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中國(guó)環(huán)境保護(hù)方針政策體系匯報(bào)人:202X-12-22目錄contents環(huán)境保護(hù)方針政策概述環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策體系環(huán)境保護(hù)社會(huì)政策體系環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作與交流政策體系環(huán)境保護(hù)方針政策概述01環(huán)境保護(hù)方針政策定義與內(nèi)涵環(huán)境保護(hù)方針政策是針對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的一系列指導(dǎo)原則和行動(dòng)綱領(lǐng),旨在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境保護(hù)方針政策的內(nèi)涵包括:保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量,防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞,合理利用自然資源,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。1973年召開(kāi)的第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議提出了“全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動(dòng)手、保護(hù)環(huán)境、造福人民”的環(huán)境保護(hù)方針。1983年召開(kāi)的第二次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議提出了“保護(hù)環(huán)境、造福人民”的環(huán)境保護(hù)方針。2003年召開(kāi)的第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)提出了“以人為本、環(huán)境友好”的環(huán)境保護(hù)方針。環(huán)境保護(hù)方針政策發(fā)展歷程環(huán)境保護(hù)方針政策是指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ),為環(huán)境保護(hù)提供了明確的方向和行動(dòng)準(zhǔn)則。環(huán)境保護(hù)方針政策的重要性在于:有利于推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高人民的生活質(zhì)量,保障國(guó)家安全和可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境保護(hù)方針政策重要性環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策02采取有效措施,提高水資源利用效率,減少浪費(fèi)。節(jié)約用水節(jié)約能源節(jié)約土地推廣節(jié)能技術(shù),提高能源利用效率,降低能源消耗。合理規(guī)劃用地,提高土地利用效率,防止土地資源浪費(fèi)。030201節(jié)約資源防治空氣污染加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和治理,減少大氣污染物的排放。防治土壤污染加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)和治理,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人體健康。防治水污染加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)和治理,保障飲用水安全。保護(hù)環(huán)境加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè),保護(hù)生物多樣性。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)推廣綠色生產(chǎn)方式,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。促進(jìn)綠色發(fā)展推廣綠色生活方式,鼓勵(lì)公眾參與環(huán)保行動(dòng)。推動(dòng)綠色消費(fèi)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系03憲法關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定憲法規(guī)定了國(guó)家保護(hù)環(huán)境、防治污染和其他公害的基本原則和任務(wù)。憲法規(guī)定了國(guó)家保障自然資源的合理利用和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的職責(zé)?!吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》是環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的基本法律,規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的基本原則、任務(wù)、措施和法律責(zé)任等?!吨腥A人民共和國(guó)大氣污染防治法》專門(mén)針對(duì)大氣污染防治的法律,規(guī)定了大氣污染防治的標(biāo)準(zhǔn)、措施和法律責(zé)任等。環(huán)境保護(hù)專門(mén)法律專門(mén)針對(duì)水污染防治的法律,規(guī)定了水污染防治的標(biāo)準(zhǔn)、措施和法律責(zé)任等?!吨腥A人民共和國(guó)水污染防治法》專門(mén)針對(duì)固體廢物污染防治的法律,規(guī)定了固體廢物污染防治的標(biāo)準(zhǔn)、措施和法律責(zé)任等?!吨腥A人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件,如《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法實(shí)施條例》等。環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件,如《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等。環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策體系04
