服務(wù)公司收益企業(yè)節(jié)能效益合同能源管理項(xiàng)目模式合同能源管理模式之二：節(jié)能量保證型節(jié)能服務(wù)公司或客戶提供項(xiàng)目資金；EMCo提供項(xiàng)目的全過程服務(wù)并保證節(jié)能效果；按合同規(guī)定，客戶向EMCo支付服務(wù)費(fèi)用；如果在合同期項(xiàng)目沒有達(dá)到承諾的節(jié)能量或節(jié)能

效

益

，EMCo

按

合

同

約

定

向

客

戶

補(bǔ)

償

未達(dá)到的節(jié)能效效益。9合同能源管理項(xiàng)目模式合同能源管理模式之三：能源費(fèi)用托管型客戶委托EMCo進(jìn)行能源系統(tǒng)的運(yùn)行管理和節(jié)能改

造，并按照合同約定支付能源托管費(fèi)用；EMCo通過提高能源效率降低能源費(fèi)用，并按照合

同約定擁有全部或者部分節(jié)省的能源費(fèi)用。EMCo的經(jīng)濟(jì)效益來自能源費(fèi)用的節(jié)約，客戶的經(jīng)濟(jì)效益來自能源費(fèi)用（承包額）的減少。10能源費(fèi)用托管型合同能源管理節(jié)能項(xiàng)項(xiàng)目前前企業(yè)業(yè)能源源費(fèi)用用節(jié)能項(xiàng)項(xiàng)目后后企業(yè)業(yè)能源源費(fèi)用用企業(yè)節(jié)能效益11節(jié)能公司收益EMCo為客戶提供綜合性的節(jié)能項(xiàng)目服務(wù)，為客戶提供節(jié)能量或節(jié)能能效益的保證，也就是說，EMCo銷售的產(chǎn)品是節(jié)能量節(jié)能效益能效分析項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工管理監(jiān)測項(xiàng)目融設(shè)備資采購節(jié)能服務(wù)公司客戶節(jié)能服務(wù)合同12節(jié)能服務(wù)合同架起橋梁EPC項(xiàng)目對節(jié)能服務(wù)公司的要求專業(yè)性與技術(shù)水平：克服技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的節(jié)能

效益是EPC項(xiàng)目成功運(yùn)作的基礎(chǔ)前提。行業(yè)經(jīng)驗(yàn)：EPC項(xiàng)目是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)范疇的系統(tǒng)工程

程，成功的項(xiàng)目運(yùn)作來源于經(jīng)驗(yàn)的積累。資金實(shí)力或融資能力(至少100萬元，A級以上的銀行

行資信等級及金融機(jī)構(gòu)合作的能力）企業(yè)信譽(yù)請哪一家

EMCo實(shí)施項(xiàng)項(xiàng)目?13三、合同能源項(xiàng)目管理流流程及環(huán)節(jié)節(jié)能效益分享能源審計(jì)︿節(jié)能診斷﹀節(jié)能改造方案設(shè)計(jì)能源管理合同的談判和簽署項(xiàng)目投資施工.設(shè)備采購.安裝及調(diào)試節(jié)能及效益產(chǎn)生及及監(jiān)測14能源審計(jì)階段包括能效診斷、節(jié)能潛力評估和節(jié)

能措施的可行性研究。是合同能源管理的重要基礎(chǔ)礎(chǔ)。即完成：查清能源使用情況；分析能源使用中存在的問題；找出節(jié)能潛力點(diǎn)，提出對策；對擬采用的節(jié)能措施進(jìn)行可行性分析。15合同能源管理項(xiàng)目主要環(huán)節(jié)一節(jié)能改造方案設(shè)計(jì)階段由EMC按照與客戶商定的擬

改造對象進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方案設(shè)計(jì)。具體確定改造造的規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、設(shè)備的選型、工藝改造技術(shù)、工期進(jìn)度等。并預(yù)測能達(dá)到的節(jié)能量和由該節(jié)能改造項(xiàng)目帶來的經(jīng)濟(jì)效益。16合同能源管理項(xiàng)目主要環(huán)節(jié)二EMC與客戶雙方在完成的節(jié)能改造方案基礎(chǔ)上談判，

并可對技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方案進(jìn)行反復(fù)修改，達(dá)成一致時(shí)即即可簽訂節(jié)能服務(wù)合同。17合同能源管理項(xiàng)目主要環(huán)節(jié)三投資按合同能源管理的不同方式有所不同：節(jié)能效益分享型投資——由EMCo先期提供全部項(xiàng)目投資，當(dāng)節(jié)能項(xiàng)目投

投入使用并滿足合同約定的節(jié)能效益時(shí)，客戶按合同約定分期向EMC支付付效益款。節(jié)能量保證型投資——由EMCo先期提供全部項(xiàng)目投資，當(dāng)節(jié)能項(xiàng)目投入

