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第頁共頁市工會(huì)資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則范本第一章總則第一條為加強(qiáng)市工會(huì)資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督工作,規(guī)范市工會(huì)資產(chǎn)的管理和使用,提高市工會(huì)資產(chǎn)的使用效益和經(jīng)濟(jì)效益,保護(hù)職工群眾的合法權(quán)益,特制定本細(xì)則。第二條市工會(huì)資產(chǎn)包括市工會(huì)所擁有稱為“市工會(huì)資產(chǎn)”的所有權(quán)益,以及市工會(huì)投資、委托管理的與市工會(huì)有關(guān)的資產(chǎn)。第三條市工會(huì)資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則的任務(wù)是:(一)對(duì)市工會(huì)資金的流入、流出、使用及管理情況進(jìn)行全面審計(jì)監(jiān)督,保障市工會(huì)資金的安全、有效、合規(guī)的使用;(二)對(duì)市工會(huì)資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)的管理與運(yùn)營情況進(jìn)行全面審計(jì)監(jiān)督,提高市工會(huì)資產(chǎn)的管理水平和使用效益;(三)對(duì)市工會(huì)資產(chǎn)使用情況進(jìn)行評(píng)估和問題整改,發(fā)現(xiàn)問題、彌補(bǔ)漏洞,建立完善的制度和機(jī)制,推動(dòng)市工會(huì)資產(chǎn)管理和使用工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化;(四)加強(qiáng)市工會(huì)資產(chǎn)的管理和監(jiān)督,確保市工會(huì)資產(chǎn)的安全、完整、規(guī)范的運(yùn)營;(五)依法依規(guī)履行市工會(huì)資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督職責(zé),確保市工會(huì)資產(chǎn)的合法權(quán)益。第四條市工會(huì)委托專業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市工會(huì)資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督工作,根據(jù)委托合同的內(nèi)容、范圍和期限確定審計(jì)監(jiān)督的具體事項(xiàng)。第五條市工會(huì)委托專業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu),根據(jù)市工會(huì)委托的細(xì)則,承擔(dān)市工會(huì)資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督工作,并向市工會(huì)提供審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)使用情況的監(jiān)督意見。第二章審計(jì)監(jiān)料第六條審計(jì)監(jiān)督的對(duì)象主要包括以下資產(chǎn):(一)市工會(huì)資金的管理和使用情況;(二)市工會(huì)投資的項(xiàng)目及投資情況;(三)市工會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和報(bào)表;(四)市工會(huì)的內(nèi)部控制制度和運(yùn)行情況;(五)市工會(huì)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及業(yè)務(wù)流程;(六)市工會(huì)的固定資產(chǎn)及資金使用情況;(七)市工會(huì)的場(chǎng)所、設(shè)備和辦公用品的使用情況。第七條審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容主要包括以下事項(xiàng):(一)市工會(huì)資金的流入、流出、使用及管理情況的審計(jì);(二)市工會(huì)投資項(xiàng)目的經(jīng)營和管理情況的審計(jì);(三)市工會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和報(bào)表的審計(jì);(四)市工會(huì)的內(nèi)部控制制度和運(yùn)行情況的審計(jì);(五)市工會(huì)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及業(yè)務(wù)流程的審計(jì);(六)市工會(huì)的固定資產(chǎn)及資金使用情況的審計(jì);(七)市工會(huì)的場(chǎng)所、設(shè)備和辦公用品的使用情況的審計(jì)。第三章審計(jì)操作第八條審計(jì)監(jiān)督的方式主要包括以下形式:(一)查閱資料,收集相關(guān)證據(jù);(二)核實(shí)市工會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)表;(三)檢查市工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算憑證和賬簿;(四)抽查市工會(huì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑證和資料;(五)實(shí)地走訪市工會(huì)相關(guān)部門和人員;(六)召開審計(jì)座談會(huì),聽取相關(guān)人員的意見和建議;(七)其他方式。第九條審計(jì)監(jiān)督的程序主要包括以下步驟:(一)確定審計(jì)監(jiān)督的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍;(二)成立審計(jì)監(jiān)督小組,確定工作任務(wù)和分工;(三)查閱相關(guān)資料,收集證據(jù)材料;(四)核實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)表,檢查賬簿憑證;(五)實(shí)地走訪相關(guān)部門和人員,了解情況;(六)召開審計(jì)座談會(huì),聽取相關(guān)人員的意見和建議;(七)編寫審計(jì)報(bào)告,提出監(jiān)督意見;(八)向市工會(huì)提供審計(jì)報(bào)告和監(jiān)督意見;(九)進(jìn)行問題整改和后續(xù)監(jiān)督。第十條審計(jì)監(jiān)督的程序要求主要包括以下要求:(一)按照審計(jì)監(jiān)督計(jì)劃和安排進(jìn)行工作;(二)按照審計(jì)監(jiān)督的范圍和內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)工作;(三)嚴(yán)格遵守審計(jì)監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;(四)保密審計(jì)監(jiān)督的過程和結(jié)果;(五)及時(shí)向市工會(huì)提供審計(jì)報(bào)告和監(jiān)督意見。第四章審計(jì)結(jié)果第十一條審計(jì)報(bào)告是審計(jì)監(jiān)督工作的重要成果,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整。第十二條審計(jì)報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:(一)審計(jì)目的、范圍和對(duì)象;(二)審計(jì)的程序和方法;(三)資產(chǎn)的審計(jì)結(jié)果和問題發(fā)現(xiàn);(四)市工會(huì)應(yīng)當(dāng)整改和解決的問題;(五)審計(jì)審定意見和建議。第十三條審計(jì)報(bào)告的形式主要包括以下幾種:(一)書面審計(jì)報(bào)告;(二)會(huì)議匯報(bào)和講解;(三)技術(shù)指導(dǎo)及咨詢服務(wù)。第十四條審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行審批和發(fā)布:(一)審計(jì)報(bào)告由審計(jì)小組編寫初稿;(二)初稿由審計(jì)小組討論,形成報(bào)告正文;(三)報(bào)告正文經(jīng)審計(jì)組長(zhǎng)審批;(四)備案并報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)審批;(五)報(bào)告經(jīng)市工會(huì)批準(zhǔn)后發(fā)布。第五章監(jiān)督效果第十五條審計(jì)報(bào)告的監(jiān)督解決應(yīng)當(dāng)持續(xù)跟蹤和督促整改,確保問題的解決和改進(jìn)措施的有效落實(shí)。第十六條監(jiān)督解決的方式和措施主要包括以下幾種:(一)召開整改工作會(huì)議,要求整改措施;(二)督促市工會(huì)按照要求提供整改材料;(三)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查和復(fù)核工作;(四)組織專門組織開展事后評(píng)估和效果檢測(cè);(五)按照整改情況,對(duì)市工會(huì)給予表彰或處罰。第十七條監(jiān)督解決的程序和要求主要包括以下幾方面:(一)根據(jù)審計(jì)報(bào)告的問題和整改要求,起草整改方案;(二)整改方案由市工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批;(三)按照整改方案進(jìn)行工作;(四)整改落實(shí)情況由審計(jì)小組監(jiān)
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