綠色稅收政策資源稅對(duì)開(kāi)采、使用自然資源的企業(yè)和個(gè)人征收資源稅,旨在促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。增值稅對(duì)生產(chǎn)和進(jìn)口環(huán)保產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品等給予增值稅減免,鼓勵(lì)企業(yè)使用清潔能源和生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品。企業(yè)所得稅對(duì)從事環(huán)保、節(jié)能等業(yè)務(wù)的企業(yè)給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展環(huán)保和節(jié)能業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)保、節(jié)能等項(xiàng)目提供貸款支持,對(duì)環(huán)保項(xiàng)目給予利率優(yōu)惠和貸款期限延長(zhǎng)等支持。綠色信貸鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行綠色債券,為環(huán)保、節(jié)能等項(xiàng)目籌集資金,對(duì)綠色債券給予發(fā)行費(fèi)用減免等支持。綠色債券設(shè)立綠色投資基金,為環(huán)保、節(jié)能等項(xiàng)目提供股權(quán)融資支持,對(duì)綠色投資基金給予稅收優(yōu)惠等支持。綠色投資基金綠色金融政策綠色貿(mào)易政策對(duì)進(jìn)口的環(huán)保產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品等給予關(guān)稅減免,鼓勵(lì)企業(yè)使用清潔能源和生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品。綠色關(guān)稅建立嚴(yán)格的環(huán)保、節(jié)能等標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口限制,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)保和節(jié)能合作。綠色貿(mào)易壁壘VS制定綠色產(chǎn)業(yè)目錄,鼓勵(lì)企業(yè)從事環(huán)保、節(jié)能等業(yè)務(wù),對(duì)從事綠色產(chǎn)業(yè)的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠、資金扶持等支持。綠色技術(shù)創(chuàng)新鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)取得重大成果的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)和資金支持,推動(dòng)綠色技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。綠色產(chǎn)業(yè)目錄綠色產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境保護(hù)社會(huì)政策體系0503推廣環(huán)境教育實(shí)踐活動(dòng)組織各類環(huán)保實(shí)踐活動(dòng),讓公眾親身參與環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)環(huán)保行動(dòng)的自覺(jué)性。01建立完善的環(huán)境教育體系通過(guò)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等多渠道開(kāi)展環(huán)境教育,提高公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和意識(shí)。02加強(qiáng)環(huán)境教育師資隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)專業(yè)的環(huán)境教育師資力量,提高環(huán)境教育質(zhì)量和效果。環(huán)境教育政策建立環(huán)境公眾參與機(jī)制通過(guò)公開(kāi)征集意見(jiàn)、組織聽(tīng)證會(huì)、開(kāi)展公眾調(diào)查等方式,保障公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi)及時(shí)公開(kāi)環(huán)境信息,讓公眾了解環(huán)境狀況和環(huán)保工作進(jìn)展,提高公眾對(duì)環(huán)保工作的信任度。鼓勵(lì)公眾參與環(huán)保行動(dòng)組織各類環(huán)保志愿活動(dòng),鼓勵(lì)公眾自覺(jué)參與環(huán)境保護(hù),形成全民共建共治共享的環(huán)保格局。環(huán)境公眾參與政策完善環(huán)境公益訴訟制度01建立完善的環(huán)境公益訴訟制度,保障公眾對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的起訴權(quán)利。加強(qiáng)環(huán)境公益訴訟支持02為環(huán)境公益訴訟提供法律援助、資金支持等,提高環(huán)境公益訴訟的勝訴率。嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為03對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全和公眾健康。環(huán)境公益訴訟政策環(huán)境志愿服務(wù)政策將環(huán)保志愿服務(wù)納入環(huán)境保護(hù)工作體系,推動(dòng)環(huán)保志愿服務(wù)與環(huán)境保護(hù)工作的深度融合。推動(dòng)環(huán)境志愿服務(wù)與環(huán)境保護(hù)工作的融合通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等方式,鼓勵(lì)和支持各類環(huán)保志愿服務(wù)組織和志愿者開(kāi)展環(huán)保活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持環(huán)境志愿服務(wù)為環(huán)保志愿服務(wù)組織和志愿者提供專業(yè)的環(huán)保知識(shí)和技能培訓(xùn),提高環(huán)保志愿服務(wù)的專業(yè)性和實(shí)效性。加強(qiáng)環(huán)境志愿服務(wù)培訓(xùn)環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作與交流政策體系06
國(guó)際環(huán)境條約與協(xié)議簽署與執(zhí)行情況回顧與展望《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及《京都議定書(shū)》簽署與執(zhí)行情況:中國(guó)作為締約方,積極履行減排承諾,推動(dòng)全球氣候治理進(jìn)程?!睹商乩麪栕h定書(shū)》簽署與執(zhí)行情況:中國(guó)積極參與全球大氣臭氧層保護(hù)合作,推動(dòng)逐步淘汰消耗臭氧層物質(zhì)?!栋腿麪柟s》及其議定書(shū)簽署與執(zhí)行情況:中國(guó)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移管控,推動(dòng)全球廢物減量化、資源化和無(wú)害化?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家環(huán)保合作與交流情況回顧與展望在“一帶一路”倡議下,中國(guó)與沿線國(guó)家在環(huán)保領(lǐng)域開(kāi)展廣泛合作,包括污染
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