入使用并滿足合同約定的節(jié)能率時(shí)，客戶按合同約定一次性向EMC支付效效益款。能源費(fèi)用托管型投資——由客戶按照合同約定按期支付能源系統(tǒng)托管費(fèi)用

用，EMCo自負(fù)盈虧負(fù)責(zé)能源系統(tǒng)的運(yùn)營。18合同能源管理項(xiàng)目主要環(huán)節(jié)四節(jié)能改造項(xiàng)目的設(shè)備和材料采購、施工、設(shè)備安安裝調(diào)試均由EMC負(fù)責(zé)組織完成，客戶僅需配合和提

提供必要的條件。19合同能源管理項(xiàng)目主要環(huán)節(jié)五節(jié)能改造項(xiàng)目完成后進(jìn)行驗(yàn)收，可通過實(shí)際測量結(jié)果

果以檢驗(yàn)項(xiàng)目是否達(dá)到合同約定的技術(shù)要求，節(jié)能量量是否達(dá)到合同約定。雙方簽署驗(yàn)收報(bào)告后，改造后的設(shè)備即交由客戶使

用，EMC按合同約定向客戶提供人員培訓(xùn)。在效益分享期內(nèi)客戶按合同約定向EMC支付效益款。

客戶按合同支付完全部效益款后，設(shè)備所有權(quán)歸屬客戶，項(xiàng)目結(jié)束。20合同能源管理項(xiàng)目主要環(huán)節(jié)六合同能源管理的現(xiàn)狀與趨勢21（一）、國外1、北美EMC美國美國是EMC的發(fā)源地，也是EMC產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家。在美國，聯(lián)邦政府和各州政府都支持EMC的發(fā)展，把這種支持作為促進(jìn)節(jié)能和保護(hù)環(huán)境的的重要政策措施。1985年以后，美國政府曾以25億美元的財(cái)政預(yù)算支持政府機(jī)構(gòu)的節(jié)能項(xiàng)目，其目的是使政府在節(jié)能和環(huán)境保護(hù)方面起帶頭示范作用，其效果是很明顯的。凡是實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的政府樓宇，平均用能下降15％，而且工作環(huán)境得到了改善。1992年美國聯(lián)邦政府通過一個(gè)議案，要求政府機(jī)構(gòu)與EMC合作進(jìn)行合同能源管理，達(dá)到既不需要增加政府預(yù)算，又取得節(jié)能效果的目的。該議案要求聯(lián)邦政府的所有辦公樓宇至2005年節(jié)能30％（與1985年相比）。合同能源管理的現(xiàn)狀與趨勢美國政府對ESC有利的政策包括：（1）政府制訂了有關(guān)建筑物節(jié)能的標(biāo)

準(zhǔn)和法規(guī)；（2）政府制訂的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法案；政府頒布的若干能源審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)；各州政府關(guān)于電力公司進(jìn)行綜合資源規(guī)劃(IRP)的法案(ESC參與其中的機(jī)會(huì))；（5）美國國會(huì)通過的有關(guān)聯(lián)邦政府的所有辦公樓宇至

2005年節(jié)能30％的目標(biāo)的議案；議會(huì)通過的有關(guān)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)應(yīng)與ESC合作進(jìn)行合同能源管理實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的議案；美國能源部對政府機(jī)關(guān)進(jìn)行具體的指導(dǎo)和幫助，制訂了若干關(guān)于

于合同能源管理的指導(dǎo)性文件。22合同能源管理的現(xiàn)狀與趨勢232、歐洲EMC的發(fā)展歐洲各國的能源服務(wù)公司是在80年代末期逐步發(fā)展起來的。歐洲EMC運(yùn)作的項(xiàng)目有別于美

國和加拿大，主要是幫助用戶進(jìn)行技術(shù)升級以及熱電聯(lián)產(chǎn)一類的項(xiàng)目，項(xiàng)目投資規(guī)模較大、節(jié)能效益分享的時(shí)間較長。2、1西班牙西班牙是電力相對短缺的國家之一，近幾年西班牙政府從節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)出發(fā)，

制定分布了一系列鼓勵(lì)開發(fā)熱電聯(lián)產(chǎn)、可再生能源發(fā)展的“硬件”政”政”策。所以，EMC的業(yè)務(wù)發(fā)展很迅速。2、2意大利意大利國家電力有限公司和新技術(shù)能源環(huán)境委員會(huì)在推進(jìn)節(jié)能政策和技術(shù)開發(fā)方面做了大

量的工作，特別是國家電力公司已制定了全面履行京都議定書，減排溫室氣體的行動(dòng)方方案。其中也包括了推